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2012

Partidos polticos

PARTIDOS POLITICOS
1.

PARTIDO POLTICO

Un partido poltico es una asociacin de individuos unidos por ideales comunes y que persiguen como meta alcanzar el control del gobierno para llevar a la prctica esos ideales. Es el encargado de presentar candidatos para ocupar los diferentes cargos polticos. Para eso, movilizan el apoyo electoral. Tambin organizan la labor legislativa, articulan y agregan nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. Es esencial para estructurar el apoyo poltico a determinados programas, intereses socioeconmicos y valores. Agrega las preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos y establece acuerdos polticos en el mbito legislativo. HISTORIA a) Historia Mundial: La existencia de los partidos polticos pareciera estar ligada a la propia naturaleza de los hombres, quienes en su convivencia social manifiestan posiciones diferentes en relacin a los principales temas que lo preocupan. Por esta razn, ya en la antigedad, en Grecia y Roma existan grupos que se nucleaban en torno a determinado figuras por oposicin a otras. En pocas mas recientes, con el desarrollo de la democracia, surge la libertad poltica. En adelante, la expresin de ideas polticas contrarias a quienes ejercen el gobierno ya no constituira un delito por el cual las personas sean pasibles de persecucin, destierro o muerte. Sin embargo, los partidos polticos tardaran en se aceptados. En un principio los pensadores del constitucionalismo del Siglo XVII se opusieron de manera vehemente a los partidos polticos porque consideraban que las organizaciones intermedias perseguan intereses particulares y se interponan entre individuos y gobierno, debilitando la libertad. Los partidos polticos resultaban una pieza clave e irremplazable en todo sistema democrtico. En la medida que se iba consolidando la democracia, surgan y se desarrollaban los partidos, pese al silencio de las Constituciones y de las leyes. En la primera mitad del siglo XIX los partidos polticos surgen como tales tambin los sindicatos, las ciencias sociales, la doctrina social catlica, por el auge del desarrollo industrial y otros movimientos y conceptos de gran alcance, que acabaran presuntamente manejando el Estado y la Sociedad. Principalmente podan aparecer como una ideologa con sentido gremial en Inglaterra y algunas veces mesinico en el resto de Europa, Asia y Amrica Latina

En un principio la gente era atrada por un lder de gran carisma y se congregaban respecto a su liderazgo. Conocido como caudillo. Tradicionalmente los partidos polticos se agrupan en un espectro que va de izquierda a derecha segn sus propuestas econmicas, polticas y sociales, aunque esta calificacin a veces es un tanto ambigua y resulta difcil encasillar a muchos partidos dentro de este sistema: La izquierda incluira a los partidos comunistas y socialistas, en el centro se ubican las tendencias socialdemcratas y liberales; y hacia la derecha se encuentran, democristianos, conservadores y fascistas. Pero de hecho los partidos liberales y conservadores se alternan en el poder y su principal objetivo es la permanencia en el poder o el acceso al poder y su programa es en ambos de tipo centro con una versin utpica que parece ms definitiva y deseable: el bien comn del ciudadano, el perfeccionamiento de las instituciones y el desarrollo de las relaciones internacionales en los pases ms poderosos. Los partidos polticos dependen del sufragio universal o elecciones, que a su vez dependen del tipo de estratificacin social y sta del desarrollo del sistema social: liberal o conservador. Frente a toda clase de partidos polticos se levanta el anarquismo, en sus ms diversas formas. b) Historia peruana: La Repblica se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideolgico, la Asamblea Constituyente de 1822, se rene cuando las tropas realistas ocupan buena todava parte de las intendencias. Los representantes de la nacin, definidos por el culto a la razn antes que por el voto popular, son la expresin de una lite empapada del debate revolucionario y religiosas, vinculadas al acontecer de la poca. Las expediciones libertadoras de Jos de San Martn y Simn Bolvar coinciden en que el ms slido bastin de la Corona es el Per colonial. La derrota de la revolucin de Tpac Amaru en 1781 y el fracaso de la rebelin de Mateo Pumacahua en 1814 evitaron que la gesta independentista tuviera aliento social y nacional. a Repblica se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideolgico, la Asamblea Constituyente de 1822, se rene cuando las tropas realistas ocupan buena todava parte de las intendencias. Los representantes de la nacin, definidos por el culto a la razn antes que por el voto popular, son la expresin de una lite empapada del debate revolucionario de la poca. Herederos de la Ilustracin y seguidores de la Constitucin de Cdiz de 1812, pugnan por que los principios de las grandes revoluciones del siglo XVIII consten en la primera carta de la Repblica. Las discusiones se entremezclan con quienes quieren que la representatividad no signifique mayores concesiones a la soberana popular. Esto es, con aquellos

convencidos de que no hay condiciones para superar la vieja divisin virreinal entre la repblica de indios y la de espaoles. Son los liberales inspirados en el Contrato Social los que vencen, pero sus sueos distan mucho de la realidad. La Carta original no llega a regir un solo da, pues sucumbe ante la exigencia del uso militar de concentrar el poder para derrotar al ejrcito realista. En las primeras dcadas del naciente Estado, ms que hablar de partidos, como quiere Tvara, cabe ms bien hablar de tendencias ideolgicas. Se organizan al igual que en Inglaterra desde el siglo XVII en el Parlamento, pero esta entidad tiene una cronologa accidentada y su poder es contrariado por el caudillismo militar. Los liberales trazan esfuerzos para consagrar su credo y quieren organizar el stado de acuerdo a los principios de la modernidad, primero en el 23, luego en 1828 y 1834. Las guerras civiles y los conflictos internacionales socavan tal propsito. La falta de continuidad institucional del Congreso y el peso del caudillismo evitan que el liberalismo ideolgico prosiga su desarrollo hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX. Las ideas de los liberales de la independencia quedaron vigentes pese al rechazo del militarismo y las clases dominantes. Domingo Elas organiza el Club Progresista en 1851 para enfrentarse a la candidatura de Rufino Echenique y ms adelante, Manuel Pardo funda la Sociedad Independencia Electoral, que bajo la consigna de llevar a un civil al poder, se convierte en el precedente del primer partido poltico moderno que se funda en el Per. Pardo es la expresin de una naciente burguesa agraria y comercial que quiere modernizar el aparato estatal. Se propone organizar a los nuevos sectores sociales que surgen con el incipiente capitalismo. Las posibilidades que ha abierto el comercio internacional del guano requieren mejorar el nivel de la administracin pblica. El Partido Civil propone la repblica prctica y as pudo iniciar una nueva fase en el proceso de afianzamiento del Estado republicano. La lucha interna lo lleva al final de su mandato a designar como sucesor a otro militar, Mariano Ignacio Prado, cuya adhesin al liberalismo no fue suficiente para ocultar el desagrado que la vuelta a los polticos de uniforme produjo. Sus propias contradicciones y luego el desastre de la guerra con Chile, frustraron la continuacin del proyecto. Siempre han existido grupos que difieren acerca del modelo de convivencia y que compiten unos con otros, pero los partidos polticos con una organizacin y funcin especfica surgen a mediados del siglo XIX como consecuencia del rgimen democrtico representativo y de la expansin del sufragio. Desde un enfoque institucional Maurice Duverger diferencia:

Partidos de creacin interna (partidos de cuadros): nacen en el seno del Parlamento. En un principio se presentaron como facciones que se disputaban el poder, por ej. los Tories (conservadores) y los Whigs (liberales) en Inglaterra, especialmente durante el siglo XIX. Tenan una connotacin negativa, se crea que actuaban en desmedro del bien comn persiguiendo intereses egostas. Pero con el tiempo se torna evidente la imposibilidad de mantener una relacin directa entre el pueblo y sus representantes. Para responder a las nuevas demandas sociales se requiere una mayor organizacin. Pasan de un escenario de inorganicidad a otro crecientemente orgnico. Partidos de creacin externa (partidos de masas): surgen a partir de la lucha por la extensin de los derechos polticos entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX. Aparecen estrechamente vinculados con grupos que realizaban sus actividades fuera del Parlamento como los sindicatos, entidades religiosas y peridicos. Por ej. el Partido Laborista britnico. Los partidos de masas resolvan los problemas de financiacin que requiere el funcionamiento de un partido mediante el reclutamiento masivo de afiliados. Su organizacin sola ser una estructura piramidal jerrquica: la base estaba formada por los militantes y la cspide por la lite dirigente del partido. A cambio de los recursos aportados por los militantes las lites dirigentes se comprometan a defender los intereses de sus afiliados, razn por la que a diferencia de los partidos de cuadros presentaban una ideologa muy claramente definida.

Estos dos modelos de partido quedaron obsoletos por la evolucin que sufrieron las democracias durante el siglo XX. Otto Kirchheimer y otros autores propusieron nuevas formas de partidos cuya organizacin interna difera substancialmente de las dos anteriores: Partidos multicompresivos ("Catch-all"), esta es una innovacin introducida por Kirchheimer. Durante la segunda mitad del siglo XX el crecimiento econmico y el desarrollo del estado del bienestar supusieron una mejora en las condiciones generales de la poblacin, y difuminaron la distincin entre masas obreras y lites, surgiendo una clase social heterognea de lmites difusos, la clase media. Por esa razn progresivamente se hizo ms difcil que partidos socialdemocrtas tradicionales, tuvieran un apoyo tan amplio como anteriormente. Eso hizo surgir organizaciones con estrategias interclasistas cuyo mensaje poltico se diriga a grupos ms amplios. Al mismo tiempo la aparicin de medios de comunicacin de masas favoreci que muchos partidos pasaran de una organizacin burocrtica que movilizara electorados a una estructura ms flexible que recurriera a los medios para la difusin de ideas. Estos partidos dejan de ser partidos defensivos con una ideologa compacta a ser organizaciones con una estrategia ofensiva de captura masiva de votos va mensajes en los medios

de comunicacin, lo cual influy en una perdieran carga ideolgica. Partidos "crtel", al renunciar muchos partidos a tener un grupo social de referencia bien definido, renunciaron a la lealtad de recursos y a buen nmero de presupuestos ideolgicos. Como alternativa de financiacin muchos partidos pasaron a depender de recursos pblicos. Esta fuente llev a los partidos a funcionar como crteles que impedan el acceso a dicho recurso por parte de competidores, razn por la que se los describe con el trmino "crtel" tomado de los economistas de la competencia imperfecta. En un sistema dominado por partidos de tipo "crtel" los partidos mayoritarios forman un clase poltica homognea que impide la competencia de nuevas formaciones, lo cual maximiza su financiacin y los beneficios para sus miembros. Estos partidos usan su posicin hegemnica para reservarse la mayor parte de las ayudas pblicas (sean subvenciones o prerrogativas de cualquier naturaleza), y se busca excluir a partidos minoritarios. Este tipo de estructuras favorecen el bipartidismo.

Comparacin entre los modelos de partido

Partido Partido de Partido de masas multicomprensiv cuadros o

Partido crtel

Perodo hegemnico

siglo XIX

1880-1960

1945-

1970-

Tipo de sufragio

Sufragio censitario

Sufragio extendido / Sufragio universal

Sufragio universal

Sufragio universal

Objetivos

Distribuir privilegios

Reformar/cambiar la sociedad (alta carga ideolgica)

Mejoras sociales (sin cambios estructurales)

Poltca como profesin (polticos gestores)

Dinmica de Gestionada y competicin controlada electoral

Mobilizacin de electorado

Lucha partidaria por electorado comn

Coordinada entre partidos dominantes

Tipo de militancia

Escasa y elitista

Masiva, homognea y activa

En declive, heterognea y ms pasiva

Escasa, sin funciones relevantes

Fuente de recursos

Contactos personales del candidato

Cuotas y contribuciones de militantes

Contribuciones de Subvenciones diversas fuentes estatales

Terico del modelo

Maurice Duverger

Maurice Duverger

Otto Kirchheimer

Richard Katz Peter Mair

En cambio desde un enfoque sociolgico o genrico adquieren relevancia ciertas divisiones sociales estructurales acaecidas durante el proceso de formacin de los Estados nacionales y de la economa moderna. Se destacan dentro de esta corriente Seymour Lipset yStein Rokkan , quienes desarrollan la teora de los clivaje histricos. Se refieren a cuatro fisuras importantes: Conflicto entre pases centrales y perifricos: diversas poblaciones se resisten a las imposiciones lingsticas, religiosas o polticas de las grandes potencias colonizadoras. Surgimiento de partidos regionales que reivindican la identidad cultural de ciertos grupos. Problemas en la relacin Iglesia y Estado: se disputan el control de la educacin y el ordenamiento de las demandas sociales. Formacin de partidos confesionales y laicos. Diferencias entre el campo y la ciudad: emergen partidos urbanos y agrarios. Tensiones entre capitalistas y trabajadores: la defensa de la propiedad y la libre empresa se enfrentan a los reclamos de los sindicatos. Nacen los partidos socialistas y los movimientos obreros. Se consolida la distincin entre partidos de derecha y de izquierda.

CARACTERISTICAS Las considerables dificultades para establecer una definicin unnime del concepto de partido poltico han llevado a la doctrina a identificar

cuatro caractersticas fundamentales que se perfilan como criterios para considerar que una organizacin determinada es un partido poltico. En concreto, un partido poltico es una organizacin estable y permanente; que se basa en una ideologa y un programa de gobierno para definir unos objetivos; que busca alcanzar dichos objetivos mediante el ejercicio del poder poltico; y que dicho ejercicio busca ocupar cargos pblicos electivos.4 En todo caso, esta caracterizacin slo es vlida para los sistemas polticos democrticos, pluralistas y competitivos. Un sistema poltico que no rena cualquiera de estas tres caractersticas produce partidos polticos que, en mayor o menor medida, difieren de las caractersticas y funciones descritas.5 ORGANIZACIN ESTRUCTURA Dirigencia: concentra los recursos de poder y representa el centro de la organizacin. Distribuyen incentivos e interactan con otros actores claves dentro del sistema. Toman las decisiones principales Candidatos: potenciales ocupantes de los cargos pblicos electivos, ya sean de carcter ejecutivo o legislativo. Son seleccionados por los dems miembros del partido. Burocracia: cuerpo administrativo. Tcnicos e intelectuales: asesoran permanentemente a los dirigentes, colaboran en la redaccin de proyectos y asisten a los candidatos en pocas de campaa electoral. Militantes: miembros que participan activamente y de modo constante. Afiliados: estn inscritos en el padrn del partido y aportan a su financiacin a travs de cuotas peridicas, limitan su participacin a la eleccin interna de los candidatos y autoridades. Adems en el exterior del partido pueden encontrarse simpatizantes: se muestran favorables a sus principios pero se mantienen apartados de la organizacin colaborando con sus votos y opiniones.

FACTORES Robert Michels, desde un enfoque monocausal, plantea que la dimensin del partido poltico es la variable fundamental que define su organizacin, dado que incide en:

La cohesin interna: en formaciones polticas pequeas es ms fcil un acuerdo en torno a valores y objetivos. Pero si aumentan sus proporciones habr una mayor heterogeneidad. El estilo poltico: pragmticas. las grandes agrupaciones son ms

La movilizacin de los afiliados: el tamao vara en sentido inverso a la participacin. La burocratizacin: a medida que crece la organizacin es ms notable la divisin del trabajo. Se fomentan las desigualdades internas en pos de la eficiencia del partido. Panebianco considera que no se puede establecer un nexo tan rgido de causalidad. Afirma que los factores que definen el perfil de la organizacin partidaria y permiten conocer sus expectativas de supervivencia o xito son: Competencia: medida en la que se convierte en un actor indispensable para desempear un papel determinado. Gestin de las relaciones con el entorno: capacidad de adaptacin, aptitud para formular estrategias de negociacin, establecer alianzas y conflictos con otras organizaciones. Comunicacin: control ejercido sobre los canales de informacin internos y externos. Reglas formales: es importante conocer quienes tienen facultades para modificar las normas, las posibles desviaciones y el grado en el que se cumplen los estatutos. Financiacin: es un asunto muy polmico. Existen distintos criterios, algunos afirman que debe ser pblica solo durante las campaas electorales para garantizar la participacin de todos los partidos. Otros consideran que el Estado tiene que ocuparse de todos los gastos para su mantenimiento y funcionamiento. Esto afectara su independencia. Quienes se inclinan por la financiacin privada sostienen que los costos econmicos deben ser solventados por los ciudadanos interesados. Se pueden adoptar medidas negativas de limitacin directa (estableciendo un mximo de gastos permitidos) o indirecta (obligarlos a dar publicidad del origen de los recursos y de su finalidad); o medidas positivas de prestacin directa (subvencin de actividades) o indirecta (ayudas como destinar espacios gratuitos en la televisin pblica para los partidos). La contribucin puede ser con base en los cargos obtenidos o en funcin del porcentaje de votos recibidos con independencia de si ha conseguido o no representacin. Lo ms adecuado es combinar ambos criterios.

Reclutamiento: definicin de los requisitos de admisin, carrera y permanencia.

NDICE DE CENTRALIDAD Este ndice mide la capacidad de los presidentes y los dirigentes de imponer disciplina en sus partidos; cuando un presidente tiene un partido centralizado, es muy probable que pueda lograr imponer su programa legislativo. La capacidad de los dirigentes o de los candidatos presidenciales es uno de los factores de la centralidad. Cuando los lderes determinan quienes se presentarn como candidatos y su lugar en la lista electoral, los legisladores tienen incentivos para adherirse a la lnea del partidos en la legislatura. El segundo factor son las caractersticas del sistema electoral. As, la centralizacin es mayor cuando los legisladores son elegidos en distrito nico; o en grandes distritos con listas cerradas y bloqueadas. El tercer factor es la simultaneidad de las elecciones presidenciales y legislativas: los partidos son ms centralizados y los dirigentes ms poderosos cuando las elecciones son simultneas. Los otros factores son: el grado de autonoma de las autoridades subnacionales, el grado de democracia interna en los partidos y la existencia de elecciones primarias. IDEOLOGA Cada partido posee una ideologa que le da claridad conceptual. Lo gua en su accin poltica, esta se compone en: Doctrinas: conjunto de creencias que se toman como vlidas. Teoras: sistematizacin explicativa, comprensiva e interpretativa de la realidad. Plataforma: agrupacin de los principales problemas sociales, polticos y econmicos. Programas: aquellos remedios para paliar los problemas. Consignas: slogans o lemas caractersticos del partido.

PODER POLTICO El partido poltico trata de ostentar el poder poltico, bien sea detentando la capacidad de decidir, bien sea participando en el proceso de toma de decisiones junto con otros actores polticos (partidos o no). En los sistemas pluralistas y competitivos, existe una separacin formal entre las estructuras del Estado y las estructuras del partido poltico. Los partidos actan como estructuras intermedias que conectan al Estado con los ciudadanos y la sociedad civil.

CARGOS PBLICOS ELECTIVOS Dentro de los distintos actores polticos, los partidos tienen un estatus especfico, que les separa del resto de organizaciones presentes en la sociedad civil, y les sita en una posicin privilegiada dentro del proceso de toma de decisiones. Ese estatus se caracteriza por ostentar el monopolio de la participacin en procesos electorales plurales y competitivos, que eventualmente pueden desembocar en el nombramiento de cargos pblicos electivos que, en mayor o menor medida, pueden ser controlados por los partidos o viceversa.9 Al contrario que el resto de actores polticos, los partidos no se limitan a tratar de influir en el proceso de toma de decisiones, sino que desarrollan el papel ltimo y fundamental a la hora de tomar la decisin concreta. El resto de organizaciones (sindicatos, patronales, organizaciones de consumidores, etc.) participan en el proceso de toma de decisiones, pero la naturaleza de dicha participacin es radicalmente distinta a la del partido poltico, limitndose a influir, informar o presionar. Ello no excluye la posibilidad de que varios partidos polticos compartan el poder y participen conjuntamente en la toma de una determinada decisin, debiendo existir consenso entre todos ellos. TIPOS Richard Gunther y Larry Diamond se proponen como objetivo reordenar las tipologas ms importantes. Lograron diferenciar cinco gneros: 1) Partidos de notables: nacen entre principios y mediados del siglo XIX en Europa, en el marco de regmenes semidemocrticos y desufragio censitario. Contaban con estructuras organizacionales mnimas, asentadas sobre redes interpersonales en el seno de un mbito geogrfico reducido. Dbilmente ideologizados. Basados en la distribucin de beneficios particulares a los residentes. Se subdividen en partidos de notables y clientelistas. 2) Partidos de masas: surgen a fines del siglo XIX y comienzos del XX en Europa, se extienden en la actualidad a pases asiticos y africanos. Se caracterizan por tener una organizacin slida y una amplia base de afiliados que aportan econmicamente al partido. Mantienen lazos fuertes con organizaciones externas como sindicatos, entidades religiosas y medios de comunicacin. Se clasifican en: nacionalistas (pluralistas o ultranacionalistas) socialistas (socialdemcratas o leninistas) y religiosos (confesionales o fundamentalistas).

3) Partidos tnicos: se conforman principalmente en la etapa de la descolonizacin de los aos 60 y 70. Carecen de una organizacin demasiado extendida y sofisticada. No tienen estructuras programticas que incorporen a toda la sociedad. Utilizan generalmente la va electoral para lograr beneficios particularistas para sus seguidores. 4) Partidos electoralistas: se consolidan en la dcada del 70 en el marco de la expansin de los medios de comunicacin y el declive del Estado de Bienestar. Son organizacionalmente dbiles aunque desarrollan una gran actividad durante las campaas electorales. Se distinguen: los partidos atrapatodo, programticos y los personalistas. 5) Partidos movimentistas: surgen en el seno de las democracias postindustriales. Adoptan caractersticas diversas dependiendo del contexto. Abarca los partidos libertarios de izquierda que se basan en la idea de consenso negativo, es decir que abarcan una base de seguidores heterognea pero sustancialmente posicionada sobre diferentes temas. Por ej. el Partido Verde alemn. Tambin incluye a los de extrema derecha cuyo ncleo ideolgico est relacionado con la bsqueda de principios como el orden, la tradicin, la identidad y la seguridad. Estos ltimos son hostiles con otros partidos, con el Estado y el sistema en general; existen algunos principios xenfobos y racistas. Por ej. el Partido Nacional en Francia. FUNCIONES

Socializacin poltica y creacin de opinin Armonizacin de intereses Formacin de elites polticas Canalizacin de peticiones de la poblacin hacia los poderes Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico

Ascendentes (cuando fluyen desde la sociedad al Estado): Estructuracin del voto: ordenan la multiplicidad de opciones electorales. Movilizacin e integracin social: alientan la participacin poltica, la concurrencia a los comicios y la asistencia a actos pblicos. Agregacin de demandas: las sistematizan y priorizan. Armonizan intereses sectoriales integrndolos en un programa comn. Fomentan la socializacin poltica: transmiten principios, proyectos e ideas que propician el aprendizaje cvico. Creacin y orientacin de la opinin poltica.

Descendentes (derivan de la interaccin con el gobierno): Reclutamiento, formacin y seleccin de potenciales lderes polticos. Garantizan la renovacin de las autoridades mediante el consenso y la aceptacin de las reglas de la competencia. Diseo, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas. Control de los representantes. Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico.

RGIMEN FINANCIERO La financiacin (Espaa) o financiamiento (Latinoamrica) de los partidos polticos aborda la cuestin esencial de cmo se sufragan los gastos que generan las distintas actividades partidistas. Histricamente, los partidos polticos han pasado de financiarse de forma exclusivamente privada a utilizar un sistema mixto en el que predominan las aportaciones de carcter pblico. Semejante evolucin se produce en paralelo con la propia consolidacin de los partidos polticos como entes de relevancia pblica y no meras asociaciones privadas. Los recursos privados proceden de las cuotas de los afiliados, de los rendimientos patrimoniales del partido, de los donativos recibidos y de los prstamos obtenidos. Respecto a los recursos pblicos, se puede establecer una divisin fundamental entre las aportaciones directas (transferencias desde el presupuesto pblico en funcin de determinados criterios objetivos) y las aportaciones indirectas, extremadamente heterogneas, y que incluyen desde la cesin del dominio pblico hasta variadas exenciones fiscales, pasando por emisiones gratuitas y tasadas de propaganda en medios de comunicacin.10 Por lo general se exigen ciertos requisitos para la percepcin de recursos pblicos, como una determinada cantidad de votos o de representacin parlamentaria, algo que tambin influye en la cantidad de fondos asignados, que son desembolsados segn un calendario. En ciertos casos, se prohben las contribuciones privadas procedentes de determinadas fuentes, pudiendo establecerse un lmite a los fondos donados. Finalmente, es frecuente que existan organismos dedicados al control presupuestario de los partidos, as como mecanismos de sancin contra las irregularidades financieras. LOS ELEMENTOS QUE SE TIENEN CUENTA PARA ARMAR ESTAS DEFINICIONES SON:

1. El sustancial, del cual no puede prescindirse, que es la existencia de un grupo humano y social organizado en busca del poder poltico. 2. Un elemento ideolgico representado por su doctrina poltica. 3. Uno psicolgico, que se visualiza en el espritu de lucha concretado en la accin poltica. 4. Un elemento teleolgico, que es su meta final, para lograr el bien pblico. Al principio no se llamaban partidos sino facciones, con una connotacin negativa, pues eran considerados como causantes de conflictos sociales. Fue a finales del siglo XVIII cuando se advirti que su existencia no solo no era perturbadora, sino necesaria. Giovani Sartori, politlogo italiano, nacido en 1924, explica que cuando se comprendi que el orden poltico no era incompatible con el disenso y la diversidad, fue cuando se aceptaron los partidos polticos, tan importantes en sociedades pluralistas, para lograr beneficios colectivos. Los partidos polticos renen ciudadanos que se organizan de acuerdo a las leyes de su pas, que les impondr requisitos de nmero de integrantes y otras formalidades, y cuyo fin fundamental es lograr el poder para cumplir un programa de gobierno.

2. PARTIDO, AGRUPACIN Y MOVIMIENTO POLTICO PARTIDO


Un partido poltico, que es el conjunto de individuos que se renen y trabajan en conjunto con el objetivo de acceder al poder y concretar sus propuestas para la organizacin social. Los partidos polticos estn regidos por doctrinas y teoras que explican su modo de interpretar la realidad. Un partido poltico de tendencia liberal, por ejemplo, nunca propondr la abolicin de la propiedad privada, ya que eso ira en contra de sus creencias. Una Agrupacin Poltica es una figura constitucional de asociacin ciudadana, facultada para fomentar el desarrollo de la vida democrtica y la cultura poltica del pas, as como para contribuir a la creacin de una opinin pblica mejor informada. Es una organizacin en la que la ciudadana participa polticamente en los asuntos que le son de inters, sin necesidad de estar vinculada a un partido poltico o tener una tendencia poltica particular. Constituye una figura jurdica sujeta a estrictos

AGRUPACI N

MOVIMIENT O

controles de transparencia y legalidad en su desempeo. Tiene como funciones : Impulsar la ms amplia participacin ciudadana. Debatir e incidir en la solucin de los problemas nacionales. Defender los intereses ciudadanos. Sensibilizar y capacitar a la ciudadana en sus derechos y obligaciones. Movimiento poltico puede organizarse a travs de un slo asunto o conjunto de asuntos, o de un conjunto de preocupaciones compartidas por un grupo social. En contraste con un partido poltico, un movimiento poltico no se organiza para que miembros del movimiento sean elegidos para instituciones de poder poltico, sino que anima a convencer a los ciudadanos y al gobierno para que emprendan acciones en torno a los asuntos y preocupaciones que son el foco del movimiento. Los movimientos polticos son expresin de la lucha por el espacio poltico y sus beneficios. Se organizan como grupos no estatales dirigidos por sus propias lites. El proceso de construccin de identidad y su fortalecimiento es parte esencial de los movimientos polticos Un movimiento poltico puede tener una dimensin local, regional, nacional, o internacional. Muchos han intentado establecer o aumentar los derechos de grupos subordinados, como el abolicionismo, el sufragismo, el movimiento por los derechos civiles, el feminismo, el movimiento por los derechos de los homosexuales (LGTB), los discapacitados, o el genrico movimiento por los derechos humanos. Algunos representan intereses de clase, como el movimiento obrero, que incluye al socialismo, el comunismo o el anarquismo; otros aspiraciones nacionalistas, o los movimientos anticolonialistas; o implicar la lucha por la centralizacin o descentralizacin del control estatal.

3.

PARTIDOS POLTICOS EN EL PER

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) es el encargado de registrar la informacin al respecto. Los partidos polticos inscritos son los siguientes: Partidos polticos en el Per Partido poltico Accin Popular Alianza para el Progreso Cambio 90 Fuerza Popular Partido Aprista Peruano Partido Democrtico Somos Per Partido Humanista Peruano Partido Nacionalista Peruano Partido Popular Cristiano Per Posible Restauracin Nacional Siempre Unidos Solidaridad Nacional Tierra y Dignidad Todos por el Per Unin por el Per Fecha de inscripcin 14 de marzo de 2005 12 de febrero de 2008 18 de marzo de 2005 9 de marzo de 2010 31 de enero de 2005 22 de noviembre de 2004 23 de noviembre de 2009 4 de enero de 2006 29 de noviembre de 2004 14 de marzo de 2005 24 de noviembre de 2005 21 de febrero de 2008 7 de diciembre de 2004 16 de marzo de 2012 4 de enero de 2005 7 de marzo de 2005

PARTIDO POLITICOS ACTUALES EN EL PER

Hoy el Per se encuentra en un momento en el que se busca un modelo de sociedad que es difcil de encontrar debido a la inestabilidad poltica y social generalizada por la corrupcin que se vivi en la dcada pasada y que se vive actualmente, a esto se suma la carencia de liderazgo de nuestro actuales gobernantes y hoy mas que nunca las voces de jvenes peruanos pertenecientes a esta generacin exigen honestidad, transparencia y solidaridad, respeto a nuestros derechos, concertacin y objetivo de pas que busquen el bien comn de sus ciudadanos, sin embargo la realidad es otra. Por lo que lo que se debe buscar el fortalecimiento de la sociedad civil y la participacin activa, conciente y responsable de la ciudadana juvenil que busque la construccin de un pas y promover una democracia participativa.

A. ACCIN POPULAR

FUNDACIN, DENOMINACIN Y SMBOLO El Partido Poltico fundado por Fernando Belande Terry el 7 de julio de 1956 se denomina Accin Popular. Se identifica con una sola Bandera, la del Per; con un solo himno, el de la Patria; y con un solo lema, Adelante. El smbolo del Partido es una lampa; de color negro con mango blanco, inscrito en forma oblicua en la franja blanca de un cuadrado tricolor, rojo, blanco y rojo. La Lampa representa la profunda tradicin peruana por el trabajo solidario que es la base del bien comn. IDEOLOGA Accin Popular es un Partido Democrtico, Nacionalista y Revolucionario que tiene por objeto en la poltica peruana servir a los intereses del pas. La Ideologa de Accin Popular es El Per Como Doctrina, cuyos principios se inspiran en las tradiciones y la historia del Per. El Per como Doctrina es un humanismo situacional y universal. Sus principios y valores bsicos son: La Ley de hermandad, honestidad, laboriosidad, veracidad, lealtad, trabajo pleno, abastecimiento pleno, libertad plena, cooperacin popular, equilibrio hombre-tierra-agua, equilibrio hombre-energa, equilibrio hombre informacin,

planificacin, mestizaje de la economa, justicia distributiva, culto al trabajo, estado de servicio y funcin social de la propiedad. El Partido tiene como meta la consecucin de una sociedad justa, concebida segn los principios del Per como Doctrina.

DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y VALORES NACIONALES El Partido reconoce, promueve y defiende los derechos humanos, el sistema de gobierno basado en la democracia representativa y participativa; y los valores nacionales establecidos en su doctrina, en la Constitucin y leyes. FINES El Partido tiene como fines especficos los siguientes: 1. Buscar el bienestar de la persona humana. 2. Ser un medio de participacin del pueblo peruano en la poltica nacional. 3. Contribuir a la formacin cvica y poltica de los ciudadanos. 4. Participar en la bsqueda de soluciones a los problemas de la nacin, mediante el estudio permanente de la realidad nacional. 5. Asegurar la vigencia del Sistema Democrtico. 6. Defender los derechos humanos consagrados por la Constitucin y las leyes del Per; as como los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado. 7. Intervenir en los procesos electorales democrticos postulando candidatos. 8. Promover la descentralizacin poltica econmica y administrativa del pas. 9. Contribuir a la Gobernabilidad del Per. DOMICILIO LEGAL El Partido tiene su domicilio legal en la capital de la Repblica, pudiendo trasladarlo a otro lugar si las circunstancias lo exigieran previo acuerdo del Plenario Nacional.

B. AGRUPACIN INDEPENDIENTE SI CUMPLE

DENOMINACION La AGRUPACION INDEPENDIENTE S CUMPLE, es una Persona Jurdica de Derecho Privado, integrada por la Asociacin de ciudadanos cuyo objeto es participar por medios lcitos, democrticamente, en los asuntos pblicos de la Repblica del Per, dentro del marco de la Constitucin Poltica del Estado Peruano; de la Ley de Partidos Polticos N 28094, del presente Estatuto, el Reglamento y dems normas internas. SIMBOLO Adems de la Bandera y del Himno Nacional del Per; que sern usados en todos los actos; el smbolo que identifica a la Agrupacin Independiente S Cumple, tendr las siguientes caractersticas: Marco elptico abierto de color anaranjado, encerrando la frase S CUMPLE escrita en dos lneas. En la lnea superior del texto resalta la palabra S escrita con color negro y con tilde en la letra . En la lnea inferior resalta la palabra CUMPLE, escrita con letras de color anaranjado. FUNDACION Y ANIVERSARIO La Agrupacin Independiente Si Cumple, es concebida por iniciativa de sus fundadores, que optan por variar el nombre con el que originariamente alcanz su inscripcin definitiva, ante el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones, mediante Resolucin N 102 JNE-98-JNE, de fecha 17 de Marzo de 1998 en la que se consigna el nombre de Movimiento Independiente Vamos Vecino. Sus fundadores son: 1. Ing. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Fundador . 2. Ing. ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA 3. Eco. ROLANDO REATEGUI FLORES. 4. Dr. CARLOS ORELLANA QUINTANILLA 5. Ing. JESUS ALFONSO CHUMPITAZ VASQUEZ 6. Dr. DANIEL ALEJANDRO RODRIGUEZ DIAZ. 7. Sr.CARLO MAGNO PASQUEL CARDENAS 8. CPC. VICTOR ANTONIO BECERRIL RODRGUEZ 9. Dr. DIEGO UCEDA GUERRA GARCA 10. Dr. FRANCISCO RAMOS SANTILLAN

11. Sra. MARTHA MOYANO DELGADO En conmemoracin al mensaje pronunciado el 28 de Julio del ao 2003, mediante el cual, el Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, hace un llamado para la reorganizacin de las bases partidarias; queda establecido como fecha de aniversario de la Agrupacin Independiente S Cumple, el 28 de Julio de todos los aos.

DOMICILIO El domicilio legal de la Agrupacin Independiente S Cumple, ser en la ciudad de Lima, pudiendo establecer locales partidarios en cualquier lugar de la Repblica e incluso en el extranjero. DURACIN La duracin de la agrupacin Independiente S Cumple es indefinida, habiendo iniciado sus actividades a partir de su inscripcin definitiva en el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones mediante Resolucin N 11798-JNE, de fecha 18 de marzo de 1,998, con el nombre de Movimiento Independiente Vamos Vecino.

C. ALIANZA PARA EL PROGRESO

DENOMINACIN Y DEFINICIN Esta agrupacin poltica es una persona jurdica de derecho privado de alcance nacional denominada Alianza para el Progreso. Es de inspiracin humanista, democrtica, social y descentralista, que promueve la participacin libre de peruanos y extranjeros residentes en el Per, sin discriminacin ni diferencia de ninguna ndole. OBJETO SOCIAL Su objetivo principal es la participacin en la vida poltica del Pas al amparo de lo dispuesto en el artculo 35 de la Constitucin Poltica del Per, sustentndose para tal efecto en el respeto a los derechos de la persona, la participacin plena, la solidaridad, la paz, la justicia social y el desarrollo sostenido y sustentable del Per. Su duracin es indefinida. CONSTITUCIN Alianza para el Progreso, se constituye y organiza democrticamente, a travs de su fundador Cesar Acua Peralta y sus afiliados y miembros honorarios con arreglo a lo dispuesto por la legislacin electoral, la Ley de Partidos Polticos N 28094, el Estatuto y dems disposiciones legales pertinentes. DOMICILIO Fija domicilio legal en cada circunscripcin donde se establezcan comits polticos partidarios en la Repblica, as como en el exterior. SMBOLOS Son smbolos del Partido: la sigla, la divisa, el himno, el lema y el da conmemorativo. La sigla es APP. D. CAMBIO RADICAL

DENOMINACIN Y FUNDACIN El PARTIDO POLTICO CAMBIO RADICAL, es un Partido Poltico fundado el 07 de Julio del 2004, la misma que es considerada como la fecha histrica de nuestra fundacin. Sin perjuicio de dicha fecha histrica, nuestra existencia formal como Partido Poltico se inicia desde el da de su inscripcin en el Registro de Organizaciones Polticas, de conformidad con el Artculo 3 de la Ley de Partidos Polticos (Ley N 28094); debiendo convalidarse todos los actos celebrados con anterioridad a dicha inscripcin.

SIGLAS El Partido Poltico CAMBIO RADICAL, se identificara con las siguientes siglas: CR SMBOLO Dentro de un rectngulo la palabra CAMBIO en la parte superior, y la palabra RADICAL en la parte inferior, todo de color rojo en fondo blanco. La Asamblea Nacional del Partido podr aprobar la modificacin del smbolo, debiendo tener en cuenta lo establecido en el Estatuto y reglamentos. DOMICILIO El domicilio legal del Partido, para efectos de convocatorias, notificaciones y dems efectos legales a sus rganos nacionales es la Av. Ricardo Palma N 1111, Distrito de Miraflores, Departamento de Lima. El cambio de la sede legal podr ser aprobado por el Comit Ejecutivo Nacional. MBITO El Partido desarrolla sus actividades en el mbito nacional, y en forma descentralizada, teniendo rganos que tienen autonoma administrativa, en los mbitos Nacional, Provincial y Distrital. Constituir sedes fuera del pas con acuerdo del Comit Ejecutivo Nacional. Siendo su mbito nacional, podr participar en procesos electorales para la eleccin de cargos polticos en todos los procesos de eleccin popular, tales como elecciones para Presidente y Vicepresidentes de la Repblica, para Congresistas de la Repblica, para autoridades regionales, para

autoridades municipales provinciales, distritales y cualquier otro cargo de eleccin popular. Asimismo, podr participar en elecciones para representantes al parlamento andino y ante otros organismos de representacin poltica supranacional que pudieran crearse. PRINCIPIOS Nuestro Partido Poltico Cambio Radical gua su actuacin sobre la base de los principios de: dignidad de la persona humana, la democracia, legalidad, libertad e igualdad, justicia, solidaridad, responsabilidad, verdad, honestidad, trabajo, participacin, servicio al pas, respeto a la Constitucin Poltica, al Estado Constitucional de Derecho, la forma republicana de gobierno, y la soberana popular como fuente de poder.

FINES Y OBJETIVOS

Son fines y objetivos del Partido los siguientes: 1. Asegurar la vigencia y defensa del democrtico y contribuir a la gobernabilidad del pas. sistema

2. Preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos humanos consagrado por la legislacin peruana y los tratados internacionales a los que se adhiera el Estado. 3. Lograr que el Partido, sea canalizador de iniciativas y propuestas de la poblacin, asumindolas como parte de nuestro programa. 4. Contribuir a la educacin y participacin poltica de la poblacin, con el objetivo de forjar una cultura cvica democrtica que permita formar ciudadanos capacitados para asumir funciones pblicas. 5. Difundir el ideario y el programa de propuestas para el desarrollo nacional, buscando que la ciudadana opte por la discusin y comparacin de propuestas, descartando la demagogia y la improvisacin. 6. Servir como una herramienta para el desarrollo social, econmico y cultural de nuestro pas. 7. Trabajar por el rescate de los valores morales y cvicos, manteniendo nuestra verdadera identidad.

8.

Participar en los procesos electorales. de los ciudadanos y

9. Representar la voluntad canalizar la demanda pblica. 10. social.

Realizar actividades de cooperacin y proyeccin

11. Fomentar la participacin activa de hombres y mujeres y promover la participacin de la juventud en los cambios polticos, econmicos y sociales del pas.

E. CAMBIO 90

NATURALEZ, DOMICILIO, DURACIN Y FINES El partido poltico que se funda con el presente estatuto, se denomina CAMBIO 90. El domicilio legal de CAMBIO 90 se fija en la ciudad de Lima. El plazo de duracin de CAMBIO 90 es por tiempo indefinido. CAMBIO 90 defiende como fin primordial, el humanismo cristiano y promueve el desarrollo cientfico y tecnolgico, para lograr el bienestar del pas dentro de la libertad, la democracia, la justicia social y la pazOBJETIVOS CAMBIO 90 es un partido democrtico y nacionalista, que se sustenta bsicamente en los adelantos tecnolgicos, para lograr el desarrollo nacional trazado en el ideario, el cual constitye parte integrante de este Estatuto. Los objetivos sealados se buscarn mediante: a) La participacin de ciudadanos idneos, conocedores de la realidad nacional, con una amplia formacin y experiencia tecnolgica, con verdadera vocacin y espritu de servicio. b) La bsqueda de alternativas que contribuyan a lograr y mantener la pacificacin, reconciliacin e integracin nacional.

c) La concertacin para la planificacin del desarrollo del pas. d) El cambio de las estructuras econmicas, social y polticas, adecundolas a los adelantos y exigencias del mundo contemporneo. e) El desarrollo descentralizado a travs de la creacin de polos agroindustriales ubicados estratgicamente.

F. COORDINADORA NACIONAL DE INDEPENDIENTES

PRINCIPIOS GENERALES La Coordinadora Nacional de Independientes, o La Coordinadora, es un partido poltico cuya personera y funcionamiento a nivel nacional estn sujetos al ordenamiento jurdico de la Repblica del Per. Asimismo, tiene entre sus fines, asegurar la vigencia del sistema democrtico, contribuir al desarrollo nacional y a la forja de una cultura cvica y democrtica, preservar la paz, la libertad y respeto de los derechos humanos y todos aquellos derechos consagrados en la Constitucin Poltica y las leyes del Per, en su Ideario y en sus propuestas de gobierno, siendo el servicio al Per, su fin supremo. La accin poltica de La Coordinadora se inspira en los ideales del Humanismo de Centro y de la Economa Social de Mercado, busca promover el desarrollo integral de la persona humana y el logro del bien comn del pueblo peruano, conforme a los principios de libertad, equidad, justicia y solidaridad, en un mbito de pluralidad y respeto democrtico. La Coordinadora aspira a convocar a todos los independientes que, sin pertenecer a partido poltico alguno, se sientan comprometidos con la necesidad de llevar adelante cambios profundos en el pas, participando de manera organizada en la vida poltica nacional en el marco de los principios que La Coordinadora postula. Asimismo, aquellos peruanos de buena voluntad que, habiendo pertenecido a

otro partido, hayan renunciado por escrito a su organizacin para formar parte de La Coordinadora. Los miembros de La Coordinadora que accedan a sus rganos de gobierno, atienden el inters de los integrantes del mismo, as como de la comunidad en su conjunto. El aniversario de La Coordinadora se celebrar el da 10 de octubre de cada ao. El smbolo de La Coordinadora representa la independencia de sus miembros y la esperanza que ella comporta, dicho smbolo consiste en una letra I (mayscula) de color verde en forma de columna sobre la cual mana una flama de color naranja estando la referida letra sobre una base conformada por la palabra independientes de color verde, todo lo cual se encuentra sobre un fondo blanco. FUNDADORES, AFILIADOS, ADHERENTES Y SIMPATIZANTES Son fundadores de La Coordinadora las personas que suscribieron el acta de fundacin fundacional de fecha 15 de Setiembre de 2003 y los delegados presentes en la Primera Asamblea General, que bajo el nombre de Congreso Nacional se realiz en la ciudad de Lima, distrito de Surquillo, el 10 de Octubre de 2003. G. DESPERTAR NACIONAL

H. FONAVISTAS DEL PER

DENOMINACION Y DEFINICION

La organizacin poltica denominada FONAVISTAS DEL PERU es una persona jurdica de derecho privado, de mbito nacional, comprendida en los alcances de la Ley de Partidos Polticos 28094. OBJETO SOCIAL Su objeto principal es la participacin activa en la vida poltica del pas al amparo de lo dispuesto en el articulo 35 de la Constitucin Poltica del Per, cuyo objetivo es el de convertir en poltica de Estado los principios del FONAVISMO a fin de desarrollar y fortalecer la democracia en el Per, ejerciendo y extendiendo constitucionalmente el principio de democracia directa en todos los aspectos de la vida social, consolidando as los derechos humanos, individuales y colectivos, universalmente reconocidos. Y, como consecuencia de lo anterior, dotar de un nuevo contenido a la direccin del Estado, ponindolo al servicio de la Nacin para lograr el desarrollo integral de las colectividades y los individuos que la constituyen. Su duracin es indefinida CONSTITUCION FONAVISTAS DEL PERU, en lo sucesivo la Organizacin, est constituida y organizada democrticamente por sus fundadores y los ciudadanos peruanos que voluntaria y concientemente se afilien a la Organizacin aceptando en ceremonia orgnica formal: su Ideario, su Estatuto, su Direccin Poltica y Jerarqua; y jurando su compromiso con el desarrollo del principio de la democracia directa en la sociedad peruana y en la sociedad humana general. DOMICILIO Para fines de convocatoria a sus rganos, recibir notificaciones y dems efectos legales se fija domicilio en Jr. Cailloma 824 Oficina 103, distrito de Lima, provincia de Lima y departamento de Lima. El domicilio legal podr modificarse de acuerdo con las formalidades establecidas en la Ley y los Estatutos. De la misma manera se fija domicilio legal en cada circunscripcin donde se establezcan Comits Provinciales en la Repblica, as como en el exterior. SIMBOLO DE LA ORGANIZACIN POLITICA Nuestro smbolo es una casita de color amarillo con techo de tejas rojas, con chimenea humeante, en cuya pared lateral lleva las palabras FONAVISTAS DEL PERU.

I. FUERZA NACIONAL (PER PAS UNIDO)

FUNDACIN El partido se fund por iniciativa de un grupo de ciudadanos, el 15 de octubre de 1998 tal como consta en el Acta de Fundacin respectiva, eligiendo como su lder al Dr. Antonio Ketn Vidal Herrera. Fue reconocido oficialmente como Partido Poltico por el Jurado Nacional de Elecciones con Resolucin N 02-2001-JNE de fecha 03 de enero del 2001. Con la finalidad de adecuarse a la Ley de Partidos Polticos N 28094, el MAPU convoc a un Congreso extraordinario el mismo que se realiz el 20 de noviembre del 2004, decidindose democrticamente lo siguiente: a. Ratificar el Acta de Fundacin del MAPU y aprobar su correspondiente Ideario Poltico. b. Aprobar el Nuevo Estatuto del Partido, propuesto por la Comisin Estatutaria. c. Cambiar el nombre y smbolo del partido, con el propsito de adecuarse a las disposiciones de la Ley de Partidos Polticos. d. Constituir la Direccin Nacional para conformar el Primer Consejo Ejecutivo Nacional (CEN). DENOMINACIN La denominacin del Partido Poltico es PER PAS UNIDO. Las siglas que lo identifican, para fines de accin poltica y para el presente Estatuto son PPU. Es una persona jurdica de Derecho Privado sin fines de lucro. El PPU ejerce sus derechos polticos y participa libre y democrticamente en la vida pblica del pas con el propsito de contribuir al desarrollo nacional y al fortalecimiento democrtico, dentro del marco de la Constitucin Poltica del Estado y dems normas legales vigentes. DURACIN La duracin de PERU PAIS UNIDO - PPU es por tiempo indefinido. SMBOLO

El smbolo de PERU PAIS UNIDO es el gallo en color amarillo, dentro de un cuadrado de color azul. DOMICILIO El domicilio principal del PPU se encuentra en la ciudad de Lima. IDEARIO. El Ideario de PER PAS UNIDO PPU, adems de plantear la caracterizacin y la visin del Per, es una declaracin de principios donde se hace de la democracia y de sus valores universales una profesin de fe, con el propsito de alcanzar objetivos concretos que contribuyan al desarrollo del pas y al bienestar general. FINES Y OBJETIVOS. Los fines y objetivos de PERU PAIS UNIDO PPU, que adems de lo contenido en el Ideario y la Ley de Partidos Polticos, son: a) Contribuir a la construccin de una sociedad libre, democrtica, justa, plural y competitiva, donde prime el estado de derecho y el respeto irrestricto de los derechos humanos dentro del marco de la Constitucin Poltica del Estado Peruano. b) Forjar una sociedad unida donde todos los peruanos sin excepcin encuentren la satisfaccin de saberse miembros consustanciales de un hogar nacional que los alberga, los integra, los protege y los estimula a desarrollarse. c) Crear un ambiente de confianza y optimismo basado en una visin compartida de desarrollo, una firme cultura de valores y el pleno reconocimiento de nuestras propias capacidades. d) Afirmar las condiciones polticas, jurdicas, sociales, econmicas y culturales para que el pas se desarrolle en forma sostenible, dentro de un marco de seguridad integral. e) Desarrollar polticas pblicas y estrategias consensuadas de largo plazo que generen riqueza y aseguren una distribucin social adecuada y equitativa. f) Modernizar la estructura del Estado y optimizar la administracin de polticas pblicas en materia de educacin, salud, justicia y seguridad, promoviendo la inversin en forma decisiva que permita la creacin de trabajo y la lucha eficaz contra la pobreza. g) Administrar racionalmente los grandes recursos naturales que el pas posee, buscando darles el correspondiente valor agregado, y

aprovechando las ventajas competitivas preservando racionalmente la ecologa.

que

el

pas

posee,

h) Privilegiar la educacin y la investigacin cientfica como soportes del desarrollo humano y el desarrollo nacional. i) Fomentar una cultura de paz, de valores y principios desde los niveles iniciales de crianza y educacin para asegurar una autntica y solidaria convivencia humana y que coadyuve a la superacin de la violencia como mtodo instalada en sectores de la sociedad. j) Desarrollar polticas claras y definidas para combatir con eficacia el narcotrfico, el terrorismo, la corrupcin, el crimen organizado y otros males que conspiran contra la tranquilidad social y perturban el desarrollo del pas. k) Liderar polticas adecuadas que aseguren la seguridad interna, continental y mundial. l) Difundir internacionalmente nuestra cultura milenaria para afirmar nuestra identidad nacional y presencia en el mundo.

J. NUEVA MAYORA

FUNDACIN El Partido Poltico Nueva Mayora se rige por el presente Estatuto, en concordancia con la Constitucin Poltica del Per y la normatividad legal vigente. El Partido Poltico Nueva Mayora tiene como antecedente a la Agrupacin Independiente Nueva Mayora fundada el 11 de setiembre de 1992 por Jaime Yoshiyama Tanaka, Martha

Chvez Cosso, Carlos Blanco Oropeza y Demetrio Patsas Mella, a quienes reconoce como sus Fundadores Nacionales. Reconoce el Liderazgo Histrico del Presidente Alberto Fujimori Fujimori SIMBOLO Y DENOMINACION El smbolo del Partido Poltico Nueva Mayora es un Sol delineado en negro sobre fondo blanco, con once rayos en forma de ptalos que encierran una carita sonriente. Se encuentra registrado ante el Jurado Nacional de Elecciones y se incluye a continuacin: La denominacin Nueva Mayora va escrita en color naranja, con el diseo debidamente comunicado al Jurado Nacional de Elecciones. DOMICILIO LEGAL El Partido Poltico Nueva Mayora tiene su domicilio legal en la ciudad de Lima MIEMBROS DEL PARTIDO Son miembros del Partido todas aquellas personas reconocidas como tales por el Comit Ejecutivo Nacional y que sean inscritos en el Padrn de Afiliados luego de haber manifestado de manera formal su identificacin con los principios de su Ideario y cumplido los requisitos establecidos. La condicin de miembro es de carcter nacional y se ejerce a travs de los Comits Partidarios Provinciales del lugar de residencia. Tienen los derechos y obligaciones previstos en la ley y en el presente Estatuto. Se clasifican de la siguiente manera: Afiliados Fundadores Nacionales: Son aquellos afiliados que fundaron Nueva Mayora en setiembre de 1992. Tienen adems los derechos y obligaciones especiales previstos en el presente Estatuto.

K. PARTIDO APRISTA PERUANO

IDEARIO APRISTA VIGENTE El Partido Aprista Peruano en adelante el PAP, es un partido de izquierda democrtica organizado como Frente nico de Clases de los Trabajadores Manuales e Intelectuales, defiende los intereses de las mayoras productoras; sostiene la democracia integral y aspira a implantar la justicia social, en libertad y democracia. Est conformado por la alianza de los obreros, los campesinos, y agricultores, los sectores de las clases medias que comprenden, entre otros, a profesionales, estudiantes, artesanos, comerciantes, trabajadores informales, pequeos y medianos industriales y sectores similares. Su declaracin de principios se origina en el Programa Mximo de la Alianza Popular Revolucionaria Americana, APRA, de 1924, anunciado por su fundador y jefe Vctor Ral Haya de la Torre, a saber: 1) Accin contra todo imperialismo 2) Unidad poltica y Econmica de Amrica Latina 3) Nacionalizacin progresiva de tierras e industrias 4) Interamericanizacin del Canal de Panam 5) Solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidas del mundo La doctrina aprista fundamenta los principios programticos del PAP y le confiere las caractersticas de un movimiento poltico, econmico y social, de origen y proyecciones peruanas, de vocacin latino o indoamericana, que aspira a la integracin continental y que responde a nuestra realidad, caracterizada por capitalismo subdesarrollado y dependiente. El PAP rechaza toda forma de imperialismo y dems expresiones de dominio. Considera que el imperialismo es el problema fundamental de Per y Amrica Latina, siendo el factor determinante de su atraso y subdesarrollo. El PAP, como integrante de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), postula la unidad poltica y econmica de Amrica Latina y el Caribe mediante la permanente coordinacin econmica y poltica de nuestros pases con miras a la formacin de la unin poltica y la consolidacin de los regmenes democrticos en nuestro pueblo continente El Partido Aprista Peruano lucha para que todas las generaciones del Per enfrenten a la tirana, el totalitarismo, la dictadura o la injusticia social y toda forma de opresin tal como lo hicieron nuestros mrtires y fundadores. Propugna que el rgimen democrtico de Estado de Derecho se afiance y consolide a travs de los partidos polticos y del ejercicio de una docencia cvico-poltica permanente.

Propone, para alcanzar plenamente la institucionalidad democrtica, el reconocimiento del Congreso Econmico Nacional, que representando los intereses del Estado, el trabajo y el capital, genere, estimule y canalice las fuerzas productivas del pas. Propone llevar a la realidad la democracia poltica, econmica y social que sustenta su doctrina; para ello, impulsa el desarrollo econmico; estimula y tecnifica la agricultura, defiende la pequea y propiedad, las modalidades empresariales, cooperativas y autogestionarias; promueve la industria mediante un planeamiento cabal que conduzca a la explotacin cientfica y tecnolgica. El Partido Aprista Peruano, inspirado en sus ideales antimperialistas, integracionistas, revolucionarios y democrticos, impone una moral que debe mantenerse y defenderse porque representa una forma de vida y una dignidad cvica, ineludibles en el ejercicio de la poltica. Su dinmica funcional responde a los principios de Fe, Unin. Disciplina y Accin, y la conducta de sus militantes obedece a la fraternidad, solidaridad y disciplina internas, contenidas en su Estatuto y Reglamentos que obligan a todos los militantes, por igual bajo responsabilidad. Se ejercita la crtica, autocrtica y mutuo crtica como forma permanente y democrtica del ejercicio de sus actos. El Partido Aprista Peruano defiende el patrimonio arqueolgico, histrico y cultural y los recursos naturales del Per y apoya las acciones destinadas a proteger nuestras riquezas y mantener el equilibrio ecolgico. Reconoce los avances de la ciencia y la tecnologa destinados al desarrollo pacfico de la humanidad e incentiva a sus militantes en el estudio e innovaciones cientfico - tecnolgicas; la creacin de tecnologas apropiadas a nuestra realidad y su aplicacin para la transformacin y el desarrollo del pas. El Partido Aprista Peruano declara que su Programa y Plan de Gobierno constituyen un decidido y desinteresado aporte a la solucin de los grandes problemas nacionales y regionales. Los entrega al Per, sin ningn exclusivismo, con el anhelo de participar en todo movimiento que nos conduzca a la transformacin econmica, moral y cultural de la Repblica. DENOMINACIN, FINES, DOMICILIO Y SMBOLOS PARTIDARIOS El Partido Aprista Peruano o Partido del Pueblo, en adelante el PAP, es un partido de izquierda democrtica, es la alianza fraternal de los Trabajadores Manuales e Intelectuales del Per, para llevar a cabo el Plan de Accin que preconiza la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA). Fue fundado en Lima, el 20 de septiembre de 1930. La sigla que lo identifica es PAP. Podr usar indistintamente, las

denominaciones APRA, Alianza Popular Revolucionaria Americana, Izquierda Democrtica, Frente nico de trabajadores manuales e intelectuales, frente social. As mismo son de su uso las denominaciones y lemas ARE, Alianza Revolucionara Estudiantil, IDE, Izquierda Democrtica Estudiantil, Alan Per. El ttulo de Jefe del Partido Aprista Peruano corresponde por siempre al c. Vctor Ral Haya de la Torre, creador de la Doctrina y fundador del APRA, en memoria y reconocimiento a la abnegada, ejemplar y patritica labor desplegada en vida. Los fines del PAP son los contenidos en su Ideario cuyo texto forma parte integrante del presente Estatuto y del Reglamento General de Organizacin, como ttulo preliminar. El PAP tiene duracin permanente e indeterminada. Desarrolla sus actividades en el mbito nacional y su sede principal est en Lima, en la Avenida Alfonso Ugarte 1012, del distrito de Brea, el que constituye su domicilio legal. Las ceremonias oficiales del PAP se inician con el izamiento de la Bandera Peruana y entonando el Himno Nacional. Las reuniones internas se inician, sin excepcin, con el llamado Compaero Vctor Ral! y la respuesta presente! Coreada por toda la concurrencia. El Himno del Partido es la Marsellesa Aprista, que se entona al cierre de todas sus actuaciones. Su insignia es el Cndor de Chavn y su Emblema es una bandera roja, un cuyo centro figura el contorno de Indoamrica encerrado de un circulo en dorado. El smbolo programtico electoral, de campaa y de todas las actividades del Partido Aprista Peruano es una Estrella roja de cinco puntas con la palabra APRA en letras blancas inscrita en la parte central. Podr usar la estrella de cinco puntas bajo cualquier variedad o representacin. La orden "Cndor de Chavn", que preside el Secretario General, discierne y otorga las condecoraciones que concierne el PAP. El lema fundamental del Partido Aprista Peruano es: FE, UNIN, DISCIPLINA Y ACCIN. L. PARTIDO DEMOCRTICO SOMOS PER

PREAMBULO El Partido Democrtico Somos Per, en adelante SOMOS PERU, se ha fundado como partido poltico democrtico, descentralista, participativo, creyente en la primaca de la persona humana como fin supremo de la sociedad y del Estado, para contribuir a forjar en el Per un Estado Constitucional, Democrtico, Descentralizado y Social, basado en la voluntad popular y en su libre y peridica consulta, que garantice una sociedad justa, libre y solidaria, en la que no haya discriminacin alguna, en la que la economa est al servicio de la persona y en la que se produzca un desarrollo integral, armnico y sostenible basado en la descentralizacin y en la participacin popular. SOMOS PERU desarrolla su accin poltica sobre la base de los siguientes principios: 1. Defensa irrestricta de la persona humana, de su dignidad y de sus derechos fundamentales. 2. Promocin del trabajo como medio de satisfaccin de las necesidades humanas. 3. Dimensin social de la empresa privada en sus diversas formas. 4. Rol subsidiario del Estado. 5. Bsqueda indeclinable del bien comn. 6. Institucionalidad democrtica y constitucional. 7. Defensa del patrimonio natural, arqueolgico histrico y cultural que constituyen la identidad y el potencial de desarrollo de la Nacin. 8. Promocin de la educacin para el desarrollo integral de la persona y de la sociedad. DE LA DENOMINACION, FIN, SIMBOLO Y DOMICILIO DEL PARTIDO SOMOS PERU es una organizacin poltica de alcance nacional, que se constituye al amparo de la Constitucin Poltica del Per y que busca expresar el pluralismo democrtico, concurriendo a la formacin y manifestacin de la voluntad popular. SOMOS PERU tiene como fin la promocin de la actividad poltica de los ciudadanos peruanos residentes en el territorio de la Repblica y en el exterior, para la realizacin de su Programa de Gobierno, mediante la presentacin y apoyo de candidatos en los procesos electorales que se convoquen, buscando representar y canalizar la voluntad de los ciudadanos y contribuyendo fundamentalmente a la vigencia del sistema democrtico y constitucional en el Per.

El smbolo de SOMOS PERU es un corazn con borde rojo, en fondo blanco, en cuyo interior se encuentran escritas en azul las palabras. El domicilio legal de SOMOS PERU es la ciudad de Lima. Podrn funcionar locales partidarios en todo el territorio de la Repblica. DE LA AFILIACIN Pueden aceptarse en SOMOS PERU a los peruanos que gocen del pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, sin distincin de raza, sexo, idioma, religin, condicin econmica o de cualquier otra ndole, que libremente expresen su adhesin voluntaria al Ideario, al presente Estatuto y a las normas que rigen la vida institucional del Partido. Podrn participar de sus actividades los extranjeros residentes en el Per en cuanto se trate de actividades de ndole vecinal, cultural o de promocin social. Los menores de 18 aos pueden participar en SOMOS PERU en las actividades que se programen y, especialmente, en aquella que tengan fines sociales, culturales y deportivos. M.PARTIDO NACIONALISTA PERUANO

El Partido Nacionalista Peruano es un Partido Poltico que postula como doctrina ideolgica un Nacionalismo Integrador, con un modelo de desarrollo de Nacin, sin exclusin alguna de las diferentes clases sociales y etnias culturales del pas. Ello como condicin indispensable para hacer realidad las aspiraciones sociales, econmicas y culturales del pueblo peruano. El Partido Nacionalista Peruano se caracteriza por el sentimiento de Comunidad de una Nacin, derivado de unos orgenes, religin, lengua, intereses y valores comunes. El Partido Nacionalista Peruano tiene como propuesta principal cambiar al Per construyendo un Estado Nacin que nos represente y nos proteja. Postula la unin para defender y promover nuestras riquezas naturales y sobretodo, el futuro de nuestros hijos. OBJETIVOS

Instauracin de una Segunda Repblica mediante la convocatoria a una Asamblea Constituyente, que oriente un proyecto nacional que cambie y desarrolle nuestra patria, liberando as a los grandes sectores sociales marginados por siglos de injusticia y prepotencia. Propulsar una Poltica de decencia y docencia donde la paz, la verdad y la honestidad sean la base para la construccin de una Segunda Repblica erradicando la corrupcin, la hipocresa y la falta de autenticidad. Promover el empleo y defender nuestra identidad nacional y riqueza cultural. Defender el derecho inalienable al acceso a la Educacin de calidad en todos sus niveles, propulsando modelos educativos que permitan el desarrollo de la creatividad y de la inteligencia, desterrando el aprendizaje repetitivo que ha conducido al abandono de la cultura. Rechazar los monopolios y la completa liberalizacin de la economa, estableciendo un modelo integrador de mercado que cautele especialmente la propiedad privada nacional de nivel pequeo y micro que promueve el empleo y la rentabilidad. N. PARTIDO POLTICO ADELANTE

OBJETO, DENOMINACIN, SIMBOLO, DURACION Y DOMICILIO. El "PARTIDO POLITICO ADELANTE" es una organizacin democrtica cuya finalidad es actuar en la vida poltica nacional, en conformidad con su ideario, dentro del marco de la ley 26,094 y dems normas legales pertinentes. Para efectos de identificacin y propaganda la denominacin del partido; poltico que regula el presente Estatuto es "PARTIDO POLITICO ADELANTE". En todo caso, se acepta el uso alternativo de las siguientes denominaciones abreviadas: "ADELANTE" o "P.A". No obstante, para efectos de identificarlo en el presente Estatuto, se utilizar en lo sucesivo la denominacin EL PARTIDO. El smbolo de EL PARTIDO es un cuadrado de color rojo, atravesado diagonalmente, de abajo hacia arriba por cuatro trapecios angostos, alineados, ligeramente inclinados hacia la derecha, de color blanco cuyas dimensiones disminuyen hacia el lado superior tanto en ancho como en longitud, para generar un efecto de perspectiva. El alineamiento de trapecios se ubica excntricamente de manera tal

que el campo rojo de la izquierda es mayor al de la derecha El smbolo grfica un fragmento de carretera y representa la ruta hacia el progreso. Su aspecto grfico es el siguiente: Adicionalmente, EL PARTIDO utilizar para efectos de difusin y propaganda el logotipo ADELANTE en color morado, compuesto de letras ligeramente inclinadas hacia el lado derecho. Su representacin grfica es la siguiente. ADELANTE. EL PARTIDO tiene duracin indeterminada y desarrolla sus actividades en todo el mbito nacional. Su domicilio legal est ubicado en la capital de la Repblica, pudiendo ser trasladado a otra localidad si las circunstancias as lo exigieran. Asimismo, EL PARTIDO podr organizar en cualquier lugar del territorio comits Provinciales o Distritales, a los que en lo sucesivo se les denominar comits locales, cuando la distincin entre ellos no sea necesaria. EL PARTIDO podr tambin constituir comits en otros paises, a efectos de atender a los ciudadanos residentes en el exterior. AFILIADOS Son afiliados todos los ciudadanos inscritos en el padrn de militantes de EL PARTIDO y podrn afiliarse al mismo todos los ciudadanos peruanos que gocen del pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos y que manifiesten libremente adhesin a su ideario y ESTATUTO. O. PARTIDO POPULAR CRISTIANO

DENOMINACIN: El Partido Popular Cristiano -PPC es una asociacin de ciudadanos al servicio del pas, cuya personera y funcionamiento est sujeto al ordenamiento jurdico de la Repblica del Per. La denominacin del Partido es Partido Popular Cristiano - PPC; puede abreviarse para fines de accin poltica y campaa con la sigla PPC. FUNDACIN:

El Partido Popular Cristiano se fund el 18 de diciembre los ciudadanos que suscribieron la Declaracin celebrndose cada ao en dicha fecha su aniversario. El Partido Popular Cristiano -PPC est inscrito en el Organizaciones Polticas conforme lo dispone la Ley Polticos N 28094. SIMBOLO PARTIDARIO:

de 1966 por Constitutiva, Registro de de Partidos

El smbolo del Partido es el mapa del Per, segn diseo registrado en el Jurado Nacional de Elecciones. La bandera peruana es su emblema principal, y la bandera del Partido su emblema partidario; los colores que identifican al Partido son el rojo, el blanco y el verde. Todos los eventos del Partido se inician con el Himno Nacional y el Himno del Partido y debern exhibir el smbolo partidario y/o la bandera del Partido. ACCIN POLITICA: La accin poltica del Partido Popular Cristiano -PPC se funda en la promocin del desarrollo integral de la persona humana, la familia y la consecucin del bien comn del pueblo peruano, de acuerdo con los principios de libertad, igualdad, justicia y solidaridad. IDEARIO, DOCTRINA Y FINES: El Partido Popular Cristiano - PPC se define como un Partido Social Cristiano y como tal, mantiene relaciones y afiliaciones con otros partidos e instituciones social cristianas del mundo. El Ideario del Partido contiene la visin de la realidad nacional bajo los principios y valores de la Doctrina Social Cristiana, definiendo los objetivos a alcanzar a travs de su accin poltica. Los fines y objetivos del Partido Popular Cristiano -PPC estn contenidos en su Ideario, Doctrina, Estatuto y la Ley de Partidos Polticos. FUNDADORES: Son fundadores del Partido Popular Cristiano -PPC las personas que suscribieron la Declaracin Constitutiva el 18 de diciembre de 1966 y que han legado a las generaciones venideras el pensamiento poltico, la doctrina, la organizacin y los programas partidarios. El Partido les reconoce ste aporte a la democracia y al pas. AFILIADOS: Es afiliado o militante del Partido Popular Cristiano -PPC cualquier ciudadano mayor de 18 aos que libre y voluntariamente solicite su afiliacin, acompaando a la ficha de inscripcin una declaracin

jurada de no pertenecer a otro partido poltico. El Partido se reserva el derecho de rechazar la solicitud de afiliacin de aquellos ciudadanos de manifiesta conducta anti democrtica o reida con la tica. Por la afiliacin se expresa adhesin al Ideario y al Estatuto del Partido, y a sus reglamentos y programas y acatamiento a las decisiones que emanen de los diferentes niveles de la estructura partidaria. La afiliacin se acredita con inscripcin en el Padrn Nacional de Afiliados, que conforme a ley lleva el Registro Nacional de Organizaciones Polticas y partidariamente con el carn respectivo. P. PER POSIBLE

NOMBRE, FINALIDAD, DOMICILIO Y PLAZO Bajo la denominacin de Partido Poltico Per Posible, se constituye una organizacin cuyas actividades se dan en el mbito nacional e internacional. Se sustenta en su Ideario, en su Cdigo de tica y Disciplina y se rige de acuerdo a lo que dispone la Constitucin Poltica del Per, la Ley de Partidos Polticos, as como las dems normas legales de la Repblica y el presente Estatuto. El Smbolo del partido es una Chakana con la letra T en el interior y los colores partidarios son el verde y el amarillo. El Partido Poltico Per Posible tiene por finalidad afirmar, promover y poner en prctica los siguientes postulados: Servir al desarrollo social, econmico y cultural del pas y participar activamente en la construccin de una sociedad justa, moderna, tecnificada y productiva, que asegure la vigencia y defensa del sistema democrtico. Propugnar la instauracin de prcticas polticas compatibles con una cultura de paz, respeto a los derechos humanos, ejercicios de conductas democrticas, fortalecimiento de las instituciones y defensa del ambiente. Propiciar la identidad e integracin nacional al interior y exterior del pas, sin distincin de etnia, cultura, lengua, credo religioso, gnero y estatus socioeconmico, inspirndose en el valioso legado plural que conforma la sociedad peruana.

Promover el desarrollo integral y armnico de las diversas regiones del pas, para lo cual fomenta y apoya el proceso de descentralizacin. Afirmar la vigencia del bienestar individual y social de la poblacin peruana, mediante la instauracin de una tica colectiva basada en la prctica del trabajo productivo y la distribucin solidaria y equitativa de sus beneficios. Fomentar la educacin y participacin poltica de la poblacin, con el objeto de formar ciudadanos capacitados para asumir funciones pblicas. Contribuir a la gobernabilidad del pas. El Partido Poltico Per Posible desarrolla su dinmica partidaria inspirndose en los siguientes preceptos de tica poltica: Considerar su actividad poltica como un servicio al pas, sus instituciones y su poblacin. Trabajar directamente con las organizaciones sociales y sus representantes. Promover la participacin consciente y responsable de sus militantes. Organizar y funcionar democrticamente conciliando las expectativas y propuestas de sus bases con la orientacin estratgica de sus dirigentes. Encuadrar su accin poltica dentro de las normas constitucionales y legales del estado, tendiendo a su constante perfeccionamiento. El Partido Poltico Per Posible fija su domicilio legal en la ciudad de Lima y podr constituir sedes dentro y fuera del pas cuando las circunstancias as lo requieran. La duracin del Partido Per Posible es de carcter indeterminado. El Partido se organiza democrticamente y su funcionamiento es descentralizado. Los rganos nacionales ejercen la representacin del Partido en el pas y en el extranjero con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, la Ley de Partidos Polticos, as como a las normas legales de la Repblica y su Estatuto.

Q. RENOVACIN NACIONAL

NOMBRE Y EMBLEMA El nombre del partido es Renovacin Nacional (el Partido) y se encuentra organizado en armona y respeto de la Constitucin Poltica del Per. Su emblema electoral est representado por un timn marino o rueda de cabillas. LOS PRINCIPIOS Y VALORES Los principios y valores que defiende Renovacin Nacional estn contenidos en el ideario acordado en el Acta de Fundacin. Entre ellos se encuentran los siguientes: 1. El reconocimiento, proteccin y defensa: a. De la dignidad de la persona humana con destino trascendente y de sus derechos fundamentales. b. De la vida humana desde la concepcin hasta la muerte natural. c. De la familia como institucin bsica y fundamental de la sociedad. d. De la sociedad y su primaca sobre el Estado. e. Del bien comn como el conjunto de condiciones espirituales, materiales y culturales que permitan al ser humano desarrollarse plenamente. f. Del trabajo como derecho y deber por el que todo ser humano se dignifica y se realiza como persona. g. De la propiedad como derecho natural con fines personales y sociales. h. Del Estado de Derecho, del rgimen de democracia representativa y del derecho de participacin que todo ciudadano tiene para la construccin del futuro de su patria. i. De la verdad como nico recurso vlido para el dilogo y el debate. j. De la participacin ms activa de la mujer y de las personas con discapacidad en la vida social, econmica y poltica del pas. 2. El fomento: a) De la solidaridad, la libertad, la igualdad y la justicia como fundamento de la convivencia social, del desarrollo y de la paz. b) De los valores y principios morales y cvicos en los que debe fundarse la sociedad y particularmente la actividad poltica. c) De la educacin integral y de los servicios de salud como mbitos prioritarios para combatir la pobreza y las causas que la originan. d) De los mecanismos adecuados para la fiscalizacin del gobierno y de los funcionarios pblicos. e) Del desarrollo econmico sostenible, preservando el medio ambiente.

f) De la inversin privada como motor de la economa. g) Del principio de subsidiariedad como complemento de una economa de mercado al servicio de la libertad humana cuyo centro es moral. h) De la descentralizacin como proceso permanente e indispensable para el desarrollo del pas y sus distintas regiones. i) Del respeto por las distintas identidades culturales del pas. j) De la conciencia de la identidad peruana como una estupenda realidad de mestizaje del que todos los peruanos debemos sentirnos orgullosos. AFILIADOS Tienen la calidad de afiliados del Partido, con los derechos y obligaciones establecidas en los presentes Estatutos todos los ciudadanos con derecho al sufragio, que cumplan con los requisitos sealados en el artculo 4 siguiente y observen el procedimiento de afiliacin fijado para tal efecto por el Comit Ejecutivo Nacional. R. RESTAURACIN NACIONAL

PRINCIPIOS GENERALES El Partido Poltico que se funda con el presente Estatuto, se denomina "RESTAURACIN NACIONAL", cuyas siglas sern "RN". Como Organizacin Poltica independiente, democrtica y pluralista, se constituye de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Partidos Polticos, las normas que dicten los Organismos Electorales y dems leyes de la Repblica. El domicilio principal de "RESTAURACIN NACIONAL" es la ciudad de Lima, sus actividades y jurisdiccin se extendern a todo el territorio nacional, pudiendo establecer Comits Polticos en todas las Regiones. Departamentos, Provincias, Distritos, o cualquier localidad del Per o del extranjero. El smbolo es una espiga estilizada de 7 hojas de color dorado dentro de un marco azul, al pie del cuadro o

marco va el nombre de Restauracin Nacional a dos lneas en letra anal negrita color azul. El plazo de duracin de "RESTAURACIN NACIONAL" es por tiempo ilimitado. FINES Y OBJETIVOS "RESTAURACIN NACIONAL" surge como respuesta a la necesidad de un nuevo liderazgo poltico y una amplia y efectiva participacin ciudadana, con el fin de restaurar en nuestra nacin los principios y valores para lograr su desarrollo dentro de la libertad, la democracia, la justicia social y la paz. Tiene como fines y objetivos: a) Ser una alternativa poltica y social, colaborando y participando activamente con todas las fuerzas polticas, con el fin de restaurar los valores y bases morales en nuestro pas, en tomo a un Proyecto Nacional cuyos fundamentos doctrinales y ticos estn inspirados en el mensaje cristiano. b) Mantener la estabilidad, vigencia y defensa del sistema Democrtico y sus instituciones, respetando los derechos fundamentales de la persona humana, consagrados por la legislacin peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado peruano. c) Conjugar todos los recursos humanos y materiales, comprometiendo a las instituciones de nuestro pas, para mejorar el nivel de vida de todos los habitantes de nuestro territorio, luchando contra la pobreza mediante la generacin de trabajo y riqueza. d) Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinin pblica. e) Participar en tos procesos electorales. f) Contribuir a la gobemablidad del pas. g) Adems, constituyen fines y objetivos los contenidos en el Plan de Gobierno, Ideario y Programas especficos Los fines y objetivos sealados anteriormente se buscarn mediante: La promocin de la educacin y participacin poltica de la poblacin, con el objeto de forjar una cultura cvica y democrtica, as como el desarrollo de la conciencia nacional. La capacitacin y participacin de ciudadanos idneos, conocedores de la realidad nacional, con una amplia formacin y experiencia, con verdadera vocacin y espritu de servicio, a fin de que puedan asumir funciones pblicas con eficiencia y honestidad. La bsqueda de alternativas que contribuyan a lograr y mantener un desarrollo sostenido de la nacin, dentro de un clima de reconciliacin y paz.

El cambio de las estructuras econmicas, sociales y polticas, adecundolas a tos adelantos y exigencias del mundo contemporneo. El desarrollo descentralizado a travs de la creacin de polos agro-industriales ubicados estratgicamente en todo el pas. Una poltica no armamentista y el fomento de una poltica y cultura de paz y solidaridad con todos los vecinos y dems naciones del mundo. AFILIACIN Podrn ser miembros afiliados de "RESTAURACIN NACIONAL" todos tos ciudadanos mayores de dieciocho aos, sin discriminacin de raza, sexo, credo o condicin social, que soliciten su afiliacin, conscientes de su responsabilidad cvica. S. SIEMPRE UNIDOS

DENOMINACION, FINES Y OBJETIVOS, SIMBOLO Y DOMICILIO La Organizacin poltica que por el presente instrumento se constituye se denomina Partido Poltico SIEMPRE UNIDOS (antes Movimiento Independiente SIEMPRE UNIDOS) y est basada en la Constitucin Poltica del Per y dems leyes aplicables sobre la materia. Son sus fines y objetivos: Asegurar la vigencia y defensa del sistema democrtico. Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos humanos consagrados por la legislacin peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado. Participar en los Procesos Electorales representando la voluntad de nuestros afiliados y canalizando la opinin pblica. Contribuir a la gobernabilidad del pas, educando y facilitando la participacin poltica cvica de nuestros afiliados y de la poblacin en general, con el objeto de forjar una cultura cvica y democrtica que permita formar ciudadanos capacitados para asumir funciones pblicas en todos los niveles. Elaborar planes y programas que reflejen nuestras propuestas para el desarrollo del pas.

Otras, compatibles con nuestros fines y dentro de la Ley. El smbolo de Siempre Unidos es la de una madre abrazando a su hijo dentro de un marco de color verde sobre la denominacin de SIEMPRE UNIDOS de color verde. El domicilio Legal de SIEMPRE UNIDOS es la ciudad de Lima, pudiendo establecerse locales del partido en todo el pas.

DE LOS AFILIADOS: DERECHOS Y DEBERES Podrn afiliarse al Partido Poltico SIEMPRE UNIDOS todos los ciudadanos peruanos sin distincin de raza, sexo, idioma o de cualquier otra ndole que voluntariamente deseen hacerlo. Los que no hayan cumplido los 18 aos de edad pueden participar en la Organizacin Juvenil del Partido. T. SOLIDARIDAD NACIONAL

DE LA CONSTITUCIN, PLAZO, DOMICILIO, SMBOLO, FINES Y OBJETIVOS Bajo el nombre de SOLIDARIDAD NACIONAL se constituye un Partido Poltico cuya actividad se realiza a nivel nacional, sustentado en su ideario, Cdigo de tica Poltica, las normas del presente Estatuto y las disposiciones emanadas de sus rganos de gobierno. La duracin del Partido Poltico SOLIDARIDAD NACIONAL es permanente y de carcter indeterminado. El Partido Poltico SOLIDARIDAD NACIONAL, cuya sigla es PSN, establece su domicilio legal en la Capital de la Repblica, pudiendo cambiar de lugar por decisin del Comit Ejecutivo Nacional si las circunstancias lo hicieran necesario. El smbolo de SOLIDARIDAD NACIONAL es el sol, de color amarillo, con quince rayos alrededor y la sigla PSN, escrita en letras cursivas, en su parte centralLos fines y objetivos de SOLIDARIDAD NACIONAL son los establecidos en su Ideario.

U. UNION POR EL PER

DE SU FUNDACIN, CONSTITUCIN, DOMICILIO y SMBOLO El Partido Poltico que se constituye tiene como denominacin: UNIN POR EL PER, fue fundado y constituido con el propsito de participar por medios democrticos, en los asuntos pblicos del pas dentro del marco de la Constitucin Poltica y de la Ley de Partidos Polticos. Tiene duracin indefinida. Su denominacin abreviada es UPP. El smbolo del Partido Poltico UNIN POR EL PER est constituido por un cuadriltero con bordes de color azul cielo y en el centro del mismo, sobre fondo blanco, lleva la inscripcin de UPP en color rojo bandera. DE SUS FINES UNIN POR EL PER tiene como fin promover y contribuir a la construccin de la democracia integral; as como a desarrollar, preservar y fortalecer la vigencia, respeto y ejercicio pleno de las libertades, los derechos de la persona y de la sociedad, acciones que se inspiran en principios y slidos valores tico - morales. UNIN POR EL PER define a la democracia integral como el sistema de gobierno que origina el rgimen poltico por el cual el poder proviene del pueblo y es ejercido por ste, directa o indirectamente, brindando igualdad de oportunidades y condiciones a todos los Peruanos. DE SUS OBJETIVOS UNIN POR EL PER tiene como objetivos: Garantizar el pleno respeto y la defensa irrestricta de los derechos humanos, afirmando la primaca de la persona humana y la defensa de su dignidad como fin supremo de la Sociedad y del Estado. Consolidar la constitucin de un Estado Democrtico, Nacionalista, Patritico, Descentralista, Humanista y Solidario, basado en la libertad. Reafirmar y valorar al trabajo como fuente de toda riqueza, as como rescatar su fuerza creadora y forjadora de toda sociedad justa. Promover la total erradicacin de la injusticia, la corrupcin y la pobreza hasta alcanzar la Justicia Social, procurando el bienestar individual y colectivo de todos los peruanos. Promover el desarrollo y el progreso de la sociedad peruana, procurando el desarrollo del capital humano, la proteccin y realizacin efectiva de los derechos econmicos, sociales, educativos y culturales de todos los peruanos.

Fomentar y respaldar la libre iniciativa, la inversin privada, la creatividad y competencia dentro de una economa mixta y social de mercado, dentro de la cual el Estado se encargar de asumir la defensa de los derechos de los productores y consumidores nacionales. Promover la descentralizacin administrativa, econmica y poltica del Estado, a fin de que las Regiones tengan las capacidades y autonoma poltica y econmica necesarias para lograr su desarrollo, garantizando un gobierno nacional con vocacin descentralista. Garantizar la independencia y la unidad de la repblica, consolidando la identidad nacional y la integracin pluricultural, social, econmica y universalista de nuestros pueblos, respetando la unidad dentro de la diversidad. AFILIADOS Son afiliados del Partido Poltico UNIN POR EL PER los ciudadanos que se encuentren debidamente inscritos en el Padrn Nacional de Afiliados. Para ser admitido como afiliado, el simpatizante suscribir su Ficha nica y una Declaracin Jurada de no pertenecer a otro partido, debiendo aceptar voluntariamente el ideario, declaracin de principios, doctrina, programa, estatuto, reglamentos, as como los acuerdos del Partido.

PARTIDOS POLITICOS INACTIVOS Y CANCELADOS


Partidos polticos inactivos Partido poltico Partido Civil Partido Nacional Partido Constitucional Partido Demcrata Unin Nacional Partido Unin Cvica Partido Liberal Partido Civil Independiente Partido Nacional Democrtico Partido Democrtico Reformista Partido Obrero Partido Laborista del Per Partido Socialista del Per Ao de creacin 1871 1882 1882 1884 1891 1892 1901 1911 1915 1920 1924 1925 1928

Partidos polticos inactivos Partido poltico Partido Comunista Peruano Partido Nacional Agrario Partido Nacionalista Unin Revolucionaria Partido Descentralista del Sur Partido Constitucional Renovador del Per Accin Republicana Partido Nacionalista del Per Partido Economista Partido Republicano del Per Partido Nacional Regionalista del Centro Partido Sindicalista Rural Urbano del Per Partido Nacionalista Proletario Partido Vanguardia Democrtica Unin Popular Unin Cvica Nacional Accin Popular Peruana Accin Democrtica Revolucionaria Partido Descentralista Partido Demcrata Partido Social Cristiano Unin Democrtica Peruana Partido Demcrata Socialista Renovacin Nacional Legin Patritica Independiente Frente Democrtico Nacional Partido Vanguardia Socialista Partido Social Cristiano del Per Partido Obrero Revolucionario Movimiento Cvico Independiente Movimiento de Renovacin Nacional Movimiento de Restauracin Nacional Alianza Nacional Partido Unin Democrtico Ao de creacin 1929 1930 1930 1931 1931 1931 1931 1933 1939 1942 1944 1944 1944 1945 1945 1946 1946 1947 1948 1947 1948

Partidos polticos inactivos Partido poltico Unin Democrtica Coalicin Nacional Frente Nacional de Juventudes Democrticas Movimiento Social Progresista Movimiento Democrtico Peruano Partido Nacionalista Revolucionario Peruano Frente de Liberacin Nacional Unin Nacional Odrista Frente de Izquierda Revolucionaria Movimiento de Izquierda Revolucionaria Fuerzas Populares Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos Partido Comunista Peruano (Bandera Roja) Vanguardia Revolucionaria Confederacin de Juventudes Nacionalistas Partido Social Demcrata Nacionalista Partido Obrero Marxista Revolucionario Partido Comunista del Per (Patria Roja) Partido Comunista Peruano (Sendero Luminoso) Partido Socialista de los Trabajadores Partido Comunista Revolucionario Partido Socialista Revolucionario Unin Democrtico Popular Frente Obrero Campesino, Estudiantil y Popular Partido Comunista Revolucionario (Trinchera Roja) Vanguardia Revolucionaria (Proletario Comunista) Partido Socialista Revolucionario Partido Revolucionario de los Trabajadores Accin Poltica Socialista Unin de Izquierda Revolucionaria Izquierda Unida Movimiento de Bases Hayistas Partido de Integracin Nacional Ao de creacin 1949 1955 1956 1956 1956 1957 1960 1961 1962 1962 1962 1964 1965 1967 1968 1970 1970 1970 1971 1974 1976 1977 1977 1977 1977 1978 1978 1980 1980 1980 1981 1982

Partidos polticos inactivos Partido poltico Pueblo en Marcha Partido Unificado Mariateguista Frente Democrtico de Unidad Nacional Solidaridad y Democracia Movimiento Libertad Unin Cvica Independiente Frente Democrtico Acuerdo Socialista de Izquierda Partido Mariateguista Revolucionario Movimiento Socialista Peruano Movimiento Obras Movimiento de Afirmacin Socialista Izquierda Socialista Movimiento Democrtico de Izquierda Plataforma Democrtica Coordinadora Democrtica Lima 2000 Movimiento de Integracin Agraria Partido Ecologista del Per Vamos Vecino Per 2000 Avancemos Partido Regionalista Ao de creacin 1983 1984 1984 1985 1987 1988 1988 1989 1989 1989 1989 1989 1989 1992 1992 1992 1992 1994 1995 1998 1999 1999 2000

4- FORMA DE GOBIERNO
Una forma de gobierno es un sistema por el cual las autoridades de un estado gobierna las instituciones. Algunas de las formas de clasificar a los gobiernos es: segn la poca, el nmero de gobernantes, segn la forma de ejercer el poder o la estructuracin de un rgano. Aristteles quien realiz una de las primeras clasificaciones, pues tom en cuenta el nmero de gobernantes y estableci: Gobierno de uno: Monarqua, de varios: Aristocracia, de todos: Repblica. Otro punto fue cmo era la manera en que se ejerca el gobierno; estableciendo diferencias entre las formas puras e impuras, ya que era pura cuando el gobierno se ejerca en beneficio e inters de todos y se practicaba la justicia, e impura cuando se buscaba el inters de

los gobernantes. Aristteles enlaza las formas puras con las impuras. Dice que el gobierno de uno basado en el inters general se llama Monarqua. El de algunos sea cual fuere el nmero, se llama Aristocracia, o sea el gobierno de los mejores; y el de todos: Repblica. DEMOCRACIA La idea de esta forma poltica la ms popular del mundo, es bsicamente el gobierno del pueblo, en la cual podemos votar a nuestros representantes y podemos opinar y criticar cuando queramos.

SOCIALISMO El socialismo es una idea un poco rara ya que combina elementos del comunismo, adaptados a la democracia. Para hacerlo mas sencillo y resumido, el objetivo socialista es que no existan las clases sociales, pero que el pueblo los pueda votar y puedan opinar, pero siempre a favor de ellos.

COMUNISMO

Este rgimen fue muy popular en el siglo XX ya que fue llevado a cabo por la URSS, toda Europa del Este y China. La idea bsica del comunismo es la igualdad social y el crecimiento del pas industrial y blicamente. Qu es el comunismo? Es una doctrina filosfica, poltica y social que propugna la abolicin de la propiedad privada (por lo tanto, los bienes se poseen en comn), del Estado y de las clases sociales. Su lema es "cada cual segn su capacidad, a cada cual segn sus necesidades". En principio (o mejor dicho, en teora) la doctrina estaba bien, es justa y no perjudica al pueblo (quizs si a los grandes empresarios y a quienes se hallan en posiciones de privilegio, pero no es mala la idea de igualdad), sin embargo, en la prctica los dirigentes de este movimiento acapararon el poder (pasando ellos a ser los privilegiados) y obligaron a todos los habitantes de sus naciones a aceptar y sostener este sistema. Dnde se aplic? Los ideales del comunismo tienen un largo tiempo de existir (ya Platn y los sofistas griegos de los siglos V-VI a. C. haban propuesto la abolicin de la sociedad privada y la tenencia de bienes en comn), pero en la realidad fue aplicada por primera vez en 1917 en Rusia (donde tericamente se sigue aplicando, por lo menos en parte), y luego en China (a partir de 1947 hasta el presente), en Vietnam, Cuba (cuyas tendencias comunistas han hecho que los pases capitalistas la aislasen) , Etiopa, Benin, Mozambique y Angola, Yugoslavia, y muchas naciones que en un tiempo formaron la URSS pero que dejaron el comunismo hacia la dcada de los noventa, influidos por la crisis en la Unin Sovitica. Cules son las fallas de este sistema? Al igual que con muchos otros sistemas polticos, si las aplicaciones de sus ideales fueran reales, y la organizacin perfecta, sera un buen sistema. Sin embargo, al imponerlo por la fuerza y dejar de respetar los derechos propios de quienes se oponen al comunismo, pasa a convertirse en un sistema que atenta contra la libertad y el desarrollo humano. En todos los pases donde se aplic ha recibido (al menos por un tiempo) el apoyo de gran parte de la poblacin, y al mismo tiempo se ha obligado a quienes se oponan a aceptar esta ideologa, o a sufrir las consecuencias. Sin embargo, es claro que no podemos identificar a este rgimen como "malo" desde un principio, sino solamente podemos decir que en ningn caso hasta ahora ha dado resultados satisfactorios a largo plazo. La tendencia mundial es de

aceptar la democracia como forma de gobierno, y a dejar de lado el comunismo y los estados totalitarios.

IMPERIALISMO El imperialismo es como una democracia con ideas mas alla del pueblo, en la cual un emperador, quiere que su imperio llegue a conquistar el mundo si es posible, aun asi hay un senado que muchas veces no permitia esas cosas.

MONARQUIA Esta forma muy popular a lo largo de la historia, ya la conocemos es un Rey que toma el poder y todo el pueblo debe hacer lo que el rey quiera, ya que teoricamente era un Dios, el trono del rey terminaba cuando moria naturalmente o cuando lo asesinaban. La monarqua es una forma de gobierno de un estado (aunque en muchas ocasiones es definida como forma de Estado en contraposicin a la Repblica) en la que la jefatura del estado o cargo supremo es: Personal, y estrictamente unipersonal (en algunos casos histricos se han dado diarquas, triunviratos, tetrarquas, y en muchas ocasiones se establecen regencias formales en caso de minora o incapacidad o valimientos informales por propia voluntad).

Vitalicia (en algunos casos histricos existieron magistraturas temporales con funciones similares, como la dictadura romana, y en muchos casos se produce la abdicacin voluntaria o el derrocamiento o destronamiento forzoso, que puede o no ir acompaado del regicidio) Designada segn un orden hereditario (monarqua hereditaria), aunque en algunos casos se elige, bien por cooptacin del propio monarca, bien por un grupo selecto (monarqua electiva). El trmino monarqua proviene del griego (mnos): uno, y (arjin):gobierno, traducible por gobierno de uno solo. A ese nico gobernante se le denomina monarca o rey (del latn rex) aunque las denominaciones utilizadas para este cargo y su tratamiento protocolario varan segn la tradicin local, la religin o la estructura jurdica o territorial del gobierno .El estado regido por un monarca tambin recibe el nombre de monarqua o reino. El poder del rey puede identificarse o no con la soberana; ser absoluto o estar muy limitado.

FASCISMO El fascismo es cuando los militares toman el poder de una nacion a la fuerza y hacen todo como ellos quieren sin aceptar opiniones y menos criticas.

ANARQUISMO Bueno basicamente el Anarquismo es cuando no hay nadie que gobierne, se dice que el mundo sin algun gobernante por peor que

fuese, si no hay desorganizacion.

gobernante

hay

mucho

caos

mucha

REPBLICA Del latn res publica, concepto jurdico y poltico, opuesto a res privata, que designa la comunidad poltica, cualquiera que sea su forma institucional. En este sentido repblica es un trmino genrico que designa el bien comn (al igual que la traduccin inglesa de repblica, commonwealth). De forma ms especfica, repblica designa la forma de gobierno contrapuesta a la monarqua, caracterizada por una rotacin del poder: el jefe del Estado es elegido y tiene un mandato limitado y temporal.

Una repblica es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un monarca, sino un cargo pblico cuyo ocupante no tiene derecho por s mismo a ejercerlo, sino que lo ha obtenido mediante un procedimiento de eleccin pblica y est sometido al escrutinio pblico ambas cosas en teora, y su denominacin es compatible con sistemas unipartidistas, dictatoriales y totalitarios. Aunque el republicanismo identifica como valores republicanos los de la Revolucin francesa (libertad, igualdad y fraternidad), no es posible identificar histricamente repblica con democracia o igualdad ante la ley o con la eleccin de todos los cargos de forma democrtica. Desde el propio nacimiento del concepto en la Edad Antigua, con la Repblica romana. Repblicas presidencialistas: frica Angola Benn Burundi Camern Repblica Centroafrican a Chad Comoras Repblica del Congo Costa de Marfil Gabn

Gambia Ghana Guinea Guinea Ecuatorial Liberia Malaui Mozambique Namibia Nigeria Ruanda Seychelles Sierra Leona Sudn Sudn del Sur Tanzania Togo Uganda Zambia Amrica

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Estados Unidos Guatemala Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Surinam Uruguay

Venezuela Asia Afganistn Armenia Azerbaiyn Birmania (Myanmar) Corea del Sur Filipinas Indonesia Kazajistn Maldivas Sri Lanka 5 Uzbekistn Yemen Europa Bielorrusia Chipre Oceana Palaos

En sistemas semipresidenciales, hay por lo general tanto presidente como un primer ministro. Los siguientes estados son repblicas presidencialistas: frica Argelia Burkina Faso Repblica Democrtica del Congo Guinea-Bisu Egipto Kenia Madagascar Mal Mauritania Nger Sahara Occidental (RASD)6 Santo Tom y Prncipe Senegal Tnez Yibuti Zimbabue Amrica Guyana Hait Asia Georgia Kirguistn Palestina Siria Repblica de China (Taiwn) Tayikistn Europa Francia Rumania Rusia Ucrania

Una repblica parlamentaria es un sistema en el cual un primer ministro es el jefe activo del poder ejecutivo de gobierno y tambin el lder de la legislatura. Los siguientes estados son repblicas parlamentarias: frica Botsuana7 Cabo Verde

Mauricio Etiopa Libia Somalia Sudfrica8 Amrica Dominica Trinidad y Tobago Asia Banglads9 India Irak Israel Lbano Mongolia Nepal Pakistn Singapur Timor Oriental

Turqua Europa Albania Alemania Austria Bosnia y Herzegovina 10 Bulgaria Croacia Eslovaquia Eslovenia Estonia Finlandia Grecia Hungra Islandia Italia Irlanda Letonia Lituania

Macedonia Malta Moldavia Montenegro Polonia Portugal Repblica Checa San Marino Serbia Suiza11 Oceana Fiyi12 Islas Marshall Estados Federados de Micronesia Nauru Samoa Vanuatu

DICTADURA La dictadura (del latn dictatra) es una forma de gobierno en la cual el poder se concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador), generalmente a travs de la consolidacin de un gobierno de facto, que se caracteriza por una ausencia de divisin de poderes, una propensin a ejercitar arbitrariamente el mando en beneficio de la minora que la apoya, la inexistencia de consentimiento alguno por parte de los gobernados y la imposibilidad de que a travs de un procedimiento institucionalizado la oposicin llegue al poder. Histricamente, dictadura hace tambin referencia a la magistratura extraordinaria de la Antigua repblica romana, de donde cobra su origen. El Senado romano en casos de guerra o estados de emergencia dotaba a un hombre de poderes absolutos durante un periodo mximo de 6 meses sin que por ello quedase derogado el ordenamiento poltico y jurdico existente. De este modo hoy da es frecuente que se apele a una situacin extraordinaria para legitimar la duracin, normalmente vitalicia, de una dictadura (guerra, confrontacin, peligro, crisis, etc.). Igualmente suele enaltecerse al dictador como

alguien sacrificado capaz de entregar su propia vida por su pueblo, y a menudo se le rodea de cierta sobre naturalidad de carcter militar y religiosa; y especialmente en estos casos se pretende la sucesin en otro dictador. Segn las caractersticas que presente puede ser una dictadura autoritaria o totalitaria. Algunas constituciones democrticas como la alemana de Weimar prevean situaciones excepcionales que la justificaban, como excepciones a la utilizacin del trmino como forma de gobierno contrapuesto a la democracia. Qu es una dictadura? Es un gobierno que, invocando el inters pblico, ejerce su gestin sin tener en cuenta las leyes constitucionales de un pas; no representa la voluntad general y no permite ninguna oposicin ni control a su lnea poltica. Se diferencia de los regmenes totalitarios de gobierno porque la dictadura: No tiene una ideologa elaborada. No busca el apoyo de las masas. No trata de cambiar la sociedad. Se denomina gobierno "de facto" (de hecho) en contraposicin al gobierno "de iure" (de derecho). En general un gobierno de facto se instituye por un golpe militar y se sostiene en tanto y en cuanto las fuerzas armadas puedan defenderlo e imponerlo. No respeta los derechos de las personas ni les brinda libertad: todos deben hacer lo que se les permite, y nada ms. No se opone a un grupo (poltico, tnico, econmico, etc) en particular, sino que reprime automticamente toda oposicin. Se dio numerosas veces en las dcadas del 70 y del 80 en Latinoamrica. TOTALITARISMO Es la absorcin completa de la sociedad civil por el estado. El nazismo y el fascismo son regmenes totalitarios de gobierno. Cmo es un Estado totalitario? Para que esta forma de gobierno pueda sustentarse durante cierto tiempo, es necesaria un frreo control de los medios de comunicacin y del aparato represivo (polica, ejrcito, servicios secretos, fuerzas paramilitares, etc.) En un estado totalitario no existe la divisin de poderes, o , si existe, no es una verdadera divisin, ya que el

mismo grupo controla todo. Un estado totalitario es dirigido por una persona o partido nico, que tras ganar adeptos y conseguir el poder, convierten al Estado en un valor absoluto, obligando a todos los dems habitantes a subordinarse a su poder. En un estado totalitario la libertad de expresin es inexistente, no se respetan los derechos humanos que interfieran con la voluntad de los dirigentes del Estado, y todas y cada una de las instituciones de cualquier tipo estn controladas por el estado, y deben apoyar a ste. En general los estados totalitarios cuentan con una doctrina o conjunto de doctrinas ideolgicas completas y complejas, que intentan aplicar, si es necesario por la fuerza, a todos los habitantes. Como es imposible gobernar sin un mnimo apoyo del pueblo, se busca "convencer" a las personas de que lo nico verdaderamente correcto es lo que propugna el estado; para esto se utilizan carteles de propaganda, medios masivos de comunicacin, se educa a los nios dentro de este sistema, etc. La esfera de intervencin del estado es desmesuradamente amplia, y las libertades individuales han sido restringidas al mximo. Los gobernantes no son elegidos constitucional ni democrticamente. El estado tiende a regimentar todas las relaciones sociales, incluyendo aquellas puramente personales; el estado organiza la vida en sociedad y la vida de cada persona individualmente. Claro que esto no es literalmente posible, ningn estado est en condiciones de manejar todos los detalles de la vida de todos sus habitantes, pero por lo menos es lo que desea el estado, e intenta poner en prctica. En un estado totalitario hay falta de: Libertades de conciencia (de de educacin); expresin, de informacin, general grupal de en

libertades polticas (de asociacin, y en participacin independiente individual y la formacin de la voluntad estatal) libertades econmicas de produccin, de comercio).

(de propiedad individual,

Hay un partido nico, a cuyo frente hay un jefe con poderes prcticamente ilimitados (o, en todo caso, formidablemente amplios) y l mismo constituye tambin la mxima autoridad (el superior vrtice jerrquico) de la maquinaria estatal; hay una economa centralizada; una ideologa oficial, que se impone incondicional y coercitivamente sobre todos los habitantes, y busca tener en cuenta todos los aspectos de la vida; y una organizacin policial aterrorizante, con el objeto de asegurar la efectividad de todos los restantes medios, es decir que

la poblacin los cumpla por miedo, ya que es obvio que la mayor parte de la poblacin se opone a estas medidas. Ejemplos de Estados Totalitarios La Italia fascista de Mussolini, la Alemania nazi la Rusia de Stalin y la Yugoslavia de Tito. de Hitler,

5. SISTEMAS POLITICOS EN EL PER Y EN EL MUNDO De acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica promulgada en el ao 1993, la Repblica del Per es demcrata, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible y su gobierno es unitario, representativo y descentralizado y comprende tres poderes: El Ejecutivo, El Legislativo y el Poder Judicial. El Presidente de la Repblica es el jefe del Estado y personifica a la Nacin. El Poder Legislativo reside en el Congreso y consta de una Cmara nica con 120 representante. El Poder Judicial ejerce su gobierno y administracin a travs de la Corte.

Suprema de Justicia.

Concepto:
Un sistema politico es la plasmacin organizativa de un conjunto de este sistema viene formado por agentes, instituciones, organizaciones, comportamientis, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas interacciones, que mantienen o modifican el orden que resulta una determinada distribucin de utilidades, conllevando a distintos procesos de decisin de los actores, que modifican la utilizacin del poder por parte de lo poltico a fin de obtener el objetivo deseado. Un sistema poltico tambin es el conjunto de instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad, comportamientos, creencias, normas, actitudes y valores que mantienen o subvierten el orden del que resulta una determinada y, por lo general, desigual y conflictiva distribucin de utilidades, ejercindose en un contexto limitado. La expresin sistema poltico y su plural se ha instalado no slo en el lenguaje de la ciencia poltica, sino tambin en el lenguaje comn de un modo tan arraigado como trminos polticos de mayor

tradicin como ideologa, Estado o partidos. No obstante, es bastante ms difcil precisar qu denota exactamente este vocablo. Existen diversas tipologas de sistemas polticos y muchas de ellas comparten una misma carencia: son construidas con fines esquemticos o comparativos, pero en la medida en que no hay una teora de los sistemas polticos validada y general, estn demasiado atadas a las circunstancias histricas y a la naturaleza especfica de los casos incluidos en ellas. Dicho de otro modo, son bsicamente esquemas de ordenacin de datos elaborados, la mayor parte de las veces, a partir de generalizaciones empricas. Este concentra distintos elementos entre los que define: 1. Comunidad poltica:grupo de personas vinculadas por una divisin poltica de trabajo 2. Rgimen poltico: conjunto de condicionamientos que tienen las interacciones polticas, que se componen por: 2.1. Valores: principios alcanzar. orientados de la accin, objetivos a

2.2. Norma social: elementos que explicitan que procedimientos son aceptables en la transformacin y distribucin de las demandas. 2.3. Estructura de autoridad: modelos formales e informales con los que el poder es organizado y distribuido. 3. Autoridad: caracteristicas comn que poseen aquellos que ocupan roles activos en la poltica que llevan a cabo la gestin poltica de un sistema: poder ligitimado.

El sistema poltico mundial


En la actualidad, las instituciones y relaciones internacionales, como todo el planeta, estn sacudidas por el cambio. La modernizacin acelerada producida por la revolucin tecnolgica e informtica, las telecomunicaciones y la automatizacin, estn incrementando la interdependencia de los pases a nivel mundial, globalizando la economa, la sociedad, la cultura y el proceso poltico. Una de las consecuencias del principios de la dcada de adaptarse a las exigencias civilizacin actual. La crisis del cambio fue la crisis del comunismo a los noventa, al resultar incapaz de de flexibilidad y creatividad de la comunismo transform la situacin del

sistema poltico mundial, produciendo una nueva situacin de multipolaridad con potencia hegemnica, que sustituy el mundo bipolar y la poltica de bloques anterior. Pero la potencia hegemnica, USA, es incapaz por s sola de gobernar el sistema, por lo que ha necesitado recurrir a coaliciones de apoyo con otros pases y a la activacin y fortalecimiento de las Naciones Unidas. Lo que sucede es que la necesidad de asignar este nuevo papel a la ONU implica a su vez la exigencia de reformarla, para dotarla de nuevos objetivos, rganos y pautas de decisin. Por ejemplo, se hace preciso dar un papel ms relevante a las nuevas potencias, como Alemania y Japn y reducir o eliminar la capacidad de veto en el Consejo de Seguridad, as como ampliar algo el nmero de sus componentes. Por otra parte, el sistema poltico mundial se enfrenta a problemas antiguos y nuevos a los que la misma globalizacin exige una respuesta y tratamiento de nivel mundial: Problemas como la creciente desigualdad internacional, el deterioro o estancamiento de frica y diversos pases subdesarrollados; el crecimiento descontrolado de la poblacin mundial; los problemas medioambientales derivados del mal uso o destruccin de los recursos naturales (vegetacin, especies animales terrestres y marinas) y del calentamiento del planeta; las migraciones masivas. Todos estos problemas ya no pueden ser resueltos a nivel de los estados, lo que exige la creacin de nuevas federaciones regionales de mbito continental y dotar a las Naciones Unidas de capacidad de intervencin y decisin para resolverlos. En fin, el sistema poltico mundial tiene que resolver tambin diversos conflictos antiguos y nuevos entre pases, para mantener la seguridad internacional: La expansin del fundamentalismo islmico, con sus implicaciones de rechazo a la modernizacin y a la libertad, as como el pudrimiento del conflicto rabe-israel, que estimula el fundamentalismo y desestabiliza una zona clave del planeta. La descomposicin de la antigua Unin Sovitica y la desestabilizacin de Rusia y su zona de influencia, que debe contrarrestarse integrndola en las instituciones internacionales, reduciendo el nacionalismo xenfobo y desarrollando la CEI o creando alguna federacin regional ms operativa, pacificando la ex Yugoslavia y ampliando la Unin Europea hacia el Este. La potencialidad constructiva o explosiva de Asia, en donde se concentra la mayor parte de la poblacin mundial, que experimenta

un crecimiento acelerado y en donde se hace preciso definir espacios de influencia de las potencias regionales. Y la OTAN? Podr redefinirse con sentido integrador y positivo su composicin y funciones? Cmo transformarla, haciendo que pase de ser el instrumento militar del antiguo bloque occidental a una alianza amplia de intervencin directa en los conflictos mundiales de algunas zonas del planeta? Para terminar, quisiera hacer un comentario general sobre lo que, en mi opinin, constituye el problema bsico del sistema poltico mundial en la actualidad. La globalizacin, el cambio acelerado y la crisis de los Estados exigen desarrollar las Naciones Unidas, para resolver los nuevos problemas del sistema poltico mundial. Hace falta urgentemente una reforma profunda de las Naciones Unidas, ampliando sus objetivos y modificando sus rganos y pautas de decisin. Es preciso que adquieran la capacidad necesaria para gobernar los problemas de diverso tipo mencionados lneas atrs, a fin de evitar el deterioro irreversible de la Humanidad y el medio ambiente. Quiz este desarrollo de las Naciones Unidas en el sentido de su fortalecimiento slo sea aceptable sin recelos por los pases ms atrasados si implica una especie de Plan Marshall de mbito mundial, programado a largo plazo y con contribuciones especiales de los pases ms desarrollados, que debera comenzar urgentemente por frica.