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Grupo de concejales de Izquierda Unida

ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA A LAS ORDENANZAS FISCALES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE HENARES PARA EL EJERCICIO 2013

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE HENARES ANTE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA
Dña. Pilar Fernández Herrador, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en nombre y representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable,

MANIFIESTA

Que, por medio del presente escrito, se presenta relación individualizada de las 10 enmiendas elaboradas por Izquierda Unida para el proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2013.
Por ello,

ANTE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA SOLICITA: Que teniendo por presentado este escrito, se tengan por recepcionadas las 10 enmiendas al proyecto de Ordenanzas Fiscales y Generales de Precios Públicos de 2013 que Izquierda Unida llevará para su aprobación al próximo pleno municipal extraordinario.

En Alcalá de Henares, a 16 de octubre de 2012

Plaza Cervantes, 12 - 28801 Alcalá de Henares, Telf: 918883300 Ext. 2108 – Fax: 918879604 -

E. mail: grupoiualcala@wanadoo.es

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ENMIENDAS DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA A LAS ORDENANZAS FISCALES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCALÁ DE EJERCICIO HENARES PARA EL EJERCICIO 2013

ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Artículo 8.1- El tipo de gravamen de este impuesto aplicable a los bienes inmuebles de naturaleza urbana será del 0,46 por 100.

MOTIVACIÓN: Atender las necesidades personales, sociales y económicas de las capas de población más afectadas por la crisis económica. Proponemos la aplicación de este tipo de gravamen para compensar y corregir los gravosos efectos derivados de la aplicación de la nueva Ponencia de valores que entró en vigor en enero de 2009.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 1

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ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Artículo 8.3- El tipo de gravamen de este impuesto aplicable a los bienes inmuebles de características especiales será el 1,30 por 100.

MOTIVACIÓN: Razones de pura justicia social y equidad en el pago de los impuestos sobre la base de atender las necesidades sociales que se han visto multiplicadas por la actual coyuntura económica derivada de la crisis.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 2

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ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Artículo 8.4- Establecimiento de los siguientes tipos diferenciados para los distintos usos establecidos en la normativa catastral.

USOS A - Almacén-Estac. C - Comercial E - Cultural G - Ocio y Hostelería I - Industrial K - Deportivo M - suelo sin edificar O - Oficinas P - Edificio singular R - Religioso T - Espectáculo Y - Sanidad

Número Valor de catastral TIPOS DE Unidades mínimo GRAVAMEN 50 0,8000% 50 0,8000% 10 0,7500% 15 0,8000% 50 0,7500% 12 0,8000% 50 2 4 1 18 0,8000% 1,1000% 1,1000% 0,8000% 0,8000%

DEUDA 2013

MOTIVACIÓN: Dotar al ayuntamiento de instrumentos para la generación de los recursos suficientes para las arcas municipales que compensen eventuales disminuciones de ingresos como consecuencia de la actual coyuntura económica de crisis.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 3

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ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Introducir la siguiente bonificación en virtud del artículo 74.5. del RDL 2/2004 “Bonificación por aprovechamiento de la energía solar”
Tendrán derecho a una Bonificación de 50% de la cuota, las viviendas (excepto las de nueva construcción) en las que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar para autoconsumo, siempre y cuando la instalación haya sido realizada con carácter voluntario por el sujeto pasivo y no responda a obligaciones derivadas de la normativa vigente. Esta bonificación se aplica únicamente el año siguiente al que se hace la instalación y tiene que ser solicitada por los beneficiarios hasta el 31 de enero de ese año en el Ayuntamiento, previa justificación documental de la misma.

MOTIVACIÓN: Promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad medioambientalmente sostenible.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 4

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ORDENANZA FISCAL Nº 3: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Introducir un recargo del 50% en virtud del artículo 72.4, párrafos segundo y tercero, del RDL 2/2004 “Recargo por pisos desocupados”
que establece que:
Tratándose de inmuebles de uso residencial que se encuentren desocupados con carácter permanente, por cumplir las condiciones que se determinen reglamentariamente, los ayuntamientos podrán exigir un recargo de hasta el 50 % de la cuota líquida del impuesto. Dicho recargo, que se exigirá a los sujetos pasivos de este tributo y al que resultarán aplicable, en lo no previsto en este párrafo, sus disposiciones reguladoras, se devengará el 31 de diciembre y se liquidará anualmente por los ayuntamientos, una vez constatada la desocupación del inmueble, juntamente con el acto administrativo por el que ésta se declare.

MOTIVACIÓN: Dado el gran número de desahucios que se vienen produciendo en los últimos años, los bancos se están convirtiendo en las principales inmobiliarias del país. Esas viviendas permanecen inutilizadas sin prestar ningún servicio social ni económico a la comunidad. De esta forma, al menos, el ayuntamiento recuperará una mínima parte de ese dinero para atender con ello las necesidades de los vecinos.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 5

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ORDENANZA FISCAL Nº 4: IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

I. Una bonificación de hasta el 50 % de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que: Utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración.

MOTIVACIÓN: Promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad medioambientalmente sostenible, contribuyendo al mismo tiempo al cambio de modelo productivo.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 6

Plaza Cervantes, 12 - 28801 Alcalá de Henares, Telf: 918883300 Ext. 2108 – Fax: 918879604 -

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ORDENANZA FISCAL Nº 4: IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Una bonificación de hasta el 50 % de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que establezcan un plan de transporte para sus trabajadores que tenga por objeto reducir el consumo de energía y las emisiones causadas por el desplazamiento al lugar del puesto de trabajo y fomentar el empleo de los medios de transporte más eficientes, como el transporte colectivo o el compartido.

MOTIVACIÓN: Promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes que contribuyan a un modelo de ciudad medioambientalmente sostenible, contribuyendo al mismo tiempo al cambio de modelo productivo.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 7

Plaza Cervantes, 12 - 28801 Alcalá de Henares, Telf: 918883300 Ext. 2108 – Fax: 918879604 -

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ORDENANZA FISCAL Nº 1: GENERAL DE GESTIÓN, INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN

Artículo 35- Añadir un apartado nº 9 a este artículo que diga:
“El ayuntamiento, a fin de facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus contribuyentes obligaciones tributarias, establecerá planes de pago de todos los tributos de su competencia, competencia, vinculándose siempre dicho fraccionamiento del pago a la domiciliación de los correspondientes recibos, en la forma y plazos que se determinen. Siempre que sea técnicamente posible, el fraccionamiento se aplicará terminen. aplicará determinen de durante cada uno de los 12 meses del año”.

MOTIVACIÓN: Facilitar lo máximo posible el pago de sus tributos a todos los contribuyentes para que no le supongan una carga excesiva en el momento de realizar el pago de los mismos.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 8
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7: ORDENANZA Nº 7: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENO DE NATURALEZA URBANA.

Artículo 6. Tendrán una bonificación del 95% de la cuota, y con el límite de 100.000 €. de valor catastral del terreno, en las transmisiones de terrenos y en la transmisión o constitución de derechos reales de goce limitativos del dominio, realizadas a título lucrativo por causa de muerte, a favor de los descendientes y adoptados, los cónyuges (o parejas de hecho, incluso del mismo sexo) y los ascendientes y adoptantes………………..

MOTIVACIÓN: Tras la revisión de los valores catastrales aplicada en Alcalá de Henares desde el ejercicio 2009, en la mayoría de los casos, estos han experimentado un incremento desorbitado de más del 150%. En consecuencia, resulta un tanto absurdo mantener los topes anteriores al año 2008.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 9
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7: ORDENANZA Nº 7: REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENO DE NATURALEZA URBANA.

Artículo 107.3 del RDL 2/2004 “Base Imponible”
3. Los ayuntamientos podrán establecer una reducción cuando se modifiquen los valores catastrales como consecuencia de un procedimiento de valoración colectiva de carácter general. En ese caso, se tomará como valor del terreno, o de la parte de éste que corresponda según las reglas contenidas en el apartado anterior, el importe que resulte de aplicar a los nuevos valores catastrales dicha reducción durante el período de tiempo y porcentajes máximos siguientes: a. La reducción, en su caso, se aplicará, como máximo, respecto de cada uno de los cinco primeros años de efectividad de los nuevos valores catastrales. b. La reducción tendrá como porcentaje máximo el 60 %. Los ayuntamientos podrán fijar un tipo de reducción distinto para cada año de aplicación de la reducción. La reducción prevista en este apartado no será de aplicación a los supuestos en los que los valores catastrales resultantes del procedimiento de valoración colectiva a que aquél se refiere sean inferiores a los hasta entonces vigentes.

Proponemos incrementar la reducción establecida en el artículo 14 de la actual Ordenanza hasta el máximo legal, es decir, un 20% más. Quedaría así:
Artículo 14. Habiéndose aprobado para 2009 la revisión de valores catastrales de los bienes inmuebles de naturaleza urbana del municipio, se tomará a efectos de la determinación de la base imponible del impuesto, como valor del terreno, el importe que resulte de aplicar sobre el nuevo valor catastral, “una reducción del 60 por 100.” Dicha reducción se aplicará respecto de cada uno de los cinco primeros años de efectividad de los nuevos valores catastrales……

MOTIVACIÓN: Tras la revisión de los valores catastrales aplicada en Alcalá de Henares desde el ejercicio 2009, en la mayoría de los casos, estos han experimentado un incremento desorbitado de más del 150%. En consecuencia, parece justo aplicar la máxima desgravación que permita la ley para compensar los desajustes que se manifiesten en las pocas transacciones inmobiliarias que se realicen en el mercado y perjudican a transmitentes y adquirentes.

16 de octubre de 2012

ENMIENDA Nº 10
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