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Tipos de Procesos, Modalidades de Seleccin y Ejecucin Contractual

JUAN JOS PREZ-ROSAS PONS

TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN


Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso. B) Valor Referencial. Bienes Obras

Licitacin Pblica Objeto Concurso Pblico

Servicios Bs, Ss y Obrs

Adjudicacin Directa Menor Cuanta

Adjudicacin de Menor Cuanta Bienes y servicios


Convocatoria Otorgamiento de la Buena Pro

Mn. 2 das

Evaluacin de la Propuesta

Registro de Participantes

Presentacin de la Propuesta

Adjudicacin de Menor Cuanta


Consultora y Ejecucin de Obras
Otorgamiento de la Buena Pro

Convocatoria

6 das
Registro de Participantes Evaluacin de la Propuesta

Consultas y observaciones

Presentacin de la Propuesta

Formulacin: Mn. 2 das Absolucin: Mx. 2 das

Licitacin Pblica y Concurso Pblico


Convocatoria (Publicacin en SEACE) Presentacin de Propuestas Evaluacin de Propuestas

Registro de Participantes Integracin (2 das) Consultas (Mnimo 5 das) Pronunciamiento de OSCE (10 das) Titular de entidad (8 das)

Otorgamiento de la Buena Pro

Absolucin de Consultas (Mximo 5 das)

Consentimiento de la Buena Pro

Observaciones (Mximo 5 das)

Absolucin de Observaciones (Mximo 5 das)

Contrato

LIMITES MNIMOS Y MXIMOS


a) Lmite mximo: Bienes y servicios: 100% VR Obras: 110% VR

b) Lmite mnimo:

Bs y Ss.: Ninguno Consult. y obras: 90%

SOLUCIN EN CASO DE EMPATE (73 Regl.)


1. MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, slo en AD y AMC. 2. MYPES en estricto: AD y AMC 3. Bienes y Obras.- mejor puntaje econmico. Servicios - mejor puntaje tcnico 1. A PRORRATA*: no Consulta ni Obras 2. SORTEO* (*) CITACIN OPORTUNA

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Pluralidad de Postores 8 das hbiles (LP Y CP) 5 das AD y AMC; desde su notificacin si no hay Recurso de Apelacin. Un solo postor: El da de su notificacin

DECLARACIN DE DESIERTO Art. 32 Ley y 78 Regl.

Si una LP, CP o ADP es declarada desierta en una oportunidad, se deber convocar una AMC (no electrnica). 1 propuesta en Sub. Inversa = desierto. Registro en el SEACE al da sgte. de producida.

Modalidades de Seleccin: COMPRAS CORPORATIVASD. L. N 1018


Caractersticas: Bienes y servicios deben materia de homogenizacin. ser

Se puede emplear criterios: geogrfico, sectorial, temporal o la combinacin de estos, entre otros.

Compras Corporativas Obligatorias


E N T I D A D E S **
CONSOLIDA Requerimientos Requerimientos Consolidados
E N T I D A D T C N I C A

CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS

PER COMPRAS

Especificaciones Tcnicas

D. LEG. 1018

** Suscripcin

del Contrato y Ejecucin Contractual.

SELECCIN POR ENCARGO


E N T I D A D ES ENTIDAD PBLICA

CONVENIO

ENTIDAD PRIVADA (Nacional o Internacional) ORGANISMO INTERNACIONAL

Modalidades de Seleccin: Subasta Inversa


Para Bienes y Servicios Comunes: existe ms de 1 proveedor, tienen patrones de calidad y de desempeo definidos por caractersticas usuales. Es obligatorio que entidades realicen S.I., a partir de los 30 das de publicada la ficha tcnica, salvo inclusin en el Catlogo de Convenio Marco.

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL PROCESO DE SELECCIN


CONVOCATORI A A TRAVS DEL SEACE 1 ACTO PBLICO

LP M y C AD n.8 P M P y das . n. 5 d AD S , as

Otorgamiento de Buena Pro *

Puja 3
Presentacin de Propuestas

REGISTRO DE PARTICIPAN TES

* Para otorgar la Buena Pro, el comit debe verificar que por lo menos haya 2 propuestas vlidas.

Subasta Inversa Electrnica PROCESO DE SELECCIN

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIN DE PROPUESTAS APERTURA DE PROPUESTAS Y PERODO DE LANCES OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Desde da sgte. de publicada la convocatoria . Hasta: depende del tipo de proceso

Mejora de Precios (Lances en Lnea).

Mn. dos propuestas vlidas

Modalidades de Seleccin: CONVENIO MARCO PROCEDIMIENTO


PERCOMPRAS SEACE: CATLOGO

PROCESO DE SELECCIN

CONVENIO MARCO

ENTIDAD

PROVEEDOR(ES)

FASES DEL CONVENIO MARCO


Actos preparatorios y Seleccin Catalogacin Ejecucin contractual
PERU COMPRAS * OSCE Cada Entidad.

Desarrollo de las fases de Seleccin y Ejecucin Contractual sern publicadas en el SEACE


La convocatoria de procesos actuales declarados nulos por vicios en actos preparatorio o desierto, ser por Convenio Marco.

* OSCE en tanto PERU COMPRAS asuma sus funciones: D.U. N


014-2009

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Formalidad
Por Escrito: mediante suscripcin del documento contractual. Mediante orden de compra o de servicios en contratos: derivados de procesos de AMC (salvo en contratos de consultora y ejecucin de obras).

Procesos por relacin de tems


Documento contractual o con orden de compra o de servicios, segn monto del VR de tem.

Requisitos para suscribir el contrato

El ganador de Buena Pro debe presentar los mismos requisitos de la normativa anterior as como:
Otros documentos requeridos en las Bases Integradas y en la normativa especial sobre el objeto de contrato.

Requisito para suscripcin del contrato de obra


Documentos obligatorios para el ganador de la buena pro:
Constancia de no estar inhabilitado (salvo menor cuanta) Garanta de fiel cumplimiento Constancia capacidad libre contratacin Contrato de consorcio firmas legalizadas (ser el caso)

Requisito para suscripcin del contrato de obra


Designar residente de obra (de ser el caso) Entregar calendario valorizado obra Entregar programacin PERT-CPM Entregar calendario de adquisicin materiales Desagregado por partidas de propuesta (suma alzada)

PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN

CITACIN: Dentro de los 2 das hbiles siguientes de consentida la Buena Pro. SUSCRIPCIN: Postor ganador se presenta y suscribe. Dentro del plazo de las Bases (no < 5 ni >10 das hbiles siguientes a la recepcin de la citacin). En AMC para bienes y servicios, dicho plazo no podr ser > 3 das hbiles.

PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN

Para el postor: Si no se presenta o suscribe: Pierde Buena Pro y se cita al que ocup el 2 lugar. Si el 2 lugar no se presenta o no suscribe: Se declara desierto el proceso.

PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN
Para la Entidad Si no suscribe: Ganador puede emplazar y solicitar se deje sin efecto buena pro. Puede cobrar penalidad diaria (1/1000 del monto de la oferta econmica; tope 10 das hbiles).

PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIN

Cinco das hbiles de vencido el plazo podr solicitar se deje sin efecto la buena pro, para lo cual la Entidad reconocer indemnizacin. La Entidad tiene 10 das para resolver el pedido del postor. Cualquier controversia ser resuelta por el Tribunal.

GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE LA PROPUESTA


Finalidad y vigencia: iguales que la GFC. Servicios: Cuando la propuesta del adjudicatario sea inferior en ms del 10% del valor referencial. Bienes: Cuando la propuesta del adjudicatario sea inferior en ms del 20% del valor referencial. No resulta viable en ejecucin de obras, consultoras de obras y consultora en general. Adems no se presenta en contratos derivados de AMC para bienes y servicios. Monto de la garanta: 25% de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta

Vigencia del contrato


BIENES Y SERVICIOS: desde el da siguiente de su suscripcin (o desde la recepcin de la orden de compra o de servicio) hasta que funcionario competente d conformidad y se efecte el pago. Cmputo del plazo en la ejecucin contractual: Cmputo en das naturales (regla general), las excepciones estn reguladas de forma expresa. Plazo de ejecucin contractual:
Por uno o ms ejercicios presupuestales (mximo 3) Arrendamiento de inmuebles: contratos de hasta 3 aos; renovables.

Resolucin del Contrato


Es una atribucin de las partes para dejar sin efecto las obligaciones derivadas del contrato. Causales:
Caso fortuito o fuerza mayor; Incumplimiento injustificado de una de las partes; y, Acumulacin del monto mximo de la penalidad por mora o de las otras penalidades.

Resolucin del Contrato


Procedimiento de resolucin de contrato: Carta Notarial requiriendo cumplimiento de obligacin, bajo apercibimiento. Plazo:
Ordinariamente : No mayor a 5 das. Casos complejos (Por ej. Obras): 15 das.

Carta Notarial de resolucin.

Resolucin del Contrato


Controversias pueden ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje. No es necesario requerimiento previo cuando resolucin del contrato es por
acumulacin del monto mximo de penalidad por mora, otras penalidades, o situacin de incumplimiento no es revertida. la

Slo necesita resolucin mediante Carta Notarial.

comunicada

Nulidad del contrato


Se declara de oficio por la Entidad cuando contratista incurra en causales contenidas en el artculo 56 de la Ley:
Trasgresin al principio de presuncin de veracidad. Suscripcin cuando se encontraba en trmite recurso de apelacin. No utilizacin del proceso de seleccin correspondiente.