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BUREAUX

Porto Alegre-RS

JURDICOS
Braslia-DF

ASSOCIADOS
Belo Horizonte-MG

So Paulo-SP

Ricardo Alfonsin Advogados


Ricardo Barbosa Alfonsin OAB/RS 9.275 Arilei Ribeiro Mendes Filho OAB/RS 49.178 Fernanda Zanette Alfonsin OAB/RS 57.978 Breno Moreira Mussi OAB/RS 5.791 Vanessa Gomes Pereira da Silva OAB/RS 51.222 Pedro Zanette Alfonsin OAB/RS 65.774

Texto

Cmara

Senado

Cmara (Reviso)

Lei 12.651

art. 3, II: rea protegida, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos rea de hdricos, a paisagem a estabilidade geolgica, a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o Preservao Permanente solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas APP art. 61-A, caput: autorizada, exclusivamente, a continuidade das atividades reas agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural em reas rurais consolidadas at 22 de consolidadas em julho de 2008. APP (regra geral): Cursos dgua I - Faixas marginais de qualquer curso d'gua natural, desde a borda da calha do leito regular, em largura mnima de: a) 30 (trinta) metros, para os cursos d'gua de menos de 10 (dez) metros de largura; (art. 4): b) 50 (cinquenta) metros, para os cursos d'gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura; c) 100 (cem) metros, para os cursos d'gua que tenham de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos) metros de largura; d) 200 (duzentos) metros, para os cursos d'gua que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; e) 500 (quinhentos) metros, para os cursos d'gua que tenham largura superior a 600 (seiscentos) metros de largura. art. 35, I: art. 62: art. 61: Art. 61-A Excees: a) largura de at 10 a) largura de at 10 (dez) a) largura de at 10 (dez) 1: imveis rurais com rea de at 1 (um) mdulo fiscal: (dez) metros: metros: independentemente metros: ser admitida a do tamanho da propriedade, independentemente do obrigatria a recomposio das manuteno das obrigatria a recomposio tamanho da propriedade, respectivas faixas marginais em 5 atividades, desde que das faixas marginais em 15 obrigatria a metros, contados da borda da as faixas marginais metros,; recomposio das faixas calha do leito regular, sejam recompostas b) largura superior a 10 marginais em 15 (quinze) independentemente da largura do
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em, no mnimo, 15 metros.

metros: b.1) imveis rurais da agricultura familiar e os que, em 22 de julho de 2008, detinham at 4 mdulos fiscais: obrigatria a recomposio das faixas marginais correspondentes metade da largura do curso dgua, observado o mnimo de 30 metros e o mximo de 100 metros; b.2) imveis rurais com rea superior a 4 mdulos fiscais: obrigatria a recomposio das faixas marginais, observados critrios tcnicos de conservao do solo e da gua definidos pelos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente que estabelecero suas extenses, respeitado o limite correspondente metade da largura do curso dgua, observado o mnimo de 30 (trinta) metros e o mximo de 100 (cem) metros. -Limite para imveis rurais da agricultura familiar e os que, em 22 de julho de 2008, detinham at 4 (quatro) mdulos fiscais:

metros, contados da borda da calha do leito regular b) imveis rurais da agricultura familiar e dos que, em 22 de julho de 2008, detinham at 4 (quatro) mdulos fiscais: recomposio, somadas as reas das demais reas de Preservao Permanente do imvel, no ultrapassar o limite da Reserva Legal estabelecida para o respectivo imvel; - Manuteno de residncias e da infraestrutura: mantidas quando associada s atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural, inclusive o acesso a essas atividades, desde que no estejam em rea de risco de agravamento de processos erosivos e de inundaes e sejam observados critrios

curso dgua. 2: imveis rurais com rea superior a 1 (um) mdulo fiscal e de at 2 (dois) mdulos fiscais: obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais em 8 (oito) metros, contados da borda da calha do leito regular, independente da largura do curso dgua. 3: imveis rurais com rea superior a 2 (dois) mdulos fiscais e de at 4 (quatro) mdulos fiscais: obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais em 15 (quinze) metros, contados da borda da calha do leito regular, independentemente da largura do curso dgua. 4: imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais: ser obrigatria a recomposio das respectivas faixas marginais: I - em 20 (vinte) metros, para imveis com rea superior a4 (quatro) e de at 10 (dez) mdulos fiscais, nos cursos dagua com at 10 (dez) metros de largura; e II nos demais casos, em extenso correspondente metade da

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recomposio somadas as tcnicos de conservao largura do curso dgua, reas das demais APP do do solo e da gua. observado o mnimo de 30 (trinta) imvel, no ultrapassar o e o mximo de 100 (cem) metros. limite da Reserva Legal estabelecida para o respectivo imvel. Lagos e lagoas II as reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em faixa com largura mnima de: naturais (art. a) 100 (cem) metros, em zonas rurais, exceto para o corpo dgua com at 20 (vinte) hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de 50 (cinquenta) metros; 4): b) 30 (trinta) metros, em zonas urbanas; Art. 4, 4 Fica dispensado o Excees (i): art. 4, 4: nas acumulaes naturais de gua com superfcie inferior a 1 (um) hectare, fica dispensada a reserva da faixa de proteo. estabelecimento das faixas de APP no entorno das acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a 1 ha, vedada nova supresso de reas de vegetao nativa. Art. 4, 6: ser admitida a Excees (ii): manuteno de atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de turismo rural, sendo obrigatria a recomposio de faixa marginal com largura mnima de: I - 5 (cinco) metros, para imveis rurais com rea de at 1 (um) mdulo fiscal; II - 8 (oito) metros, para imveis rurais com rea superior a 1 (um) mdulo fiscal e de at 2 (dois) mdulos fiscais; III - 15 (quinze) metros, para

4.

imveis rurais com rea superior a 2 (dois) mdulos fiscais e de at 4 (quatro) mdulos fiscais; e IV - 30 (trinta) metros, para imveis rurais com rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais. Reservatrios III - as reas no entorno dos reservatrios dgua artificiais, na faixa definida na licena ambiental do artificiais (art. empreendimento, exceto em caso de reservatrios artificiais de gua no decorram de barramento ou represamento de cursos d' gua (aude) (art. 4, 1) e em reservatrios artificiais situados em reas rurais, com at 20 (vinte) 4) hectares de superfcie, cuja rea de preservao permanente ter, no mnimo, 15 (quinze) metros (art. 4, 2); art. 4, 4: nas acumulaes naturais de gua com superfcie inferior a 1 (um) Art. 4, 4 Fica dispensado o Excees: hectare, fica dispensada a reserva da faixa de proteo. estabelecimento das faixas de APP no entorno das acumulaes naturais ou artificiais de gua com superfcie inferior a 1 ha, vedada nova supresso de reas de vegetao nativa. IV as reas no entorno das nascentes e dos olhos d'gua, qualquer que seja a IV as reas no entorno das Nascentes sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50 (cinquenta) metros; nascentes e dos olhos dgua (art. 4): perenes, qualquer que seja sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50 (cinquenta) metros. art. 62, 8 do Senado em art. 61, 6 da Cmara: em Art. 61, 5: ser admitida a Excees: reas consolidadas ser admitida a manuteno de manuteno de atividades atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de agrossilvipastoris, de ecoturismo turismo rural, sendo obrigatria a recomposio do raio ou de turismo rural, sendo mnimo de 30 metros. obrigatria a recomposio do raio mnimo de: I - 5 (cinco) metros, para imveis rurais com rea de at 1 (um) mdulo fiscal; II - 8 (oito) metros, para imveis

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rurais com rea superior a 1 (um) mdulo fiscal e de at 2 (dois) mdulos fiscais; e III - 15 (quinze) metros, para imveis rurais com rea superior a 2 (dois) mdulos fiscais. Encostas (art. V as encostas ou partes destas, com declividade superior a 45, equivalente a 100% (cem por cento) na linha de maior declive; 4) Art. 63: admitida a manuteno de atividades florestais, culturas de espcies lenhosas, Excees: perenes ou de ciclo longo, bem como da infraestrutura fsica associada ao desenvolvimento de atividades agrossilvipastoris. O pastoreio extensivo nos O pastoreio extensivo nos locais referidos no caput dever locais referidos no art. 64 ficar restrito s reas de vegetao campestre natural ou j dever ser restrito s reas de convertidas para vegetao campestre, admitindo-se o vegetao campestre natural consrcio com vegetao lenhosa perene ou de ciclo longo (art. 64, 1 ) (art. 63, 1). Restingas (art. VI - nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues; 4) VII Os manguezais, em toda a sua extenso; Manguezais (art. 4) VIII as bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) Chapadas metros em projees horizontais; (art. 4) Art. 10: admitida a Excees: admitida a manuteno de atividades florestais, culturas de espcies lenhosas, Excees: manuteno de perenes ou de ciclo longo, bem como da infraestrutura fsica associada ao desenvolvimento atividades florestais, de atividades agrossilvipastoris (art. 64 no texto do Senado e art. 63 no texto final). culturas de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo e pastoreio extensivo, bem como a infraestrutura fsica associada ao

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Topo de morros (art. 4) Excees: Altitude superior a 1.800m (art. 4) Excees: Veredas (art. 4)

desenvolvimento dessas atividades, vedada a converso de novas reas para uso alternativo do solo. o pastoreio extensivo art. 64, 1: o pastoreio art. 63, 1: o pastoreio extensivo nos locais referidos no nos locais referidos extensivo nos locais dever caput dever ficar restrito s reas de vegetao campestre no caput dever ficar ser restrito s reas de natural ou j convertidas para vegetao campestre, restrito s reas de vegetao campestre natural. admitindo-se o consrcio com vegetao lenhosa perene ou vegetao campestre Art. 64, 3: em imveis de ciclo longo. natural ou j rurais de at 4 (quatro) - Admite-se, nos imveis rurais de at 4 (quatro) mdulos convertidas para mdulos fiscais, mediante fiscais, no mbito do PRA, a partir de boas prticas vegetao campestre, deliberao dos Conselhos agronmicas e de conservao do solo e da gua, mediante admitindo-se o Estaduais de Meio Ambiente, deliberao dos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente ou consrcio com admite-se a consolidao de rgos colegiados estaduais equivalentes, a consolidao de vegetao lenhosa outras atividades, ressalvadas outras atividades agrossilvipastoris, ressalvadas as situaes perene ou de ciclo as situaes de risco de vida. de risco de vida. longo; IX - no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mnima de 100 (cem) metros e inclinao mdia maior que 25, em reas delimitadas a partir da curva de nvel correspondente a 2/3 (dois teros) da altura mnima da elevao sempre em relao base, sendo esta definida pelo plano horizontal determinado pela cota do ponto de sela mais prximo da elevao; Excees: mesmas do inciso VIII (chapadas) X Em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao;

mesmas do inciso VIII (chapadas) XI em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura

XI as veredas;

XI em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50 (cinquenta) metros, a

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Recomposio : (art. 7, 1) Reserva Legal (art. 12)

Excees para imveis com at 4 mdulos fiscais:

Excees para

mnima de 50 metros, partir do limite do espao brejoso e delimitada a partir do espao encharcado. brejoso e encharcado; Tendo ocorrido supresso de vegetao situada em rea de Preservao Permanente, o proprietrio da rea, possuidor ou ocupante a qualquer ttulo obrigado a promover a recomposio da vegetao, ressalvados os usos autorizados previstos nesta Lei. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao Permanente, observando os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel: I localizado na Amaznia Legal: a) 80% (oitenta por cento), no imvel situado em rea de florestas; b) 35% (trinta e cinco por cento), no imvel situado em rea de cerrado; c) 20% (vinte por cento), no imvel situado em rea de campos gerais; II localizado nas demais regies do Pas: 20% (vinte por cento). (Art. 13 nos textos da Cmara e do Senado e art. 12 no texto final) Art. 13, 7. Nos Art. 67. Nos imveis rurais que detinham, em 22 de julho de 2008, rea de at 4 (quatro) imveis com rea de mdulos fiscais e que possuam remanescente de vegetao nativa em percentuais inferiores at 4 mdulos fiscais ao previsto no art. 12, a Reserva Legal ser constituda com a rea ocupada com a vegetao que possuam nativa existente em 22 de julho de 2008, vedadas novas converses para uso alternativo do vegetao nativa em solo. (Art. 69 no texto do Senado). percentuais inferiores ao previsto no caput, a Reserva Legal ser constituda com a rea ocupada com a vegetao nativa existente em 22 de julho de 2008, vedadas novas converses para uso alternativo do solo. Art. 39. No que tange Art. 68. Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais que realizaram supresso de

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Reserva Legal, vegetao nativa respeitando os percentuais de Reserva Legal previstos pela legislao em sero respeitadas, sem vigor poca em que ocorreu a supresso so dispensados de promover a recomposio, necessidade de compensao ou regenerao para os percentuais exigidos nesta Lei. (Art. 70 do texto do regenerao, Senado) recomposio ou compensao, as situaes de reas que se tenham consolidado na conformidade com a Lei em vigor poca em que ocorreu a supresso. Cmputo APP Art. 15. Ser admitido o cmputo das reas de Preservao Permanente no clculo do percentual da Reserva Legal e reserva legal do imvel desde que: (art. 16 no texto da Cmara e do Senado) I - o benefcio previsto neste artigo no implique a converso de novas reas para o uso alternativo do solo; II - a rea a ser computada esteja conservada ou em processo de recuperao, conforme comprovao do proprietrio ao rgo estadual integrante do Sisnama; e III - o proprietrio ou possuidor tenha requerido incluso do imvel no Cadastro Ambiental Rural, nos termos desta Lei. Recomposio Art. 66. Formas de recomposio da reserva legal: (art. 38 na Cmara e 68 no Senado) O proprietrio ou possuidor de imvel rural com rea de Reserva Legal em extenso inferior ao estabelecido no art. 12 poder regularizar sua situao, independentemente da adeso ao PRA, adotando as seguintes alternativas, isolada ou conjuntamente: I recompor a Reserva Legal; II permitir a regenerao natural da vegetao na rea de Reserva Legal; III compensar a Reserva Legal. 2 A recomposio de que trata o inciso I do caput dever atender aos critrios estipulados pelo rgo competente do Sisnama e ser concluda em at 20 (vinte) anos, abrangendo, a cada 2 (dois) anos, no mnimo 1/10 (um dcimo) da rea total necessria sua complementao. Art. 33, 4 Durante Art. 59, 4 No perodo entre a publicao desta Lei e a implantao do PRA em cada Estado Multas o prazo a que se e no Distrito Federal, bem como aps a adeso do interessado ao PRA e enquanto estiver imveis em geral

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refere o 2 ( 2 A adeso do interessado ao programa dever ocorrer no prazo de 1 (um) ano, prorrogvel por ato do Poder Executivo, contado da implementao do CAR) e enquanto estiver sendo cumprido o Termo de Adeso e Compromisso, o proprietrio ou possuidor no poder ser autuado e sero suspensas as sanes decorrentes de infraes cometidas antes de 22 de julho de 2008, relativas supresso irregular de vegetao em reas de Reserva Legal, reas de Preservao Permanente e reas de uso restrito, nos termos do regulamento. 5 Cumpridas as obrigaes

sendo cumprido o termo de compromisso, o proprietrio ou possuidor no poder ser autuado por infraes cometidas antes de 22 de julho de 2008, relativas supresso irregular de vegetao em reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito. 5 A partir da assinatura do termo de compromisso, sero suspensas as sanes decorrentes das infraes mencionadas no 4 deste artigo e, cumpridas as obrigaes estabelecidas no PRA ou no termo de compromisso para a regularizao ambiental das exigncias desta Lei, nos prazos e condies neles estabelecidos, as multas referidas neste artigo sero consideradas como convertidas em servios de preservao, melhoria e recuperao da qualidade do meio ambiente, regularizando o uso de reas rurais consolidadas conforme definido no PRA. (art. 59 no texto do Senado)

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estabelecidas no Programa de Regularizao Ambiental ou no termo de compromisso para a regularizao ambiental das exigncias desta Lei, nos prazos e condies neles estabelecidos, as multas referidas neste artigo sero consideradas como convertidas em servios de preservao, melhoria e recuperao da qualidade do meio ambiente, legitimando as reas que remanesceram ocupadas com atividades agrossilvopastoris, regularizando seu uso como rea rural consolidada para todos os fins. Art. 42, 9 o Governo Federal autorizado a Art. 42. o Governo Federal autorizado a implantar programa para converso da multa prevista no art. 50 do

11.

implantar programa para converso das multas previstas no art. 50 do Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, destinado aos imveis rurais, referente a autuaes vinculadas a desmatamentos promovidos sem autorizao ou licena, em data anterior a 22 de julho de 2008. 10. Os benefcios previstos neste artigo no podero ser concedidos a imveis onde tenha ocorrido supresso ilegal de vegetao nativa aps 22 de julho de 2008.

Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, destinado aos imveis rurais, referente a autuaes vinculadas a desmatamentos promovidos sem autorizao ou licena, em data anterior a 22 de julho de 2008.