Unidad 5: En busca de un nuevo orden

Las Autonomas Provinciales Como consecuencia de la Batalla de Cepeda (1820), desapareci el Directorio marcando as el fin de los gobiernos patrios que haban mantenido a las provincias unidas. Surgieron las autonomas provinciales, modelo mediante el cual las provincias se gobernaban a si mismas con gobiernos locales. Buenos Aires perdi influencia ya que qued igualada con las otras provincias luego de haber sido capital del Virreinato y de las Provincias Unidas. Esto caus el Da de los tres gobernadores, siendo electo Martn Rodrguez como gobernador de la provincia. Ramrez, de Entre Ros, deseaba dominar el territorio entero, pero Lpez, de Santa Fe, se le opuso. Bustos, de Crdoba, poda poner a todo el interior en contra de Buenos Aires. Pero a pesar de todo no desapareci la indestructible conviccin de la unidad nacional, ya que se realizaron pactos interprovinciales: 1. Tratado de Pilar; se propone un Congreso en San Lorenzo, Santa Fe, para firmar una constitucin entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros, adems de establecer la paz y la libre navegacin de los ros Paran y Uruguay. 2. Tratado de Benegas; se propone un Congreso en Crdoba como intermediario entre Buenos Aires y Santa Fe. Ante la exigencia de este ltimo para pagar el costo de la guerra, Rosas otrog una indemnizacin de 25.000 cabezas de ganado. 3. Tratado del Cuadriltero; se retoma el tema del Congreso y se establece una alianza militar y la libre navegacin de los ros entre Buenos Aires y el Litoral. Los modelos unitario y federal UNITARISMO El unitarismo derivaba del centralismo, y apoyaba el establecimiento de un gobierno central fuerte. Consideraba que la Nacin preexista a las provincias y que ellas no tenan derecho a la autonoma. Se elegan a los gobernadores y representantes de las mismas. Buscaba eliminar el caudillismo y su primer lder importante fue Rivadavia, en Buenos Aires. Los partidarios eran, en su mayora, de la burguesa urbana ilustrada. Intelectuales, comerciantes y militares. Se vinculaban al puerto y provenan de antiguas familias que perdieron el control de las provincias por los caudillos. FEDERALISMO El federalismo sostena una forma de organizacin basada en la asociacin voluntaria de las provincias, quienes conservaban su autonoma. Se delegaban funciones en un gobierno nacional. Cada una organizaba su propio gobierno y sus leyes y administraba los asuntos locales, y proponan pactos interprovinciales. Los caudillos lideraron este movimiento. Conformaban un grupo heterogneo, es decir, diferente.Contaba con la adhesin de la masa criolla, los sectores rurales y los grandes hacendados. Las clases populares. La gente del campo era ms tradicional.

Poltica

Sociedad

Economa

Cultura

Fue heterogneo; present diferencias Proponan, influenciados por la regionales: Ilustracin (Smith), el librecambio y - El Interior exiga una poltica la hegemona portuaria, es decir, que aduanera proteccionista y el reparto el nico puerto autorizado, el de de los derechos de la aduana. Buenos Aires, se quedara con los - El Litoral reclamaba la libre ingresos de la aduana. Adems, navegacin de los ros Paran y queran modernizar el sistema Uruguay, la apertura de puertos y el financiero mediante un banco emisor libre comercio. de papel moneda y contratar - El federalismo porteo sostena sus emprstitos para la ejecucin de derechos de mantener el puerto y la obras. aduana. Su principal representante fue Dorrego. Sus partidarios se basaban en el liberalismo y las transformaciones de Sus principales ideas derivaban de la los estados europeos, especialmente tradicin hispana, de las necesidades Francia e Inglaterra. Proponan de las provincias y del federalismo transformar la sociedad segn el artiguista de la dcada anterior. modelo poltico europeoy difundir la Sostenan una alianza importante con educacin, basados en la Ilustracin. la Iglesia catlica. Eran anticlericales.

El caudillo La causa del caudillismo fue principalmente la guerra por la independencia. Los grandes hacendados tenan gauchos a su control, con los cuales organizaban pequeos ejrcitos. Esto se asemeja al feudalismo, donde los que posean campos realizaban pactos con sus siervos. Caractersticas personales: Eran verdaderos lderes en sus provincias. Las clases altas los consideraban sostenedores del orden, mientras que las clases populares defensores de sus derechos. Eran autocrticos (gobernaban solos) y paternalistas, como los dspotas ilustrados. Origen social: El poder local recay en ellos luego de la cada del Directorio. Casi todos pertenecan a las clases altas de la sociedad; se formaron en el ejrcito o en las milicias, o posean grandes propiedades, o tenan prestigio en las zonas rurales. Ideologa: Ejercieron una autoridad auocrtica (lo contrario a los tres poderes) y paternalista. No aceptaban lmites y apoyaban el bien comn. Se opusieron a los principios de la Ilustracin y defendieron los valores tradicionales. No apoyaban la educacin pero s a la Iglesia. Las montoneras fueron milicias irregulares de caballera integradas por los habitantes de cada regin. Entraron a la lucha de los caudillos, sus jefes. Cuando no era posible mantenerlas, ellos toleraban el saqueo. Fueron convocadas para mantener el orden en las provincias. Los unitarios en Buenos Aires Gobierno de Martn Rodrguez: - Tratado de Benegas - Tratado del Cuadriltero

- Supresin de Cabildos: al querer acabar con la tradicin espaola y con el objetivo de querer centralizar el poder en manos del grupo gobernante, Rivadavia suprimi los cabildos existentes en Buenos Aires y Lujn, y cre una Junta de Representantes como poder legislativo, cuyos miembros eran elegidos mediante el sifragio universal masculino. - Reformas militares: las llev a cabo el Partido del Orden. Se cre la carrera militar y la ley de retiro, para eliminar a los viejos militares para evitar revoluciones. Se busc reducir los gastos de la guerra y poner fin a la politizacin de los cuerpos militares. El nuevo objetivo del ejrcito pas a ser la defensa de la frontera y la campaa contra los indgenas. - Reformas religiosas: el gobierno suprimi el diezmo, se cerraron algunos conventos para recuperar las tierras pblicas, como el de los recoletos, que luego sera el cementerio de la Recoleta. Se separ la educacin de la Iglesia, se cre la Sociedad de Beneficiencia y se estableci la secularizacin del clero. - Reformas educativas: se fund la Universidad de Buenos Aires, se crearon escuelas pblicas y ante la ausencia de maestros se implement el mtodo lancasteriano. La Sociedad de Beneficiencia cre escuelas para nias. - Reformas sociales: se reform la administracin de la justicia creando dos instancias judiciales. Se cre el Departamento de Polica. - Emprstito Baring: para mejorar el puerto y la ciudad, crear bancos, monedas y organizar las finanzas se pidi un prstamo a la empresa inglesa Baring Brothers en 1824. Pero esta accin fue negativa ya que del milln de pesos llegaron 560.000 debido a los impuestos, y en vez de realizar lo que estaba destinado se tuvo que utilizar el dinero para pagar la guerra con el Brasil. - Ley de Enfiteusis: la empresa Baring Brothers exiga que Buenos Aires pusiera algo en garanta si es que no podra saldar la cuenta. Se pusieron en garanta las tierras pblicas y, como no era posible comprarlas, se utiliz el arrendamiento para sacar provecho de ellas. La deuda fue saldada en 1904. En 1824, al finalizar el mandato de Rodrguez, asumi Gregorio de las Heras. Convoc un Congreso Constituyente al que concurriran representantes de todas las provincias. Las causas de esto fueron el hecho de que Brasil incorporara la Banda Oriental a su territorio, y el comercio entre Inglaterra y Buenos Aires haca que los ingleses reclamaran la existencia de un gobierno central. Congreso del 24: - Ley Fundamental: ya que la Constitucin fue postergada, el Congreso dict la Ley Fundamental estableciendo un Poder Ejecutivo provisorio encargado de la guerra y las relaciones exteriores (de las Heras). Las provincias conservaban su autonoma, pero si haba Constitucin todas estaban invitadas a confiar y firmar. - Ley de Presidencia: para llevar adelante la guerra con el Brasil, en 1826 el Congreso dict una Ley de Presidencia, creando as un nuevo gobierno central. El primer presidente fue Rivadavia, quien tena una fuerte oposicin de los federales. - Ley de Capitalizacin: el Congreso la aprob, mediante la cual Buenos Aires se converta en la capital del poder nacional, al que se subordinaba

un territorio aparte. La provincia fue dividida en norte (capital en San Nicols) y sur (capital en Chascoms). De esta manera perda la principal franja para el comercio ultramarino, los recursos aduaneros y sus autoridades locales. Se oponan los federales porteos, los grandes comerciantes y los hacendados. Presidencia de Rivadavia: - Constitucin de 1826: en diciembre de 1826 se dict una Constitucin centralista que propona que los gobernadores de las provincias deban ser elegidos por el presidente, negaba el derecho de voto a criados, peones, jornaleros, soldados en lnea y vagos, que quedaban excluidos de la participacin poltica. Las provincias, en su mayora, rechazaron esta constitucin. La Guerra con el Brasil Causas: - Portugal y Espaa haban discutido por mucho tiempo el dominio sobre la Banda Oriental - Delo pidi ayuda a Brasil en la guerra de independencia al igual que Rondeau para derrotar a Artigas. Brasil se independiz pacficamente, cumpliendo la condicin de que el hijo del rey de Potugal fuera el Emperador. Seguan en contacto. Brasil incorpor a la Banda Oriental a su mapa como la Provincia Cisplatina. Los 33 Orientales, al mando de Lavallejas, piden ayuda a las Provincias Unidas. De las Heras y Entre Ros le otorgan ayuda militar. Victoria en Sarand En la Banda Oriental se estableci el Congreso de la Florida, declarndose parte de las Provincias Unidas. El Congreso del 24 lo acepta. Muchas victorias por parte de las Provincias Unidas, como la de Ituzaing, dejaban en claro el futuro de la guerra. Sin embargo, se segu prolongando y Rivadavia, al ser presionado por Inglaterra ya que la afectaba tambin econmicamente, envi a Garca a Brasil para firmar la paz. Al establecer que la Banda Oriental sera para Brasil y que las Provincias Unidas pagaran una indemnizacin y los gastos de la guerra, se arm un conflicto que acab con la renuncia de Garca. Luego lo hizo Rivadavia, a causa del fracaso de la Constitucin de 1826 y al de la guerra. Dorrego es electo gobernador de Buenos Aires y es obligado por parte del mediador ingls Ponsoby a reconocer la independencia de la Banda Oriental. Consecuencias: Repblica Oriental del Uruguay (independencia) Renuncia de Rivadavia