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Manual de Legislao
ProGramas nacionais DE saDE animal Do Brasil
manual tcnico
Misso do MAPA Promover o desenvolvimento sustentvel e a competitividade do agronegcio em benefcio da sociedade brasileira
Braslia, DF
2009 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Todos os direitos reservados. Permitida a reproduo desde que citada a fonte. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra do autor. Tiragem: 5.000 exemplares 1a edio. Ano 2009 Elaborao, distribuio e informaes: MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO Departamento de Sade Animal Coordenao Geral de Combate a Doenas Esplanada dos Ministrios, Bloco D, Anexo A, 3 andar, sala 318-A CEP: 70043-900, Braslia-DF Tel.: (61) 3218-2840/2686/2724 Fax: (61) 3226-3446 / 3224-4180 www.agricultura.gov.br Impresso no Brasil / Printed in Brazil Este produto foi realizado no mbito do Termo de Cooperao Tcnica (TCT) com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e o Centro Pan-Americano de Febre Aftosa PANAFTOSA, Organizao Pan-Americana da Sade OPAS, Organizao Mundial da Sade OMS.
Catalogao na Fonte Biblioteca Nacional de Agricultura BINAGRI Brasil, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Manual de Legislao : programas nacionais de sade animal do Brasil / Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Departamento de Sade Animal. Braslia : MAPA/SDA/DSA, 2009. 440 p. ISBN 978-85-99851-61-6 1. Sade animal. 2. Legislao. I. Secretaria de Defesa Agropecuria. II. Departamento de Sade Animal. III. Ttulo: Programas nacionais de sade animal do Brasil. AGRIS D50 CDU 351.779
Apresentao
O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento tem tido uma atuao efetiva no sentido de incluir a ateno sade animal de forma articulada entre os diversos nveis de governo. Nesse sentido, expediu uma srie de atos legais para viabilizar a organizao dos programas de sade animal. So portarias e instrues normativas e de servios que regulamentam os programas, na perspectiva da ateno integral sanidade animal e que contaram na sua formulao com ampla participao de representantes de instituies profissionais e de usurios vinculados questo. Instrumento orientador das aes do setor Sade Animal, a Poltica Nacional de Defesa Agropecuria tem como propsito definir diretrizes e responsabilidades institucionais, com vistas a criar condies para proteger a sade do rebanho nacional, bem como prevenir agravos sade pblica. Esta publicao rene os principais atos legais que norteiam esse processo, relativos ao perodo de 1934 a 2008. A ntegra de cada publicao deste Manual est disponvel no stio eletrnico do Mapa, em formato digital. O Manual ser atualizado medida que novas legislaes forem publicadas. nosso desejo que este Manual seja utilizado pelos Servios Oficiais de Defesa Agropecuria do Brasil como uma fonte estratgica de informao e conhecimento.
Sumrio
PartE i
Fundamentao
LEIS E DECRETOS
14 16 17
4
Altera a Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991, acrescentando-lhe dispositivos referentes defesa agropecuria. Estabelece medidas de defesa sanitria animal, e d outras providncias.
Regulamenta os arts. 27-A, 28-A e 29-A da Lei no 8.171, de 17 de janeiro de 1991, organiza o Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, e d outras providncias.
52 55 64
DECRETO n 27.932, de 28 de maro de 1950 DECRETO n 24.548, de 3 de julho de 1934 LEGISLAES COMPLEMENTARES
Aprova o regulamento para aplicao das medidas de defesa sanitria animal. Aprova Regulamento do Servio de Defesa Sanitria Animal.
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Aprova o Regimento Interno da Secretaria de Defesa Agropecuria, na forma do Anexo presente Portaria.
PartE ii
66 66 68 71
5
Altera o Anexo I do art. 5 da Portaria n 50, de 19 de maio de 1997. Aprova os critrios tcnicos para a classificao dos nveis de risco por febre aftosa das Unidades da Federao.
Aprova as Diretrizes para Execuo do Sistema de Vigilncia Veterinria nas Zonas de Alta Vigilncia de Febre Aftosa (ZAVs) implantadas nas Regies de Fronteira entre Mato Grosso do Sul e as Repblicas do Paraguai e da Bolvia, na forma do Anexo presente Instruo Normativa.
INSTRUO NORMATIVA n 53, de 23 de novembro de 2007 INSTRUO NORMATIVA n 44, de 2 de outubro de 2007
Reconhece e consolida a situao sanitria das vinte e sete Unidades da Federao com respeito febre aftosa. Aprova as diretrizes gerais para a Erradicao e a Preveno da Febre Aftosa, constante do Anexo I, e os Anexos II, III e IV, desta Instruo Normativa, a serem observados em todo o Territrio Nacional, com vistas implementao do Programa Nacional de Erradicao e Preveno da Febre Aftosa (PNEFA), conforme o estabelecido pelo Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria.
74 76
LEGISLAES COMPLEMENTARES
96
Exclui o Estado de Santa Catarina da obrigatoriedade de vacinao das fmeas bovinas e bubalinas contra a brucelose.
INSTRUO NORMATIVA SDA n 33, de 24 de agosto de 2007 INSTRUO NORMATIVA n 41, de 24 de novembro de 2006 INSTRUO NORMATIVA n 30, de 7 de junho de 2006
Estabelece as condies para a vacinao de fmeas bovinas contra brucelose, utilizando vacina no indutora da formao de anticorpos aglutinantes, amostra RB51. Aprova os Critrios Especficos para o Credenciamento e Monitoramento de Laboratrios de Diagnstico da Brucelose Bovina e Bubalina. Estabelece as normas de habilitao de mdicos veterinrios que atuam no setor privado, para fins de execuo de atividades previstas no Regulamento Tcnico do Programa Nacional de Controle e Erradicao da Brucelose e da Tuberculose Animal - PNCEBT, referentes realizao de testes diagnsticos de brucelose e tuberculose, encaminhamento de amostras para laboratrios credenciados e participao no processo de certificao de estabelecimentos de criao livres ou monitorados para brucelose e tuberculose bovina e bubalina.
125
6
Aprova o Regulamento Tcnico do Programa Nacional de Controle e Erradicao da Brucelose e Tuberculose Animal.
142
Estabelece critrios para o reconhecimento de Cursos de Treinamento em Mtodos de Diagnstico e Controle da Brucelose e Tuberculose Animal e de Noes em Encefalopatias Espongiformes Transmissveis - EET, para credenciamento de mdicos veterinrios no Programa Nacional de Controle e Erradicao da Brucelose e Tuberculose Animal (PNCEBT).
LEGISLAES COMPLEMENTARES
Estabelece as seguintes categorias de risco para a Encefalopatia Espongiforme Bovina - EEB: categoria I - pases com risco insignificante para a EEB; categoria II - pases com risco controlado para a EEB; categoria III - pases com risco indeterminado ou no classificado para a EEB.
Aprova os Procedimentos para a Atuao em Caso de Suspeita ou Ocorrncia de Paraplexia Enzotica dos Ovinos (scrapie).
Probe em todo o territrio nacional a produo, a comercializao e a utilizao de produtos destinados alimentao de ruminantes que contenham em sua composio protenas e gorduras de origem animal.
Proibe a importao de ruminantes, seus produtos e subprodutos destinados a quaisquer fins, e de produtos para uso veterinrio que contenham em sua composio insumos oriundos de ruminantes, quando originrios ou procedentes de pases que registraram casos autctones de EEB, e de outros pases considerado de risco pela Secretaria de Defesa Agropecuria.
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 24/12/2003 , Seo 1 , Pgina 21 Probe o abate de bovino e bubalino importados de pas onde houve ocorrncia de caso autctone da EEB ou de pas considerado de risco para esta doena.
Aprova as Normas a serem adotadas, visando incrementar vigilncia epidemiolgica para deteco de Encefalopatias Espongiformes Transmissveis EET - em ruminantes.
LEGISLAES COMPLEMENTARES
Constitui o Comit Tcnico Consultivo, para auxiliar na elaborao de propostas tcnicas que se referem Influenza Aviria e Doena de Newcastle.
Dispe sobre Normas de Higiene e Segurana Sanitria para Habilitao de Estabelecimentos Avcolas de Criao de Aves e Incubatrios Avcolas para Intercmbio no MERCOSUL.
Institui o Programa Nacional de Sanidade Avcola no mbito da SDA e cria o Comit Consultivo do Programa de Sanidade Avcola. Regulamenta a obrigatoriedade de Comunicao da suspeita da Doena de Newcastle.
INSTRUO NORMATIVA n 56, de 4 de dezembro de 2007 INSTRUO NORMATIVA n 17, de 7 de abril de 2006
Estabelece os Procedimentos para Registro, Fiscalizao e Controle de Estabelecimentos Avcolas de Reproduo e Comerciais. Aprova, no mbito do Programa Nacional de Sanidade Avcola, o Plano Nacional de Preveno da Influenza Aviria e de Controle e Preveno da Doena de Newcastle. Aprova as Normas Tcnicas para Controle e Certificao de Ncleos e Estabelecimentos Avcolas como livres de Salmonella gallinarum e de Salmonella pullorum e Livres ou Controlados para Salmonella enteritidis e para Salmonella typhimurium.
Declara os plantis avcolas industriais dos Estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo, Minas Gerais, Gois, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e do Distrito Federal livres da doena de Newcastle.
Dispe sobre a aprovao do regulamento tcnico para registro, fiscalizao e controle sanitrio dos estabelecimentos de incubao, de criao e alojamento de ratitas.
Aprova as Normas Tcnicas de Vigilncia para doena de Newcastle e Influenza Aviria, e de controle e erradicao para a doena de Newcastle.
Aprova as Normas Tcnicas para o Controle e a Certificao de Ncleos e Estabelecimentos Avcolas para a Micoplasmose Aviria (Mycoplasma gallisepticum, synoviae e melleagridis).
LEGISLAES COMPLEMENTARES
INSTRUO NORMATIVA N 18, de 13 de maio de 2008 INSTRUO NORMATIVA n 53, de 2 de julho de 2003
Estabelece os procedimentos para importao de animais aquticos para fins ornamentais e destinados comercializao. Aprova o Regulamento Tcnico do Programa Nacional de Sanidade de Animais Aquticos.
Suspende, temporariamente, a entrada no territrio nacional de todas as espcies de crustceos, quer de gua doce ou salgada, em qualquer etapa do seu ciclo biolgico, inclusive seus produtos frescos e congelados, assim como os cozidos, quando inteiro em suas carapaas ou partes delas, de qualquer procedncia.
261 262
Institui o Programa Nacional de Sanidade Apcola, no mbito do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Institui o Programa Nacional de Sanidade dos Equdeos -PNSE, no mbito do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
INSTRUO NORMATIVA n 45, de 15 de junho de 2004 INSTRUO NORMATIVA n 24, de 5 de abril de 2004
Aprova as Normas para o Controle e a Erradicao do Mormo.
Estabelece os Requisitos de Qualidade para o Credenciamento e Monitoramento de Laboratrios para Diagnstico Sorolgico do Mormo por meio da Tcnica de Fixao do Complemento.
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LEGISLAES COMPLEMENTARES
Aprova as Normas para o Controle e a Erradicao da Doena de Aujeszky (DA) em sudeos domsticos, a serem observadas em todo o territrio nacional.
INSTRUO NORMATIVA n 47, de 18 de junho de 2004 INSTRUO NORMATIVA n 27, de 20 de abril de 2004
Aprova o Regulamento Tcnico do Programa Nacional de Sanidade Sudea - PNSS, na forma do anexo a esta Instruo Normativa. Aprova o Plano de Contingncia para Peste Suna Clssica, a ser observado em todo o Territrio Nacional, na forma do anexo presente Instruo Normativa.
Aprova as Normas para a Erradicao da Peste Suna Clssica (PSC) a serem observadas em todo o Territrio Nacional, na forma do anexo presente Instruo Normativa.
PartE iii
363 369
11
Aprova os procedimentos para importao de material gentico destinado reposio de plantis avcolas de galinhas (Gallus gallus), galinha da angola (Numida meleagris), perus (Meleagris gallopavo), codornas (Coturnix coturnix), aves palmpedes (patos, gansos e marrecos), faises (Phasianus colchicus) e perdizes (gnero Alectoris).
INSTRUO NORMATIVA n 40, de 4 de setembro de 2007 INSTRUO NORMATIVA n 18, de 18 de julho de 2006
Estabelece os Requisitos Sanitrios para a Importao de Smen Bovino e Bubalino Oriundo de Pases Extramercosul. Aprova o modelo da Guia de Trnsito Animal (GTA) a ser utilizado em todo o territrio nacional para o trnsito de animais vivos, ovos frteis e outros materiais de multiplicao animal.
375 379
384 390
Incorpora ao ordenamento jurdico nacional os Requisitos Zoossanitrios para Intercmbio entre os Estados Partes de Smen Bovino e Bubalino.
Incorpora ao ordenamento jurdico nacional os Requisitos Zoossanitrios para o Intercmbio de Bovinos para Recria e Engorda entre os Estados Partes do Mercosul e os Modelos de Certificados Zoossanitrios e de Embarque aprovados pela Resoluo GMC - MERCOSUL N 31/03, que constam como anexo da presente Instruo Normativa.
Incorpora ao ordenamento jurdico nacional os Requisitos Zoossanitrios para o Intercmbio de Bovinos e Bubalinos para Reproduo entre os Estados Partes do Mercosul e os Modelos de Certificados Zoossanitrios e de Embarque.
Incorpora ao ordenamento jurdico nacional os Requisitos Zoossanitrios para o Intercmbio de Bovinos para Abate Imediato entre os Estados Partes do Mercosul e os Modelos de Certificados Zoossanitrios e de Embarque.
Somente poder ser distribudo no Brasil o smen bovino ou bubalino coletado em centros de coleta e processamento de smen - CCPS, registrados no Ministrio da agricultura pecuria e Abastecimento - MAPA, que cumprem os requisitos sanitrios mnimos para a produo e comercializao de smen bovino e bubalino no pas.
Incorpora ao ordenamento jurdico nacional os Requisitos e Certificados Zoossanitrios para o Intercmbio de Animais Caprinos entre os Estados Partes do MERCOSUL.
INSTRUO NORMATIVA SDA n 54, de 17 de setembro de 2002 INSTRUO NORMATIVA/SDA n 39, de 17 de junho de 2002 INSTRUO NORMATIVA n 31, de 10 de maio de 2002 LEGISLAES COMPLEMENTARES
Aprova os requisitos zoossanitrios para importao de smen suno. No se aplica aos Estados partes do MERCOSUL. Adota a resoluo GMC - Mercosul n 51/01 que aprova os Requisitos e Certificados para o Intercmbio de Animais Ovinos entre os estados parte do Mercosul. Estabelece os requisitos sanitrios brasileiros para importao de sunos para reproduo.
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