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ABRAN LAS

PUERTAS,
PROTEJAN
A LAS
MUJERES
CREEN CASAS DE ABRIGO
PARA LAS MUJERES QUE HUYEN
DE LA VIOLENCIA EN LA PAREJA
EN VENEZUELA

NO MÁS VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
© Particular
¿PARA QUÉ UNO SALE DE UN SITIO DONDE ESTÁ VIVIENDO
Y COMIENDO Y ESTÁ LLEVÁNDOSE GOLPES? ¿SE VA UNO A SALIR
A LA CALLE, A QUEDARSE EN LA CALLE SIN HACER NADA,
O MENDIGAR EN LA CALLE, PORQUE NO TIENE A DONDE IR
EN EL MOMENTO?
Mujer F, entrevistada por Amnistía Internacional, julio de 2007

VENEZUELA: LA VIOLENCIA cumplimiento de esta Ley y garantizar los
CONTRA LAS MUJERES derechos humanos de las mujeres
EN LA PAREJA víctimas de violencia” (artículo 5). Al
reconocer que esta violencia entra en el
La violencia contra las mujeres en el ámbito ámbito de los derechos humanos, la ley
familiar es un fenómeno global. Es la forma reafirma la obligación del gobierno de
más común de violencia contra las mujeres, proteger a quienes están en peligro y de
y sus efectos en las supervivientes, sus castigar a los responsables.
familias y comunidades, son profundos y de
gran alcance. Sin embargo, cuando han pasado casi dos
años desde la aprobación de la ley,
En Venezuela, miles de mujeres son continúa existiendo una gran brecha entre
golpeadas, insultadas y violadas, o sufren los objetivos que persigue y su aplicación
otras formas de violencia doméstica a en la práctica. Un importante obstáculo a
manos de sus parejas o ex parejas. Sólo la hora de ofrecer la protección prometida
en 2007, 4.484 mujeres utilizaron la es la grave carencia de casas de abrigo
línea de atención telefónica creada por el para mujeres víctimas de la violencia a
INAMUJER (Instituto Nacional de la manos de sus parejas o ex parejas.
Mujer) para denunciar abusos. Sin
embargo, según organizaciones locales, de
cada nueve mujeres que sufren este tipo EL DERECHO A LA PROTECCIÓN,
de violencia sólo una la denuncia a las EL DEBER DE PROTEGER
autoridades. La gran mayoría, por diversas
razones, permanece en silencio. La violencia doméstica contra las mujeres
continúa siendo un delito que en gran
La violencia contra las mujeres en la medida permanece oculto y del que sólo se
pareja constituye una violación de los denuncia una mínima parte de los casos.
derechos humanos de las mujeres, como Las razones por las que las mujeres se SE RECOMIENDA QUE LOS ESTADOS
el derecho a la vida, a la integridad física, muestran reticentes a denunciar esa PARTES ESTABLEZCAN O APOYEN
al disfrute del más alto nivel posible de violencia son complejas, pero a menudo
salud física y mental, y a la igualdad ante están relacionadas con la ineficacia de las SERVICIOS DESTINADOS A LAS
la ley. Los Estados, Venezuela incluida, se medidas de protección o su falta de VÍCTIMAS DE VIOLENCIA EN EL
han comprometido a respetar, proteger y aplicación. En muchos casos, esta falta de
HOGAR, VIOLACIONES, VIOLENCIA
hacer cumplir esos derechos mediante protección adecuada significa que no
una serie de tratados internacionales. tienen un lugar seguro a donde ir. SEXUAL Y OTRAS FORMAS DE
Pero, día a día, estos derechos se niegan VIOLENCIA CONTRA LA MUJER,
a las mujeres que viven bajo la sombra de A las mujeres que sufren violencia a
la violencia en el hogar. manos de sus parejas o ex parejas les
ENTRE ELLOS REFUGIOS, EL EMPLEO
preocupa saber cómo se van a mantener DE TRABAJADORES SANITARIOS
Las autoridades venezolanas han tomado tras separarse del maltratador. Es ESPECIALMENTE CAPACITADOS,
medidas positivas para erradicar la frecuente que dependan económicamente
violencia contra las mujeres en el ámbito de su pareja o que ésta les haya impedido REHABILITACIÓN Y ASESORAMIENTO.
familiar, especialmente con la trabajar. Temen sobre todo el impacto que
promulgación de la Ley Orgánica sobre el su marcha puede tener en sus hijos e Comité para la Eliminación de la Discriminación
Derecho de las Mujeres a una Vida Libre hijas. Muchas mujeres piensan que no contra la Mujer – Recomendación General
de Violencia, de 2007. Esta Ley señala tienen más remedio que seguir con sus nº. 19 (1992).
que “El Estado tiene la obligación maltratadores si la alternativa es quedarse
indeclinable de adoptar todas las medidas sin un lugar donde vivir y sin sustento
administrativas, legislativas, judiciales y para ellas y sus hijos e hijas. Tal y como Activista de Amnistía Internacional
de cualquier otra índole que sean afirmó en 2003 el relator especial de la exige protección y justicia para las víctimas
necesarias y apropiadas para asegurar el ONU sobre el derecho a una vivienda de la violencia contra las mujeres, Caracas,
julio de 2008.
Enero de 2009
Índice: AMR 53/001/2009
© Amnistía Internacional
adecuada, “muchas mujeres aceptan LUEGO LLEGO A LA CASA DE ABRIGO, A LA PRIMERA CASA DE
permanecer en situaciones violentas
porque se enfrentan a una vida sin un
ABRIGO, CON MUCHO MIEDO, PERO SIENTO QUE ESTAS CASAS TE
hogar si se oponen a la violencia DAN MUCHO CALOR, TE SUBEN EL AUTOESTIMA, TE VALORIZAN
doméstica”.
COMO MUJER. ALLÁ NO SIENTES MIEDO, ALLÁ HAY OTRAS MUJERES
Las casas de abrigo desempeñan un papel TAMBIÉN, SÍ SE PUEDE CONFIAR EN ESAS CASAS […].
crucial al proporcionar un primer lugar
seguro para las mujeres y sus hijos e
Mujer D, entrevistada por Amnistía Internacional, julio de 2007
hijas. Estas viviendas de emergencia
ofrecen a las mujeres una verdadera
oportunidad de comenzar a reconstruir
sus vidas. “EXISTE LA LEY, TOCA APLICARLA”.
ERRADICAR LA VIOLENCIA DOMÉSTICA EN VENEZUELA Foto de portada:
La legislación venezolana reconoce la Índice: AMR 53/001/2008 Puerta abierta
importancia de las casas de abrigo. La ley Disponible en: www.amnesty.org/es/library a un patio,
de 2007 pide a las autoridades Venezuela
nacionales, estatales y municipales que
creen en todos los municipios de

RECOMENDACIONES
Venezuela refugios para las mujeres que
huyen de relaciones violentas, gestionados
conforme a los criterios establecidos por
el INAMUJER. Sin embargo, hasta el final
de 2008, sólo se tenía constancia de la
AMNISTÍA INTERNACIONAL PIDE A LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS QUE
existencia de dos casas de abrigo
gestionadas por las autoridades  PROPORCIONEN REFUGIOS SEGUROS A LAS MUJERES QUE HUYEN
nacionales en todo el país. Las mujeres DE LA VIOLENCIA
que han estado en ellos elogian estos Financien y creen suficientes refugios temporales u otros centros seguros para
refugios, pero no son suficientes para las mujeres, que no comprometan su intimidad, su autonomía personal ni su
cubrir las necesidades actuales. libertad de circulación. Estos lugares deben prestar apoyo y asistencia para la
recuperación física y mental de las mujeres, y ayudarlas a conseguir acceso a
Es innegable que se necesitan más casas viviendas adecuadas y seguras a más largo plazo.
de abrigo en toda Venezuela. El
compromiso de ofrecerlas debe  Condenen la violencia contra las  Eliminen los obstáculos que
transformarse en planes prácticos cuya mujeres en la pareja impiden los procesamientos
aplicación sea satisfactoria. Para ello es
fundamental que se asignen los recursos  Aumenten el conocimiento público  Proporcionen formación obligatoria a
adecuados y se dé prioridad a la creación de la violencia contra las mujeres en funcionarios en materia de violencia
y financiación de nuevas casas de abrigo. el ámbito familiar doméstica contra las mujeres

A más largo plazo, las casas de abrigo son  Utilicen el sistema educativo para  Proporcionen fondos adecuados
sólo una parte de la solución. Tras el cuestionar los prejuicios
respiro inicial que ofrecen los refugios, las  Proporcionen servicios de apoyo a
mujeres necesitan urgentemente  Deroguen las leyes que discriminan las mujeres
seguridad económica, atención médica, a las mujeres
vivienda y empleo. Mientras tanto, la  Recojan y publiquen información
creación de nuevas casas de abrigo  Investiguen las denuncias de sobre la violencia doméstica contra las
continúa siendo una de las necesidades violencia doméstica contra las mujeres mujeres
más apremiantes, y no puede aplazarse. y procesen a los responsables
Miles de mujeres que sufren violencia  Informen a las mujeres sobre sus
doméstica a manos de sus parejas o ex derechos
parejas dependen de que el gobierno de
Venezuela cumpla con el compromiso de Estas recomendaciones se basan en el Programa de 14 puntos que Amnistía
defender sus derechos. Internacional ha desarrollado para erradicar la violencia contra las mujeres
en el ámbito familiar.

Amnistía Internacional es un movimiento mundial, formado por 2,2 millones de Enero de 2009
personas de más de 150 países y territorios, que hacen campaña para acabar con Índice: AMR 53/001/2009
NO MÁS VIOLENCIA los abusos graves contra los derechos humanos. Amnistía Internacional
CONTRA LAS MUJERES Secretariado Internacional
Nuestra visión es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos los Peter Benenson House 1 Easton Street
derechos humanos proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y London WC1X ODW
Reino Unido
en otras normas internacionales de derechos humanos.
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religioso. Nuestro trabajo se financia en gran medida con las contribuciones de Valderribas, 13. 28007 Madrid. España
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