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DARFUR, PROMESAS VACÍAS

LA COMUNIDAD INTERNACIONAL NO CUMPLE
SUS COMPROMISOS
© Evelyn Hockstein/Polaris

El conflicto continúa encarnizado La comunidad internacional continúa Mujeres transportan haces de leña en el
en Darfur, Sudán. Como fallando a las mujeres, los niños y las campo de desplazados internos de Kalma
consecuencia directa o indirecta, niñas. La lucha entre las fuerzas
ya han muerto 300.000 personas, armadas sudanesas, sus milicias
según cálculos de la ONU, y han aliadas y los diversos grupos a verme con una amiga, que parecía
sufrido desplazamiento más armados de oposición sigue acompañarla para apoyarla, para
de 2,4 millones. Además, entre arruinando la vida de la población animarla a hablar de su terrible
270.000 y 300.000 se han visto civil, especialmente de las mujeres y experiencia. Mastoura evitaba todo
obligadas a abandonar sus hogares las niñas. contacto visual. Hablaba en masalit,
durante 2008, y viven en campos y su amiga iba traduciendo lo que
para personas internamente “Conocí a Mastoura [nombre no real] decía. Lo que me contó era terrible,
desplazadas en diversos lugares en abril de 2008”, contó a Amnistía pero no inusual. Me habló del día en
del país. Internacional una cooperante. “Vino que dos hombres a caballo “le
DARFUR, PROMESAS VACÍAS
La comunidad internacional no cumple sus compromisos

pegaron”. Como la mayoría de las “En los días posteriores volví a ver a
mujeres a las que conocí en Darfur, Mastoura muchas veces. No quería
Mastoura usaba esta expresión para mis consejos legales porque temía, y
decir que en realidad los hombres la con razón, que su túnica amarilla
habían violado”. rasgada no le iba a bastar para
conseguir justicia. Lo único que
Mastoura vive en un campo de quería era interrumpir el embarazo. Y
desplazados internos de El ésa era precisamente una de las
Geneina, en Darfur Occidental. En cosas que no podía ofrecerle.”
marzo de 2008, salió del campo
junto con otras mujeres que, como “Mastoura me dijo que su esposo
ella, trataban de recoger leña para había desaparecido en 2006. Había
sus familias, y se dirigió a lo que ido de viaje a Jartum y desde
denominan al khala, “el espacio entonces no había vuelto a saber
vacío”, área desértica a las afueras nada de él.”
de las principales poblaciones.
Aparecieron dos hombres Muchas mujeres han sufrido la
montados a caballo. Al estar en esa misma experiencia que Mastoura en
zona desértica, alejadas del Darfur. Hasta la fecha, las agresiones
campo, las mujeres no tenían hacia continúan sin control, ya que los
dónde correr, y nadie podía hombres que violan, saquean y
protegerlas. La Misión de las hieren a las mujeres y las niñas lo
Naciones Unidas y la Unión hacen impunemente.
Africana en Darfur (UNAMID) se
había comprometido a organizar El despliegue de la UNAMID se llevó
patrullas para la recogida de leña, a cabo en enero de 2008, pero hasta
pero sólo lo hacía ahora no se ha producido una
esporádicamente, y en algunos mejora significativa en la situación de
casos ni siquiera lo hacía. Se ha la población civil, incluidas las
dejado a las mujeres solas para ir a mujeres y los niños y niñas que viven
recoger leña y afrontar el peligro. en Darfur. Sigue habiendo ataques a
pesar de la presencia de las fuerzas
Tropas de mantenimiento de la paz
“Cuando Mastoura vino al centro, de la UNAMID. en Darfur: escasas y mal equipadas
situado fuera del campo, hacía más
de un mes que guardaba en secreto Hay un número indeterminado de
su terrible experiencia. Vino a verme niños producto de violaciones, como el apoyo de la milicia yanyawid, los
porque temía estar embarazada de el de Mastoura, que ahora viven en pueblos de Sirba y Selea, situados en
uno de los dos hombres. Al cabo de campos para personas internamente el corredor septentrional de Darfur
unos minutos, Mastoura sacó de una desplazadas por todo Darfur. Los Occidental. El resultado de los ataques
bolsa de plástico una tela amarilla residentes de los campos los llaman fueron violaciones, homicidios de
desgarrada. Se trataba de una los hijos de los yanyawid. civiles, destrucción generalizada de
thowb, la túnica de vivos colores que bienes y más desplazamientos.
visten las mujeres sudanesas. Era la En algunas zonas de Darfur se han
única prueba de lo que había tenido reanudado las patrullas de la La población civil de Darfur ha sido
que soportar, y la había guardado, UNAMID, incluidas las de recogida de atacada en numerosas ocasiones por
esperando. Sólo una tela rasgada leña. Pero la protección que esta todas las partes del conflicto. El
para dar fe de todo lo que había fuerza ofrece a las personas que viven hecho de que la UNAMID no la haya
callado.” en los campos de desplazados protegido de estos ataques muestra
internos de Darfur es sumamente la gran escasez de materiales y de
“Acompañé a Mastoura al centro de limitada. Las comunidades que viven recursos que padece.
salud local. Los análisis revelaron en zonas rurales y remotas son las que
que estaba embarazada. Fue la corren más peligro. Por ejemplo, en En diciembre de 2008, Khalil,
única vez que la vi llorar.” febrero de 2008, el ejercito atacó, con desplazado interno del campo de

Amnistía Internacional, enero de 2009 Índice: AFR 54/001/2009
DARFUR, PROMESAS VACÍAS
La comunidad internacional no cumple sus compromisos

UNAMID:

© Lynsey Addario
UN DESPLIEGUE
LENTO Y SIN
RECURSOS
El 31 de julio de 2007, el Consejo de
Seguridad de la ONU aprobó la
resolución 1769, por la que se
comprometía a desplegar en Darfur una
fuerza de mantenimiento de la paz, la
Operación Híbrida de la Unión Africana
y las Naciones Unidas en Darfur
(UNAMID). Esta operación híbrida se
creó para sustituir a la Misión de la
Unión Africana en Sudán y salvaguardar
la paz en el estado de Darfur,
devastado por la guerra. Sin embargo,
Rodolphe Adada, representante
especial conjunto de la UNAMID, afirmó:
“Estamos aquí para mantener una paz
que no existe”.
El despliegue de la UNAMID comenzó en
enero de 2008. Al acabar el año, la
fuerza tenía poco más de la mitad de la
capacidad necesaria y carecía aún de
material militar fundamental. Se
suponía que la UNAMID iba a estar
integrada por 31.042 personas, 25.987
de ellas personal uniformado, y que
dispondría del material necesario para
cumplir con su mandato de protección,
desplazados de Hasa Hisa, en Darfur puede llegar hasta Hasa Hisa y
como vehículos pesados de transporte
Occidental, dijo a Amnistía organizar unas patrullas terrestre y helicópteros de combate.
Internacional: adecuadas. Sólo vienen para Pero a 31 de octubre de 2008, sus
informar. Levantaron una tienda fuerzas consistían en 11.415
“Nos prometieron que fuera del campo y cuando vinieron uniformados apoyados por 2.360
comenzarían con las patrullas de los yanyawid, la desmontaron. civiles. A finales de 2008, el portavoz
recogida leña y protegerían a del secretario general de la ONU
nuestras mujeres cuando salen a Pedimos a la comunidad anunció que la UNAMID había alcanzado
recoger leña. Al día siguiente, las internacional que se ocupe de el 63 por ciento de la potencia militar
patrullas dejaron de salir. Dijeron nosotros. Que vea que nos está que tenía autorizada, con un total de
que no tenían material. Todos los dejando en manos de los yanyawid y 12.374 militares desplegados.
días violan a nuestras mujeres, nos el gobierno para que nos ataquen a Amnistía Internacional ha analizado los
matan y nos torturan. Ellos (las voluntad. Nos han dejado solos”. compromisos y las contribuciones
autoridades) meten a los nuestros hechos por varios estados claves a la
en la cárcel [...]. Los yanyawid La comunidad internacional sigue UNAMID, basándose en información
rodean nuestro campo desde ayer traicionando a los habitantes de accesible al público, como informes de
por la mañana. Hasta ahora hay Darfur. Un año después de la ONU y artículos aparecidos en los
cinco personas heridas. Los comenzar el despliegue de la medios de comunicación. La
yanyawid ya están atacando a la UNAMID, aún no se ha organización pidió también a los
población civil de nuestro campo. proporcionado a esta fuerza de gobiernos información concreta sobre
La UNAMID acudió para intervenir, mantenimiento de la paz tropas y compromisos y contribuciones, a
pero poco después se fue. No armamento suficientes. menudo sin éxito.

Índice: AFR 54/001/2009 Amnistía Internacional, enero de 2009
DARFUR, PROMESAS VACÍAS
La comunidad internacional no cumple sus compromisos

A pesar de los numerosos Los países que debían ejercer el tropas a la UNAMID. Copresidido por
compromisos de aportación de liderazgo en la crisis de Darfur no Estados Unidos y Canadá, el grupo
tropas, armamento, financiación y han utilizado su influencia sobre el está formado por Bélgica,
demás ayuda, la UNAMID sigue gobierno de Sudán y los grupos Dinamarca, Francia, Noruega, Países
teniendo muy pocos recursos y no es armados de oposición para poner fin Bajos, Reino Unido, Suecia,
capaz de proporcionar a la población a los ataques contra la población Tanzania y la UE. Lo mejor que ha
civil una protección eficaz. Las civil. Tampoco han sido capaces de logrado este grupo ha sido presionar
palabras de apoyo de grandes garantizar que la UNAMID cuenta al Departamento de Operaciones de
segmentos de la comunidad con los recursos necesarios. Mantenimiento de la Paz de la ONU
internacional no se han materializado (DPKO) para acelerar el despliegue.
en equipamiento de transporte aéreo Amnistía Internacional pide a la Sin embargo, muchos de sus
y terrestre para la UNAMID, comunidad internacional –en miembros han cooperado poco en
especialmente helicópteros y otros especial a Estados Unidos, China, cuanto a financiación, personal o
recursos que esta fuerza necesita India, Rusia, Japón, Australia, recursos adicionales para la
urgentemente para cumplir su Egipto, Sudáfrica y países de la UNAMID, limitándose a entrenar
mandato. Los países que podrían Unión Europea (UE) como Reino tropas de países africanos que
proporcionar a la UNAMID Unido, Francia y Alemania– que contribuyen a la fuerza. Aunque el
armamento, como helicópteros, utilicen su influencia para asegurarse despliegue de las tropas de
hasta ahora no lo han hecho. de que la UNAMID recibe de mantenimiento de la paz es tarea del
inmediato todo el material militar que DPKO, es fundamental que el grupo
Muchos de los países africanos que necesita, especialmente Amigos de la UNAMID incremente
se comprometieron a aportar tropas helicópteros. Éstos no son los únicos su apoyo para acelerar el despliegue
a la UNAMID sólo lo han hecho países que pueden proporcionar total en Darfur.
parcialmente. Estos retrasos en el helicópteros o material de transporte
despliegue perjudican aún más a la terrestre a la UNAMID. Hay muchos La comunidad internacional debe
fuerza multinacional y reducen su otros. En febrero de 2008 se creó el proporcionar a la UNAMID todas las
capacidad para desempeñar su grupo Amigos de la UNAMID para tropas y el material militar que
mandato sobre el terreno y llegar a proporcionar formación y material a necesita en este momento,
las comunidades más vulnerables. los países que contribuyen con especialmente helicópteros.

RECOMENDACIONES
ES PRECISO PONER FIN A AÑOS DE PROMESAS VACÍAS. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DEBE ACTUAR YA.
Recomendaciones  Estados Unidos, China, India,  Los miembros del grupo Amigos
de Amnistía Internacional Rusia, Japón, Australia, Egipto, de la UNAMID deben proporcionar
a la comunidad internacional Sudáfrica y países de la UE como oportunamente entrenamiento,
Reino Unido, Francia y Alemania, financiación y material a los países
 Los países que se entre otros, deben hacer valer su africanos que contribuyen con
comprometieron a contribuir con influencia para garantizar que la tropas a la UNAMID para facilitar
tropas y demás personal esencial fuerza de mantenimiento de la paz su despliegue inmediato a Darfur.
a la UNAMID deben garantizar de la UNAMID dispone del material
que dicho personal recibe de transporte aéreo y terrestre
un entrenamiento adecuado y de las tropas que necesita para
y es desplegado sin demora cumplir con su mandato de
en Darfur. proteger a la población civil
de Darfur.

Amnistía Internacional es un movimiento mundial, formado por 2,2 millones Enero de 2009
de personas de más de 150 países y territorios, que hacen campaña para Índice: AFR 54/001/2009
acabar con los abusos graves contra los derechos humanos. Amnistía Internacional
Secretariado Internacional
Nuestra visión es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de Peter Benenson House 1 Easton Street
todos los derechos humanos proclamados en la Declaración Universal de London WC1X ODW
Reino Unido
Derechos Humanos y en otras normas internacionales de derechos humanos.
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