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2011-2012 Informe de Gestin

Gamal Serhan Jaldin


Director Consejo de Vigilancia

Informe de Gestin 2011 2012 GAMAL SERHAN JALDIN


Director Consejo de Vigilancia

ANTECEDENTES
El ao pasado al haber cumplido un ao de labores como Director, present el Informe de Gestin por el periodo 2010-2011 (http://www.scribd.com/doc/70659163/Info rme-de-Gestion-2010-2011-Gamal-SerhanJaldin), el mismo que causo sorpresa por no ser una practica habitual en COMECO. Habiendo cumplido la mitad de mi mandato, lamentablemente muchas cosas no han cambiado, en especial en el funcionamiento del Consejo de Vigilancia debido fundamentalmente a la composicin del mismo y a una falta de voluntad para modernizarse. Por ejemplo, a la fecha no se ha considerado mi solicitud de aprobar un Reglamento General del Consejo de Vigilancia que establezca el marco normativo, los derechos y deberes de los Directores Titulares y Suplentes, la estructura orgnica y funcional, el funcionamiento y los procedimientos del pleno y las comisiones permanentes y temporales, los sistemas y las unidades de apoyo tcnico y administrativos y la administracin del mismo. Lo cual repercute en el trabajo que est sujeto a la voluntad de la Directiva, y de sus usos y costumbres, impidiendo la construccin de la institucionalidad de las labores del Consejo. A pesar de esta dificultad, estoy convencido que la rendicin de cuentas debe ser una prctica habitual de las autoridades electas pblicas o privadas, por eso pongo a disposicin este informe de las labores realizadas en el periodo comprendido entre el 26 de octubre de 2011 al 25 de octubre de 2012.

RESULTADOS DE LA GESTIN
La telefona fija en el mundo ha venido siendo sustituida muy rpidamente por la telefona mvil. Esta realidad no ha sido entendida por el Gobierno Central que hasta la fecha no ha autorizado la frecuencia para ningn nuevo operador, a pesar de reiterados pedidos nuestros. El ao pasado nos convertimos en operador virtual de telefona mvil con nuestra propia marca MIO para completar la gama de servicios que prestamos en el sector de telecomunicaciones. La diversificacin de COMTECO fue una estrategia acertada que ha permitido compensar la cada de los ingresos por telefona fija, pero ya no es suficiente. Por eso COMTECO ha decidido cambiar su matriz de producto reorientando nuestros servicios sobre la plataforma IP para convertirnos en el proveedor lder del mercado cochabambino. Por eso, estamos desarrollado una estrategia que nos permita mejorar la relacin precio/velocidad de la Banda Ancha a pesar del enclaustramiento tecnolgico que sufre nuestro pas; lamentablemente debido a la falta de polticas pblicas en esta rea. Por fin hemos logrado un acuerdo que nos permitir dejar de ser dependientes del monopolio de Entel-Chile y acceder al Pacifico de manera directa. Paralelamente, estamos construyendo una red de cables de fibra ptica en la ciudad con la tecnologa de telecomunicaciones FTTH (Fiber To The Home Fibra a la Casa), para la distribucin de servicios avanzados, como el Triple Play: Telefona, Internet de banda ancha y Televisin x Cable, con el objetivo de proponer servicios muy atractivos para el usuario (msica, vdeos, fotos, etc.). Esto tambin, nos permite hoy ofrecer los servicios de videotelefona y videovigilancia en los diferentes hogares y negocios de nuestros socios.

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y simplificar las actividades de nuestros empleados, innovando notablemente la forma de hacer negocios y se adaptndonos a las nuevas necesidades del mercado. En mayo, a dos aos de la nacionalizacin de ELFEC presente un INFORME ESPECIAL denominado La injusta expropiacin de las acciones cochabambina en el ELFEC S.A. Lo Nacional Nacionalizado (http://www.scribd.com/do c/92643092/InformeEspecial-La-injustaexpropiacion-de-lasacciones-cochabambinasen-ELFEC-SA) en el cual explico la evolucin de la propiedad de las acciones de ELFEC y la estrategia de diversificacin de COMTECO, el proceso de compra de las acciones de en ELFEC S.A.; la valoracin de la inversin, el contrato de compra y venta y el beneficio contable al momento de las compra, los resultados obtenidos durante nuestra administracin, la posterior intervencin estatal; el proceso de negociacin, la posicin de los Consejos de Administracin y Vigilancia, y finalmente mis conclusiones de este proceso que ha atentado contra el patrimonio de los cochabambinos.

Adems, queremos transformar a Cochabamba en un Ciudad Digital; la primera del pas, incorporando en su vida cotidiana tecnologas de la Informacin y de Comunicaciones para mejorar tanto su calidad de vida como su capacidad de desarrollo, incorporando canales de innovacin y fortaleciendo su infraestructura, permitiendo el acceso de todos sus habitantes a la Sociedad Global de la Informacin y el Conocimiento. Al mismo tiempo hemos decidido paquetizar nuestros servicios, ofreciendo el Duo Pack y el Multi Pack. El Duo Pack ofrece dos productos: a) internet hasta 512 kbps de velocidad, navegando las 24hrs del da sin lmite de tiempo y sin ocupar tu lnea telefnica, disfrutando de Contenidos Comteco (MP3 Box, Videos, Downloads, Fotolandia, SEE Box) y mucho ms a alta velocidad y navegando en YouTube, Google y Facebook a 1 Mbps de velocidad; y b) TvCable con ms de 100 canales del paquete Oro de InteracTV. El Multi Pack ofrece tres productos con una tarifa plana de 400 Bs mensuales: a) internet hasta 1 Mbps de velocidad, descargas Ilimitadas, zona WiFi en tu hogar con mdem sin costo adicional, disfrutando de Contenidos Comteco (MP3 Box, Videos, Downloads, Fotolandia, SEE Box) y mucho ms a alta velocidad, navegando en YouTube, Google y Facebook a 1,5 Mbps de velocidad, b) TvCable con ms de 100 canales del paquete Oro de InteracTV; y Telefona Bsica con llamadas ilimitadas. Por fin implementaremos la Gestin Integral del Socio, para lo cual se ha contratado a una empresa colombiana que en base a la tecnologa del Open Smartflex se ha desarrollado el Proyecto INNOVA. Esto significa realizar una operacin al cerebro tecnolgico de COMTECO, cambiando nuestros sistemas de soporte de negocios de manera paralela a la operacin cotidiana, para poderle ofrecer a nuestros socios un estado de cuentas consolidado, integrando todos los servicios que tiene contratado con nosotros. El objetivo es mejorar la productividad

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blanca (cocinas, refrigeradores, lavadoras, microondas, cafeteras, etc.), con el afn de llenar las necesidades que puedan tener nuestros socios. Como parte de nuestra responsabilidad, en la Comisin Econmica del Consejo de Vigilancia hemos revisado los Estados Financieros Auditados por el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio del 2012 y el ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2011, presentados por el Auditor Independiente PricewaterhouseCoopers segn el cual dichos estados financieros presentan razonablemente en todo aspecto significativo la situacin de COMTECO Ltda y de Boliviatel S.A. y de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados en Bolivia, aunque no se pudo elaborar los estados financieros consolidados debido a la intervencin estatal de ELFEC, S.A.. Finalmente, como cada ao se ha aprobado la distribucin Bs. 220 de excedentes, siendo la nica cooperativa que de manera sostenida ha logrado devolverle al socio el beneficio logrado a partir de la correcta administracin de su inversin.

A pesar que el Presidente Morales ante el conflicto minero de Colquiri dijo (sig) "La Constitucin Poltica del Estado reconoce tres sectores: al sector privado, cooperativista y del Estado y cuando nos plantean que hay que nacionalizar se equivocan; acaso los cooperativistas son extranjeros para nacionalizar, los cooperativistas tambin son bolivianos, a la fecha el Gobierno no nos han pagado las utilidades retenidas desde la intervencin hasta la promulgacin del DS 1178 de 29 de marzo de 2012, el alquiler de nuestros activos y ni un solo centavo del valor de nuestras acciones. Parte de los reclamos de nuestros usuarios y socios era la alta centralidad operativa de nuestra Cooperativa, por eso hemos comenzado a desconcentrar parte de nuestras operaciones para un mejorar nuestra atencin en todo el departamento. Al mismo tiempo como parte de esta desconcentracin hemos inaugurado Escuelas Virtuales en Quillacollo, Punata y Sacaba. Aunque todava queda mucho por hacer en este campo, hemos logrado un avance significativo. Hemos mantenido el Credisocio, como un beneficio adicional ampliando no solo el acceso a un crdito en efectivo por un monto de hasta Bs. 2.500.- pagaderos en cuotas mensuales a 18 meses plazo, a sola firma, de aprobacin y desembolso inmediato y se cancela junto con la factura de su lnea telefnica, con solo la garanta de su Certificado de Aportacin, si no tambin acceder al financiamiento de equipos terminales (televisores, home theater, blue ray, cmaras filmadoras, maquinas fotogrficas, play station, computadoras, etc.) y lnea

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ASAMBLEA DE SOCIOS Y ELECCIONES 2012


En el marco de lo establecido en nuestros estatutos, el 17 de agosto del presente ao se llevo a cabo la Asamblea General Ordinaria de Socios, convocada con el siguiente Orden del Da: Lectura del Acta Anterior. Informe Anual del Consejo de Administracin. Informe Anual del Consejo de Vigilancia. Consideracin y Aprobacin de los Estados Financieros Auditados, Gestin 2011. Plan Anual Operativo y Presupuesto Anual Gestin 2012. Nominacin del Comit Electoral Nominacin de Candidatos a los Consejos de Administracin y Vigilancia Previa a la realizacin de la Asamblea y en cumplimiento a lo establecido en los artculos 335 de la Constitucin Poltica del Estado y el 90 de la Ley 026 del Rgimen Electoral, mediante nota AL EXT. 567/2012 presentada ante el Tribunal Electoral Departamental (TED-Cbba) el 3 de julio de 2012, solicitamos expresa y formalmente la supervisin del proceso electoral de nuestra cooperativa. Las primeras observaciones del TED-Cbba fueron: Aclarar la forma de llegar a los 20 candidatos por Consejo. Aclarar si se utilizara una sola papeleta de sufragio para los dos Consejos. Que la supervisin deber comenzar desde la convocatoria a la Asamblea General Ordinaria de Socios. Aclarar como se difundir la supervisin para el conocimiento de todos los socios. Despus de atendidas las observaciones del TED-Cbba y haber aceptado est realizar la Supervisin, decidi no realizar la misma. COMTECO apelo esta decisin al Tribunal Supremo Electoral (TSE) y est obligo al TEDCbba ha realizar la Supervisin. 45 candidatos habilitados; 26 para el Consejo de Vigilancia y 19 para Administracin, terciaron en las elecciones. Resultando electos al: Consejo de Administracin Carlos Zenteno (7,048) Hugo Franco (5,276) Jose Mara Leyes (4,964) Roberto Fernandez Orozco (3,708) Consejo de Vigilancia Juan Carlos Pealoza (5,457) Marcelo Aldunate (4,504) Patricia Bonuccelli (3,122) Bernard Gutierrez Sanz (2,723) El TED-Cbba mediante Resolucin 41/2012 de 7/09/2012, NO reconoci los resultados del proceso; emitiendo informe pblico al respecto, por incumplimiento no subsanable de la normativa interna. Resolucin que fue apelada por COMTECO y por dos candidatos electos ante el TSE. La Sala Plena del TSE en virtud a la facultad jurisdiccional y competencia que ejerce, en fecha 20/09/2012 emiti la Resolucin 0177/2012 determinando: 1. CONFIRMAR en todas sus partes la Resolucin No. 41/2012 de 7 septiembre de 2012 de la Sala Plena del Tribunal Electoral Departamental de Cochabamba. 2. RECOMENDAR a la Cooperativa de Telecomunicaciones y Servicios Cochabamba COMTECO Ltda., a partir de su notificacin con la presente resolucin, inicie un nuevo proceso electoral, cumpliendo sus estatutos, normativa interna y dems normas aplicables sobre la materia. Despus de ser notificados por el TSE, los Consejos de Administracin y de Vigilancia de manera individual primero y de manera

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conjunta despus nos pronunciamos sometindonos a lo dispuesto en dicha Resolucin y la Ley del Rgimen Electoral. Por eso, estoy presentando un Proyecto de Modificaciones al Reglamento de Elecciones (documento adjunto) que atiendan las observaciones realizadas por el TED-Cbba para evitar incurrir en los mismos errores y volver a poner en riesgo la institucionalidad de COMTECO, y garantizar mayores niveles de transparencia en el proceso electoral. Adems, he propuesto realizar el prximo ao, un proceso participativo para actualizar y adecuar nuestros Estatutos. Las futuras elecciones para la renovacin parcial de los Directorios del Consejo de Administracin y Vigilancia, marcaran un nuevo hito en la vida institucional de la Cooperativa, por eso me parece fundamental la participacin activa de cada uno de los socios. A lo largo de este periodo he tenido que encarar mi labor de fiscalizacin casi solo. Por eso, voy a pedir a todos los socios que creen que pueden aportar al engrandecimiento de COMTECO participar conmigo como candidatos para armar un equipo mujeres y hombres dedicados, capaces y honrados.

A la fecha, tanto los Consejos de Administracin y de Vigilancia estamos funcionando, sesionando y ejerciendo nuestras facultades y atribuciones legalmente con el quorum mnimo establecido en los artculos 48 y 64 de nuestro Estatuto. La nueva realidad institucional de nuestra Cooperativa y del pas, nos obliga a actualizar nuestra normativa interna.

DESAFOS PENDIENTES
COMTECO tiene 10 pginas con dominio propio, pero hoy no es suficiente tener presencia en internet pues este es un mecanismo unidireccional (solo provee la informacin que la empresa quiere hacer conocer). Por eso estamos desarrollando COMTECO 2.0, que incluya la posibilidad de interaccin y actualizacin con los aportes de los usuarios, y estar formada por las plataformas para publicacin de contenidos, la integracin con las redes sociales, los servicios conocidos como wikis y los portales de alojamiento de fotos, audios o videos. La esencia de estas herramientas permitir la posibilidad de interactuar con la comunidad y aportar los contenidos. Adems se contar con profesionales llamados Comunity Managers que permitirn realizar este contacto continuo con la sociedad. El desarrollo tecnolgico, ha hecho posible que hoy estn disponibles una serie de aparatos mviles (smartphones, tablets, phablets, etc.), que permiten estar en lnea todo el tiempo y usar programas o aplicaciones para participar de juegos, obtener indicaciones de localizacin paso a paso, acceder a noticias, libros, datos del tiempo y dems. Por eso he propuesto el desarrollo de algunas aplicaciones: InteracTV App: Gua interactiva de la programacin de InteracTv donde los usuarios que se descarguen la aplicacin

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puedan ver la programacin de sus canales favoritos, disfrutar de sus series y canales favoritos en vivo a travs de la aplicacin, agendar y asignar recordatorios para que no se pierdan ni un solo capitulo de sus series o programas favoritos. Contenidos App: La pgina de Contenidos de COMTECO (http://contenidos.comteco.com.bo/) es posiblemente una de las ms importantes de Cochabamba con cerca a 15 millones de visitas, poniendo a disposicin una serie de recursos (mp3, videos, pelculas, fotos y descargas de programas) los mismos que estarn a disposicin en los dispositivos mviles. NoticiasBolivianas App: Durante un tiempo el portal www.noticiasbolivianas.com fue una de las pginas con el mayor nmero de suscriptores, por lo que es necesario desarrollar una aplicacin que recopile, ordene y clasifique la informacin producida por los medios de comunicacin bolivianos y de aquellos que refieren al pas, para ponerlos a disposicin de todos en sus dispositivos mviles. GuiaTelefnica App: Una aplicacin que permita realizar las consultas de la Gua Telefnica de COMTECO, con los datos bsicos autorizados de los socios y usuarios. Amarillas App: Gua de las pginas amarillas para realizar consultas por categora o servicio, como un plus para todos los que contraten el servicio de la Gua Amarilla de COMTECO, incluido los mapas, fotos y comentarios integrados con las redes sociales (Facebook, Twitter, Foursquare, etc.) mediante la reduccin de costos y la disminucin sustancial de visitas a campo; as como la mejora en la eficiencia de produccin y manejo de informacin geo-espacial. A la fecha no se ha aprobado la nueva Ley de Cooperativas, a pesar que el gobierno ya tiene el borrador listo. Me preocupa que la Ley prohba la participacin de los representantes laborales como parte de los Consejos de Administracin y Vigilancia, adems de las facultades para la intervencin de las mismas. Esperemos que exista la predisposicin para discutir estos temas en el seno de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Es necesario crear nuevos mecanismos de Participacin y Control Social, para que cada uno de nuestros socios pueda interactuar de manera efectiva. Para esto he propuesto que cada Director y Ejecutivo de nuestra empresa tenga un enlace en nuestra pgina web para poder recibir directamente de nuestros usuarios y socios cualquier sugerencia o reclamo, y as utilizar las tecnologas de informacin y comunicacin como una herramienta de puertas abiertas. Salvo en mi caso, esta solicitud no ha sido atendida hasta el momento.

He propuesto constituir la Fundacin COMTECO cuyo objetivo sera la ejecucin de proyectos sociales en las reas de telecomunicaciones, salud, educacin y el fomento de emprendedores cooperativistas. Esta iniciativa no ha tenido eco y lamentablemente el programa YO QUIERO; mediante el cual se daba muchos cursos de capacitacin en diferentes reas, no ha sido aprobado este ao. Seguir insistiendo en institucionalizar nuestro compromiso social. Sigo convencido que el manejo de los recursos humanos es el factor ms importante de la empresa. Por eso creo seguir insistiendo en la necesidad de actualizar el Reglamento de Administracin de Personal, que permita sin discrecionalidad contratar, evaluar, mover y capacitar de manera adecuada al personal a travs de un conjunto de normas, procesos y procedimientos sistemticamente ordenados. Queda tambin Tecnolgico a referenciados de para incrementar pendiente la realizacin del Catastro travs sistemas de informacin geo imgenes inteligentes de ltima generacin, la productividad de nuestros trabajadores

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CONCLUSIONES
Han pasado ya dos aos desde que tuve el privilegio de ser elegido para ser Director del Consejo de Vigilancia. Durante este tiempo he mantenido mi lnea de no usar a COMTECO con fines polticos, por respeto a los socios que confiaron en m, a los trabajadores y a la institucin. Por esa razn no he aceptado realizar entrevistas sobre la empresa, a excepcin de cuando presente mis Informes. Eso no ha impedido que siga realizando mi labor de fiscalizacin cotidianamente, a pesar de los muchos contratiempos que he tenido que sortear para realizar este trabajo. En muchos casos mis observaciones a la gestin y mis propuestas han cado en saco roto, porque no ha existido voluntad para llevar adelante transformaciones que a mi entender mejoraran la calidad del servicio de nuestra Cooperativa y garantizaran mayores niveles de transparencia en su operacin. No todo ha sido en vano, muchos de esos aportes se estn traduciendo en acciones que se estn tomando para mejorar la atencin a los socios y usuarios. Creo que todava hay mucho por hacer, pero creo firmemente que las decisiones estratgicas del cambio de matriz de nuestros servicios y el cambio tecnolgico que estamos impulsando, garantizar maximizar el valor de nuestros certificados de aportacin. Nuevamente reafirmo mi compromiso de velar sigilosamente los intereses de nuestros socios y trabajadores para seguir siendo una Cooperativa eficiente, competitiva y transparente. La rendicin de cuentas debe ser una prctica comn y no extraordinaria, por eso vuelvo a poner a consideracin de ustedes el segundo informe de labores para que ustedes conozcan sobre las principales actividades realizadas, los logros obtenidos y los desafos pendientes.

Como siempre me pongo nuevamente a disposicin de cada uno de ustedes para recibir sus reclamos o sugerencias a travs de los siguientes medios: Celular: 70342555 (coorporativo COMTECO 7555) e-mail: gamalserhan@gmail.com Facebook: www.facebook.com/gamalbolivia Twitter: www.twitter.com/gamalbolivia Web: www.gamalbolivia.com Nuevamente agradezco el apoyo y la confianza de cada uno de ustedes.