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Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais PGRSI

TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO E APRESENTAO DO PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS INDUSTRIAIS PGRSI

1 APRESENTAO O presente Termo de Referncia tem o objetivo de orientar os empreendimentos industriais quanto a elaborao e apresentao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais - PGRSI, em atendimento a Lei n. 7862 de 19/12/2002 Poltica Estadual de Resduos Slidos. O PGRSI deve abordar todas as aes visando minimizar a gerao de resduos na fonte, bem como todos os procedimentos a serem adotados na segregao, coleta, classificao, acondicionamento, armazenamento interno/externo, transporte interno/externo, reciclagem, reutilizao, tratamento interno/externo e disposio final. O Plano de Gerenciamento parte integrante do processo de licenciamento ambiental dos empreendimentos industriais, ficando assim obrigados a apresent-lo para anlise, ao rgo ambiental quando do requerimento da Licena de Instalao LI. O PGRSI deve ser apresentado para fins de regularizao, quando a indstria estiver em operao e que ainda no tenha apresentado o Plano ou quando a indstria j apresentou o Plano, porm o mesmo no contm as informaes com o grau de detalhamento deste Termo de Referncia. Esto sujeitos tambm ao atendimento deste Termo, os empreendimentos que geram resduos provenientes de reas de manuteno, depsitos de combustveis, armazenagem de cargas, reas de treinamento contra incndio ou similares, que devido as suas caractersticas qumicas, devero ser gerenciados como resduos industriais, de acordo com o que estabelece o Art. 33 da Poltica Estadual do Meio Ambiente. As atividades industriais de pequeno porte e pequeno nvel de poluio devem apresentar o PGRSI atendendo os critrios bsicos constantes do Art. 20 da Lei n. 7862 de 19/12/02 Poltica Estadual do Meio Ambiente. O PGRSI deve ser elaborado e acompanhado por profissional ou equipe tcnica habilitada, podendo ser profissionais da prpria empresa ou terceirizados, desde que, possuam formao adequada e compatvel com as atividades do empreendimento, devidamente registrados no Conselho de Classe pertinente. O Plano deve ser revisado ao primeiro ano de operao do empreendimento e a partir da ser atualizado, quando ocorrer alguma alterao ou modificaes operacionais que

resultem na ocorrncia de novos resduos ou na eliminao destes e dever ter parmetros de avaliao, visando seu aperfeioamento contnuo. Quando o empreendimento ainda no estiver em operao, a quantificao dos resduos identificados dever ser estimada com base na produo prevista e com base nas matrias primas a serem utilizadas, ou em fatores de gerao por tipologia industrial. Quando o empreendimento estiver em operao, a informao sobre a quantificao dever ser real, obtida atravs de medio por peso ou volume. Caso a indstria no possua histrico sobre a quantificao dos resduos gerados, esta medio dever ser feita por sete dias consecutivos, tirando-se a mdia diria e projetando-se uma mdia mensal. Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos Industriais devero ter um planejamento compatvel com o perodo de implantao de seus programas e projetos de acordo com a complexidade, relativa as atividades desenvolvidas e devem ser apresentados em duas vias assinadas pelo profissional responsvel pela elaborao do PGRSI e pelo responsvel pelo empreendimento. 2 ROTEIROS PARA APRESENTAO DO PGRSI 2.1 Identificao do empreendimento 2.1.1 Razo Social, CNPJ, I.E., Nome Fantasia. 2.1.2 Atividade Principal; 2.1.3 Endereo do Empreendimento (logradouro, n., bairro, cidade, CEP, telefone, fax, Coordenadas Geogrficas e endereo eletrnico, se houver). 2.1.4 Endereo para Correspondncia, caso no seja o mesmo do empreendimento (logradouro, n, bairro, CEP, cidade, estado e caixa postal, se houver). 2.1.4 Nmero Total de Funcionrios (prprios e terceirizados). 2.1.5 Representantes legais e pessoas para contato. 2.2 Identificao do responsvel tcnico 2.2.1 Responsvel tcnico pela elaborao do PGRSI (nome, formao, fone/fax/email e Anotao de Responsabilidade Tcnica do respectivo Conselho de Classe). 2.2.2 Responsvel tcnico pela implementao do PGRSI (nome, formao, fone/fax/e-mail e n. registro do conselho de classe). 2.3 Diagnstico do sistema de gerenciamento de resduos slidos. 2.3.1 Determinar/identificar e quantificar os pontos de gerao de resduos, dentro e fora do processo produtivo; 2.3.2 Determinar/identificar e quantificar os pontos de segregao de resduos; 2.3.3 Classificar e quantificar os resduos gerados

2.3.3.1 Identificar os resduos gerados (industriais, domsticos, de sade, especiais, perigosos e outros resduos). Devem ser declarados todos os resduos gerados, inclusive no apoio operacional da atividade industrial, tais como dos setores de ambulatrio, de manuteno de frotas e de equipamentos, de escritrio, refeitrio, recepo de matrias primas, expedio de produtos, sistemas de tratamento de gua, efluentes e do controle de poluentes ambientais. 2.3.3.2 Classificao dos resduos segundo a ABNT NBR 10004:2004 (Classe I, II A e II B). Esta classificao, quando for o caso, deve ser embasada nos laudos tcnicos de anlises submetendo os resduos nos testes de solubilizao/lixiviao conforme as NBR 10.006 e NBR 10.005 ou ainda, outros tipos de analises que os responsveis julgarem necessrias para melhor identificar os componentes dos resduos gerados. Caso a indstria esteja em operao deve ser apresentado, anexo a este, o Inventrio de Resduos Slidos Industriais. 2.3.3.3 Quantidade (real/estimada) mensal gerada de resduos, em cada ponto; 2.3.3.4 Indicar a forma de acondicionamento dos resduos; 2.3.3.5 Informar se h estoque de resduos; 2.3.3.6 - Freqncia de gerao dos resduos; 2.3.3.7 Indicar a destinao dos resduos gerados; 2.3.3.8 Plantas e/ou desenhos esquemticos de localizao dos pontos de gerao e armazenamento dos resduos. 2.3.3.9 Figuras, grficos e outros elementos que facilitem a anlise do PGRSI. OBS: O local de armazenamento dos resduos deve constar das coordenadas geogrficas. 2.4 Diretrizes e Estratgias para Procedimentos Operacionais de Gerenciamento de Resduos Slidos. 2.4.1 Informar a estrutura organizacional envolvida com o sistema de gerenciamento de resduos slidos, a quantificao dos profissionais e suas responsabilidades no controle dos resduos slidos, indicando quando for o caso, a atuao de consultores externos;

2.4.2 Descrever as tcnicas e procedimentos a serem adotados em cada fase do manuseio dos resduos, relacionadas a: segregao, coleta, classificao, acondicionamento, armazenamento, transporte, transbordo, reciclagem, reutilizao, tratamento e disposio final. O PGRSI dever contemplar procedimentos diferenciados durante as operaes de manuseio, coleta, acondicionamento, transporte, tratamento e disposio final dos resduos que apresentem risco sade pblica ou ao meio ambiente devido presena de agentes biolgicos e substancias qumicas perigosas. Referente ao: a) Acondicionamento especificar por tipo ou grupo de resduos, os tipos de recipientes utilizados, especificando a capacidade, estabelecer procedimentos para o correto fechamento e manuseio dos recipientes; b) Coleta/transporte interno dos resduos: descrever os procedimentos de coleta e transporte interno, informando se esta manual ou mecnica, informar as especificaes dos equipamentos utilizados, descrevendo as medidas a serem adotadas em caso de rompimento de recipientes, derrame ou ocorrncia de outras situaes indesejveis e especificar em planta baixa do estabelecimento as rotas dos resduos; c) Estocagem temporria descrever a rea de armazenamento dos resduos, informando sobre a impermeabilizao do piso, cobertura e ventilao, drenagem de guas pluviais, bacia de conteno, isolamento e sinalizao, controle de operao e especificar em planta baixa do estabelecimento as reas de estocagem temporria; d) Coleta e transporte externo especificar por grupo de resduos, a freqncia, horrio e tipo de veculo transportador, indicar a empresa responsvel pela coleta externa, fornecendo nome, endereo, telefone/fax e os dados do responsvel tcnico. No caso de resduos perigosos, o transporte deve ser realizado aps autorizao da SEMA; e) Tratamento Descrever o princpio tecnolgico de tratamento adotado para cada tipo de resduo a ser tratado, especificando tipo, quantidade e caractersticas dos resduos gerados pela operao do equipamento de tratamento; 2.4.3 Descrever os procedimentos relativos ao acompanhamento do transportador e do receptor, verificando o correto acondicionamento dos resduos;/ 2.4.4 Apresentar o Plano de Contingncia, descrevendo os procedimentos emergenciais e de contingncias, a serem praticados nos casos de situaes de manuseio incorreto, acidentes na indstria ou durante o transporte e/ou transbordo; 2.4.5 Descrever os procedimentos relativos ao acompanhamento do transportador e do receptor de resduos, verificando o correto acondicionamento dos mesmos, solicitando o licenciamento ambiental de todos os parceiros. No caso de resduos perigosos deve ser solicitada a Autorizao para o transporte de resduos perigosos. 2.4.6 Apresentar o programa de Educao Ambiental (Lei n. 7888/2003) e o programa de treinamento/capacitao voltados ao pblico interno, objetivando sensibilizar os profissionais envolvidos com a gerao dos resduos, dentro e fora do processo produtivo, a eliminar desperdcios e a realizar a triagem e a coleta seletiva e reciclagem dos resduos;

2.4.7 - Apresentar o programa de educao ambiental (Lei n. 7888/2003) voltada s comunidades do entorno do empreendimento, aos usurios de seus produtos e ao setor educacional, no sentido de estimular a adoo de prticas ambientalmente saudveis de consumo, da reciclagem, bem como de preservao ambiental; 2.4.8 Apresentar um programa de reduo na fonte descrevendo as atividades/medidas, direcionados a: no gerao, minimizao da gerao, reutilizao e reciclagem de resduos, controle da poluio, monitoramento do passivo ambiental e responsabilidade ps-consumo. Devem ser relacionadas as metas para reduo da gerao, bem como, os resduos destinados reutilizao e a reciclagem, especificando classificao e quantidade, a destinao dos resduos passveis de reutilizao ou reciclagem, fornecendo nome da empresa, endereo, telefone/fax, e dados do responsvel tcnico, assim como, os procedimentos de manejo utilizados na segregao dos resduos, na origem, coleta, armazenamento, transporte, reutilizao e reciclagem e sua destinao final; 2.4.9 Cronograma para implantao e/ou desenvolvimento de aes, planos e programas integrantes do PGRSI. 2.4.10 Plano de monitoramento, indicando os procedimentos adotados para monitoramento dos resultados alcanados com a implantao do PGRSI. Devem ser elaborados relatrios de avaliao do PGRSI, pelo profissional responsvel, que devero ser apresentados quando da renovao da Licena de Operao. Anualmente, dever ser encaminhado o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais, conforme determina a Resoluo CONAMA n. 313/02; 2.4.11 A aprovao do PGRSI no exime os estabelecimentos industriais de sua responsabilidade quanto ao gerenciamento dos resduos slidos, desde a sua gerao at a sua destinao final, conforme determina a legislao em vigor; 2.4.12 Apresentar relao dos resduos e quantidade que a indstria poder dispor para venda ou doao, objetivando a implantao de Bolsa de Resduos pelo rgo Estadual de Meio Ambiente como forma de incentivar o reaproveitamento e o gerenciamento eficiente dos resduos slidos. 3 CONSIDERAES ADICIONAIS Como subsidio elaborao do PGRSI, apresentam-se abaixo alguns conceitos bsicos que so empregados ao longo deste documento, a assim como, as principais normas e legislaes aplicveis e as que vierem a substitu-las. 3.1 Conceitos:

a) Resduos Slidos os que resultam das atividades humanas em sociedade e que se apresentem nos estados slidos, semi-slidos ou lquidos, este ltimo quando no passvel de tratamento convencional. b) Preveno de Poluio ou Reduo na Fonte - o uso de processos, prticas, matrias ou energia com o objetivo de diminuir o volume de poluentes ou de resduos na gerao de produtos ou servios. c) Minimizao reduo, a menor volume, quantidade e periculosidade possveis, dos resduos slidos antes de descart-los ao meio ambiente. d) Gerenciamento de Resduos Slidos o processo que compreende a coleta, a manipulao, o acondicionamento, o transporte, o armazenamento, o tratamento, a reciclagem e a disposio final dos resduos slidos. e) Resduos Especiais aqueles que pelo seu volume ou por suas propriedades extrnsecas, exigem sistemas especiais para acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final, de forma a evitar danos ao meio ambiente. Consideram-se como resduos especiais: as embalagens no retornveis, os pneus, os leos lubrificantes e assemelhados, os resduos de saneamento bsico gerados nas estaes de tratamento de gua e de esgotos domsticos, equipamentos eletroeletrnicos, eletrodomsticos e seus componentes e outros. f) Resduos Perigosos os que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas, ou infecto-contagiosas, possam apresentar riscos sade pblica ou qualidade do meio ambiente. g) Classificao de um Resduo envolve a identificao do processo ou atividade que lhes deu origem, de seus constituintes e caractersticas e a comparao destes constituintes com listagens de resduos e substancias cujo impacto sade e ao meio ambiente conhecido. h) Inventrio de Nacional de Resduos Slidos Industriais o conjunto de informaes sobre a gerao, caractersticas, armazenamento, transporte, tratamento, reutilizao, reciclagem, recuperao e disposio final dos resduos slidos gerados pelas industriais do pas. i) Transbordo procedimento de repasse de transporte de resduos. j) Transportador agente responsvel pelo transporte dos resduos slidos da fonte geradora at ao receptor de resduos. k) Receptor agente responsvel pelo reprocessamento, tratamento e /ou disposio final de resduos. l) Destinao Final medida adotada para o descarte final do resduo gerado, dentre as alternativas de reprocessamento (reutilizao/recuperao e reciclagem) tratamento e/ou disposio final. 3.2 Normas e Legislaes Aplicveis Lei n. 7862/02 Poltica Estadual de Resduos Slidos. Lei n. 7888/03 Dispe sobre a Educao Ambiental no Estado de Mato Grosso. Lei n. 9605/98 Lei de Crimes Ambientais. Lei Complementar n. 38/95 Dispe sobre o Cdigo Estadual do Meio Ambiente. Lei Complementar n. 232/05 Altera o Cdigo Estadual do Meio Ambiente.

Resoluo CONAMA n. 275/01 Estabelece o cdigo das cores para diferenciar tipos de resduos. Resoluo CONAMA n. 362/05 - Recolhimento e destinao adequada de leos lubrificantes. Resoluo CONAMA n. 257/99 Dispe sobre a destinao final de pilhas e baterias. Resoluo CONAMA n. 258/99 Coleta e destinao final dos pneus inservveis. Resoluo CONAMA n. 263/99 Inclui o inciso IV no Art. 6 da Resoluo CONAMA 257/99. Resoluo CONAMA n. 313/02 Inventrio Nacional dos Resduos Slidos Industriais. Resoluo CONAMA n. 316/02 Procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico dos resduos. Resoluo CONAMA n. 06/88 Dispe sobre a gerao de resduos nas atividades industriais. Resoluo CONAMA n. 358/05 Tratamento e disposio final dos resduos de servios de sade. Resoluo CONAMA n. 05/93 Estabelece normas relativas aos resduos slidos oriundos de servios de sade, portos, aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Resoluo CONAMA n. 237/97 Licenciamento Ambiental. Resoluo CONAMA n. 275/01 Estabelece o cdigo das cores para os diferentes tipos de resduos. Resoluo CONAMA n. 283/01 Dispe sobre o tratamento e destinao final de resduos de servios de sade. RDC 306/04 Regulamento Tcnico para gerenciamento de resduos de servios de sade. NBR 10004/04 Resduos Slidos Classificao. NBR 10005/04 Lixiviao de Resduos Procedimento. NBR 10006/04 Solubilizao de Resduos Procedimentos. NBR 10007/04 Amostragem de Resduos Procedimentos. NBR 12235/87 Armazenamento de resduos perigosos. NBR 7500/00 Dispe sobre simbologia de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.

NBR 7500/03 Identificao para transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos. NBR 7501/83 Transporte de cargas perigosas. NBR 7503/82 Ficha de emergncia para transporte de cargas perigosas. NBR 7504/93 Envelope para transporte de cargas perigosas. NBR 8285/96 Preenchimento de ficha de emergncia. NBR 8286/87 Emprego de simbologia para transporte rodovirio de produtos perigosos. NBR 11174/89 Armazenamento de resduos no inertes e inertes. NBR 13221/94 Transporte de resduos slidos Procedimentos. NBR 13463/95 Coleta de resduos slidos Procedimentos. NBR 12807/93 Resduos de servios de sade Terminologia. NBR 12809/93 Manuseio de Resduos de servios de sade- Procedimentos. NBR 10157/87 Aterros de resduos perigosos. NBR 8418/83 Apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos. NBR 11175/90 Incinerao de resduos perigosos. Portaria MINTER n. 53/79 Dispe sobre o destino e tratamento de resduos. Decreto Federal n. 96044/88 regulamenta o transporte rodovirio de produtos perigosos. Portaria INMETRO n. 221/91 Aprova o regulamento tcnico inspeo em equipamentos destinados ao transporte de produtos perigosos a granel no includos em outros regulamentos. NBR 9191/00 Especificao de sacos plsticos para acondicionamento de lixo. NBR 13896/97 Aterro de resduos no perigosos.