Tulio Halperin Donghi: "Clase terrateniente y poder politico en Buenos Aires" (1820-1930 La estructuracion de la economia exportadora.

La provincia de Bs As iba a ofrecer a fines del siglo XIX la principal base territorial para una de las mas opulentas clases terratenientes del mundo.los grandes terratenientes terminaron en constituirse en los principales beneficiarios de la apertura de la economia mundial dejando atras a participantes menores en la produccion agropecuaria y a los inversores y empresarios extranjeros cuyo aporte fue decisivo para introducir en la era del ferrocarril. Antes de estos las clases terratenientes habian sido reconocidas como el nucleo mas solido de la .oligarquia, el establishment sociopolitico que hasta 1916 tuvo control total del estado Hipotesis de Moore: al reconocer en la estancia el crisol en el cual se habia forjado la cultura nacional. El argumento que trataremos de desarrollar es que esa nocion de papel politico de la clase terrateniente no solo era totalmente irrelevante a la argentina de 1940, sino desde el comienzo mismo habia ofrecido una imagen simplificada y engaosa para que se hiciese plena justicia a las peculiaridades del orden .sociopolitico, madurado a la sombra de la prosperidad agroexportadora Mientras en las pampas argentinas es facil ubicar a los terratenientes, a los campesinos no se los encontraba en ninguna parte, en cambio en el interior donde puede encontrarse un campesinado. Sin duda en el interior la gran propiedad era menos predominante que en el litoral: solo en Salta y Jujuy. En ese interior el predominio terrateniente era todavia socavado por la presencia de otros instrumentos de apropiacion del excedente agricola: mientras eclesiasticos y funcionarios compensaban gracias a su acceso legal o extralegal a ese excedente lo exiguio de sus salarios, las relaciones mercantiles y de credito eran utilizadas aun mas exitosamente .para asegurarlo El interior solo habia sido afectado en minima medida por el proceso que incorporo a las pampas al modern world. De esta manera la adqusicion de un influjo politico por parte de las elites del interior no se presta a una explicacion que siga la linea de de Moore. Amaral, Garavaglia y Gelman esbozan el retrato de una sociedad rural no muy diferente de la del valle central de Chile. A ambos lados de los andes los terratenientes parecen sobre todo interesados por asegurarse acceso al trabajo temporario de pequeos agricultores a los que permiten instalarse en sus tierras como arrendatarios o aun meros ocupantes. La coexistencia de unos pocos grandes establecimientos que .producen para el mercado y un numeros mayor de pequeos agricultores Las condiciones que habian hecho posible esa coexistencia no sobrrevivieron al fin .del regimen colonial En el rio de la plata, los efectos combinados del comercio directo con los grandes mercados ultramarinos, la revolucion y la guerra civil se reflejaron en un cambio radical en el mapa economico del litoral y las pampas, que vino a aflojar el lazo originario entre ganaderia y pequeo agricultura. la expansion ganadera lo hacia inevitable. La agricultura no podia participar en los avances hacia tierras interiores debido al alto coste del transporte. Antes de 1810 la expansion ganadera se habia dado .solo sobre todo en Entre Rios y la Banda Oriental Despues de 1810 la economia ganadera de Entre Rios y la Banda Oriental se vio hondamente perturbada durante decadas por la incidencia de conflictos politicos militares cronicos y ello dio a la criolla ciudad de bs as una bienvenida oportunidad de crear su propia base rural en la campaa portea. La instauracion de un nuevo

regimen hizo que las conquista, de las cumbres de la estructura administrativa, judicial y eclesiastica que la revolucion consumo tambien en su provecho resultase menos rendidora de lo que habia esperado. En esas condiciones, poblar estancias no .necesitaba ofrecer una alternativa demasiada prometedora El estado provincial con el cual la elite portea iba a consolidar una relacion a la vez intima y ambigua surgio en el desenlace de dos guerrras de independencia como resultado de dos olas sucesivas de innovacion institucional. La primera fue iniciativa de la corona espaola con la creacion del virreinato del rio de la Plata en 1776-77, Bs as fue subitamente elevada a la posicion de centro burocratico y militar por todo el sur del imperio espaol, mientras la nueva legislacion comercial introducida a partir de .1778 la transformaba en metropoli mercantil y administrativa La segunda oleada fue desencadenada por la crisis final del regimen colonial. En 1806 una minuscula expedicion britanica tomo Buenos Aires. El papel decisivo de las milicias locales en la liberacion de la ciudad y la defensa exitosa contra la invasion, aseguro el predominio militar de esos cuerpos y oficiales, reclutados en la elite criolla. La consecuencia fue decisiva: Bs as fue la unica capital revolucionaria donde la elite criolla podia contar antes de 1810 con el apoyo politico y militar de clases populares ya movilizadas, y lo que habia hecho posible er la financiacion de esos cuerpos .voluntarios con los recursos del flaco regio acumulados en la capital virreinal La revolucion de 1810 vino a consolidar rapidamente un nuevo grupo politico militar, reclutado en las fila de la elite criolla que busco hacer del despotismo administrativo heredaro del antiguo regimen la base de su dictadura revolucionaria. El avance de un aparato politico militar inaugarado en el virreinato e intesificado con las invasiones inglesas. Las consecuencias negativas de la perdida de control de alto peru eran compensadas por la suba de los ingresos aduaneros como consecuencia de la .expansion de ultramar En 1815 cuando el regimen revolucionario colapso por primera vez, ya era una dictadura ejercida por una oligarquia. Ese ao proclamo el fin de la revolucion, redefinio la guerra como una lucha por la supervivencia del todo desprovista de connotaciones ideologicas, solo necesaria porque el restaurado soberano espaol .quiso ser la expresion politica de las clases mas repetables Los rasgos basicos del desarrollo posterior a 1820 solo se hacen comprensibles si se toma en cuenta el legado de los aos revolucionarios. Hay dos aspectos especificos del cambio revolucionario que son relevantes. Uno es la consolidacion precoz de un estado comparativamente desarrollado y complejo, ya completada cuando la clase terrateniente surgio a la luz. El otro es el consenso unanime en apoyo de la economia exportadora, cuya expansion hizo posible la supervivencia tanto de ese estado como .de esa clase terrateniente El dao sufrido por los productores locales como consecuencia de la conquista de los mercados litorales por mercancias de origen ultramar se sentia en el interior. La apertura mercantil y la expansion de las exportaciones que ella hizo posible contara no con un consenso pasivo pero igualmente solido de los porteos y las clases propietarias. Los beneficios de la apertura mercantil eran distribuidos entre las clases propietarias y el estado. Fue la expansion de las exportaciones la que salvo a las administaciones porteas de la penuria financiera de la mayoria de los estados sucesores del imperio espaol al asegurar altos ingresos provenientes de impuestos aduaneros del imperio espaol y al sostener la expansion de la economia provincial .que subtendia el exito de la moneda de bs as

Las ventajas que ofrecia a la clase terrateniente era la insercion de esta tanto en la sociedad rural portea como en el sistema de poder sociopolitico primero provincial y despues nacion