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indical en 10s sectoRg imechico y cupdfero

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A. CONSIDERACIONES PREL,IMINARES

y las hip6tcsis levantadas io hetun ni vetifitxias ni obstante. se ngistran aquf las coodenadas princii exponcr el umtexto inelecrual en que se desanonb Pnr-0
Los vabajadorcs han vi tamente excepcionales saber, la posesi6n de u tucional wmo gmpo de principiodc la negociaci6ncolectiva.e l parang6n en 10s dcm& rnovimientos sociales --con fedcracioncs csudiantiles despuCs de 1984.

e instrumental dc 10s trabajadores h t e a la

mbajadors han mejorado especial B r l de la crisis ccon6miq az

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P . La *hnq*.Y panidos polllicos sc ha modificado profundal ~ n t a d z % h phmraadcl sistema polfiico dcmocr&iW. e Si se acepa’fa*is& V d c m c l a (1983)sobrc CI psodcterminantc dcl vfnculo

sindicatoS#dJS Cn las CaraCteffstiCas dcl movimicnto obrcro, sc dcbc concluir que aquf d & f m I Una transformaci6n dc mucha imponancia. En primer n e tclmino, d d i x l i d s ~ ~cOh i h ~ nivcl conrcdcral) ticndc a Lomar mayor (a amwmfa’@ ka p0nidM. al punto dc quc 10s susiiiuy6 por complcio en pcrlodos signifiC.$*. (r P eJcmPl0. 1982-83).En scyndo lugar. 61 ha divcnificado sus T ~ ~ pa&mkIS.mtCriacn h q u c sotrcsalc la mayor influcncia dcmocratacrisO S

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hacevariasdhdas atrAs(Angcll,l972;Pizarro, 1986) lap oricntacioncs“radicalcs”dcl sindicalismo no cslaban dctcnninadas tsnlo per= ucpcricncia dirccla a nivcl dc las rclacioncs dcl irabajo. como por MIr o c i a l i i p d t i ~ v h panidos dc iquicrda. D habcr sido asf. las transrormaa c cionu ir;dimlasen la rclaci6n sindicatodpanidos conducirh a1 rcromicnto dc h orien!aa~”RImOderada~” el SCM dcl movimicnto sindical. s cn
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. sindicales. por su parte, sc vcn cnfrcnladas a dos l i p s dc teOdencia.4 IusUCiuro punto canlradictorias. En primer lugar, cllas se fonalcccn y ruDoMmizm IJs-cr-vk los panidos. sea porla alleracidnde su rclaci6n hisibrica, por la divenificrridacl w,soporlcs interns (a este rcspccto sobrcsale cl papcl dc la Ibksia)op..l~~cnrcdcsinlemacionalcs. EnscgundorCrmino,losvlnculos ’ u ” c ’ d e s dc IM confcderadones con 10s sindicatos de basc sc dcbilitan como efe*o de ’ acaral. que impidc la ncgociaci6n por rama y rcsvingc la @cipmw-ias de scgwdo o tercer grado. Los o d m m&dcr&s (y cn parlieular sus lidcrazgos) SG vcn pucs &i@m a cwi@m poUiiC0 antes que pmpiamcntc sindical ( m o 0curri6 m i m a a n d o PUotiNyemn tmitoriamcnle alos propios panidos); Y UM rencido de los mismos uabajadorcs y -mas &+ & IOB “pobladorcs”.d mismo ticmpo. sin embargo. c s h a , u m ’ m~ p u w provicnc dc 10s sindicatos: en c k m , Cm quc s gimul(gneamentc. un m activo en el campo l

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cn una organizaci6n dc intcrcses aut6noma eon pmpia).1 partidos cn un mismo movimicntohistbrico) se habrfaconvcrtido sindical (cslo cs. y cl horizon@ dcl cambiofronrd del sisrema hab oricntaciones gradualistas e incrcmenlalistas por vias N g d .

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Se c s n - .. enlre 10s cuales..%llms. Sin cgnbargo.1 slnbajadorcs. lacrnprcsafai~ilmcntasedeh que hc nombmdo rcpcrculen en siquicra se ~cerea muchoa 10s si w. El dirigcnte pmbtcmas inmcdiatos.B. En los trabajadores hay lcmw de cosas. 0 Todas las opinionescoincidene se encucntran cn su trabajo diari gornctidos a una cvaluaci6nconstan rcivindicativo-que. como se havisto. L u I T A ~ o m ~ T E R N A T I V A SDF~L Y S GlCO ~ N D METALURI ~ 1. b) L debilidad sindical a A m a r de que b dirigcntes rratande u s sindicatono logra seruna herramienta eficez. son de Qflcil cumplimicnto para el s i n d i t o . ELCFXU A N I DCU WWLEU ~ La situaci6n coudrana de los uabajadores condici6n &I scctor econ6rnica~amcnte deprim uxas pucdcn scr todavfa p r e s .Para noqucdarcornoconfl~ reclaman. por h impoaibilidaddc mwilizar a l o o l e c ~ v ~ dcreehos de b tmbajadom. por siguicntcs: a) Los bajos salarios Los rrabajadores sabcn que su shaci6n salarial m l a h rn&intcmaalos trabajadorcs-afirmanlosdidgentes sc arrcgle est0 y despuds vcnga ladem&". pmblema: .

@. El cesante pcede convenirse en un mmpehuelga que l i i t a la capacidad a. hay un fcn6meno csvucfural que lo.panes @asc/dirigencia) que conduce a una tautokdtica mmte de 10s tcs. tefmet&j@cos visualiza que su siiuaci6n wtidiana tiem d c e S enurn cslera m..la que limecar&tmmional. no una institucibn. Ensu gcrcepcibn. s plantcados configurn un circulodonde se rcfuenan IRKIS a otms. rcbaja cchan la organimci6nsindical.-i Fjnalmcntetodos ellos tienen un origcn com6n: el m a m que vive el pa?&+j&iogim militar. lo que posibilita el deterion. las mlacionescst6nmarcadasporel aprovcchamiento. s Tras cada uno de-lor m&os que conliyran su entom diario. e . acosaalaorganizaci6nsindical.(sEIDM aue l ~afcctacornoconjunto. que 0 puede y cuanto puedc. Elpa~eselVadiCi0nal"pulpo"que r&r. que despide y azuza el temor al dcspido. transfonnandola amenaza de despido en echa de esta dcbilidad del sindicato. limitandola. Lo pucsto al mmpadrc que est6 luchandopor la causa. y dirigentcs.. si hay una vacanb. es duramente eficaz para nducir la capacidad de + la O y r a del dcscmpleado dispuesta a rcemulamente corp6na: hcmos cslado en ncgociacioncs cdwtivas c ineluro hcmos id0 quo est6 cos~ntc primcro quc IC prcocupa. J .c al miniam sus posibilidadcs. E paMn l los mhdrgicos cnhntan es un ente personalizado.que elabuso.

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U s empresad+i. de la situacidn cwnhnica. siluaci6nemn6mica. ~ . sobre todo. las osom memos que la lucha de 10s h’2egislaci6Ry el cambio de laiegislacih p a s a .el desempleo y.ge el Segundo clrculo que amsa a la OrganizaCi6nsindical.d n?@oW~. el plan la reiteradamente p m p w el g u ?p llama la atenci6nsobrcel cadcter c(.

. La falta de Cxito de las movilizaciontxencumm al logrodesuo&Jetivos. Y b CSradD dcncia Pcm incluso 10s que han participado en paros y protestas se preguntan sobre el futuro: “La conlianza se va perdiendo. pobladones. El pmblcma aqui no cs que el wndicatovoIe la hwlga y q Igar dc Uabujo . b) L “plataforma comlln“ a La “platafonna comtn” es la respuesta que se esgnine f n m e que pldnlca el cesante cornpetidor.. Y en la m e d i eh . mL de plea. La “platafonna c) La concertacidnsocial La conceRaci6n social se muism como una p0sibi)idadde econ6micacnolro wntexto polkico.Por un lado.. porque 10s resultados N)se ven.. El problema w C h o .tambiCn hay Siniical*?. sc unc a la moviliznci6n en una platalorma com La contradicci6n con el dcscmplcado obliga a buscar ne idcntiIicac16nde un adversariocompanido. per0 se m d oi desarrolla dicha wnfmntacidn. e s t h 10s que piensan que b y quS insirtir en cop t&tica. prolcmiado.provoca una doble actitud. L a r e c u p i x a c i 6 n d e l a ~ o q sindicatos en la mcdida en que pennita levantar sus &ai& flicto con 10s cmprcsariosse mantiene. NosotroS ~pturistadcbcn reconoccr que la mayor parte dcl sindicalismo s e postura “dcfcnsista”. rompiendo la tendencia natural de la bssc a restarse: Aqui hay dos lcndencbs uabejadorcsesun con una tramdo dc presionar para ruplurisla.ovilizacidn es que pen..

F dirigenu time que estar . Un dingcnic graficdba asf cl E aclual cswdo dcl sindicalismocn Chilc cs rcsulwdo de una Iwha muy dcsigud. D c muchas wsas no csWIamos hablando --corn0 & cchv abajo el gobicsi lo wndici6n ccon6mica Iuwi bucna. e) La imporencia A panir de esas salidas. S embargo. No se vc vidblc quc un sindicato pucda cnfrcntarscsolo al palr6n. una plataloma comdn pcrmitc la mtcgrac16n de lodos 10s sccloms m& plpcados por el dgimcn. ae.n~slrahip6~sisesquclasrcspucstasIrcnlcaldcleriomdelasiiuaci6n son finalmcnte las mas detcrminanics. La democracia sindical IatnbiL'n es mcncionada: Uno &ne que dar mayor panicipnci6n a la bssc La Confcdcroci6nticne que dar mnyor pfmicipaci6n a los sindicam afiiiados.. El l punto: sindicaiismo lo veo malo. y sc vislumbra una altcmaIiva socioecon6mica cn 18 . en dcfiniuva de todos 10s quecomponenlasociedad. que si se 10 mcprar. I msS pmente en su bs. cs posiblc reconsmir la csvatcgia que anicula 10s diversos elementos cohcrcntcmcnle. CIW quc iodo lo dcm5 para a scgundo plano. mbs que una eslralegia discflada para L lograr rcivindicacioncs seclorialcs. social. se moviliza cn las convocatorias naciondlcs de mancra unitaria.aCUerd0 ticne que scr econ6miw. E foonalecimicnto dc la Confcdcraci6n.wl7. politico. La movilizaci6n polftica no ha dado 10s resultados espcrados: la base M) 191 Pl. puo no cs mds quc una wnsccucncia dc la mala siiwi6n efonbmica.AI cmprrsiuiolonccesiuunoshoydiaen cualquicr ""6"'- CO~rodo. El sindicato se vincula con cl sindicalismo a travoS de la confedcraei6n. piin embargo. y asl succsivamenlc.Jpmcb. la participaci6n se vc muy cn Iunci6n de ella. wnCer*lcidn con 10s emprcsarios. En un cdnlcxto en que la mayor p m dcl grupo se manifcsl6 panidario de la i movilizaci6n sociopolftica. La Confcdcraci6njucga cse ml unilicador. ' d ) L Confederacibn a La unilicacidndcl sindicalismo cn Icdcracionesy conl'cdcracionesIucncs parcce la hica rcspucsta posiblc frcntc al palr6n y sus abusos. la presencia de 10s sindicalos cn las fedcraciones cumple con una necesidad bisica de conexidn quo va mils aM dc un solo fin panicular.las relaciones cnve 10s clemcnws no se dan como 10s dirigcntcs isicran.1m . aparcce ligada a la nccesidad de fonalcccr las relayones con el conjunto dcl movimicnlo sindical.

Loscambi han dcsplazado a 10s hombres fcsionalmentc. LA ACCION SINDICAL EN "EL T E " Por dltimo. esa vieja image trabajo.La actividad minera en el pasado nqueda CP lm -ran rafii habilidadencloficio. --0-. .C. HOY161 minem --coniindan tcniendouna presencia destacada en l polhii nak a cicndo como m5s conntctivos que otros smdicatbs ' LdC -.

ha luchado nada.. y no nos pas6 isposiciones legales del Plan Laboral..l(irdoreS del &be cmwOc6 a la primcra prolealaen 1983. Nos paramos todo cl dia. nunca por cntendimicnm”. Ella cncpbc-z6 UmhCn cl Cornando ha sido por pnsibn. abncndo una ccapa de i m s a movi1i~aci6nfmle al rCpimcnmilitar.b. no ticnc conocirnicnm dc c6mo se lograron ostas 1% experiencias ocuni6 “cuando nos cambiaron de horario. frencala acci6n nivindicalivacs cl cconbmico.tanlo dcl pals . Los ron: maRana nadic sub.

. FEZ sc requicre ronalecer econdmicamcnte el sindicato. Hoy deben am __ _. La amplia participacidn cl blcquco a la accidn rciv' poliiico. Estos tcchos limitan una accidn de tiw reivindicanvo. que ahoraynq escapar al juego de la ofena y dcmanda en el mercado de trabaJ0. es precis0 foltaleoa la unidad sindicato. Pcm. P O la co de el Cobre convocara a la primera protesta nacional. sf. . en 1983 cobrc se asumiemn como parte de una ola de malestar generalizado.las comiiciones mpuostas poria cmpresa estat& m a e m p n d d mismo trabaJ0 a un prccio menor ESO reduce su resistencia y su paaemih minando al mismo ticmpo el estatus Uadicional del minem. constituye cl oponente direct0 de 10s mineros. Se r c r 6 que eod supcnncrcado de 10s trabajadores de Calctoncs ayudd a sobrdlevar la h rcquiere de un rondo de huclga. Asimismo. del desemplio y de la legldaci6n M x d . cntcndida como phesidn entre dingentes y base. enfrcntarlo sin rcprcsentar intcreses societales. que rclaciones en el cud se desam calismo minero las minas. 10s trabajadores de Andina y Salvador rcalizaron un par0 en respaldo a dingentes nacionales de por cl Gobicmo. fantasma de 10s contratistas. como in panicipacidn en cl sindicato. iqu6 lip0 de accidn owsitora cstaban emorendiendo esos por cl dingente de la ex CUT como . asl como de la am ciacidn y a la huclga legal dirccta al rCgimen rcprcscn Esa intcrprctacidn.

stay mcnos combativo. Pot sobrc 10s factorcs coyunturales que habrfan mpo intcrprct610acaccido poruncambioenclperfil mincro. mas prcocupadodc su asccnsosocial gnrpo.ita la capacidad dc prcsi6n sindical. aS all& de la cvidcntc manipulaci6n rcalizada por la cmprcsa a trdvCs de 10s n las bases”. aunque mayoritarimcnb .

En esta llnca cl gmpo atribuye al dirigcnte sindical empresa. Ante was condiciones sociales. al un tcjado de vidno". Est0 constituirfa la fundamentaqibn de algunos: " a a poder presionar necesitam~ Pr organikarla. AsI. uno de 10s participantes.a 10s miembms del grupo para que Wpusieran su pmpia d t e m t i v a . lcgal y pollt~co diliculta las dos estrateg que la reivindicativa y la de oposici6n. y ante la cada vez menor sindicatos. mantuvicmn su idencificact6n con U M accidn sindlcal baicamente reivpem varios de ellos manifcstamn que en la coyuntura no habfa conQic aauello. m&i adelante formaderelaci6nconlaempresa"debesernoestarnimuy adentmni Otm de 10s participantcscaractcnz6 la acci6n sindical del siguiente Ahora ticncs que wnocerlc todo lo que es la pnne financia de mtabilidad invcrsioncsqucuenc lamprem. .~ d & . como una acci econ6mico.. la dchnsa dc 10s intcreses pmpios de 10s trabajadores. al trabajador le hablaban de huelga y era la felicidad m& ganibamos inmediatamente.El dirigenleno dcbctencrc~pmisoSc0 pcro dcbc cvim quular demasiado f6cilmente inhabilitado por a q u e h Esta oncntacidn grcmialistase define.. El grupo insisti6 una y otra vez en efectuar un diagrulstiw desc 1 dos cop pdstamos .. se requiere un cambio. el grupo opin6 que 10s objetivos altos.cl cual cxigc capacitaci6nlegal y ccon6mica y. per0 a la larga lbamos ganando':. en el scntidode scr incorruptiblefrent 1icrnpo. .mantcncrsccnunpuntodcequilibrio talqueaqu6llanolop como intcdocutor.concedidosmuchas'veces por la pmpia e m p w a i mente. que en laprimera sesidn habIa estpblecidot skparacidn Clara y precisa e n t i la dcfcnsa del gobiemo y la empresa. unir it 1 vamos e ir nada"..

sin un awnento cowSpIdiente en el emplm. a un a~~problemas~~n6miwsdGlargOplazoporloscualesavaviesa bre. dndital y su legitimidad ante el pafs.“LTodas esrrcuec. 10s el BNpO LlO apareo16 de manera buir a muperarlir: hub0 mas bien tecta de las fmas de acruaci6n del sindicalismacuprffm.tionessevanaterminarcuandovengalademocracma?No Enetrospalscs q s ka ilegado a la democracia (Argentina. .@dal se distanoia de ia c o n d w dol oficialisme. Pcro el logm de esto tendrfa repercusiones de alcance limitado en El Teniente. E gnrpo de trabajadores de El Teniente percibe 10s Ifmites de un esccnario de l trar@ci6ndemoc~ticabmoseriamenten?strictivosparalaacci6nsindical. Esta restricci6n impuesta desde el exterior en 10s me8oariosintemacionalesdd m t l limita demanera establclacapacidddeprrsi6n ea. a diferencia del perlodo pre-nacionalizacm6n. Los problemas M van a Ser . Ser asoluci6ndelosproblemasdetaemprcsa M El oficialismo es “entrepuismo”... la competencia con 10s bajos salarios de la . el grup de trabajadores de El Teniente acepta una polfrica de aumbntm de la pductividad y de 10s volSlmenes de pmducci6n. Cuaadodog altos precios del cobre permitfan margenes amplios de ganancias para las l compafifas extranjeras E desaffo de la industria del cobre en Chile durante la pr6xha decada consiste en p d u c i r cada vez m& con un menor o igual ndmem d e trabaJaaores. la primera prioridad dcbeda consistir en una aa ln m0dificaci6n de las leyes del P a Laboral.” tan solucionables P r el movimiento smdical. Uno de 10s pmblemas m& serios que loeuabajadores de la empresa estatal. Espafla) m& se ha apretado al we asalariado y no han cambiado ni en un punto de Ieyes...

Lss Ionhas de w6 sindical en el cobre Wnstitp in :uwndo la Bccih rcivindicntiva (1977-81 silora (1983-8s). pxolns di .

pues el oponentc ya noes una compaflfa cxtranjcra. ante la fuerq & ~r en una de una camm pmfesional en la cmprcsa. que se s mismo de OMS scctores sociales menos homogencoS inlcmamcnte. un actor social con una identidad propia. aunque sucne obvia-es que efcclivamcntc cxiste if. La acci6n gemiaiisfa puede ser cnkndida reivindicaciones. por el e defensismo frente a la pCrdida de emplcos y la manWi6n dcl s grupos. adoptando-si las circunstanciacomejan. sin0 q~iiebeconsiderarlalegitimidaddcla gesti6necon6mica~gtatal.se i~~wtidi~sdcsw~~~ionegdcjandodclado h ~ @ Q ~ O t & C l l C i i a @wrientacipoes gbbsles. un actorque achla sistem&icamentcfmte alospmblemasque a p w de que su acei6ii se dcsdibuja en d perlodo past-1973. la c W 6 n de una gmn l y de una univcrsidad en Rancagua. cuando la acci6n sindical cn el cobrc se dcsanolla cn una coyuntura favorable. Fn elixtcs. 10s sindicatos padmaesempefbrun rol activo en dcfcnss de cllos. I\llb9bi:la investigaci6n se encucntra todavla en una fase preliminar. Si sus salarioscomn el ricsgo de una d u c c i 6 n o si 18 pdvarizaci6n aparece como una amcnaza para la emprcsa estaull del wbrc.a la . Al mismo tiempo. R m al mime tiempo. e e * - w.obienladcuna fuplidaa de valor social m& elevado. sin0 cl Esiado. al enhntarse a 10sdive= intcrlocutores. pohkndo en pdigr0 10s niveles salwialcs y el estatus adquirido. acci6n del sindicalismo mincm ya no pucde anicularse nacionalla mdllteentomo a la oposici6n a una dominaci6n cxtema a la claw y a la naci6n. la acci6n rcivindicativa tiendc mas fAcilmcnte quc cn d pasado Iscr polltica. unamcjor atcncidn de salud preVidh social sblida.Coratodo. Pore1 contrario.la forma de una acci6n opositora. sc aspira a un nucvo tp de i y rPCoerrcimiento pmfaional en el trabajo y sc rcclama el acccso apautas dc wnsumo d q h d a s e s medias y 10s bmcs que las identifican simbbticamcnte. . 10s niVeleS y modos de vida alsanzados por 10s uabajadoresdel wbrc no'oUgiem neCeSariamente un futuro de pasividad por abandona de la acci6n reivindicativa. surgen ya htaciones que podrIan wntribuir a orientar pssos postenoresde este . w m a D COMENTARIOS FINALES .&res dcl cobre. f ores.

d d l sindicaiismo.$?fuafJasenlrur~~~ din8micas de la errtlu&utora ecoldmica. e wntrario. y ni siquiera en tom0 a grandes dcrmiciones sobre dc clase o autonomfa (cfr. 1986).‘ diagn6stiCode t r a m s miol6giCos pnVios. apunuul a @ formas de aceidn de 10s sindiicafoa ”en la base”es*lnk de @ . mm0 mctal61 3. Pcm alejandonos enseguida de nmtra h i gcneidad no ticne como base la adscripci6na una t e n d d a “ d & & ’ dish”. se confinna a este nivel la hip6tesis de Ia f l m . e . sin0 directcmrc respectivo cn la esuucmra econ6mica. u t a aqd. la investigaci6n entrega evid&ck? &. Falabella.

pore1contrario. Eso explica por que la demanda de unidad sindical constituyc un tema de 10s metaldrgicos. entoncessurge la preynta de cullles serlan las condiciones de viabilidad de a l a n tipo de “pact0 social” en un escenario no autoritario. identificar. pueden ser vistos “moderada” el uno. si la reivindicacidn juega un papel tan central como el que hemos apreciado en ambos grupos de trabajadores -apenas desdibujado por las restricciones actuales--. s e g h hemos demostrado que poddan estimularse vfa efectos de demosvaci grupo de sindicalistascuprlferos. Toda su atenci6n est6 puesta en la acc y mdtodos de accidn que.los parfidos politicos la definicidn sindicalismo. dada la heterogcneidad de condicioncs econ6mico-esuucturales. tanto polfticas como sindicales. en el sector metallirgico la acci6n no se centra en el interior: debido a la depresidn econdmica de las empresas y la debilidad de 10s sindicatos. no de 10s sindicatos del cobre.acci6n sindicl en el cobre ejercen un impacm la inversa. Hemos observado que 10s dirigentes de base delegan en las clipulas sindic y en. por si solo. el tcma unitario obedece principalmente a una demanda instrumcntal dcl sector ccondmicamente deprimido. todo parece indica que la acci6n del SUS esperanzas en una salida de orden p$ftico (vla movilizaci6n o nelcobre. 0. . una salida depende necesariamentcdel cambio de las condiciones extemas. y. que vincula la dcicnsa de sus salarios a la unidad ideoldgico-orghica del sindicalismo. jno seh lo idcoldgico el linico susvato comdn del sindicalismochileno? 7. movimicnto sindicl: Surge el intermgante de si un proceso de unificacidn sindical nacional podrla.“radical” el otro. incluidos en el si mds excluidosde aqudl. Desde el Angulo de una perspectiva de democratizacibn. 6 Estas difere tes pautas de accidn ticnen implicancias profundas para cl . Coincidiendo con nuestra hip6tesis inicial.lareivindicaci6ndentrodelaempresaco~tituyeclejedelaacci6n y el punto de partida de una u otra estralegia. incorporar y resolver diversidades como l a antes scflaladas: o si se limitara a proporcionar una estructuracidn cupular y un cement0 unificador de tipo ideolbgico. o tienden a separar sus posi actividades. En cambio.