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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 03578/11 Fl.

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Administrao Direta Municipal. CMARA MUNICIPAL DE FAGUNDES. Prestao de contas anuais, exerccio financeiro de 2010. Julga-se regular com ressalvas. Recomendao. Arquivamento.

ACORDO APL TC

00782 / 2012

1. RELATRIO Examina-se a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Fagundes, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do presidente, Sr. Cosme Joaquim da Silva. A Auditoria, em manifestao inicial s fls. 20/27, aps o exame da documentao encaminhada, evidenciou os seguintes aspectos da gesto:
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o oramento, Lei n 388, de 31 de dezembro de 2009, estimou as transferncias e fixou a despesa em R$ 436.390,45; as transferncias recebidas somaram R$ 419.413,74, correspondentes a 96,11% do valor previsto; a despesa oramentria realizada atingiu o valor de R$ 424.172,10, correspondendo 97,20% do valor fixado; a receita extra-oramentria somou R$ 69.647,92, distribudos em Restos a Pagar R$ 4.330,00; Consignaes INSS R$ 22.968,62; Consignaes IR R$ 2.047,56; Consignaes Outras R$ 199,00; Outras operaes R$ 571,83; Consignaes emprstimos R$ 36.180,63 e salrio-famlia R$ 3.350,28. J a despesa extraoramentria se comportou da seguinte forma: Restos a Pagar R$ 24.821,67; Consignaes INSS R$ 36.603,79 e salrio-famlia R$ 3.350,28; o balano financeiro apresenta um saldo para o exerccio seguinte, no montante de R$ 141,36, distribudo entre caixa e bancos, nas propores de 49,01% e 50,99%; regularidade dos subsdios do Presidente da Cmara e dos Vereadores; a despesa total do Poder legislativo foi de R$ 424.172,10, correspondente a 6,37% do somatrio da receita tributria mais transferncias efetivamente realizadas no exerccio anterior, cumprindo o art. 29-A da CF/88; as despesas com pessoal, importando em R$ 732.406,33, corresponderam a 2,53% da Receita Corrente Lquida, cumprindo o mandamento do art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal;

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a despesa com folha de pagamento, no valor de R$ 251.502,48, correspondeu a 59,97% das transferncias recebidas, cumprindo o disposto no art. 29-A, 1, da Constituio Federal;

10. no h registro de denncias; e 11. os RGFs relativos aos dois semestres foram apresentados dentro do prazo estabelecido

na Resoluo RN TC 07/04;

12. foram evidenciadas as seguintes irregularidades:

12.1 ausncia de comprovao da publicao dos RGFs, relativos aos dois semestres, em desobedincia ao art. 55, 2 da Lei Complementar n 101/00; 12.2 Divergncia de informaes acerca da RCL registrada na PCA (R$ 12.206.772,14) e a informada no RGF do 2 semestre (R$ 10.716.772,08). O gestor foi regularmente intimado para apresentao de esclarecimentos, que o fez juntando os documentos de fls. 31/41. O processo foi encaminhado Auditoria para analisar a defesa, que opinou pela manuteno da falha relativa a no comprovao da publicao do RGF do 1 semestre, ficando sanadas as demais falhas. O processo foi submetido audincia prvia do Ministrio Pblico Especial, que atravs do Parecer n 01122/12, pugnou, resumidamente:
1. Regularidade com Ressalvas da prestao de contas em apreo; 2. Declarao de atendimento ao disposto na LC n 101/2000, relativamente ao exerccio em anlise, exceo do concernente publicao dos Relatrios da Gesto Fiscal; 3. Recomendao atual gesto da Cmara Municipal de Fagundes, no sentido de conferir estrita observncia s normas consubstanciadas na Lei de Responsabilidade Fiscal.

o relatrio, informando que foram feitas as intimaes de estilo. 2. PROPOSTA DE DECISO DO RELATOR Diante da ausncia da comprovao da publicao do RGF do 1 semestre, o Relator prope aos membros integrantes do Tribunal Pleno que julguem regular com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Fagundes, relativa ao exerccio de 2010, de responsabilidade do presidente Cosme Joaquim da Silva, com recomendao de observncia aos ditames da Lei 101/00. 3. DECISO DO TRIBUNAL PLENO Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 03578/11, ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade, na sesso plenria hoje realizada, em JULGAR REGULAR com ressalvas a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Fagundes, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do presidente Cosme Joaquim da Silva,

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em decorrncia da falta de comprovao da publicao do RGF do 1 semestre, com recomendao de observncia aos ditames da Lei 101/00 e determinando-se o arquivamento dos autos. Publique-se e cumpra-se. Sala das Sesses do TCE-PB - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 17 de outubro de 2012. Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente em exerccio Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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Em 17 de Outubro de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL