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3 0ct. La disolución de las organizaciones sindicales -por la voluntad de los propios afiliados.

-tribunal -inscpeccion del trabajo que requiere que se declare la disolución La disolución sindical es la situación jurídica que se produce al verificarse ciertos hechos constatados en la ley y en cuya virtud se pone término a la existencia legal de un sindicato. Normalmente para que opere eesta disolución, se requerirá ya sea de la voluntad de los propios afiliados a un sindicato o bien de una resolución judicial firme y ejecutoriada que así lo establezca. Nuestro legislador laboral ha regulado la materia de la disolución en los art 295 a 298 del CT. Y del análisis de esas normas, es posible clasificar las causales de disolución en tres categorías: 1- Causal convencional 2- Causales fácticas 3- Causal sancionatoria. CAUSAL CONVENCIONAL Opera cuando existe un acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de los afiliados a un sindicato, acuerdo que debe de ser adoptado en asamblea extraordinaria efectuada con las formalidades establecidas en los estatutos. En tal sentido y verificada de acuerdo a esas reglas, el sindicato deja de existir NO AL VERIFICARSE LA ASAMBLEA, sino que al momento que la directiva sindical deposite esa acta en la inspección del trabajo respectiva y esta elimine al sindicato del registro correspondiente. CAUSALES FÁCTICAS Operan por la ocurrencia de determinados hechos especiales respecto de los cuales la ley ha establecido expresamente la entidad de poner término a un sindcato. Actualmente nuestra legislación solo contempla como causal fáctica la disminución de los socios por un número inferior al establecido legalmente en su constitución. Adviertase que la sola declaración de quiebra de la empresa o la fusión de esta con otra, no acarrea necesariamente la extinción del sindicato, ello porque la empresa fallida puede eventualmente continuar el giro con acuerdo de las asambleas y el síndico 8por ejemplo). Por lo demás y congruente con el ppiode continuidad de la empresa, art 4 CT, esta no termina con el traspaso de su dominio o cesión o mera tenencia, situaciones que podría implicar una fusión o absorción con otra empresa, de forma tal que esta causal fáctica solo opera cuando disminuye el número de socios o asociados de forma tal que el sindicato se hace insostenible. Pero para ello se requiere de una resolución judicial que así lo declare, como veremos a continuación. CAUSAL SANCIONATORIA Opera cuando el sindicato incumple gravemente los reglamentos y estatutos así como también la legislación laboral, en cuyo caso, al igual que en el caso de la causal fáctica, se requiere de una resolución judicial que asi lo declare.

Procedimiento

Como señalamos recién tanto respecto de las causales fácticas como de la causal sancionatoria, requiere no solo de la producción del hecho generador, sino que esencialmente de una resolución judicial que declare la existencia de ese hecho. Y en tal sentido tienen la legitimación activa cualquiera de los socios o afiliados del sindicato, el empleador por cierto, e incluso la inspección del trabajo que pueda actuar de oficio. Va a ser competente para conocer el juez de letras con competencia en lo laboral de la jurisdicción en que tenga su domicilio la organización sindical. Este juez va a conocer y fallar en única instancia sin forma de juicio y con los solos antecedentes que le proporcionen el solicitante en su demanda, debiendo oírse necesariamente a la organización sindical que se pretende disolver. Sin perjuicio de lo anterior, y siempre cuando el juez lo estime necesario, el tribunal podrá abrir un término probatorio de 10 días, prueba que será apreciada en conciencia. En todo caso la stc debe de dictarse dentro de 15 días desde que se haya notificado al presidente del sindicato o a quien lo reemplace o bien desde el vencimiento del probatorio antes señalado. Esta resolución judicial se notifica por cédula, esto es, se entregará copia íntegra de la presentación y de su resolución en el domicilio que el sindicato tenga registrado en la inspección del trabajo. Además de los requisitos propios de toda stc definitiva, esta stc debe de señalar la obligación de oficiar a la inspección del trabajo respectiva a fin de que este servicio elimine de sus registros al sindicato . Lectura art 296. 297 (ojo con esta parte “a solicitud fundada….”) Resulta peligrosa la norma del 297. En primer lugar estamos entregando la facultad de terminar un sindicato a un tribunal unipersonal, “única instancia”, no existiendo posibilidad de revisión. Un juez de letras puede aniquilar un sindicato, y su resolución es la ultima. Por si fuera poso eso, la ley ha establecido un procedimiento no sumario, sumarísimo. La disolución de un sindicato debiese quedar por lo menos en manos de una doble instancia, dándole una posibilidad real al sindicato de poder defenderse de lo que se le está acusando. Basta una solicitud a la inspección del trabajo por incumplimiento grave. Este procedimiento sumarísimo sin forma de juicio, sin probatorio por regla general, y sin revisión de segunda instancia, a juicio de la gran mayoría de la doctrina nacional , incluso comparada, es indudablemente inadecuado e insuficiente, sobretodo tomando en cuenta la naturaleza e la materia sobre la que se esta decidiendo. A juicio del prof Ugarte, la redacción actual del art 297 implica un grave perjuicio y atentado a la libertad sindical, y no solo a esta, sino que también al debido proceso, motivo por el cual su constitucionalidad es debatible. Esta materia debiese ser objeto de un juicio ordinario de aplicación general por lo menos La resolución judicial que establezca la disolución de una organización debe nombrar además la persona de él o los liquidadores cuando estos no estuvieren designados en los estatutos, o bien cuando los estatutos no señalaren otra forma de designación. Y siempre para efectos de este proceso de liquidación el sindicato se reputará existente. Es conveniente recordar que el patrimonio de un sindicato no pertenece en todo o en parte a los socios de este y ni aun en caso de liquidación los bienes van a pasar a los afiliados.

Hasta acá entra en la prueba del sábado.u Repaso: -Días hábiles de lunes a sábado, salvo para efectos de feriado (no se cuenta el sábado)

-aparte de los empleadores, a quienes les interesa que un sindicato muera es aotro sindicato, para así captar más afiliados al suyo.