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28 Noviembre / 2012 bogot, Colombia issN- 2215-8332

Solaridad con Palestina El holocausto contina Rgimen poltico y discurso Anocracia! Colombia, el paradigma por excelencia? Las vctimas de la ley de vctimas Neoliberalismo rampante
Reforma en bloque o moderada?: La permanencia de la lucha contra la mercantilizacin de la Educacin Superior en Colombia Capitalismo en crisis El movimiento social contra la deuda y la austeridad en Europa El gran negocio agroalimentario Batalla de ideas Dilemas y desafos de la participacin poltica Nuestra Amrica Los fondos buitres, la deuda y la dependencia Crtica Cultural De campesinos y obreros Editorial El Foro de Poltica de desarrollo agrario integral

Jairo Estrada lvarez Director Jess Gualdrn Sandoval Jefe de redaccin lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo, Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia, Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Ricardo Snchez ngel, Sergio De Zubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial

Las opiniones emitidas por los autores no comprometen al Consejo Editorial de la Revista. Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin Espacio Crtico Ediciones Publicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudios www.espaciocritico.com ISSN-2215-8332 N 29, Diciembre de 2012. Bogot, Colombia

Todo el contenido de esta publicacin puede reproducirse libremente, conservando sus crditos.

Solidaridad con Palestina Rgimen poltico y discurso Neoliberalismo rampante Capitalismo en crisis Batalla de ideas Nuestra Amrica Crtica cultural Editorial

El holocausto contina. Ricardo Snchez ngel

anocracia! colombia, El paradigma por ExcElEncia?. Jos 10 Francisco Puello-Socarrs l as vctimas dE la lEy dE vctimas. Jos Honorio Martnez 16 rEforma En bloquE o modErada?: l a pErmanEncia
dE la lucha contra la mErcantilizacin dE la

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Educacin supErior En colombia. Carlos Wladimir Gmez Crdenas El movimiEnto social contra la dEuda y la austEridad En Europa. Jerome Duval El gran nEgocio agroalimEntario. Vicent Boix 30 38

dilEmas y dEsafos dE la participacin 46 poltica. Sergio De Zubira Samper los fondos buitrEs, la dEuda 54 y la dEpEndEncia. Julio C. Gambina dE campEsinos y obrEros. Andrs Gualdrn Ramrez El foro dE poltica dE
dEsarrollo agrario

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Jairo Estrada lvarez


intEgral.

Solidaridad con Palestina

El holocausto contina
Recordando al genial msico argentino-judo-palestinoespaol Daniel Barenboim.

Ricardo Snchez ngel


Doctor en Historia Profesor Universidad Nacional de Colombia

ay una biotica internacional de la humanidad y la tierra que descansa en la fraternidad y la solidaridad, que se expresa en el internacionalismo y en el cosmopolitismo democrtico. Palestina no est sola, pero vive un cruel drama. Tal es la dura realidad. La crisis de la biotica debe revertirse reinventando la solidaridad y el internacionalismo. TODOS SOMOS PALESTINOS no es una consigna, es la forma de asumir el revivir del principio de esperanza. Los judos dentro de Israel y en el mundo entero deben, como en otros momentos de la historia, acudir a la cita de la salvacin. Ellos entienden que los errores de los palestinos son producto de la desesperacin, del dolor y la rabia, de su impotencia frente al aniquilamiento. Los judos saben que somos sus hermanos, que luchamos por mantener viva la memoria del holocausto nazi contra ellos y que somos solidarios con sus vctimas. Despus de la operacin Plomo Fundido, realizada durante tres semanas por el ejrcito de Israel contra

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Expulsados de su tierra!

Tomado de: http://www.24horas.cl/internacional/el-conflicto-gaza--israel-en-fotos-397821

Gaza (Palestina) en el ao 2009, con saldo de alrededor de 2 mil muertos, entre los que se cuentan mujeres, nios y milicianos, viene la nueva ofensiva, denominada Pilar Defensivo, la cual, segn reportes oficiales, deja hasta el da de hoy 162 vctimas mortales. En este mes de noviembre de 2012, con una semana de duracin, contina el Holocausto Palestino, que comenz con la fundacin del Estado de Israel en 1948, ao en que fue despojada Palestina del 78% de su territorio. El 22% restante fue ocupado militarmente en 1967. El Estado de Israel nace como producto de una guerra de anexin y exterminio, comenzando el 9 de abril de 1948, cuando 254 nios, mujeres, ancianos y hombres fueron asesinados por las tropas dirigidas por Menahem Begin. Acontecimiento originario, fundacional, que ha sido debidamente documentado por diferentes historiadores judos revisionistas como Benny Morris, Ilan Papp, Avi Schlaim y Tom Segev. Danilo Zolo, desde el ngulo del Derecho Internacional y la Justicia Global, dice:
As, el pueblo palestino bajo ocupacin militar es acusado de ser la cuna del terrorismo islmico, en particular del terrorismo suicida, y con ello se olvida que, entre otras cosas, los primeros actos terroristas
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en Palestina fueron realizados por organizaciones hebraicas, tales como la banda Stern, guiada por Yitzhak Shamir, y la banda Irgun Zwai Leumi, comandada por Menahem Begin, clebre por la masacre de Deir Yassin. Los atentados contra la poblacin israelita de parte de los militantes de Hams y otras organizaciones radicales son calificados y universalmente estigmatizados como terroristas. Al mismo tiempo, las operaciones devastadoras del ejrcito israelita, que, violando numerosas resoluciones del Consejo de Seguridad, sigue ocupando los territorios palestinos, son calificadas, a lo sumo, como violaciones del derecho de guerra (o del derecho humanitario). Y esto sucede tambin cuando atacan indiscriminadamente a la poblacin civil, as como en el caso de los llamados asesinatos dirigidos, que, adems de ser ilegales en s mismos, a menudo producen la muerte o la mutilacin de numerosas personas inocentes1.

El Estado de Israel posee uno de los ejrcitos mejor dotados y eficaces del mundo, sofisticados servicios de inteligencia militar, adems de armamento nuclear. Una verdadera mquina de guerra que goza del apoyo financiero y logstico (y diplomtico) de los Estados Unidos, que alcanza al da de hoy arriba de 200 mil millones de dlares!!! Israel es el nico Estado que no registra fronteras lmites, siendo renuente al Derecho Internacional y desconoce las ms de 200 resoluciones de Naciones Unidas en contra suya. Palestina carece de ejrcito y sus milicianos no tienen armas modernas. Los misiles que fueron lanzados por Hams no llegaron a Jerusaln ni a Tel Aviv2. Sus dos lderes
1 D. Zolo. La justicia de los vencedores. De Nuremberg a Bagdad. Madrid: Editorial Trotta, 2007, pp. 148-149. 2 Ver: http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/articulo_6
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connotados, Ahmad Jaabari y Jamez Harb, fueron asesinados, al igual que la sede central de Hams destruida. En Gaza viven milln y medio de palestinos, doscientos cincuenta mil en Israel como ciudadanos de segunda, dos millones en Jordania y cuatro millones quinientos mil ms dispersos en los pases rabes y el mundo. El territorio de Gaza, verdadero campo de concentracin o gran encierro carcelario, como ha sido llamado por mltiples analistas, posee 360 km2, con una densidad de 4.118 habitantes por km2, mientras un pas como Colombia tiene apenas 39 por km2. El ejrcito israel est movilizado con el objetivo de invadir Gaza, con 75 mil reservistas convocados para la defensa del Gran Estado de Israel. Estados Unidos apoya esta accin con el pretexto de que se ejerce el derecho de Israel a defenderse. La presin de la opinin conformada por las oleadas de movilizaciones en el Medio Oriente llev a la oposicin, aunque dbil, de Egipto y Turqua contra la agresin israel. Siria est intervenida militarmente y la guerra limita la tradicional solidaridad de los sirios, al igual que el apoyo de libaneses, iraques e iranes. El Derecho Internacional de la Paz a la luz de Palestina est asesinado y las Naciones Unidas con sus crisis a cuestas en el enredo de una diplomacia hipcrita que perpetua el Holocausto Palestino, el ms grave asunto moral de la humanidad en nuestro tiempo. La tregua decretada es un cese al fuego para la galera internacional por parte de Israel, dado que su decisin es la de la solucin final con cuatro estrategias combinadas: 1. El extermino; 2. campos de concentracin; 3. anexin territorial, y 4. expulsin. Todo un programa de biopoder del colonialismo de Israel. Podemos y debemos contrarrestar de mltiples formas la otra dimensin, la meditica, de esta tragedia que padece Palestina. Una de ellas es divulgar en las redes la contrainformacin, la otra realidad meditica, adems del debate internacional que se desarrolla.

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Hay una biotica internacional de la humanidad y la tierra que descansa en la fraternidad y la solidaridad, que se expresa en el internacionalismo y en el cosmopolitismo democrtico. Palestina no est sola, pero vive un cruel drama. Tal es la dura realidad. La crisis de la biotica debe revertirse reinventando la solidaridad y el internacionalismo.
todos somos palestinos

no es una consigna, es la forma de asumir el revivir del principio de esperanza.

Un punto sobresaliente es que los trabajadores de toda condicin en el mundo entero estamos obligados a incorporar en nuestro programa de organizacin y movilizacin, de alternativa a favor de la civilizacin genuina y de la salvacin de la humanidad y del planeta, la causa palestina. Palestina no est lejos. Los palestinos estn en nuestra conciencia. TODOS SOMOS PALESTINOS3. El pasado jueves 29 de noviembre, da Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino, la Asamblea General de Naciones Unidas aprob reconocer a Palestina como Estado observador, mediante resolucin adoptada con 138 votos a favor, 41 abstenciones y 9 votos en contra. Esto, pese a la oposicin de Israel y Estados Unidos. Las fronteras reconocidas son las anteriores a 1967. Esta circunstancia tiene un importante significado moral y simblico que valoramos positivamente. La posicin del gobierno colombiano de Juan Manuel Santos, segn el cual primero hay que hacer la paz entre los dos sectores y luego s reconocer a Palestina, es un sofisma que solo beneficia a Israel. Esto es lo que explica la abstencin de Colombia. La ecuacin es al revs: con el reconocimiento de Palestina como Estado hay mejores condiciones a favor de la paz. Significa otro principio de esperanza hacia las tareas de la comunin pluralista de una federacin de palestinos y judos.
3 Ver: Ricardo Snchez ngel. La encrucijada del Derecho Internacional: el caso de Internacional, en: Problemas de la Filosofa del Derecho, la poltica y la argumentacin jurdica. Bogot, Universidad Libre, Facultad de Derecho, 2010.Tambin publicado en: Revista Espacio Crtico No. 11, junio-diciembre de 2009. (http://www.espaciocritico.com/sites/all/files/revista/recrt11/n11_a02.pdf), y en Gramscimana, revista electrnica, (http://www.gramscimania.info.ve/2012/11/
la-encrucijada-del-derecho.html)

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La Declaracin Balfour fue una manifestacin formal del gobierno britnico publicada el 2 de noviembre de 1917 en la que el Reino Unido se declaraba favorable a la creacin de un hogar nacional judo en el Mandato Britnico de Palestina.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_Balfour

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Solidaridad con Palestina

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Rgimen poltico y discurso

ANOCRACIA! Colombia, el paradigma por excelencia?


No se ruborice. Colombia puede ser fcilmente considerada como el paradigma por excelencia de la anocracia.

Jos Francisco Puello-Socarrs


Docente asistente Escuela de Poltica y Gobierno Universidad Nacional de San Martn (Argentina)

ampoco se confunda. Ms all de que este trmino sugiera adaptarse perfectamente al estilo de los gobiernos colombianos y a las actitudes que han caracterizado el manejo de las relaciones internacionales del pas frente a las potencias globales sobre todo durante las administraciones de Uribe Vlez y la actual presidida por Juan Manuel Santos, entre otras cosas, en relacin con los tratados de libre comercio favorables a los Estados Unidos y la Unin Europea, o la escandalosa cesin de la soberana, va 7 bases militares dentro del territorio colombiano, hechos ambos ingeniosamente ilustrados por un Senador de la Repblica cuando dijo: Uribe no se arrodill; se acost, es un concepto cientfico emergente de la ciencia poltica usamericana, el cual intenta descifrar los detalles de un tipo de rgimen poltico autoproclamado como democrtico pero que en realidad no resulta tal. Segn investigaciones publicadas en la prestigiosa The American Political Science Review, la anocracia

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Las Naciones Unidas se someten al mandato imperial. En adelante, Palestina estar dividida en un Estado israel imperialista y un territorio palestino desprotegido.
Tomado de: http://rincondelboga.blogspot.com/2012/07/conflicto-palestina-israel-solucion.html

(anocracy) se refiere a un rgimen poltico parte democracia, parte dictadura. Y aunque puede contener distintas variaciones, en general, el concepto recoge aquellos regmenes que en medio de un contexto de guerra civil mantienen instituciones democrticas (como el parlamento, por ejemplo) aunque slo nominalmente. De esa manera, logran cooptar parte de la sociedad y construir un apoyo de base para el ejercicio del poder poltico, el cual, bajo las urgencias siempre exigidas por la gestin de este tipo de conflictos y situaciones crticas, termina desconociendo los prerrequisitos democrticos y, en ciertos casos, los formales, pero fundamentalmente sus contenidos sustanciales1. A partir de la mayora de los hallazgos sobre este tipo de regmenes se podran sacar para Colombia, un caso relativamente descuidado en el marco de estos estudios, algunas conclusiones de cara a los debates polticos y acadmicos ms actuales. En su ensayo titulado Etnicidad, Insurgencia y Guerra Civil (2003), Fearon y Laitin, politlogos usamericanos que desarrollan esta idea, proponen que para entender las guerras civiles en trminos de insurgencia (guerra de guerrillas rurales, sobre todo), los factores explicativos sobre la proclividad de los pases hacia conflictos
1 Gandhi, J. y Vreeland, J., Political Institutions and Civil War: Unpacking Anocracy, 2004. Disponible en la web: http://bit.ly/TQkBBg.
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Desistir de la reconstruccin y reconstitucin de un Estado en clave social y popular y de un modelo de desarrollo distinto al neoliberalismo, contrario al que ha sido impuesto desde el cesarismo econmico de Gaviria en los 90 hasta el bonapartismo uribista del nuevo milenio y continuado ahora bajo el manto de Santos, no es otra cosa que animar el crculo vicioso de la violencia ciega en el cual hoy por hoy nos debatimos.

letales no son sus caractersticas tnicas o religiosas (diversidad) como la literatura ha sostenido inveteradamente sino ms bien aquellas condiciones que favorecen la insurgencia, empezando por la pobreza. La combinacin de Estados dbiles, caprichosos, inestables polticamente y en contextos geogrficos complicados y de grandes poblaciones, termina por completar el cuadro explicativo. Contrario a los anlisis ms convencionales, Fearon y Laitin destacan que los gobiernos frgiles econmica, organizacional y polticamente se muestran ms factibles y atractivos a la insurgencia debido a una debilidad de sus polticas locales o prcticas contrainsurgentes ineptas y corruptas [que] incluyen a menudo la propensin a retaliaciones brutales e indiscriminadas que conducen a los no-combatientes locales hacia las fuerzas rebeldes2. La principal conclusin, entonces, es que la salida del estado de cosas vigente en el pas sera posible en el caso de un proyecto sociopoltico de Estado con el pleno ejercicio de las funciones pblicas, polticas, econmicas y sociales soberanas, capaz de garantizar cabalmente el ejercicio de las libertades civiles y polticas pero, sobre todo, reduciendo fuertemente las desigualdades socioeconmicas en lo formal y en lo concreto de este asunto. Lo que parecera, en principio, un llamado a la obviedad y al sentido comn, sin embargo, no lo es. Primero, porque en trminos acadmicos las posturas ms tradicionales de la llamada violentologa, pero ms recientemente la nueva violentologa, enfoques auspiciados desde el Banco Mundial (Paul Collier) y acogidos implcita y explcitamente, en muchos casos irreflexivamente, por una gran audiencia de estudiosos de la violencia en Colombia, siguen clamado al unsono que: () la violencia civil est asociada con la apropiacin y el
2 Fearon, J. y Laitin D., Ethnicity, Insurgency, and Civil War, The American Political Science Review, Vol. 97, No. 1 (Feb., 2003), pp. 75-76.

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Los israeles llegan a Palestina: comienza la invasin del territorio rabe.

Tomado de: http://www.laaventuradelahistoria.es/2012/11/30/israel-y-palestina-las-claves-historicas-de-una-particion-imposible.html

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Rgimen poltico y discurso

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Tomado de: http://tavojimenezdearmas.blogspot.com/2011/09/hacia-donde-vamos-7.html

saqueo de grupos de insurgentes de los ingresos de exportaciones primarias La gran mayora de los movimientos insur gentes, ms que expresin poltica, son una forma de crimen organizado, para extraer rentas Estadsticamente no hay relacin entre el conflicto civil y las causas objetivas de las injusticias 3. Bajo esta tesis, el margen para la solucin poltica del conflicto tiende a reducirse maquinando una salida equvoca (militar), y tambin desde nuestro enfoque equivocada. Los conflictos contemporneos son complejos, es decir, articulan y condensan mltiples realidades: polticas, econmicas, sociales, culturales, etc., con lo cual, cualquier salida a los conflictos tiene que adems de ser compleja atender cada uno y, al mismo tiempo, la totalidad de esos componentes, aunque priorizando el de mayor efecto desencadenante y privilegiando siempre la negociacin poltica antes que la fuerza en bruto, manu militari. Segundo, la profundizacin in vivo del actual proyecto neoliberal (y sus proyecciones parainstitucionales) contradice flagrantemente un viraje en la direccin correcta. La reformulacin radical del proyecto sociopoltico y del modelo econmico colombiano mirando hacia el futuro es una cuestin urgente. En este asunto no hay retorno al pasado, pues, en contra del conocido dicho popular, las cosas antes
3 Revista Dinero, Nueva Violentologa (5 de diciembre de 2000). Tambin autores como Weinstein, Jeremy, Inside Rebellion. The politics of insurgent violence, New York, Cambridge University Press, 2007. _14
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del neoliberalismo no fueron sustancialmente mejores aunque s menos impdicas. Aqu, no se trata simplemente de fortalecer institucionalmente el Estado, o llamar ingenuamente hacia la exacerbacin del aparato estatal. Necesariamente, habra que reconstituirlo en tanto relacin social bsica y revertir as la crisis provocada por el neoliberalismo bajo una frmula poltico-econmica y social renovada. Desistir, entonces, de la reconstruccin y reconstitucin de un Estado en clave social y popular y de un modelo de desarrollo distinto al neoliberalismo, contrario al que ha sido impuesto desde el cesarismo econmico de Gaviria en los 90 hasta el bonapartismo uribista del nuevo milenio y continuado ahora bajo el manto de Santos, no es otra cosa que animar el crculo vicioso de la violencia ciega en el cual hoy por hoy nos debatimos. En ese caso, empezando por las clases dirigentes, devienen como lo han hecho mayoritariamente en cmplices indiscutibles de los males contra los cuales, slo en apariencia, dicen combatir. Desafortunadamente el panorama de la realidad colombiana, invocada cndidamente por desinformados analistas en nuestra mal llamada democracia ms antigua del continente mote que, no sobra decir, hay que abandonar de inmediato (empezando por los politlogos) por puro pudor intelectual y como una forma de respetar los hechos reales, la inteligencia y el sentido comn ms sensatos, resulta ser una antpoda bastante paradigmtica frente a las salidas que ya hemos esbozado. La clave estara entonces en comenzar a materializar la voluntad de transitar desde el rgimen neoliberal anocrtico hoy vigente hacia alguna otra cosa.
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Las vctimas de la ley de vctimas


n julio de 2011 fue expedida por el gobierno Santos la Ley 1148 de vctimas y restitucin de tierras. En el tiempo que la ley lleva en curso se han incrementado los asesinatos de reclamantes de tierras1 y sobrevivientes del genocidio de la UP, las amenazas y persecuciones a defensores de las vctimas es reiterado y el paramilitarismo se conserva intacto2. Hasta el presente, el tema de las vctimas y la restitucin le ha servido al gobierno para relegitimar al rgimen poltico, distraer a la opinin pblica y disimular el desastre que dejan a su paso las locomotoras del gobierno de Santos. En el mismo momento que el gobierno habla de proteger y resarcir a las vctimas, proceden lesivas leyes e iniciativas en contra de los sectores populares, entre las que cabe mencionar, la ley de sostenibilidad fiscal, el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, la reinstauracin del
1 2 En cinco aos han asesinado a 71 lderes de tierras: Defensora, El Tiempo, 9 de abril de 2012. En noviembre de 2012 hubo dos matanzas en Antioquia (Santa Rosa de Osos y San Roque) que ocasionaron la muerte de 15 campesinos. Tambin fueron asesinados Edgar Snchez y Onas Rodrguez, ambos sobrevivientes del genocidio de la UP. En lo que va del ao han sido asesinados 15 sindicalistas.

Jos Honorio Martnez


Profesor Universidad Nacional de Colombia

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La resistencia palestina contra la ocupacin de su territorio surgi inmediatamente. Miles de voluntarios se levantaron en armas. Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_%C3%A1rabe-israel%C3%AD_de_1948

fuero militar 3, la ley de inteligencia, orden pblico y seguridad ciudadana y la ley de reforma tributaria. La ley de vctimas tiene un nombre contradictorio pues, a pesar de su denominacin, en realidad no parece ser para ellas sino para los victimarios. Y esto por varias razones que a continuacin se exponen sucintamente. 1. Sobre las argucias jurdicas que ocultan a las vctimas A pesar de suponerse que la ley de vctimas est hecha para reconocer a las vctimas, diversos aspectos de la misma estn orientados y contribuyen a todo lo contrario, es decir, a su desconocimiento. Se destacan tres aspectos: la periodizacin fijada para catalogar a alguien como vctima y como despojado, la delimitacin que traza el trmino conflicto armado y la no devolucin de tierras que hayan sido incorporadas a proyectos agroindustriales productivos.
3 En momentos que se le siguen investigaciones a 427 oficiales, 629 suboficiales y 2.624 soldados por ejecuciones extrajudiciales, el gobierno de Santos lleva adelante la aprobacin de una ley de fuero militar. La iniciativa en curso plantea que, con excepcin del genocidio, los crmenes de lesa humanidad y la desaparicin, todas las dems infracciones al derecho humanitario cometidas por militares o policas sern conocidas exclusivamente por la justicia militar. Los mal llamados falsos positivos, las torturas o los hechos de violencia sexual cometidos en operaciones de la Fuerza Pblica corresponderan entonces a la justicia militar. Para la Corte Interamericana de Derechos Humanos El fuero militar no puede ser siquiera considerado como un verdadero sistema judicial, porque el sistema de justicia militar no forma parte del Poder Judicial del Estado colombiano. En este sentido, la propuesta, que pretende reformar los artculos 116, 152 y 221 de la Constitucin desconoce los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.
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Sobre el primer aspecto, la ley seala que la condicin de vctima se dar a quienes hayan sido victimizados a partir del 1 de enero de 19854 y la de despojado a quienes hayan sido desposedos de sus tierras a partir del 1 enero de 1990. Tenemos as que los recortes cronolgicos operados por la ley se traducen en el desconocimiento de todas las victimizaciones y despojos acaecidos antes de tales fechas. En estos trminos, se puede sacar una primera conclusin, y es que la periodizacin fijada en la ley omite las vctimas de ms de 30 aos previos de conflicto social y armado en Colombia. Un segundo aspecto a cuestionar es que la ley impone como condicin para el reconocimiento del carcter de vctimas o despojados que los hechos causantes de tal situacin hayan ocurrido en el marco del conflicto armado (art.3), dando lugar con ello a la exclusin de las victimizaciones y despojos que hayan ocurrido fuera de dicho marco. En este sentido, la utilizacin del trmino conflicto armado, tendenciosamente circunscrito a las acciones militares, encierra una trampa que consiste en asumir el conflicto solamente en su faceta blica, dejando de lado que el conflicto es, a la vez, social y poltico y que el mayor nmero de las vctimas y despojos han ocurrido precisamente fuera de los combates y confrontaciones armadas, pero dentro del conflicto social y poltico. As, una segunda conclusin es que la nocin conflicto armado debera sustituirse por un trmino que comprenda de forma abarcadora la violencia social y poltica ocurrida en el pas, y que en ese sentido desmilitarice el entendimiento del conflicto social y poltico. Un tercer aspecto muy criticable es el contenido en el artculo 995, con el cual se establece que las tierras que fueron ingresadas a proyectos
4 Segn el artculo 3 Se consideran vctimas, para los efectos de esta ley, aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un dao por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasin del conflicto armado interno. Ley de vctimas y restitucin de tierras 1448 de julio de 2011.

5 De acuerdo con el artculo 99: Cuando existan proyectos agroindustriales productivos en el predio objeto de restitucin y con el propsito de desarrollar en forma completa el proyecto, el Magistrado que conozca del proceso podr autorizar, mediante el trmite incidental, la celebracin de contratos entre los beneficiarios de la restitucin y el opositor que estuviera desarrollando el _18
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productivos podran no ser restituidas a quienes las perdieron y que, a cambio, la vctima recibira una indemnizacin. En este artculo, el gobierno saca toda su casta reaccionaria para poner el derecho a favor del proceso de acumulacin por despojo y reprimarizacin financiarizada del territorio, con lo que se denota claramente que el inters no es tanto la restitucin a las vctimas, sino el saneamiento de la propiedad y la instauracin de condiciones de seguridad jurdica para los inversores-especuladores de la tierra, la agroindustria, la minera, etc. En conjunto, los tres aspectos mencionados derivan hacia la exclusin y el desconocimiento de la mayor parte de las vctimas y despojos habidos en el pas. Pero estos no son los nicos aspectos cuestionables: la ley contiene otros adefesios que han sido demandados ante la Corte Constitucional6, con los que se completa la labor de desconocer a las vctimas por medio de una ley que se llama de vctimas.

proyecto productivo, sobre la base del reconocimiento del derecho de dominio del restituido o restituidos, y que el opositor haya probado su buena fe exenta de culpa en el proceso. Cuando no se pruebe la buena fe exenta de culpa, el Magistrado entregar el proyecto productivo a la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas para que lo explote a travs de terceros y se destine el producido del proyecto a programas de reparacin colectiva para vctimas en las vecindades del predio, incluyendo al beneficiario de la restitucin. El Magistrado velar por la proteccin de los derechos de las partes y que estos obtengan una retribucin econmica adecuada. 6 Ver: Vera Samudio, La ley de vctimas y el justo litigio constitucional, en Revista Cien Das, No.75, mayo de 2012.

Terroristas israeles destruyen la prensa independiente palestina (ruinas de la sede del The Palestine Post - 22 de febrero de 1948).

Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/ Guerra_%C3%A1rabe-israel%C3%AD_ de_1948

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Rgimen poltico y discurso

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Cabe preguntar Qu ser de las vctimas en la gran cantidad de municipios dominados por el paramilitarismo? Segn la ley, los alcaldes sern las cabezas de los Comits Territoriales de Justicia Transicional (art. 173), los cuales tendrn a su cargo la ejecucin de la ley. En el caso de municipios como Puerto Boyac, donde el actual alcalde defiende que las calles del pueblo lleven los nombres de connotados genocidas como Henry de Jess Prez7, qu pueden esperar las vctimas de la ley? En Colombia viene siendo usual que las leyes sirvan para lo contrario de aquello para lo que se supone han sido aprobadas, por ejemplo, ley de justicia y paz de 2005 no ha hecho justicia y mucho menos ha contribuido a instaurar la paz. Luego de siete aos de vigencia, a la luz de tal ley solamente se han producido siete sentencias8, y el paramilitarismo campea por todo el pas. A lo dicho hay que agregar que la ley de vctimas se asienta en el mito de un tiempo pretrito ptimo al cual es necesario volver. Si en Colombia la historia est escrita sobre ros de sangre, cul es ese tiempo? En la medida en que en Colombia el despojo agrario ha sido un proceso permanente, el trmino restitucin no tiene mayor sentido, pues supone un estado de cosas aceptable, el cual se perdi y al que es necesario volver. Es decir, el trmino restitucin tendra sentido si en Colombia la tierra hubiese estado repartida en condiciones de equidad social. Pero como no es ste el caso, lo que se requiere es una reforma agraria redistributiva, que liquidando el latifundio resuelva las histricas exigencias de tierra de los desposedos de ella. 2. Las razones de la ley? La parodia del resarcimiento, la desmovilizacin y cooptacin del movimiento de derechos humanos y la viabilizacin de un modelo de desarrollo, que enfatiza en la captacin de rentas y la especulacin, constituyen importantes aspectos a tener en cuenta a la hora de explicar las razones que han movido al gobierno a expedir una ley de vctimas. En primer lugar, se debe recalcar el denodado esfuerzo del bloque de poder dominante por mostrar que Colombia entr en el postconflicto y, en dicha
7 8 Jorge Quintero, En Puerto Boyac una calle honra al padre de los paramilitares, El Tiempo, 17 de marzo de 2012. Gustavo Galln, La reparacin aparente de la ley 975, El Espectador, 16 de mayo de 2012.
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Con la complicidad britnica, la expansin violenta de los israeles contina.


Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/ Guerra_%C3%A1rabe-israel%C3%AD_ de_1948

lnea, considerar que los acentuados planes militaristas de la ltima dcada tuvieron un resultado satisfactorio. De lo que se ha tratado, con la aprobacin de una ley de vctimas, es de simular el trnsito hacia el final del conflicto y, en esa medida, de convertir lo que ha sido el gran fracaso de la guerra (Plan Colombia, seguridad democrtica) en una victoria. En segundo lugar, la ley de vctimas hace parte de un complejo de formalidades jurdicas con las cuales el gobierno pretende dar por resueltos los legtimos reclamos del movimiento de vctimas, as como las obligaciones que surgen para los Estados segn la resolucin 60/147 de la Asamblea General de las Naciones Unidas de diciembre de 20059, por la cual se dictan directrices para la proteccin de los derechos de las vctimas de conflictos armados en el mundo. En esta direccin, la ley pretende lograr un efecto desmovilizador, cooptante y deslegitimador del movimiento de vctimas y sus justas reivindicaciones. En tercer lugar y ste es quiz el principal mvil de la ley, la pretensin del gobierno es viabilizar el patrn de acumulacin impuesto por el capital. El afn gubernamental es garantizar seguridad jurdica a los mal llamados inversionistas y, por ello, el inters puesto en el saneamiento de los ttulos de propiedad. El trmino que mejor sintetiza la funcin de la ley es titulaciones para la titularizacin10, es decir, la regularizacin de la propiedad jurdica de la tierra para viabilizar su ingreso en la lgica de la inversin y especulacin transnacional, sea sta inmobiliaria, financiera, agroindustrial o minero-energtica.
9 Ver: http://www2.ohchr.org/spanish/law/reparaciones.htm 10 Jairo Estrada, Cambios dentro de la misma continuidad. Elementos para una caracterizacin del gobierno de Santos, Revista Izquierda No.13, julio de 2011.
Rgimen poltico y discurso Contenido

N 29, Diciembre de 2012 Bogot, Colombia

Neoliberalismo rampante

Reforma en bloque o moderada?:


La permanencia de la lucha contra la mercantilizacin de la Educacin Superior en Colombia

Carlos Wladimir Gmez Crdenas


Profesor Asistente Instituto de Educacin y Pedagoga Universidad del Valle

l aparentemente fracasado intento de reforma de la Educacin Superior que pretendi el ao pasado la profundizacin del modelo neoliberal en el mbito educativo en Colombia mantiene sus propsitos vigentes. Santos a lo largo de este ao ha intentado por diferentes vas materializar uno a uno los objetivos especficos que la reforma buscaba aprobar en bloque, escondiendo sus intenciones de mercantilizar mucho ms el sistema educativo mediante la consolidacin de cuasimercados tras la generacin de alianzas pblico-privadas. Reforma en bloque o moderada?: El logro discreto de objetivos para una mayor mercantilizacin de la educacin superior Un primer objetivo de ampliar y flexibilizar la oferta de programas se ha venido materializando a

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La Guerra de los Seis Das (1967). Israel expande sus fronteras a los territorios rabes vecinos y consolida su dominio en la regin.
Tomado de: http://bimg1.mlstatic.com/la-guerra-de-los-seis-dias-israel-en-medio-oriente_MLA-F-3094896951_092012.jpg

travs del SENA bajo la concepcin mercantil de educacin para el trabajo, privilegindose abiertamente la educacin tcnica y tecnolgica en lugar de la educacin profesional. La resolucin nmero 1453 del 26 de julio de 2012 Por la cual se aprueban Programas de Formacin Integral comprueba dicho nfasis flexibilizador de la oferta educativa que se soporta en la apertura de 532 programas de formacin en los niveles ocupacin, operario, auxiliar, tcnico, especializacin tcnica, tecnlogo y especializacin tecnolgica con perodos de duracin que oscilan entre los 3 y los 24 meses. La diversidad de los programas se corresponde muy bien con dicho objetivo de ampliar y flexibilizar la oferta. Se pueden encontrar programas que van desde el de Cuidado Esttico de Manos y Pies, pasando por el de la Talla de Gemas para Joyera, el de Webmaster, el de Trade Marketing y Administracin y, cmo no resaltar el programa de Proyeccin Comercial, bajo la actual imperante lgica del emprendedorismo que el SENA enmarca en su protafolio de programas estratgicos como Emprendimiento Innovador. Para Fedesarrollo las personas beneficiadas por los programas de formacin del SENA mejoran su probabilidad de emplearse y la calidad del empleo, aumentan su probabilidad de obtener un ascenso ocupacional, aumentan sus ingresos laborales,
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promueven su continuidad en la formacin acadmica, mejorando en trminos generales sus condiciones de vida. (Fedesarrollo, 2010). Llama poderosamente la atencin que el consultor principal de este estudio adelantado desde Fedesarrollo sea el actual viceministro de Trabajo Mauricio Olivera, quien en el ao 2010 se encontraba vinculado a dicho Think Thank. El formato de educacin tcnica y tecnolgica no debe ser el nico a desarrollar, sino que debe aparecer como complementario a una adecuada oferta de programas y ampliacin de cupos en la educacin superior de orden profesional. Por supuesto que aqu la cuestin no es contra el SENA, sino contra las concepciones mercantiles de la educacin en sus diversos niveles. Un segundo objetivo relacionado con la idea de promover el acceso y la permanencia de los estudiantes en el sistema viene desarrollndose bajo dos estrategias con la tutora del ICETEX. En cuanto a la primera de las estrategias, se ha hecho explcito bajo diversos medios de comunicacin que todos los estudiantes de pregrado beneficiarios de un crdito educativo a largo plazo a travs del ICETEX no pagarn intereses reales durante el perodo de estudios, es decir, que pagarn solamente la correccin monetaria, que es la correspondiente al ndice de inflacin, y se permitir que el pago se empiece a hacer una vez el beneficiario haya conseguido un trabajo y superado un umbral de ingreso. La segunda de las estrategias consiste en otorgar subsidios principalmente a los beneficiarios de los crditos para cubrir el sostenimiento que ser de uno (1) a dos (2) SMMLV
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Tomado de: http://www.aljazeera.com/ mritemsIma es/2010/12/14/20101214913167533 71_8.jpg

Luchadores de Al Fatah: el pueblo palestino en armas.

(salarios mnimos mensuales legales vigentes) por semestre para quienes residan en la misma ciudad donde adelantan sus estudios o de uno (1) a (5) SMMLV por semestre para quienes residan en una ciudad diferente. Este segundo objetivo deja ver claramente uno de los verdaderos propsitos de la financiacin del sistema. Ya no se contempla la posibilidad de financiar la oferta pblica, es decir, transferir recursos a las universidades. Por el contrario, se plantea un esquema de financiacin a la demanda a travs del fortalecimiento de las fuentes de financiacin de los estudiantes. Esta lgica que invierte el financiamiento de la oferta por el financiamiento directo de la demanda reafirma una postura neoliberal frente a la financiacin de las polticas pblicas en nuestro pas. Adicionalmente se tiende a esconder el propsito mercantilizador del esquema de financiamiento de la demanda que propone el gobierno nacional al promulgar el flamante crdito educativo a inters 0 (cero). Lo que se puede ver tras la puesta en marcha de las estrategias es que no existe tal crdito cero, ya que los plazos de financiacin de los crditos al superar el doble de los aos de estudio contienen un inters del 12 % efectivo anual ms el IPC durante cada uno de estos aos, que bien podran ser diez, lo cual sugiere que cada estudiante pague en dicho periodo mucho ms del doble de lo que se presta. Otro aspecto importante tiene que ver con el acceso a los crditos. Para ser beneficiario no slo se necesita un codeudor solidario, sino que se debe poseer el 25 y hasta el 50% del valor de la matrcula de cada semestre acadmico. Esta condicin tipo mercado es, por supuesto, de difcil cumplimiento para los estudiantes de los estratos 1, 2 y 3, para quienes el acceso al crdito es determinante del acceso a la educacin superior.

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Neoliberalismo rampante

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El tercero de los objetivos propuestos inicialmente por el gobierno nacional tiene que ver con la idea de promover mayor calidad. Este objetivo es mucho ms complejo de rastrear. A pesar de que el gobierno nacional en reiteradas oportunidades ha afirmado la importancia de su cumplimiento, su desarrollo es de mediano a largo plazo. Aqu las temporalidades confunden un poco, lo cual puede llegar a ser aprovechado por la voz oficial en la medida en que este objetivo no es prioritario sino ms bien retrico. En aras de la discusin vincularemos la calidad con una de sus consecuencias observables: los recursos destinados a la ciencia y la tecnologa; detrs del supuesto que a mayor cantidad de recursos destinados a la ciencia y la tecnologa mayor promocin de la calidad del sistema educativo universitario. En el ao 2009 el gobierno predecesor de Santos pronunci la ley 1286 de 2009 mejor conocida como Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI). Debido a los tiempos de gobierno y al ambiente antiintelectual propio de la administracin de Uribe, el desarrollo de esta ley quedara postergado para el gobierno subsiguiente. Los aspectos ms importantes promulgados tienen que ver con la idea de elevar a la condicin de Departamento Administrativo a Colciencias y destinar el 10% de los recursos de las regalas para el rubro CTI. Estas dos propuestas supondran una mayor prioridad de la CTI para el actual gobierno, que la vincula discursivamente como una de sus locomotoras de desarrollo. En buena hora el presidente Santos present la innovacin como una de sus locomotoras y algunos concluimos que el tema sera prioritario. Cuando design a Jaime Restrepo como director del Departamento, la comunidad cientfica y el empresariado afn a la innovacin pensaron que era una seal positiva: el gobierno seguira desarrollando la Ley 1286, fortaleciendo las instituciones del sector y aumentado los recursos. (De Greiff, 2012) Sin embargo la realidad ha sido otra. Jaime Restrepo motiv su renuncia el pasado mes de julio a raz de la constante negativa del gobierno nacional de aclarar la destinacin de dicho importante volumen de recursos. En consecuencia el 21 de septiembre nombr a Carlos Hildebrando Fonseca Zrate, cuota del Partido Verde, quien al provenir ms de la poltica que de la academia rompe con toda una tradicin en la institucin y deja muchas dudas frente al manejo de la CTI en nuestro pas.

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Volviendo a los recursos, dicho porcentaje de las regalas supondran un fortalecimiento no slo del sector sino de la propia Colciencias en el manejo de la CTI. Empero los verdaderos propsitos de la administracin de Santos reducen el liderazgo de Colciencias y centralizan la toma de decisiones sobre tales recursos al ubicar la competencia en el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo. No slo se le redujo el combustible a la locomotora de la innovacin, sino que aparecieron tantos maquinistas que el sector de CTI est acfalo: Colciencias no lo lidera, Planeacin Nacional decidi que el tema de innovacin era suyo al inicio de este mandato y el ministerio de Comercio, Industria y Turismo meti baza creando Innpulsa, una institucin que bsicamente deja sin oficio la Direccin de innovacin de Colciencias. (De Greiff, 2012) Al no destinar los dineros de las regalas provistos en la ley hacia Colciencias y concentrarlos en el DNP y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, la administracin de Santos deja ver su claro desentendimiento con la CTI en un ejercicio de mayor centralizacin y control de recursos que, ms all de la supuesta destinacin imperativa promulgada por la ley, comienzan a ser de libre destinacin en un claro conejo a la CTI que puede ser calculado en ms de un billn de pesos al ao. El monto de las regalas asciende a 10.2 billones de pesos del ao 2012. En este sentido el rubro destinado para la CTI sera supuestamente superior a un billn de pesos al ao, cuanta poco despreciable si consideramos que el presupuesto total para el prximo ao del Departamento Administrativo de la CTI ser de 267,151,024,770 millones de pesos. Es decir, de cumplir la ley la administracin Santos se vera obligada a cuadriplicar el presupuesto de Colciencias. Sin embargo estamos lejos de esta realidad, y la calidad sigue siendo un objetivo retrico de la reforma tras el conejo de Santos a la CTI. La permanencia de la lucha contra la mercantilizacin de la Educacin Superior en Colombia Como vimos de cuatro objetivos planteados por el gobierno nacional en la propuesta de reforma del ao pasado, ya viene desarrollando bajo su reducida visin y detrs de una mayor mercantilizacin del sector dos de estos objetivos. Un tercer objetivo no aparece dentro de sus prioridades y lo utiliza nicamente de manera retrica. De este manera slo le queda cumplir
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con un ltimo propsito, el ms importante, claro est, en su estrategia de desfinanciacin pblica y mercantilizacin de la educacin superior. Recordemos que para el actual gobierno la educacin superior es el nico sector que de manera expresa no permite el acceso de inversin privada, permitindose hasta la fecha nicamente donaciones, lo cual limita, al tenor de la actual administracin, su crecimiento y fortalecimiento. La movilizacin de la nacin entera es fundamental para evitar una mayor desfinanciacin y mercantilizacin del sistema, para la defensa del derecho a la educacin en nuestro pas. La comunidad acadmica en general conoce la experiencia colombiana con otros servicios pblicos fundamentales, como la salud y los propios servicios pblicos domiciliaros, donde se adelantaron esquemas de desfinanciamiento estatal bajo estructuras de cuasimercados y escenarios de abierta mercantilizacin de lo pblico, lo cual ya le viene sucediendo al servicio pblico de la educacin. Para evitar una plena desfinanciacin pblica y una completa mercantilizacin de la educacin superior, en Colombia habr que seguir defendiendo la consigna de Unidad, Resistencia y Lucha frente al apartheid educativo propuesto por la administracin de Santos, ya que sin lucha social no hay transformacin social.

Documentos referenciados
DE GREIFF, AlExIs. (2012). l A cRIsIs DE colcIEncIAs: El vAGn suElto DE lA InnovAcIn. En: RAzn PblIcA. DomInGo, 15 DE julIo DE 2012. En lnEA: httP://bIt.ly/o1hEkk FEDEsARRollo. (2010). EvAluAcIn DE ImPActo DE los PRoGRAmAs DE FoRmAcIn DE
tcnIcos y tEcnloGos y FoRmAcIn EsPEcIAlIzADA DEl REcuRso humAno vInculADo A lAs EmPREsAs DEl sERvIcIo nAcIonAl DE APREnDIzAjE

sEnA. En lnEA: httP://bIt.ly/

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Soldados israeles reprimen las manifestaciones callejeras de Gaza en 1987. Fotografa: Micha Bar Am.
Tomado de:http://collective-history.tumblr.com/

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Neoliberalismo rampante

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Capitalismo en crisis

Movimiento social por una democracia real en Europa:


Contra la deuda y la austeridad

Jrome Duval
Miembro del Comit para la Anulacin de la Deuda del Tercer Mundo www.cadtm.org Traduccin: Fatima Fatale

s fundamental situar la movilizacin ejemplar del 25, 26 y 29 de septiembre en el Estado espaol (25S Rodea el Congreso)1 en su contexto internacional para evaluar las tensiones sociales en curso en un nmero creciente de pases por las mismas razones: un dficit flagrante de democracia permitiendo la aplicacin de una violenta poltica de austeridad, que conduce al empobrecimiento de un nmero cada vez mayor de personas en nombre de una deuda en gran parte ilegtima, que beneficia slo a unos pocos. Contexto internacional de una lucha contra la austeridad que tiende a ser comn Poco tiempo antes, el 15 de septiembre, en Portugal, un milln de personas (el 10% de la poblacin) al menos medio milln en la capital se manifestaban en todo el pas, apoyadas por representantes de las fuerzas de seguridad, contra la troka y sus funestos planes de austeridad. Frente a la mayor manifestacin desde el Primero de Mayo de 1974, tras la cada de la dictadura de Salazar, el Gobierno tuvo que dar marcha atrs y retractarse de la ocurrencia de un alza de
1 25S. El pueblo en pie contra la democracia secuestrada, http://cadtm.org/25S-El-pueblo-en-pie-contra-la

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Primera Intifada (1987 - 1993)

Tomado de: http://24.media.tumblr.com/tumblr_mbvmlkKZCC1rnfwr2o3_1280.png

siete puntos de las contribuciones sociales (del 11% al 18%) lo que supondra una disminucin real del salario, acompaada de una rebaja de 5,75 puntos bsicos de las cargas patronales (del 23,75% al 18%)2. Es una victoria, aunque insuficiente, del movimiento social, que da una idea de su potencial emancipador. El 29 de septiembre, cientos de miles de personas se manifestaban convocadas por la CGTP (Confederacin General de Trabajadores de Portugal), principal sindicato del pas. El primer ministro, Passos Coelho, apodado el Robin Hood de los ricos por querer dar a los ricos lo que toma de los pobres, deba encontrar de dnde sacar dinero para respetar los objetivos de reduccin del dficit pblico (al 4,5% del PIB en 2013) impuestos por los acreedores. Tras haber informado a la troka, el ministro de Economa Victor Gaspar, anunciaba un aumento brutal y generalizado de los impuestos sobre la renta en 2013 que golpea de lleno a los pobres y la clase media, ya duramente maltratada. El mismo robo con otra mano, se resuma en el seno de la izquierda y de los movimientos sociales. Como respuesta, se anunci una nueva convocatoria de huelga general para el 14 de noviembre 3. En Italia, el sector pblico se declar en huelga el 28 de septiembre contra los recortes presupuestarios del Gobierno del primer ministro Mario Monti, llegado al poder sin eleccin en noviembre de 2011 para aplicar la austeridad. Austeridad
2 Uno de los lemas era Que se lixe a troika (La Troika, fuera!). Rui Viana Pereira, Portugal: un million de rvolts dans la rue le 15 septembre 2012 contre la Troka et le gouvernement 3 Este llamamiento se transform en una jornada europea de accin y solidaridad, ha sido la primera huelga general coordinada en Portugal y Espaa de la historia (en Espaa fue la 2 huelga general del ao). Chipre y Malta estaban tambin en huelga y hubo paros y manifestaciones contra la austeridad en Grecia, Italia, Francia, Blgica, Alemania...
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que, segn los mercados, no fue aplicada lo suficientemente rpido por su predecesor Berlusconi, enredado en sus famosos escndalos de corrupcin... Llegado al poder a finales de 2011, el ex consultor de Goldman Sachs, Mario Monti4, impuso unos recortes claros de 30.000 millones de euros (decreto Salva Italia). La recesin de la economa italiana se ha acentuado mientras que los salarios de los funcionarios llevan congelados ms de dos aos; la tasa de paro alcanz en julio el 10,7% de la poblacin activa, y Monti declar por primera vez el 27 de septiembre que estara preparado para ponerse a la cabeza del Gobierno tras las elecciones legislativas previstas para la primavera de 2013 si el escrutinio no desembocaba en una mayora clara: una normalizacin de un ejercicio del poder sin eleccin que echara por tierra una democracia moribunda, dicho de otro modo, una desviacin dictatorial. En Grecia, el 26 de septiembre, el nuevo Gobierno de coalicin de Antonis Samaras, sometido a la troka (Unin Europea, BCE, FMI), vivi su primera huelga general de 24 horas, la tercera desde principios de ao. El nuevo paquete de austeridad draconiano que la coalicin gubernamental deba presentar a la troka estara a punto de ser aceptado tras ms de dos meses de negociaciones. Acaba de aadirse a los otros tres planes ya adoptados por el Parlamento griego desde el principio de la crisis. Las negociaciones tropezaban, entre otras cosas, con un nuevo aumento de la edad de jubilacin a los 67 aos en lugar de los 655. Grecia est conminada a economizar 11.500 millones de euros suplementarios para 2013/14 para desbloquear el prximo tramo de 31.500 millones de euros del prstamo UE-BCE-FMI de 130.000 millones de euros prometidos a Grecia en marzo. Estas medidas inicuas impuestas por los acreedores han sumido a Grecia en su quinto ao consecutivo de recesin con una tasa de paro del 25%, que se ha ms que doblado en dos aos (el 54,2% de los jvenes entre 15 y 24 aos estn desempleados y el porcentaje de paro de la poblacin activa
4 Goldman Sachs, probablemente advertido del riesgo de la deuda soberana por su ex asesor para Asuntos Internacionales, Mario Monti, ha reducido su exposicin sobre los ttulos de deuda italiana un 92% (de $ 2.5 mil millones en marzo de 2011 a 191 millones el 30 de junio 2012). Chiara Filoni, Italie.
Limposture de Mario Monti.

5 Laccord Grce-troika tient 2 ou 3 milliards, LEcho, 19 de septiembre de 2012: www.lecho.be/actualite/economie_politique_europe/L_accord_Grece_troika_tient_a_2_ou_3_milliards.9244527-3500.art ?ckc=1

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alcanz el 25,1% en julio de 2012). Completamente sumisa al diktat de los acreedores, la coalicin en el poder espera conseguir dos aos ms (hasta 2016) para alcanzar los objetivos impuestos inicialmente para 2014. La nueva huelga general (la cuarta del ao y la segunda contra el Gobierno actual) del 18 de octubre, coincida con una misin de la troka sin conseguir un acuerdo sobre las medidas de austeridad para desbloquear el siguiente tramo del prstamo. Durante ese tiempo, el ministro de Desarrollo, Konstantinos Hatjidakis, anunci a principios de octubre que el Estado ha concedido 28,9 millones de euros para la construccin de un circuito de Frmula 1 en el suroeste del pas (en Fares). Esta obra, cuyo coste total se estima que alcance por el momento 94,6 millones de euros y que debera durar tres aos, da motivos para exasperar a una poblacin que sigue desangrndose para reembolsar una deuda en parte causada por el dficit abisal (9.000 millones de euros de dficit) generado por la inversin astronmica en los Juegos Olmpicos de 20046. El 7 de octubre, 7.000 policas y tiradores de elite transformaron Atenas en ciudad prohibida durante la visita de Angela Merkel. Ese mismo da se celebraba la conmemoracin de los muertos cados bajo el bombardeo de la ciudad por la Alemania nazi en 1944, solo tres das antes de la liberacin. La ocupacin nazi
6 Greece Unblocks Subsidy for Formula 1 Track Construction, Bloomberg, 01/10/2012, http://www.
bloomberg.com/news/2012-10-01/greece-unblocks-subsidy-for-formula-1-track-construction.html; Athnes d-

Guerra del Lbano (19882000). Conflicto que comenz en junio de 1982, cuando Israel invadi el sur del Lbano con el objetivo de expulsar a la OLP.
Tomado de: http://forotzahal. editboard.com/t29p20-primeraguerra-del-libano-1982-2000

fr/economie/athenes-debloque-30-millions-d-eurospour-un-circuit-de-f1_343216.html; Huffingtonpost, 01/10/2012, www.huffingtonpost.fr/2012/10/01/greceformule-1-circuit-patras-crise_n_1929675.html


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bloque 30 millions deuros pour un circuit de F1, LExpansion, 3/10/2012, http://lexpansion.lexpress.

Capitalismo en crisis

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arruin al pas y sumi en el hambre al pueblo (300.000 muertos durante la ocupacin), y Alemania nunca ha reembolsado la deuda de guerra a Grecia. Para el pueblo griego, que vive hoy una ocupacin econmica, es un fuerte smbolo recibir la visita de la canciller alemana un 9 de octubre. En tal contexto, a menudo omitido por los media dominantes, se comprende que una parte de la poblacin griega no dude en asimilar la poltica de austeridad alemana con el nacimiento de un Cuarto Reich. Ese mismo da, el peridico britnico The Guardian publicaba los testimonios de varias decenas de manifestantes antifascistas que afirmaban haber sido vctimas de torturas infligidas por la polica, tras su arresto durante una manifestacin contra el partido neonazi griego Amanecer Dorado7. Algunos das ms tarde, un oficial de polica reconoca que el partido fascista Amanecer Dorado est infiltrado en la polica 8. En Francia, Franois Hollande, que se hunde en las encuestas, impone sin referndum ni consulta el Pacto fiscal europeo (formalmente Tratado de Estabilidad, Coordinacin y Gobernanza), verdadero tratado de la austeridad a perpetuidad, que l haba prometido renegociar. El 30 de septiembre,

7 Greek anti-fascist protesters tortured by police after Golden Dawn clash, The Guardian, 9 de octubre de 2012, http://www.guardian.co.uk/world/2012/
oct/09/greek-antifascist-protesters-torture-police

8 Golden Dawn has infiltrated Greek police, claims officer, The Guardian, 26 de octubre de 2012, http://www.guardian.co.uk/world/2012/oct/26/goldendawn-infiltrated-greek-police-claims

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David contra Goliat.

cerca de 80.000 personas desfilaron por las calles de Pars contra este acto notorio de traicin99. El mismo da, en Blgica, varios miles de personas se manifestaron en Bruselas contra las polticas antisociales de austeridad que prevn ahorrar cerca de 14.000 millones de euros para reducir el dficit a menos del 3% del PIB frente al 3,8% en 2011. El Reino de Blgica se sumerge tambin en la austeridad mientras que los bancos privados son rescatados a cualquier precio: en Blgica, los rescates bancarios han provocado un aumento de la deuda pblica de 32.500 millones de euros. A modo de ejemplo, el grupo bancario Dexia, tras acusar prdidas astronmicas, fue salvado por los contribuyentes por segunda vez en octubre de 2011, mientras distribua primas indecentes entre sus dirigentes. Ms lejos, el movimiento estudiantil chileno, en lucha desde mayo de 2011, volvi a salir a la calle el 27 de septiembre en la vspera del debate parlamentario sobre el presupuesto provisional de 2013 para reclamar un alza en la partida de educacin. El colectivo estudiantil reclama un cambio constitucional en el marco de un sistema educativo heredero de la dictadura de Pinochet (1973-1990), que introdujo al sector privado y redujo los recursos pblicos destinados a la enseanza. Despus de un nmero infinito de manifestaciones reclamando una educacin gratuita y de calidad para todas y todos, el Gobierno conservador de Sebastin Piera parece debilitarse. Finalmente ha prometido una ley encaminada a reducir del 6% al 2% el inters de los prstamos que los estudiantes deban pagar al sistema bancario

9 El tratado presupuestario europeo finalmente fue adoptado por la Asamblea nacional el 9 de octubre.
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para financiar su carrera10. Por otro lado, ha enviado un proyecto de ley al Parlamento para aumentar la partida de educacin en 1.200 millones de dlares (o sea, un aumento del 9,4% hasta alcanzar los 12.800 millones). Esta victoria, cuyo alcance habr que verificar, hace eco a la del movimiento estudiantil de Quebec que, despus de siete meses de lucha, ha conseguido hacer anular el aumento desproporcionado del 75% de las matrculas y la ley represiva, llamada ley 78, duramente contestada. El 12 de octubre, tras Barack Obama en 2009, la Unin Europea reciba el premio Nobel de la paz. Esta Unin cuya construccin reposa sobre polticas ultraliberales que aplican la austeridad para los pueblos y provocan desigualdad, debilita mucho la paz social. Irona de la historia, la organizacin militar OTAN aplauda la entrega del premio. La Unin Europea, cuya Comisin acompaada del BCE y el FMI forma la tristemente clebre troka, no hace ms que profundizar los problemas despus de 20 cumbres dedicadas a la resolucin de la crisis aplicando la austeridad. Esta Unin se apresta a ratificar el tratado europeo MEDE (Mecanismo Europeo de Estabilidad), que roba toda soberana a cada estado miembro y asesta un golpe fatal a nuestra dbil democracia. Azar del calendario, al da siguiente, el 13 de octubre, miles de personas se manifestaban en toda Europa11 y ms all contra la deuda y los planes de austeridad cuya aplicacin supervisa la UE. En Europa, es necesario y urgente un frente unido y coordinado en las luchas contra la austeridad. Por todas partes los pueblos se rebelan contra este ataque sin precedentes contra la democracia. Este atentado a la soberana llevado al paroxismo por el MEDE, el Pacto fiscal o el cambio constitucional que concede prioridad al reembolso de la deuda, provoca la indignacin y la revuelta. Solo la unin de los movimientos populares contra la troka de los acreedores y los bancos privados podr doblegar esta poltica que no hace ms que acentuar la transferencia de riqueza del trabajo hacia el capital. Esta lucha se vuelve urgente si no queremos ver al fascismo llamar a nuestras puertas y autoproclamarse la nica alternativa.
10 www.diario-octubre.com/2012/09/27/los-estudiantes-chilenos-vuelven-a-la-calle/ 11 Jornada mundial de movilizacin en el contexto de la Semana de Lucha Global contra la Deuda y las Instituciones Financieras Internacionales convocada por Global Noise. Vdeo de la manifestacin en Madrid: http://
www.europapress.es/videos/video-cacerolada-multitudinaria-contra-deuda-ilegitima-20121014112544.html

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Tomado de: http://undesmemoriado.wordpress.com/2012/11/24/los-periodistas-tambien-son-objetivo-militar-de-israel-en-gaza/

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El gran negocio * agroalimentario


radicionalmente, el campesinado se ha caracterizado por cultivar alimentos destinados al consumo propio y a los mercados locales, llevando a la prctica un tipo de agricultura respetuosa con el medio ambiente y cimentada en unos conocimientos agronmicos que se han transmitido de generacin en generacin. En muchos lugares el campesino o pequeo agricultor, con el tiempo se fue abriendo al mercado. El objetivo ya no era cultivar para comer, sino hacerlo para vender la siembra y poder comprar la comida y otras necesidades. La denominada revolucin verde, acaecida a mediados del siglo XX, favoreci este proceso ya que consigui aumentar la productividad, gracias a la mecanizacin del campo y a la utilizacin de semillas mejoradas y productos qumicos. El otrora agricultor libre, se hizo dependiente de los paquetes tecnolgicos y de las exigencias de los mercados. Inicialmente muchos pequeos agricultores lograron sobrevivir e incluso progresar, aunque con la expansin de las polticas neoliberales, la agricultura
* Texto correspondiente a la Introduccin del libro Piratas y pateras (Icaria, 2012) _38

Vicent Boix
Investigador de la Universitat Politcnica de Valncia

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Acuerdo de Oslo (1993). Los palestinos en bsqueda de la paz y el reconocimiento de su existencia como Estado independiente.
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Acuerdos_de_Oslo

tradicional y campesina ha entrado en una clara recesin. Segn datos de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, por sus siglas en ingls), la agricultura ocupaba al 52% de la poblacin econmicamente activa a nivel mundial entre los aos 1979 y 1981, porcentaje que disminuy hasta el 40% en 2010. Igualmente, la poblacin rural mundial que en 1979-81 sumaba el 61% del total cay en 2010 hasta el 49%.11 Por el contrario, en ese mismo intervalo de tiempo las exportaciones y las importaciones agrcolas se multiplicaron por cinco, lo que viene a indicar que el modelo agrcola exportador e intensivo est expulsando a los agricultores del campo. Y es que el principal problema que enfrenta la agricultura agroexportadora, entendida como una mercanca ms dentro del supermercado global, es que las diferentes fases de la cadena agroalimentaria (semillas, insumos, intermediacin, distribucin, transformacin, venta, etc.) se concentran cada vez en menos manos, y esta situacin de oligopolio da fuerza a estas manos que determinan todo tipo de condiciones. Segn la Rural Advancement Foundation International (renombrada como Grupo ETC) el 67% del comercio mundial de semillas era manejado en 2007 por 10 grandes multinacionales (DuPont, Syngenta, Limagrain, Bayer, etc.). Solo Monsanto detentaba casi el 25%. De acuerdo con la misma fuente, 10 empresas controlan el 89% del comercio de agroqumicos (Bayer, Syngenta, Dow, Monsanto, etc.). De ellas, las seis ms poderosas tambin participan del negocio de las semillas.2

1 Anuarios estadsticos de la FAO 2004 y 2010. 2 ETC: De quin es la naturaleza?, noviembre de 2008.
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Con la expansin de las polticas neoliberales, la agricultura tradicional y campesina ha entrado en una clara recesin. Segn la FAO, la agricultura ocupaba al 52% de la poblacin econmicamente activa a nivel mundial entre los aos 1979 y 1981, porcentaje que disminuy hasta el 40% en 2010. Igualmente, la poblacin rural mundial que en 1979-81 sumaba el 61% del total cay en 2010 hasta el 49%.

En 2008, ao en el que se produjo la primera de las crisis alimentarias de este siglo XXI, las empresas transformadoras lograron importantes rditos segn la Genetic Resources Action International (GRAIN): las ganancias de Nestl de 2008 subieron un impresionante 59 por ciento, y el incremento de Unilever se acerc al 38 por ciento.3 Durante esos meses tambin aumentaron los precios de los agroqumicos, por eso muchos agricultores no pudieron adquirirlos y sus plantaciones intensivas sufrieron prdidas. Pero, Monsanto aument sus beneficios un 120% respecto a 2007, Bayer un 40%, Syngenta un 19% y Dow un 63%. Estos eslabones de la cadena alimentaria (agroqumicos y semillas) no son los nicos que han logrado aumentar sus rditos. Otro muy importante, que ha provocado la desesperacin de millones de agricultores es la intermediacin, es decir, el eslabn que acerca los alimentos del campo al supermercado. La situacin en este caso es similar a los anteriores. Unas pocas empresas, tanto a nivel nacional como internacional, estn situadas entre millones de agricultores que producen alimentos y millones de consumidores que los adquieren. Algunas de ellas los transforman, y segn ETC, el 26% del mercado mundial de comestibles empaquetados es colmado por 10 transnacionales (Nestl, Pepsico, Kraft, Coca-cola, Unilever, Danone, etc.).4 En frutas y verduras sin transformar, la intermediacin es entre los mayoristas y minoristas, y en otros casos es la distribucin moderna (supermercados) quin adquiere directamente los productos del agricultor o del mayorista.
3 GRAIN: Las corporaciones siguen especulando con el hambre, abril de 2009. 4 ETC: De quin es la naturaleza?, noviembre de 2008.

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En cualquiera de los tres casos mencionados, la tnica general es que la intermediacin, la transformacin o la distribucin moderna, haciendo gala de su posicin dominante en la cadena alimentaria, imponen unos precios de compra irrisorios al agricultor y se los incrementa al consumidor logrando una plusvala en algunos casos insultante. Las materias primas en el siglo XXI, una gran inversin En las ltimas dcadas, la desregulacin en los mercados provoc que las inversiones productivas en la economa real fueran perdiendo peso en favor de las inversiones financieras, que acamparon en diversos mercados para succionarlos y luego escapar de las crisis que creaban en busca de nuevos mercados. A la inversin financiera se le achaca, entre otras, la burbuja de las punto.com y la crisis de las subprime . En la bsqueda de inversiones seguras el capital financiero aterriz en los mercados de futuros, donde alimentos y materias primas agrcolas son una parte muy importante del mismo (tambin se negocia con petrleo, Segn la Rural Advancemetales, etc.). Como ejemplo podramos ment Foundation Internaplantear el siguiente caso hipottico: una tional (renombrada como cooperativa de agricultores acude a uno Grupo ETC) el 67% del de estos mercados y, tras negociar con una comercio mundial de semiempresa de harina, vende 30 toneladas de llas era manejado en 2007 trigo, a entregar en enero de 2014 y a un por 10 grandes multinacioprecio de 225 dlares la tonelada. Para nales (DuPont, Syngenta, ello se firmara un contrato de futuro, es decir, un ttulo en el que se detalla la Limagrain, Bayer, etc.). Solo Monsanto detentaba casi transaccin. Importante subrayar que en el 25%. De acuerdo con la los mercados de futuros no se negocian misma fuente, 10 empresas mercancas fsicas (trigo) sino contratos controlan el 89% del para vender/comprar mercancas fsicas comercio de agroqumicos futuras (trigo en enero de 2014). (Bayer, Syngenta, Dow, Estos mercados nunca estuvieron Monsanto, etc.). De ellas, exentos de la especulacin y otras prctilas seis ms poderosas cas alejadas del comercio real de materias tambin participan del primas, ya que los contratos sobre mernegocio de las semillas. cancas futuras dan mucho margen a la
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variacin de precios antes de la fecha de entrega real. Pero como se deca, diversas medidas liberalizadoras junto a crisis en otros mercados, origin que el capital financiero (fondos de cobertura, de pensiones, etc.) invirtiera a gran escala en los mercados de futuros. Los activos financieros en materias primas crecieron de los 5.000 millones de dlares en el 2000 a 450.000 millones en 2011.5 Desde entonces el mundo vive en tensin debido al incremento de los precios de los alimentos que origin una crisis alimentaria en 2008 y otra inacabada en 2010 que est causando estragos en el Cuerno de frica y el Sahel. Desde el principio se intent esconder el motivo real de las crisis y se argument que la causa era el desequilibrio en la oferta y la demanda de alimentos, aunque con el tiempo y ante los hechos la realidad se hizo visible. Como se ve en la grfica, existe una relacin palpable entre la actividad inversora y el incremento de precios. Y la realidad es que mientras en el frica Subsahariana est muriendo gente de hambre, el grupo de inversin Goldman Sachs gan ms de 5.000 millones de dlares en 2009 especulando en materias primas, lo que supuso un tercio de sus beneficios netos.6
5 GRAIN: El negocio de matar de hambre, 28 de abril de 2008 y LA CAIXA: Especulacin en los mercados de materias primas: culpable o inocente?, Informe Mensual octubre 2011. 6 KNAUP, H., SCHIESSL y M., SEITH Y.A.: El hambre cotiza en bolsa, en El Pas, Madrid, Espaa, 4 de septiembre de 2011.

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Elaboracin propia con datos de GRAIN, FAO e Instituto Internacional de Finanzas.7

Activos financieros en materias primas ndice precios de la FAO

7 LA CAIXA: Especulacin en los mercados de materias primas: culpable o inocente?, Informe Mensual nm 350, Octubre 2011. http://alainet.org/active/59770
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La tierra, el ltimo eslabn por controlar La cadena agroalimentaria en un gran y suculento negocio. As lo demuestran los balances de ciertas transnacionales, como tambin queda claro tras analizar el vertiginoso aumento del capital financiero en los mercados de materias primas. Para los inversionistas el futuro es muy esperanzador. Saben que la gente puede dejar de pagar su hipoteca pero siempre tendr que alimentarse. Adems se ha normalizado, se ha institucionalizado y se ha aceptado sin rechistar, un incremento de los precios de los alimentos (y su volatilidad) que se cre artificialmente en los mercados. Desde organismos como la FAO se anuncia y se asume sin ms, que la humanidad enfrentar una poca de alimentos caros aunque ello suponga aceptar un status quo en el que millones de personas pasan hambre. Si bien todava no hay escasez, la ecuacin entre la oferta y la demanda de alimentos y materias primas agrcolas tender a comprimirse si no se toman medidas, porque sigue creciendo exponencialmente la poblacin mundial, y sobre todo, porque el futuro energtico de los pases ricos depender de los agrocombustibles, todo ello, en un planeta amenazado por un cambio climtico que est comprometiendo la capacidad hdrica de muchas naciones, degradando los suelos, alterando la productividad y afectando los rendimientos en diversas zonas tpicas de cultivo. La idea esencial es que, en tiempos de crisis econmica y recesin, resulta que la agricultura se presenta como un mercado apetitoso y con un prometedor futuro. La demanda est ms que asegurada, es ms, crecer vertiginosamente. La propia FAO ha estimado que la produccin mundial de alimentos se deber duplicar para el ao 2050. La oferta, por el contrario, es el gran pastel a dividir y por ello naciones, inversionistas y transnacionales
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empiezan a mover fichas para garantizarse su porcin. Teniendo en cuenta que ciertos eslabones de la cadena alimentaria exportadora ya estn acaparados por multinacionales (semillas, intermediacin, etc.) y teniendo en cuenta que los mercados de futuros estn atiborrados de inversionistas y especuladores, solo queda un eslabn por conquistar: la tierra. Esta es imprescindible y hasta el momento es un recurso natural que, dependiendo de pases, puede ser ms o menos accesible para la ciudadana. El campesino y pequeo agricultor puede eludir las semillas patentadas, los agroqumicos y los canales tradicionales de distribucin; mientras que el consumidor puede evitar las grandes superficies comprando alimentos sanos y de temporada directamente al productor. Para que sigan activos estos canales sostenibles y agroecolgicos solo hace falta la tierra, que ahora, est en el punto de mira del capital. He aqu la gran amenaza para la soberana alimentaria, especialmente en las naciones y comunidades empobrecidas que suelen autoabastecerse a travs del autoconsumo y de los mercados locales.

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Batalla de ideas

Dilemas y desafos de la participacin poltica


n los procesos polticos contemporneos experimentamos una profunda paradoja. Por un lado, la prctica poltica cotidiana se encuentra subteorizada, al limitarse por momentos al activismo, el inmediatismo y la exclusiva consecucin de resultados. Por el otro, existen manifestaciones de una teora poltica ciega a las prcticas sociales emergentes, ms preocupada por los modelos y formas que por la investigacin de las prcticas concretas de los movimientos sociales. Necesitamos discutir y reflexionar los problemas polticos actuales en una dimensin ms amplia que enfrente esta paradoja. Uno de los temas importantes es la relacin entre participacin y poltica en una de sus aristas ms acuciantes: la participacin poltica. En general, los diagnsticos sealan la contraccin (Garca Linera), el debilitamiento (Flores), el malestar (Lanz), la desideologizacin (Vallespn) o la crisis (Mires) de la poltica y la participacin. Algunas de las manifestaciones reiteradas en los estudios sobre el tema son: a) Crisis de los mapas ideolgicos y reestructuracin de los mapas cognitivos, especialmente las coordenadas mentales y los cdigos de interpretacin de la poltica; b) debilitamiento de la poltica en sus funciones de articulacin y organizacin del sentido

Sergio De Zubira Samper


Profesor Asociado Departamento de Filosofa Universidad de los Andes

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Segunda Intifada (2000).

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de lo colectivo; c) crisis de representatividad y desidentificacin ciudadana con las instituciones partidistas; d) aparicin de otros actores polticos (movimientos sociales, redes, plataformas, medios alternativos, etc.), que relativizan la capacidad de accin/representacin de los parlamentos, instituciones y polticos profesionales; e) debilitamiento de las estructuras comunicativas y las trayectorias de memoria; f) declive paralelo de lo pblico y lo privado en la condicin humana; g) excesos de institucionalizacin y estatizacin del campo de la poltica, y h) prdida progresiva de la participacin directa en la construccin de los proyectos polticos y su limitacin a estrategias electorales, con consecuencias negativas para la democracia directa. Para asumir la paradoja anterior, subteorizacin y ceguera terica, pretendemos explorar dos mbitos de la participacin poltica. En primer lugar, analizar algunos dilemas conceptuales y tericos que experimentan los procesos polticos en Amrica Latina. En segundo lugar, ubicar ciertas prcticas emergentes que desde la lucha social real estn transformando la poltica y la participacin en nuestra regin. Tensiones conceptuales Consideramos que en cuatro campos la polmica terica es profunda y tiene importantes consecuencias para las concepciones de la participacin poltica. Estos son: tipos de democracia; representacin y participacin; equvocos del poder, y emancipacin versus ciudadanizacin de la poltica. Intentamos exponer de manera sucinta cada uno de estos dilemas conceptuales, pero cada uno exige un trabajo crtico ms cuidadoso. Se disputan en el debate ideolgico seis visiones distintas de democracia. La democracia gobernable, de cuo neoliberal, reduce la palabra democracia a
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un asunto de eficiencia, buen gobierno, estabilidad fiscal y legitimidad procedimental. La concepcin institucionalista reivindica la capacidad del rgimen constitucional para expandir los derechos civiles, estabilizar el sistema poltico y mejorar el nivel de vida de la poblacin. La perspectiva elitista concibe la democracia como un mecanismo de seleccin de los gobernantes para administrar el sistema poltico con criterios de mercado y mediante una ciudadana pasiva. La denominada democracia deliberativa levanta la bandera del dilogo y la calidad comunicativa como camino para armonizar los intereses de todos los actores de la sociedad, omitiendo la desigualdad de fuerzas que rodea esa situacin concreta de interaccin comunicativa. La mirada participativa postula un ordenamiento social y poltico que debe fomentar la disposicin de los ciudadanos a participar para el logro de sus objetivos personales y colectivos. Es una mezcla de democracia representativa y directa, cuyos lmites se expresan en la visin concreta de la participacin. Sus aporas son: la participacin es consultiva o afecta en forma definitiva las decisiones (t participas, yo participo: ellos deciden); se cumplen las condiciones subjetivas y objetivas necesarias para la participacin; se va imponiendo la democracia representativa en detrimento de la democracia directa; la participacin en un medio o un fin; la participacin la deciden las instituciones estatales o es manifestacin del poder constituyente; en qu campos se debe implementar la participacin y cules no la exigen. Se afirma que la visin ms democrtica es la directa, pero existen por lo menos tres perspectivas diferentes al respecto. Una nocin que podemos denominar minimalista, que la concibe como la simple utilizacin del referendo, como la consulta a los ciudadanos, para aprobar o vetar leyes. Una visin intermedia que aprueba la implementacin de todos los mecanismos institucionales de participacin popular que impliquen el voto. Una alternativa maximalista que exige la participacin directa en las decisiones centrales de una sociedad, como el modelo econmico, las polticas pblicas, el presupuesto de la nacin y todos los mecanismos de control de la poltica. Las tensiones entre representacin y participacin son histricas. La desconfianza de Rousseau frente a la democracia representativa es la expresin de este dilema de la filosofa poltica moderna hacia tipos de representacin que envilecen la participacin. Sus afirmaciones son contundentes: la voluntad general no se representa y toda ley que el pueblo no ratifica en persona
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es nula. Actualmente en ciertas tradiciones liberales y socialdemcratas, se intenta divulgar la tesis de que no hay poder poltico sin representacin; mientras posiciones ms radicales afirman que la representacin es ausencia de participacin (Negri). Sostenemos que en el campo de la poltica existen claros sntomas de una profunda crisis de la representacin. El concepto de participacin ha sido tratado principalmente en tres dimensiones. Como frmula de un tipo de democracia, como eje fundamental para el desarrollo de una sociedad y como una forma de adquirir poder. Es conveniente investigar la teora del poder implcita en la nocin de participacin poltica. En el debate latinoamericano han ganado influencia las posturas de John Holloway, cambiar el mundo sin tomar el poder, y Boaventura de Sousa Santos, ya no basta tomar el poder, hay que transformar el poder. Consideramos ambas propuestas insatisfactorias y cargadas de supuestos. Las tesis de Holloway son problemticas y pueden constituirse en un lmite a la reinvencin de un proyecto emancipatorio. El Estado de manera monoltica es un impedimento absoluto frente a cualquier transformacin social; los partidos polticos estn mandados a recoger; el sujeto crticorevolucionario es indefinible, y el poder es ubicuo e indefinido. La metfora de De Sousa Santos, tomar el poder contiene dos grandes defectos. El primero, concebir el poder como una cosa, atributo o institucin. El segundo, suprimir la urgente necesidad de modificar al mismo tiempo las relaciones de poder, la sociedades existentes y la civilizacin occidental. En esta visin s cabe el proceso de construccin de contra-poder y contra-hegemona, pero no es claro el sentido de la transformacin del poder. Necesitamos superar tres respuestas bastante extendidas en nuestro medio poltico sobre el poder poltico.
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Gaza: misiles israeles destruyen la vida palestina.

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Existen manifestaciones de una teora poltica ciega a las prcticas sociales emergentes, ms preocupada por los modelos y formas que por la investigacin de las prcticas concretas de los movimientos sociales. Necesitamos discutir y reflexionar los problemas polticos actuales en una dimensin ms amplia que enfrente esta paradoja. Uno de los temas importantes es la relacin entre participacin y poltica en una de sus aristas ms acuciantes: la participacin poltica.

Una que equipara la toma del poder con la llegada al gobierno, suponiendo que tener altas posiciones en la estructura del Estado ya altera las relaciones econmicas, polticas, sociales y culturales de poder en la sociedad. Otra respuesta es la que identifica el poder con la conquista de la llamada sociedad civil, presumiendo que la simple aceptacin por parte de la poblacin de un proyecto poltico ya consolida la conquista del poder. Puede existir mucha acogida por parte de las organizaciones sociales de un proyecto poltico, pero esto no afecta necesariamente la estructura real de las relaciones de poder. La tercera seala que el control de una regin, territorio o ciudad geogrfica, es la realizacin del poder. Esta insatisfactoria respuesta nutre algunas discusiones relativas al denominado poder local. Constituye otra simplificacin porque el poder nunca se reduce a cosas, aparatos o territorios. El proyecto de ciudadanizacin de la poltica en Amrica Latina se ha consolidado con fuerza en la primera dcada del siglo XXI. Se sugiere que la solucin a todos los males que experimentan las sociedades contemporneas es incrementar la ciudadana, crear ciudadanas plenas y acompaarlas con una fuerte dosis cultural. La izquierda latinoamericana no es ajena a esta especie de ola ciudadana. Las estrategias ideolgicas de imposicin han sido muy invisibles y sutiles. La primera de estas estrategias es la hegemona de las teoras de la justicia de tipo liberal. La segunda estrategia ideolgica, ms sutil, es suprimir aparentemente las tensiones polticas caractersticas del proyecto de la modernidad. Desde el inicio de este programa poltico existe una tensin irresuelta entre ciudadana, subjetividad y emancipacin. La tercera estrategia contiene un carcter fetichista, al imponer

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una concepcin individualista y legal de la ciudadana, que termina convirtiendo a los sujetos en personas jurdicas, abstractas e intercambiables. La ciudadanizacin de la poltica ha culminado en el predominio de ciertas caractersticas de la ciudadana que eliminan en su concepcin la idea misma de emancipacin. Su contractualismo individual margina todo principio de comunidad y solidaridad. Su estatismo legal limita la poltica a simple extensin de derechos y fortalecimiento de las instituciones. La hipertrofia de la ciudadana elimina los contenidos emancipatorios y subjetivos. El fetichismo convierte a las personas en intercambiables. La igualdad exclusivamente formal deja intactas las profundas desigualdades materiales. Prcticas emergentes La lucha social y los movimientos sociales en Amrica Latina constituyen un laboratorio viviente de refundacin de la poltica y la democracia. Uno de sus ejes articulares es la problematizacin de los tipos de participacin y la creacin de referentes emancipatorios alternativos. Conlleva la atencin de nuestra mirada a esas seales emergentes que indican transformaciones en la poltica misma. No slo ha cambiado el contexto histrico, tambin tiene lugar una transformacin de la propia poltica. Aunque bastante indeterminado, es lo nuevo que no acaba de nacer (Gramsci). Su condicin emergente implica incertidumbres, incomprensiones, mudez, paradojas y grandes desafos. Reitera que nos encontramos los latinoamericanos en un escenario complejo, definido por mltiples crisis y con permanentes intentos de recomposicin neoliberal. Constatamos, en primer lugar, la crisis del modelo de representacin y los abusos de la llamada democracia participativa. Los sntomas de este malestar se expresan
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en bsquedas incipientes de otras formas de democracia y participacin. El primero, una crtica severa a una participacin que no incide en la toma de decisiones, y se limita a lo consultivo. El segundo, la necesidad de formas atenuadas de representacin y delegacin, que permitan en cualquier momento la revocatoria de los representantes y sin tantos requisitos procedimentales. El tercero, la exigencia de una democracia directa de tipo maximalista que pueda ampliar los campos de la participacin directa a las decisiones sobre el modelo econmico, la justicia, las polticas pblicas y los controles de la poltica. En el caso colombiano, adquieren pertinencia las exigencias de modificar los sistemas de designacin del poder electoral, de la justicia, de los organismos de control, autoridades econmicas y de planeacin, rectores, etc., hacia sistemas de democracia directa. En segundo lugar, la profundizacin de la democracia directa slo ser posible con la innovacin de estrictos mecanismos de control social que incidan en la definicin de las prioridades pblicas y que no se limiten a pocas electorales. Dispositivos que vayan ms all de modalidades extraordinarias, como el plebiscito, el referndum y la iniciativa popular. Innovaciones, como los comits participativos en la administracin pblica, los observatorios civiles, las comisiones de vigilancia, las veeduras, la rendicin de cuentas, sistemas de proteccin del derecho a la informacin, estatutos de oposicin, etc., deben ser fortalecidos con gran imaginacin. Debe cultivarse tambin la idea de participacin como forma del control permanente de lo pblico. En tercer lugar, una apertura hacia otras prcticas de la democracia que no la limiten a sus mecanismos exclusivos (representacin por autorizacin, pesos y contrapesos institucionales, competencia de carcter electoral), hacia una verdadera democratizacin como participacin, como movilizacin colectiva, que abandone cualquier forma de criminalizacin de la protesta social y desencadene la conflictividad, la presin social, la auto-determinacin popular y la soberana plebeya.

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Todos somos palestinos.

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Fallo Griesa y deuda a noviembre de 2012


Los fondos buitres, la deuda y la dependencia
n el lenguaje cotidiano en la Argentina emergi la expresin fondos buitres, a propsito del embargo sobre la Fragata Libertad retenida en el Puerto de Ghana y del fallo del juez estadounidense Thomas Griesa del pasado 21 de noviembre. Ambos casos tienen motivacin en las demandas de tenedores de ttulos de la deuda pblica impaga de nuestro pas. Como se recordar, a fines del 2001 la Argentina declar la cesanta de pagos de la deuda a tenedores privados de ttulos pblicos por 100.000 millones de dlares. Gran parte de esos tenedores de ttulos ingresaron a canjes de la deuda con una importante quita en el capital adeudado originalmente. Unos pocos grandes especuladores, precisamente los fondos buitres, aguantaron sin aceptar la quita de capital y demandan a la Argentina en tribunales externos. Es un hecho que esos fondos de inversin pueden asimilarse a las aves de carroa, que rondan la presa en dificultades para alimentarse de la desesperacin en la agona de sus cuerpos. El interrogante es si la Argentina es una presa agonizante y apetecible para los buitres del sistema capitalista. No parece la Argentina vivir un tiempo de agona. Es cierto que en 2012 se desaceler la economa, pero en un marco de una

Julio C. Gambina
Doctor en Ciencias Sociales de la UBA Profesor de Economa Poltica Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario Miembro del Comit Directivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, CLACSO

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Tomado de: http://diario.latercera.com/2011/09/27/01/contenido/mundo/8-84929-9-consejo-de-seguridad-de-onu-inicia-analisis-de-peticion-palestina.shtml

dcada de crecimiento importante, y, adems, si en 2001 declar la cesacin de pagos, con los canjes de 2005 y de 2010 renegoci el 93%, y desde entonces es un pas cumplidor de sus compromisos de pagos externos. Ms que en agona, la Argentina parece atravesar un periodo de acumulacin capitalista saludable, y cuando en el mundo son noticia los pases con dificultades para cancelar su deuda soberana, desde Buenos Aires se desmienten agoreros pronsticos y se cumple rigurosamente con los pagos de la deuda pblica. El pas gener las condiciones para salir del default declarado a finales del 2001, y pagando sus deudas intenta volver al mercado financiero mundial. No es que estemos de acuerdo, ms bien todo lo contrario, pero pretendemos explicar lo que est ocurriendo con un asunto estructural del orden econmico en el pas y en el mundo, el del endeudamiento pblico y la dependencia que genera la situacin respecto del capital hegemnico, muchas veces, convengamos, depredador y carroero. Negocios son negocios, dira el transente, y es que en el capitalismo contemporneo la creatividad inversora ide diversos fondos de inversin, entre los cuales algunos transitan los carriles tradicionales para la promocin de actividades productivas y otros, los buitres, se organizan para adquirir deuda en situacin de dificultad, mientras ms riesgosa de cobro mejor, lo que permite comprar esos bonos a muy bajo precio respecto del valor nominal de emisin, para luego demandar ante los tribunales la cancelacin por el total. Es el mecanismo de la especulacin, generalizado en las condiciones del capitalismo de esta poca. Son inversores con capacidad de espera, ya que aguantan los ttulos en su poder mientras subsiste el problema en el pas emisor, y cuando ste super sus inconvenientes financieros, caso de la Argentina que viene pagando rigurosamente
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la deuda, pasan a ejecutar ante la justicia sus acreencias. Claro que para ello, el pas deudor debi generar las condiciones para que esos buitres demanden en un mbito judicial amigo de defender los intereses de los acreedores: la justicia estadounidense. En efecto, la Argentina para mostrarse confiable ante los inversores del mundo resign soberana jurdica y estableci que si incumpla con sus pagos, los acreedores podan reclamar ante los tribunales de EE.UU. e, incluso, de Londres u otras plazas confiables del capitalismo mundial, lo que otorgaba la mxima seguridad jurdica a inversores financieros. Es una consigna ratificada en las gestiones gubernamentales entre 2003 y el presente. La deuda condiciona la poltica y profundiza la dependencia La Argentina es un fiel cumplidor de sus obligaciones externas, y el gobierno se jacta de ello, aun manteniendo un 7% de la deuda en conflicto (holdout) y un monto similar impago al Club de Pars, una deuda que en variadas ocasiones se anunci la voluntad de negociar y cancelar. Se puede pensar que la Argentina le encontr la vuelta al endeudamiento, pues no solo arregl con la mayora de los acreedores, sino que tambin paga regularmente sus obligaciones. Claro que es una pesada carga en el presupuesto que se acaba de aprobar para 2013 y, adems, se establecen casi 8.000 millones de dlares de las reservas internacionales (actualmente unos 45.000 millones de dlares) para cancelar vencimientos del prximo ao y ms de 80.000 millones de pesos de nueva deuda, unos 16.000 millones de dlares al cambio oficial. Para que no haya dudas, desde el gobierno se insiste que en diciembre prximo se cancelarn en dlares los vencimientos de bonos del Estado Nacional, algo ms de 3.000 millones de dlares. Las cancelaciones y las sucesivas negociaciones, no solo en esta dcada sino en cada uno de los turnos constitucionales desde 1983, indican que la deuda sigue condicionando la poltica y que se requiere revertir el ciclo de negociacin y pago para pasar a una instancia de investigacin y discusin integral del problema. Desde Alfonsn (1983 a 1989) a Menem (1989 a 1999) y De la Ra (1999 a 2001), y ms recientemente Nstor Kirchner (2003 a 2007) y Cristina Fernndez (2007 a 2012), cada quin organiz su renegociacin confirmando que el asunto llegaba a su fin y que la deuda ya no sera ms un problema. La retencin de la Fragata Libertad, buque de la Armada
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argentina y las demandas ante la justicia en EE.UU. reflejan otra realidad. Vamos a insistir que existen fondos buitres porque el pas resign soberana jurdica en algn momento de la historia de la deuda y los negocios con el mundo. La Argentina abri sus puertas al capital mundial y brind seguridades de rentabilidad y cobro, para lo cual ofreci la demanden en EE.UU., que como sabemos es la meca del capitalismo mundial. En aras de la seguridad jurdica de las inversiones se habilit la posibilidad de litigar en tribunales extranjeros, del mismo modo que la Argentina suscribi la incorporacin al CIADI, el Comit del Banco Mundial para atender los reclamos de las transnacionales que se sienten afectadas en sus negocios por los pases. As, Argentina est sentenciada a pagar cuantiosa deuda tramitada ante al CIADI, siendo el pas ms demandado en la historia de ese Comit, en vigencia desde mediados de los aos 60. Lo que pretendemos sealar es que el pas debe recuperar soberana y denunciar su pertenencia al CIADI y anular toda la deuda negociada sobre base de cesin soberana. Es lo que acaba de hacer Venezuela, siguiendo el camino de Bolivia y Ecuador. Adems, vale mencionar que Brasil nunca suscribi el protocolo de adhesin al Comit, con lo cual se tienen antecedentes de pases vecinos que reniegan de esos instrumentos de chantaje y presin imperialista. Todo ello se puede hacer si existe voluntad de independencia. El problema no son los buitres, sino quienes les dieron y dan de comer. El pas est preso de una institucionalidad gestada en tiempos de ofensiva neoliberal que requiere ser modificada. Ms que discursos contra la carroa capitalista se requiere abandonar la legitimidad gestada en tiempos

En el capitalismo contemporneo la creatividad inversora ide diversos fondos de inversin, entre los cuales algunos transitan los carriles tradicionales para la promocin de actividades productivas y otros, los buitres, se organizan para adquirir deuda en situacin de dificultad, mientras ms riesgosa de cobro mejor, lo que permite comprar esos bonos a muy bajo precio respecto del valor nominal de emisin, para luego demandar ante los tribunales la cancelacin por el total. Es el mecanismo de la especulacin, generalizado en las condiciones del capitalismo de esta poca.

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Tomado de: http://diario.latercera.com/2011/09/24/01

de ofensiva neoliberal. Es la base para pensar con independencia y eliminar el condicionante que supone el endeudamiento pblico. El problema no es la justicia extranjera, sino las condiciones polticas que generan la profundizacin de la dependencia y habilitan fallos aberrantes, como el del juez estadounidense. La sentencia del juez estadounidense En el fallo del juez Thomas P. Griesa1, de un tribunal neoyorkino, se obliga a la Argentina a cancelar deuda lo antes posible con bonistas demandantes ante los tribunales de EEUU. Se trata de tenedores de ttulos que entraron en default en 2001 y que no ingresaron a los canjes de 2005 y de 2010. Recordemos que solo el 7% de tenedores de ttulos no se acogieron a los beneficios de las renegociaciones de deuda. El fallo seala que ser aplicable a los pagos de intereses efectuados a los bonistas en diciembre de 2012. Para evitar confusiones y dar un tiempo razonable para arreglar la mecnica, el tribunal especifica que el pago de intereses en cuestin ser el del 15 de diciembre de 2012. Al abogado de Argentina se le ordena consultar con el abogado de los demandantes para determinar la suma exacta que se pagar a los demandantes y otras mecnicas. El poder ejecutivo apela el fallo del juez estadounidense por arbitrario e, incluso, argumentando que se sienta un precedente grave para cualquier negociacin de deuda en curso o a futuro. De avanzar el fallo, argumentan en el gobierno argentino, nadie ingresar a los canjes que se negocian en Grecia o en cualquier otro pas con problemas de endeudamiento, pues siempre se podr acudir a la justicia con jurisdiccin para ello. Insistamos en que con este argumento omiten reconocer que quin cedi la soberana jurdica ha sido el propio Estado argentino, y no solo los gobiernos de la entrega neoliberal en la dcada de los 90.
1 Juez de Distrito de EEUU, en fallo fechado el 21 de noviembre de 2012 en Nueva York.
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El propio fallo destaca que: En la reunin del 9 de noviembre de 2012, el tribunal record a todas las partes interesadas que Argentina est sometida a la jurisdiccin de los tribunales federales de Nueva York, a lo que Argentina dio su consentimiento. En los ltimos diez aos, Argentina repetidas veces someti los asuntos al Tribunal de Distrito y el Tribunal de Apelaciones y recibi un tratamiento indudablemente imparcial, dado que Argentina se impuso en la mayora de las cuestiones. Ms all de los montos en juego, pues el 7% no ingresado al canje es por 7.000 millones de dlares (unos 4.000 millones segn las condiciones de los canjes de Kirchner y Fernndez) y la demanda por 1.330 millones de dlares (unos 800 millones con la quita), la situacin ahora presentada es demostrativa de que tenamos razn cuando denunciamos que la deuda era y es un condicionante de poltica econmica y, al mismo tiempo, profundizaba la dependencia econmica, poltica y jurdica de la Argentina. Junto a la denuncia sealbamos que la deuda antes de negociarla deba ser investigada, auditada, que existen ejemplos internacionales, tal el caso de Ecuador, que estaba en juego la independencia y la autonoma del pas. La principal leccin para extraer sobre este fallo, o sobre el embargo que opera sobre la Fragata Libertad, es que la Argentina debe denunciar la entrega de su soberana al permitir litigar en pas extranjero. Que no se haya hecho la auditoria o investigacin en 2005, o en 2010, no impide realizarla ahora. El fallo, adems de ser apelado, otorga la oportunidad poltica de enfrentar el lazo de la dependencia que construy y reafirma el endeudamiento pblico. El problema de la Argentina es que mientras mantenga la institucionalidad jurdica gestada en la ofensiva neoliberal de los aos 90, no podr encarar un proceso de autonoma y superacin del legado reaccionario de la reestructuracin regresiva del capitalismo. No alcanza, entonces, con la retrica antineoliberal del gobierno argentino, y se requiere ir ms all para desmontar los condicionantes institucionales y orientar un proyecto no solo crtico de las polticas hegemnicas en periodos recientes, sino avanzar en una propuesta anticapitalista.
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Crtica cultural

De campesinos y obreros
as canciones de contenido abiertamente poltico y socialmente crtico experimentaron, particularmente despus de los aos 60 en Estados Unidos y 70 en Latinoamrica, un declive importante. Esto se debe, quizs, al destino mismo de los movimientos desde las cuales surgieron y al nacimiento de una generacin abiertamente ms escptica y desvinculada no slo de la idea del cambio social sino del tipo particular de retrica que habita en muchas de sus expresiones artsticas. An as, cabe recordar a quienes, vinculados o no a los movimientos sociales de los aos 60 y 70, escribieron msica sin mayores pretensiones que exponer su sensibilidad ante los asuntos que rodeaban su diario vivir. Las siguientes son tres canciones sobre los conflictos de la clase trabajadora (de tres gneros distintos) que, sin demasiados artilugios, brillan por su honestidad y profundo sentido humano.

Andrs Gualdrn Ramrez


Maestro en Msica

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Tomado de: http://leyendavallenata.foroactivo.com/ t515p75-andres-landero

Pobres Campesinos (Andrs Landero) http://www.youtube.com/watch?v=pTkUPXJHmVE

Pobres Campesinos cuenta una historia que suele repetirse en las poblaciones rurales de Colombia. Habla de la sequa que en 1977 afect a los Montes de Mara, y es el relato de las difciles condiciones e incluso del hambre al que se vieron abocados muchos de los trabajadores del campo en la regin. Empleando palabras sencillas y enormemente conmovedoras, respaldado por una base rtmica de enorme peso e interpretando el acorden en un estilo oscuro y singular, el msico Andrs Landero (1931-2000) grabara hacia finales de los aos 70 esta cancin en un momento de su carrera en el que ya era reconocido como un referente internacional de la cumbia. Su figura tuvo un eco particular en Mxico, donde en ciudades como Monterrey es reverenciado hasta hoy por varias generaciones de aficionados al gnero. Fiel a un sonido marcadamente campesino hasta sus ltimos das, la msica de Landero no tuvo una penetracin importante dentro de las disqueras colombianas. Agricultor, cantor y acordeonista, compr una tierra en San Jacinto, Bolvar, con lo que gan con sus viajes. All, en sus propias palabras cultivaba naranjas y otros frutales. Su sonido, mientras tanto, atravesaba fronteras e inspiraba a nuevas generaciones de msicos por toda Amrica.
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Tomado de: andesnevados.blogspot. com

Te recuerdo Amanda (Vctor Jara) http://www.youtube.com/watch?v=GRmre8ggkcY En 1968 el cantante, compositor, activista y director teatral Vctor Jara (1932-1973) se encontraba en Londres por invitacin del British Council observando la produccin dramatrgica de la ciudad. Al enterarse de que su hija Amanda de 3 aos haba cado enferma, intent escribir a su esposa para comunicarse con ella, con la mala fortuna de que los funcionarios de correo de Inglaterra se encontraban en huelga. En su cuarto de hotel, sin posibilidad de tener noticias sobre su familia, el compositor realizara Te recuerdo Amanda, una historia de amor entre un obrero y su esposa, que, en medio de la extenuante jornada, cuentan con tan solo 5 minutos para estar juntos. En la cancin recordara a su hija a travs del nombre de la protagonista femenina y relatara tambin la trgica muerte del protagonista masculino, generando conciencia sobre las difciles condiciones de los obreros en su pas. El final de la vida del msico tambin estara marcado por el horror: tras ser torturado por las fuerzas militares del gobierno de Pinochet poco despus del golpe de Estado contra Salvador Allende, el cantante sera asesinado de 44 tiros y su cuerpo lanzado en las afueras de Santiago de Chile.

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Tomado de: http://www.flickriver.com/photos/bartsol/7684499406/

Allentown (Billy Joel) http://www.youtube.com/watch?v=hU3hAYQREU4 La cada de la industria manufacturera en Estados Unidos a finales del siglo XX inspir al cantautor pop Billy Joel a escribir esta cancin. Habiendo visitado en sus primeros aos de carrera el pueblo de Allentown y sus regiones aledaas en el estado de Pittsburgh, el msico constat de primera mano las dificultades experimentadas por los trabajadores de las aceras, el ambiente de depresin econmica y social producto de la crisis y los problemas que estaban teniendo las nuevas generaciones en lograr los estndares de vida que sus predecesores si pudieron lograr. La cancin, que se convirti en un importante xito radial (y que incluso llev al alcalde del pueblo a pedirle regalas a Joel para el desarrollo de su comunidad), acab por convertirse en un himno de la clase obrera norteamericana en los aos 80 y en uno de los pocos clsicos pop de la poca que se atrevi a indagar profundamente en la vida y los problemas de este amplio sector de la sociedad. ***
El arte y la escritura de canciones no tienen ninguna obligacin estilstica o temtica. No es moralmente superior quien hace canciones que llaman a la solidaridad o que sealan problemas sociales profundos que quien hace canciones completamente frvolas o incluso sin significado alguno. Sin embargo, tambin hay mrito en aguzar la mirada. En lograr presentar nuestro entorno de forma al menos testimonial.
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Editorial
El Foro de Poltica de desarrollo agrario integral
l Foro Poltica de Desarrollo Agrario Integral (enfoque territorial) que se llevar a cabo del 17 al 19 de diciembre en el Centro de Convenciones Gonzalo Jimnez de Quesada, en Bogot, representa el primer espacio de participacin ciudadana acordado por la Mesa de Conversaciones del gobierno de Santos y la guerrilla de las FARC-EP. Como es sabido, las partes solicitaron a la Organizacin de Naciones Unidas en Colombia y a la Universidad Nacional Centro de Pensamiento y Seguimiento al Dilogo de Paz que convoquen, organicen y sirvan de relatores de los debates y de las conclusiones que saldrn de ese importante evento. La realizacin del Foro posee el mayor significado, si se consideran al menos cuatro aspectos: 1. Se trata del primer acuerdo logrado por las partes, en un contexto en el que se acentan las pretensiones de los sectores militaristas y de ultraderecha por desprestigiar las posibilidades de una solucin poltica del conflicto social y armado. Tales pretensiones se encuentran alimentadas por el lenguaje guerrerista de altos funcionarios gubernamentales, en particular del Ministro de Defensa, que muy seguramente con el aval presidencial persisten en la idea de una solucin militar que posibilite una paz rpida en la Mesa de dilogos. Por otra parte, este primer acuerdo da cuenta del hecho de que, an en medio de las mayores dificultades y diferencias de enfoques, es posible encontrar salidas que satisfagan a las partes, as stas se refieran a asuntos que parecieran ms bien metodolgicos. 2. A travs de este mecanismo se abre la posibilidad de una participacin social reconocida por la Mesa, en un marco en el que se ha querido imponer el secretismo y el desarrollo de los dilogos con la mxima distancia posible frente a la sociedad, como si el carcter histrico y la naturaleza social del conflicto colombiano no impusiesen ms bien su involucramiento directo, tal y como se viene manifestando en las mltiples demandas de las ms variadas expresiones de la sociedad colombiana por hacerse partcipes de la Mesa de La Habana. 3. El tema para el que ha sido convocado el Foro Desarrollo agrario integral (enfoque territorial ) se encuentra en el corazn del debate poltico y econmico colombiano actual. No slo por hacer parte de la agenda y expresar aspiraciones de lucha y resistencia del campesinado, por una parte, e intereses del gobierno y del empresariado, por la otra, sino ante todo por el hecho de que en esa problemtica puede condensarse la discusin sobre el desarrollo y
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Jairo Estrada lvarez

DATOS IMGENES Las imgenes presentadas en este nmero fueron tomadas de las fuentes indicadas en cada pie de foto. *En portada: http://paginasarabes.wordpress.com/ *En bandera y contenido: http://revolutionaryriots.tumblr.com/ *Pgina actual:http://multipolarfuture.com/

el modo de desarrollo que requiere el pas para enfrentar las causas objetivas del conflicto social y armado y sentar las bases para avanzar hacia una salida poltica. Gracias al inicio de los dilogos de La Habana, con los que se puso al orden del da y se abord expresamente, la sociedad colombiana podr discutir el tema en forma sistemtica y organizada, incorporando el ms amplio espectro de enfoques y de intereses sociales y de clase, una problemtica hasta ahora tratada por especialistas, o en forma separada por las diversas expresiones, procesos, sectores o clases de la organizacin social. 4. Este punto de la Agenda, as como la lista de temas que la componen, considerados juiciosamente y con la rigurosidad exigida por el momento poltico de los dilogos, demanda acercamientos complejos, a los que sin duda contribuir el Foro. Se tratar de recoger las opiniones, las propuestas e iniciativas que contribuyan al abordaje de este punto por parte de la Mesa. An est por verse cmo sern recibidos por el gobierno y la guerrilla los resultados del Foro y qu utilidad tendr ste para el avance de los dilogos. Desde luego que se est en presencia de un mecanismo restringido y de alcances limitados, que bien puede ser objeto de instrumentalizacin para mostrar que se cumpli con las demandas de participacin social. Desde la perspectiva de los sectores sociales y populares, aunque la realizacin del Foro posee el mayor significado, ste no agota en absoluto las posibilidades de la participacin social y popular. Ms all del evento, dicha participacin est llamada a adquirir los rasgos propios de un movimiento por la solucin poltica y la paz con justicia social, y ello slo es posible a travs de la organizacin social y popular, del despliegue del poder constituyente. Iniciativas como las constituyentes regionales y sectoriales en direccin a una Asamblea Nacional de constituyentes, esfuerzos como el Congreso de paz , acciones como las promovidas por la Ruta comn social por la paz, son expresiones de movimiento en curso que podran confluir a hacer de la solucin poltica una verdadera demanda social. La posibilidad de que los dilogos conduzcan a un acuerdo final depende en buena medida de qu tanto stos logren ser apropiados socialmente y se traduzcan en movimiento; empieza por imponer el compromiso consignado por las partes de no levantarse de la Mesa hasta lograr el acuerdo, superando de esa forma el clculo poltico electoral que hoy le pone fechas perentorias a la Mesa de La Habana. Todos los nmeros de la publicacin se pueden en www.espaciocritico.com
IZQuierda circular nuevamente en febrero de 2013

N 29, Diciembre de 2012 Bogot, Colombia consultar

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