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Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.

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LA EDUCACIN PRIMARIA PRIVADA EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 1820-1834 Carlos L. Newland

La evolucin de las escuelas privadas en la Argentina ha recibido escasa atencin por parte de los historiadores de la educacin. Esto ocurre porque les ha interesado fundamentalmente el desarrollo de las instituciones pblicas, y han considerado que antes de su creacin y expansin slo existan unas pocas escuelas particulares que concentraban su actividad sobre alumnos pertenecientes a las clases altas de la sociedad. nicamente con el surgimiento de las escuelas estatales la instruccin se habra extendido a la mayor parte de la poblacin, que sin la accin pblica se hubiera mantenido en un estado de ignorancia y barbarie, para usar la terminologa sarmientina.1 Esta visin es altamente ideolgica y no resiste una confrontacin con los documentos de la poca, ya que stos no slo ponen de manifiesto la existencia de un sector privado cuantitativamente importante, sino que el sector pblico creci, en gran parte, a costa del sector privado. En este articulo haremos una descripcin de las escuelas particulares en la ciudad de Buenos Aires entre los aos 1820 y 1834, perodo elegido por ser el primero en que existe una relativa abundancia de informacin y documentacin sobre el tema. Opinin oficial sobre la educacin privada Tanto el grupo unitario como el federal defendieron la existencia de la educacin privada como un derecho fundamental de la sociedad. Una comisin formada en 1822 para elaborar un proyecto de instruccin pblica aconsejaba no restringir a los preceptores particulares en cuanto a los mtodos utilizados, entendiendo que una vigilancia excesiva por parte del gobierno sola ser precursora de la falta de libertad, ya que limitaba el progreso e innovacin en el rea y destrua el derecho de los padres sobre la educacin de sus hijos.2 Esta actitud de defensa de la actividad privada se mantuvo con el tiempo, y en 1827 el Director General de Escuelas Pablo Balada recomendaba seguir el pensamiento de los "economistas modernos", para quienes el estado deba proveer nicamente la educacin de los pobres, dejando que el resto de los individuos asistiera a los establecimientos particulares, que no requeran financiamiento pblico.3 Una nueva comisin nombrada en 1830 para plantear la reorganizacin de las instituciones educativas, formada, entre otros, por Vicente Lpez y Pedro de Angelis, indicaba que el gobierno deba brindar toda la proteccin posible al sector privado, que deba ser competitivo y cuyas innovaciones deban ser adoptadas en las escuelas pblicas.4 Estas continuas adhesiones al sector privado no impidieron que los gobiernos tomaran medidas aisladas que lo perjudicaron directa o indirectamente. Entre ellas se cuenta el

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decreto de 1822 por el que se obligaba a todos los preceptores a utilizar el mtodo lancasteriano.5 Ese mismo ao se comenz a cerrar los conventos con las escuelas que tenan adscriptas, cierre que continu al ao siguiente. Tambin en esa poca la expansin de las escuelas pblicas de la Sociedad de Beneficencia fue acompaada por una reduccin de las particulares. Por ltimo, en 1831 se limit seriamente el accionar de las escuelas no catlicas. Evolucin y caractersticas de las escuelas En el siglo XVIII ya existan numerosas escuelas particulares en Buenos Aires. As lo afirmaba en 1773 un burcrata encargado de presentar un censo educativo,6 cuya opinin confirmaba en 1797 otro funcionario, quien indicaba que las escuelas particulares, que incluan las conventuales, estaban pobladas de nios.7 Sin embargo, hasta 1822 no surgieron datos estadsticos que permitieran conocer su nmero y evolucin. En febrero de ese ao se confeccion un padrn de escuelas que seal la existencia de 68 establecimientos educacionales particulares en la ciudad.8 Unos aos despus el padrn fue declarado incompleto, por lo que la cantidad de escuelas debe de haber sido mayor. La cifra evidencia la gran difusin que estaba teniendo hasta la fecha la enseanza privada. En junio de 1822 asistan a las escuelas particulares un mnimo de 2.337 alumnos, de los cuales el 45% perteneca al sexo femenino; esta proporcin desmiente la idea de que la mujer casi no reciba instruccin hasta la creacin de la Sociedad de Beneficencia. Un 75% de los docentes eran maestras, es decir que la enseanza era una actividad eminentemente femenina, la de ms alto rango a que poda aspirar la mujer, salvo la religiosa. El origen de los maestros era casi exclusivamente espaol o hispanoamericano (no se puede hacer la distincin entre ellos), con la excepcin de una inglesa y dos francesas. Un detalle interesante es que la mayor parte de las escuelas 77% en julio de 1822- eran mixtas, con slo dos establecimientos especializados en nias y once en varones.9 En cuanto a su dimensin, los haba de todo tamao, algunos con menos de veinte alumnos y otros con ms de cien. El 67% de los nios concurra a instituciones con ms de 40 alumnos.10 El porcentaje real debe de haber sido algo menor, ya que es muy probable que las escuelas ms pequeas escaparan al control estadstico. Los primeros aos de la administracin rivadaviana muestran una tendencia decreciente en el nmero de escuelas privadas, ocasionada, durante 1822 y comienzos de 1823, por la supresin de los conventos, y de all en adelante por la expansin de las escuelas pblicas de nias. Desde la primera mitad del siglo XVIII haba en las comunidades religiosas escuelas gratuitas de varones que, adems de las primeras letras, ponan mucho nfasis en la enseanza y prctica de la religin. Muchos de los nios que asistan a estos establecimientos eran de origen humilde, y entre ellos se contaban mestizos y mulatos.11 En 1817 existan en la ciudad cinco escuelas conventuales: La Merced, La Recoleta, Beln, Santo Domingo y San Francisco. A principios de la dcada del veinte estaba aumentando la propaganda en contra de las rdenes religiosas y en favor de su

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secularizacin, una de las principales reformas auspiciadas por Rivadavia. El sacerdote Saturnino Segurola, que ocup varios puestos en la burocracia educativa estatal, era uno de los que se oponan a que los frailes continuaran ocupndose de la educacin. Sus objeciones eran que aqullos ejercan demasiada influencia sobre los nios, que concentraban la enseanza en lo religioso, dejando de lado lo mundano, y que, al no formar parte integral de la sociedad civil, no podan formar "buenos" ciudadanos.12 Por otro lado, sus defensores argumentaban que si los conventos se cerraban los ms perjudicados serian los nios de origen humilde, especialmente los de color, que dejaran de recibir instruccin, ya que no eran aceptados en las escuelas pblicas.13 Triunf al fin la prdica negativa, y entre 1822 y 1823 fueron suprimidos cuatro de los cinco conventos juntamente con sus escuelas; el efecto sobre la educacin privada puede observarse en el cuadro siguiente:14

Nmero de alumnos Convento La Merced San Francisco La Recoleta Santo Domingo Beln Total Abril 1817 105 40 100 80 50 375 Junio 1822 ? 145 29 77 38 289 Setiembre 1822 104 70 174 Marzo 1823 112 112

En marzo de 1823 quedaba nicamente la escuela del convento de San Francisco, que tambin desapareci poco tiempo despus. La Universidad se apoder de los tiles y bancos de las rdenes, que fueron destinados a las escuelas pblicas de campaa.15 La escuela del convento de La Merced sigui funcionando como institucin pblica.16 De los 68 establecimientos que presentaba el padrn de 1822 slo quedaban 44 en setiembre del ao siguiente. Una parte de esta disminucin se explica por el cierre de los conventos y por causas naturales, como la muerte de preceptores. Pero una importante contribucin a esta cada estuvo dada por la creacin de las escuelas pblicas de nias de la Sociedad de Beneficencia. Entre marzo y setiembre de 1823, 271 nias dejaron de asistir a las escuelas privadas (vase apndice A), pasndose buena parte de ellas a los establecimientos pblicos, donde no deban pagar aranceles. Las maestras particulares se quejaron de que estaban perdiendo sus discpulas,17 y el gobierno admiti que el fenmeno era "aberrante",18 ya que las escuelas pblicas estaban destinadas a aquellas nias indigentes que no podan pagar los aranceles de los establecimientos privados. Por ello el gobierno decidi confeccionar, con el auxilio de la polica, un nuevo padrn, que sera mucho ms exacto que el anterior. Como resultado se descubri que el nmero de escuelas privadas no era de 44 sino de 89 (vase apndice C), con lo que se crey

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demostrar que las protestas eran infundadas. Sin embargo, la nueva cifra no indicaba que no se haba producido una baja, sino solamente que el padrn anterior era muy incompleto. Una forma de calcular el impacto real de la expansin del sector pblico es confrontar el padrn de 1822 con el de 1824 y con informacin intermedia, para determinar cuntas de las escuelas originales de 1822 dejaron de funcionar con el tiempo:19 Nmero de escuelas particulares 68 53 40

Padrn Febrero 1822 Diciembre 1822 Enero 1824

Hacia enero de 1824 haban dejado de funcionar 28 de las escuelas que existan en febrero de 1822. Si se calcula el alumnado de las trece que desaparecen entre diciembre de 1822 y enero de 1824, perodo en que se expande la Sociedad de Beneficencia, se nota una reduccin de 442 alumnos, de los cuales un 65% eran nias, como poda preverse.20 Entre los varones que dejan de asistir se encuentran aquellos que concurran al convento de Santo Domingo. Segn el padrn de 1824 la proporcin de preceptoras se haba reducido al 66%; y, salvo un par de excepciones, la totalidad de los docentes segua teniendo origen espaol o hispanoamericano. Durante 1824 y 1825 el nmero de escuelas parece haber sufrido una nueva disminucin, aunque no hubo en estos aos una expansin del sector pblico de la educacin. A partir de 1826 las escuelas del estado, principalmente las de varones, entraron en decadencia por varias causas, entre ellas la guerra con el Brasil, que desarticul las finanzas pblicas, y el conflicto poltico causado por el advenimiento de Lavalle al gobierno. Estos factores hicieron disminuir la asistencia a las escuelas pblicas, lo cual benefici al sector privado que pudo, por ello, asimilar ms alumnos. En 1826 desaparecen las estadsticas oficiales sobre los establecimientos particulares, y esto impide tener una idea clara sobre su posterior evolucin cuantitativa. Sin embargo, y como compensacin para el investigador, comenz a hacerse frecuente que las escuelas publicaran anuncios y noticias en los peridicos, lo que permite reconstruir el desarrollo numrico y cualitativo hasta 1834. Un padrn propio confeccionado sobre la base de la publicidad de las instituciones se presenta en el apndice D. El fenmeno ms importante que se nota es la aparicin de sofisticadas escuelas regenteadas por extranjeros de origen anglosajn y francs. As aparecen entre los docentes apellidos como Nancy, Abeille, Curel, Bacle, Ramsay, Lewis, Armstrong, Hull, Brown, Pierredau, Herve, Bradish, adems de espaoles que haban vivido o recibido entrenamiento pedaggico en Londres, como Pablo Balada y Jos Andrs Garca. Algunos de ellos haban sido anteriormente preceptores en colegios europeos, otros eran ministros protestantes que establecan escuelas como una actividad colateral a sus deberes pastorales. Algunos posean una

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slida formacin literaria, y tuvieron que adoptar la docencia como profesin al no encontrar empleo en otro sector. La tarea de los preceptores particulares en el perodo 1825-l830 se vio favorecida por un conjunto de causas que se agregaron al ya mencionado deterioro de las escuelas pblicas. Una de ellas fue la firma del tratado angloargentino en 1825, que protegi las libertades civiles y religiosas de los sbditos britnicos en particular, y las de los extranjeros en general. Otro factor fue la limitada interferencia del gobierno sobre los establecimientos privados, que gozaron de libertad casi total para organizarse, adoptar mtodos, y elegir el currculum de su conveniencia. Finalmente, la creciente poblacin extranjera que llegaba a Buenos Aires demandaba, en el caso de los britnicos, norteamericanos y franceses, escuelas donde se enseara su propia lengua, y en el caso de los no catlicos, religin. El nmero de escuelas publicitadas por la prensa aparecidas entre 1825 y 1834 es de ms de 45, aunque slo se han incluido en el apndice D aquellas que presentaban datos completos, un total de 38. Debe notarse que stas eran las mejores instituciones, ya que se dirigan a las personas que lean los peridicos. Las restantes no publicitaban sus servicios y se abastecan directamente de los alumnos de los barrios en que funcionaban. Un anlisis del currculum de los establecimientos, tal como se encuentra en el padrn, seala cierta transformacin y sofisticacin en las preferencias culturales de la comunidad. Antes de 1825 la mayor parte de las escuelas dictaban un nmero limitado de materias que incluan doctrina cristiana, lectura, escritura, aritmtica, gramtica y a veces geografa. A partir de esa fecha comienza a hacerse cada vez ms frecuente la enseanza de idiomas, especialmente el ingls y el francs. En cuanto al primero se nota una verdadera avidez por aprenderlo; un ingls se sorprenda por la ansiedad que mostraban los padres por hacer ensear a sus hijos dicha lengua, profetizando, exageradamente, que si esa tendencia continuaba la prxima generacin de porteos quedara completamente "anglicanizada".21 Pero tambin se estaba produciendo el fenmeno inverso, la "argentinizacin" de los nios britnicos, ya que muchos de ellos asistan a escuelas donde la mayora de los alumnos eran rioplatenses. As ocurra en el Gimnasio Argentino, en la Academia Argentina y en la Academia Espaola e Inglesa.22 Los establecimientos que brindaban nicamente enseanza en ingls, como las Buenos Ayrean British Schools, tuvieron pocos alumnos y eventualmente fracasaron. Una de las mejores escuelas de este tipo, la Commercial Academy de Gilbert Ramsay, introdujo materias en espaol en 1835. La reaccin de los padres fue positiva y uno de ellos, presumiblemente britnico, explicaba complacido que la medida era muy favorable a los alumnos, ya que stos habran de vivir y trabajar toda su vida en el pas junto a los habitantes nativos, y por ello deban conocer la lengua nacional correctamente.23 Aparte del ingls tambin fue muy comn la enseanza del francs. El italiano tuvo cierta demanda debido a la difusin cada vez mayor de la pera en Buenos Aires, y se lo complementaba con clases de msica y canto que permitan a los alumnos entonar arias famosas.24

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Despus de 1825 comenz a hacerse frecuente que muchos establecimientos ofrecieran una orientacin prctica, bsicamente en el rea comercial. Adems de las primeras letras, se enseaba ms adelante contabilidad, aritmtica mercantil, caligrafa y dibujo (considerado como materia til en la poca). Los nombres mismos de las instituciones, que hoy seran consideradas primarias y secundarias, describen su especialidad: Escuela de Comercio, Colegio Mercantil, Academia Literaria y Comercial. Otros agregaban a esta cualidad el ingls, con lo que el futuro comerciante quedara completamente preparado para ejercer su actividad. As surgen la Academia Comercial Inglesa y la Escuela Comercial Inglesa y Espaola. Una caracterstica nueva del perodo es que comienzan a aparecer cada vez ms escuelas especializadas por sexo. En lugar de la mayora de establecimientos mixtos existentes antes de 1825, surgen instituciones de varones como el Gimnasio Argentino, y en general, todas las que se orientaban hacia lo comercial. Por otra parte hay innumerables escuelas de nias, entre ellas el Ateneo Argentino y el Colegio Argentino, que generalmente incluan en su currculum materias especficas para el sexo femenino, como costura y bordado, y la enseanza de algn instrumento musical, poco frecuente en las escuelas de nios. Utilitarismo y sistema lancasteriano Muchas de las escuelas particulares no escaparon al espritu utilitarista que impregnaba la cultura de la poca. Congruentemente, adoptaron el mtodo lancasteriano, que ya se haba implantado en los establecimientos pblicos hacia 1820. Segn Lancaster los alumnos ms avanzados deban reemplazar a los maestros en la instruccin de sus compaeros, con lo que esperaba que un preceptor, sin ayuda, podra dirigir una institucin de hasta 500 alumnos, ya que nicamente tendra que ocuparse de algunas tareas docentes y de la supervisin. El mtodo estaba estructurado sobre una escala de premios y castigos con los cuales se buscaba estimular la competencia entre los nios, exacerbando adems el sentido de obediencia a la autoridad y la disciplina, virtudes muy caras a la mentalidad comercial portea.25 El Gimnasio Argentino de Pablo Balada fue el caso ms tpico: utilizaba un reglamento que contena, imitando al sistema jurdico real, cdigos de premios, castigos y procedimientos, incluyendo un jurado formado por el preceptor y los alumnos que administraban la justicia. Las recompensas eran variadas, e incluan el nombramiento de los nios como "instructores" e "inspectores" de sus compaeros y la publicacin de los nombres de los premiados en los peridicos. Los castigos tambin eran mltiples, y aunque excluan los directamente corporales, incluan como penas mximas el encierro en un "calabozo" y el uso del "cepo".26 Otra escuela que utiliz el sistema judicial con participacin de los alumnos fue el establecimiento de Juan Andrs de la Pea, que procuraba con l inspirar en los nios desde edad temprana ideas de mrito y de justicia, para formar "verdaderos republicanos".27 El Colegio Argentino, de nias, a cargo de Fanny de Angelis (la esposa

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de Pedro de Angelis) tambin adopt un sistema de recompensas y castigos: estos ltimos consistan en una serie de privaciones, como la retencin de las nias en la escuela fuera de las horas de estudio, su exclusin de las comidas y el uso de gorros y vestidos "de castigo". Por medio de los premios, que culminaban en medallas y distinciones de honor, las nias podan liberarse de las penas, segn tarifas preestablecidas.28 Con el tiempo estos procedimientos disciplinarios perdieron su popularidad. En 1834, por ejemplo, el Gimnasio Argentino abandon los castigos establecidos por Balada,29 y posteriormente no se encuentran, en las escuelas en general, disposiciones parecidas. El mtodo lancasteriano tambin sufri un proceso de descrdito, tanto en el sector pblico como en el privado. En 1828 Pedro de Angelis criticaba su ineficiencia, debida a que los docentes no podan ser reemplazados por los alumnos.30 Ms tarde, en 1832, los padres de los alumnos de la Buenos Ayrean British School exigieron el abandono del mtodo, ya que entendan que sus hijos deban ser instruidos directamente por el preceptor.31Una prctica comn que continu en muchas escuelas fue la de someter a los nios a exmenes pblicos anuales, en los cuales todos los interesados podan verificar la eficiencia pedaggica de los preceptores interrogando directamente a los nios sobre el contenido de las materias enseadas. La cuestin religiosa La enseanza religiosa sufri un duro golpe debido al cierre de los conventos, que concentraban su actividad en la materia. Pese a ello, la religin segua siendo un componente prioritario de la demanda educacional. Con la excepcin de algunas escuelas protestantes, como la Buenos Ayrean British School, y no religiosas, como la Commercial Academy, casi todas enseaban con mayor o menos nfasis la doctrina catlica. Aun un defensor de la educacin pblica laica como Pablo Balada32 debi hacer que un sacerdote diera clases de religin en su Gimnasio Argentino, so pena de perder alumnos.33 Lo mismo ocurri con la protestante norteamericana Ana Bevans, quien contrat una ayudante nativa para ensear, entre otras cosas, el catecismo catlico.34 Estos ejemplos no significan que el tema fuera considerado relevante por todos los padres: un norteamericano se sorprenda de que nios catlicos "de las familias ms respetables" asistentes al colegio del ministro bautista Parvin fueran autorizados por sus padres a leer la biblia bajo su direccin.35 La misma reaccin tuvo James Thomson ante el hecho de que ciertos progenitores no sintieran escrpulos de enviar a sus hijas a la escuela de Isabel Hyne, tambin protestante.36 La realidad, segn se ha visto, era bastante heterognea respecto del tema, heterogeneidad que reflejaba distintas valoraciones familiares. Esta variedad se vio facilitada porque durante la dcada del veinte no existieron restricciones oficiales relevantes en cuanto a la religin, lo que permita que los preceptores decidieran el tiempo y nfasis dedicado a su enseanza y prctica, segn lo requeran las distintas familias de la sociedad. Con el advenimiento del partido federal al poder, especialmente despus de 1829 se produjo una reaccin conservadora que tuvo efectos tanto sobre la instruccin pblica

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como sobre la privada. Como Inspector General de Escuelas se nombr a Saturnino Segurola, y por su intermedio se tomaron una serie de medidas que cercenaron la libertad en materia religiosa hasta entonces existente. En 1833, por ejemplo, se impidi que las escuelas particulares utilizaran una edicin de la Biblia que estaba circulando sin las notas requeridas por la iglesia catlica.37 Ese mismo ao Segurola solicitaba a la polica la clausura de dos establecimientos, uno de nios y otro de nias, debido a que los preceptores estaban viviendo en concubinato.38 Pero la disposicin ms grave fue el decreto firmado por el ministro de gobierno Anchorena en febrero de 1831, que adems de disponer que ningn establecimiento privado poda abrir sin permiso del Inspector General, determinaba que toda escuela cuyos docentes no fueran pblicamente reputados como catlicos, o que no destinaran la maana de los sbados a la enseanza de la doctrina cristiana, deba clausurarse.39 Los maestros protestantes britnicos y norteamericanos fueron los ms perjudicados por el decreto, y dos escuelas debieron cerrar por incluir a nios catlicos entre sus alumnos. Se trat de la Academia Comercial Inglesa de Henry Bradish, y del establecimiento regenteado por el ministro presbiteriano William Brown.40 Por su parte, la preceptora Ana Bevans escap a la clausura aduciendo que su ayudante catlica era la encargada de las clases de religin.41 Otro caso fue el del comerciante ingls Percy Lewis, residente en el pas desde 1824, quien tuvo que probar que se haba reconciliado con la iglesia haba dejado de ser catlico practicante- para que se le autorizara a abrir el Colegio de la Independencia en 1832.42 Con el tiempo el control parece haberse relajado, y en 1833 Bradish volva a abrir su escuela, aunque esta vez enseando la doctrina catlica o protestante, segn cul fuera la creencia del alumno.43 La "instruccin porttil" No toda la actividad educativa se limitaba a la enseanza en las escuelas. Haba adems muchos profesores particulares de ambos sexos que ofrecan dar sus clases directamente en casas de familia. Esta "instruccin porttil", como la publicitaba uno de los docentes,44era obviamente ms costosa que la de las escuelas, y tambin ms intensa y efectiva, ya que el docente poda concentrar toda su atencin en uno o dos alumnos.45 Esta caracterstica la haca atractiva para aquellos que podan afrontar los costos, especialmente entre los estancieros pudientes, que no queran enviar a sus hijos a los establecimientos de la ciudad como pupilos.46 El tipo de materias y arreglos ofrecidos eran muy variados: incluan las primeras letras, gramtica, idiomas, dibujo, geografa y contabilidad. Un "joven sordomudo" educado en Pars ofreca ensear a leer, escribir y contar segn su mtodo especial a aquellos que tuvieran su misma incapacidad.47 Algunos extranjeros ingleses y franceses procuraban solucionar tambin su problema habitacional, ya que solicitaban vivir en las casas donde prestaran sus servicios educativos.48 Para otros, como el francs Eugenio Arthaud, que deseaba encontrar trabajo en un establecimiento comercial, el ofrecimiento de ensear a los hijos de su empleador era un atractivo adicional que ofreca para su contratacin.49

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Los aranceles Salvo muy ocasionales subsidios del gobierno y algunas suscripciones pblicas, las escuelas privadas se sostuvieron exclusivamente por medio de aranceles pagados por los padres o tutores de los alumnos. Como puede esperarse de todo sector no reglamentado al respecto, los precios variaban segn los establecimientos y el tipo de educacin requerida. En general exista un arancel mnimo que inclua la enseanza de lectura, escritura, aritmtica, doctrina cristiana, gramtica y geografa, a lo que se agregaba, para el alumnado de sexo femenino, costura y bordado. A partir de all los aranceles se incrementaban por cada materia adicional requerida por los padres, como idiomas, baile, esgrima, msica o dibujo. El precio tambin variaba segn los alumnos asistieran como externos, medio pupilos (almuerzo) o pupilos (comida y alojamiento). Las tarifas de la Academia Comercial Inglesa de Bradish en 1829 brindan un ejemplo tpico acerca del modo como funcionaba el sistema: las materias que comprenda el arancel bsico eran lectura, escritura, aritmtica, latn, contabilidad, geografa y estilo epistolar:50 Alumnos externos .....................7 pesos Medio Pupilos .........................17 pesos Pupilos ....................................40 pesos Extra por ingls ........................2 pesos Extra por francs ......................3 pesos Extra por dibujo .......................4 pesos Los distintos precios, en trminos mensuales, hacan que un padre pudiera pagar desde 7 pesos hasta 50 en la Academia, si el nio asista como pupilo y tomaba todas las materias adicionales. Los aranceles mnimos variaron de acuerdo con la depreciacin monetaria sufrida por aquellos aos, aumentando de 3-5 pesos en 1822 a 6-10 pesos en 1830 y a 10-15 en 1834.51 Estos precios deben de haber sido algo superiores al promedio a causa de que la fuente consultada, los avisos de los peridicos, inclua en general las escuelas ms sofisticadas y caras. De todas maneras las sumas a pagar no eran inalcanzables para una amplia franja de la sociedad portea, compuesta por las clases adineradas, y tambin por los pulperos, artesanos, burcratas y comerciantes. No puede afirmarse lo mismo respecto de los sectores ms humildes, de los que formaban parte los peones y sirvientes, cuyas retribuciones mensuales no les permitan afrontar el gasto escolar. El alto nmero de escuelas existentes favoreci la competencia entre ellas, tanto por medio de los aranceles como por el currculum ofrecido. Si un establecimiento abra con aranceles muy elevados se vea forzado a disminuirlos si quera atraer alumnos.52 Iniciativa privada y accin del gobierno

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La iniciativa privada en el campo de la educacin ha sido, en el perodo 1820-1834, variada y abundante. En 1825, ao pico de asistencia en las escuelas pblicas, las instituciones privadas instruan al 60% de los alumnos, probablemente el 30% de los nios en edad escolar.53 En los aos anteriores y posteriores el porcentaje debe de haber sido mayor, aunque la imperfeccin de las estadsticas impide obtener un cuadro preciso acerca de su evolucin. El currculum ofrecido en los establecimientos particulares era mucho ms sofisticado que el provisto en los estatales, y sta fue, sin duda, una de las razones que fomentaban su demanda. Muchas escuelas de las ms caras concentraron su actividad en las elites; entre ellas se pueden mencionar la Academia Comercial Inglesa, el Gimnasio Argentino y el Ateneo Argentino.54 Pero estas instituciones no representaban la mayora, ya que esto significara asignar al concepto de "elite" una extensin que sobrepasa sus usuales definiciones. La accin del gobierno sobre el sector privado fue en general negativa. El cierre de los conventos signific una reduccin en la asistencia total, no compensada por un crecimiento en las escuelas pblicas de varones. Ello afect tambin la educacin catlica, que tena en las rdenes su rgano de difusin ms importante. Ms tarde ocurrira el fenmeno opuesto, y se restringiran o prohibiran las actividades docentes de los establecimientos laicos y protestantes. La expansin inicial de la Sociedad de Beneficencia se produjo, al menos parcialmente, a costa de los establecimientos particulares de alumnado femenino. El corto anlisis efectuado sobre la instruccin primaria privada en la ciudad de Buenos Aires pretende complementar y corregir la visin tradicional, altamente favorable a la intervencin pblica histrica en el rea, contribuyendo as a la elaboracin de un cuadro ms realista del pasado educativo argentino.

Apndice A Escuelas privadas, de acuerdo con el padrn de febrero 1822


Padrn de Febrero 1822 Marzo 1822 Junio 1822 Setiembre Diciembre 1822 1822 Marzo 1823 Junio 1822 Setiembre 1822

Nios Nias Total


Total Escuelas

1.180 996 2.176 68 58

1.284 1.053 2.337 56

1.236 1.009 2.245 53

1.223 1.082 2.305 53

1.164 1.108 2.272 49

1.061 939 2.000 45

1.124 837 1.961 44

Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.ar Fuente: Febrero 1822 ( padrn ): AGN x 6-2-3. Marzo 1822: AGN x 12-7-7 Junio 1822: AGN x 12-7-6 Setiembre: AGN x 12-8-8 Diciembre 1822: Registro Estadstico de la Provincia de Buenos Aires, N 12 (marzo, 1823) : 15. Marzo 1823: AGN x 13-1-8 Junio 1823: Registro Estadstico de la Provincia de Buenos Aires, N 14 (2 trimestre, 1823) : 74. Setiembre 1823:Registro Estadstico de la Provincia de Buenos Aires, N 15 (2 semestre, 1823) : 116.

Apndice B Escuelas privadas, por cantidad de alumnos Junio 1822 Nmero De Alumnos hasta 20 21-40 41-60 61-80 81-100 ms de 100 Total
Fuente : AGN x 6-2-3.

(A) Nmero de Escuelas 21 18 4 5 4 4 56

(B) Nmero de Alumnos en A 258 518 192 355 353 661 2.337

(C) Porcentaje de Alumnos en A 11 22,2 8,2 15,2 15,1 28,3 100,0

Apndice C Escuelas privadas, de acuerdo con el padrn de enero 1824 Padrn de Enero 1824 Nios Nias Total alumnos Total escuelas Junio 1824 1.310 1.129 2.439 72 Diciembre 1825 1.337 1.166 2.503 74

89

Fuente: Enero 1824 (padrn) : R, Moglia y M. Garca (eds.), Archivo del Doctor Juan Maria Gutirrez (Buenos Aires, 1979): 1, 137-9.

Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.ar Junio 1824: Registro Estadstico de la Provincia de Buenos Aires, N 16 (2 semestre, 1824) : 152. Diciembre 1826: Registro Estadstico de la Provincia de Buenos, Aires N19 (2 Semestre, 1825): 217.

Apndice D Escuelas privadas 1825-1834


Sist.lancasteriano Sistema de premios Acepta pupilos Materias excluyendo lect., esc., arit., gr. Religin Ingls Francs Contabilidad Geografa Latn Dibujo Msica Costura y bord. Historia Baile Arit. mercantil Italiano Caligrafa Urbanidad Astronoma x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Nombre de la Escuela

Director

Aos de Aparicin en los peridicos

Colegio Argentino Escuela Presbiteriana

Juan Andrs de la Pea Antonio Linera Melin Carmen Reissig de Ruano Petrona Rosende de Sierra Fanny de Mora Melania de Angelis William Brown Remigio Lemez

1825-1834 1834 1828 1825-1829 1827-1829

1831-1834 1824-1834

Mme. Pierreclau 1827 1.Jos Garca 2.Fernando Garca 1828-1833 del Molino Jos A. Garca 1829-1830 Isidro Alonso Rafael Minvielle 1829-1833 Escuela de Comercio Fernando Garca Agustn Garca Del Molino John Armstrong Mme. De Herve Juan Bonifaz John Coates Florentino Garca 1831-1832 1828 1829 1832-1834 1829-1833

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Liceo Argentino Academia espaola e

Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.ar inglesa Academia Literaria y comercial *

Henry Bradish 1.Pablo Balada 2.J. Bonifaz, J. Romero 3. J. Romero 4.Rafael Minvielle

1826-1828

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Gimnasio Argentino Academia de Educacin Juvenil

1826-1834

x x x x x x x x x x

x x

1830 Pablo Manuel Egaa Juana Nancy Facundo Egaa Pablo Abeille Mariano Cabezn 1.Mara Curel 2. Andrea Bacle Gilbert Ramsay Miguel Valencia Gilbert Ramsay Percy Lewis Mr. Hull John Armstrong

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1826-1833 1831 1827-1831 1832 1825 1828-1831 1827-1832 1834 1832-1833 1828 1827-1834

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Ateneo Argentino Academia Argentina Commercial Academy Colegio de la


Independencia

x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x

Acad. de las Prov.Unidas Buenos Ayrean British Scools Boys Dept. Buenos Ayrean British Scools Boys Dept. Esc. Comerc. Inglesa y Espaola Sociedad Lancasteriana Acad.Comerc. Inglesa Preparatory School Escuela Lancasteriana

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John Armstrong

1827-1828

x x

John Healey

1832

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x x

Lzaro Gadea Rufino Snchez Henry Bradish Mrs. Bradish Mrs. Smalley Pedro de Angelis Isabel Hyne

1824-1826 1826 1829-1831 1833-1834 1827-1833 1828 1822-1834

x x

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x x x x x 19 9 9

x x x 9 17 13 x

Total: antes: Classical Academy

22 23 17 12 23

8 9 6 4 3 5 5 5

Fuente: El Lucero: 1829-1831.

Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.ar Gaceta Mercantil: 1825-1834 El Tiempo: 1828-1829 Correo Poltico y Mercantil de las Provincias Unidas del Ro de la Plata: 1828 El Constitucional de 1833: 1833 Crnica Poltica y Literaria de Buenos Aires: 1827 Mensajero Argentino: 1826-1827 The British Packet and Argentina News: 1834 El Iris: 1833 El Constitucional: 1827

Ejemplos tpicos de una historia de la educacin concebida como historia de las escuelas pblicas, para el perodo que hemos considerado, son: J. P. Ramos, Historia de la instruccin primaria en la Repblica Argentina, Buenos Aires, 1910; A. Portnoy, La instruccin primaria desde 1810 hasta la sancin de la ley 1420, Buenos Aires, 1937; E. Iglesias, La escuela pblica bonaerense hasta la cada de Rosas, Buenos Aires, 1946. Dos excepciones slo parcialmente satisfactorias son: A. Salvadores, La Primaria desde 1910 hasta la sancin de la ley 1420, Buenos Aires, 1941; C. Garca Belunce (dir.), Buenos Aires 1800-1830: educacin y asistencia social, Buenos Aires, 1979.
2

La abeja argentina, N 4 (15-7-1822): 143. Pablo Balada a Antonio de Ezquerrenea (28-5-1826), Archivo General de la Nacin (de aqu en ms AGN)x 6-2-

4.
4

Gaceta Mercantil, N 1856 (19-3-1830).

Registro Oficial, L. 2, N 5 (14-2-1822) : 60-61. Es dudoso que la disposicin fuera obedecida por las escuelas particulares. Antes de esta fecha el Director General de Escuelas del Cabildo, Saturnino Segurola, haba autorizado la apertura de un establecimiento privado con la condicin de que utilizara el mtodo lancasteriano. Archivo Histrico de la Provincia de Buenos Aires (de aqu en ms AHPBA). Escribana Mayor de Gobierno 13-1-15, N 54.

Se trata del procurador general de la ciudad Manuel Basabilbaso: J.M. Gutirrez, Origen y Desarrollo de la enseanza pblica Superior en Buenos Aires, Buenos Aires, 1915, p. 291.

Representacin del Sndico Procurador General (Ramn Jimnez y Navia) sobre las escuelas (12-11-1797), La Revista de Buenos Aires, N 57 (enero 1868): 413-14. Vase apndice A. AGN x 12-7-6. Vase apndice C. Diario de Sesiones de la H. Junta de Representantes de la Provincia de Buenos Aires (29-10-1822): 503.

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Vase titulo "Educacin" en el segundo volumen de: S. Segurola, Memorias Histricas, Dogmticas: Crticas Eclesisticas y Seculares, en AGN, Biblioteca Nacional, Legajo 64.
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Diario de Sesiones . . . (29-10-1822) : 503 Fuente: Abril 1817: "El Censor", N 84 (24-4-l817), en: Biblioteca de Mayo, Buenos Aires, 1960, viii, 7056-7. Junio 1822 : AGN x 12-7-6. Setiembre 1822 : AG N x 12-8-8. Marzo 1823 : AGN x 13-1-8. AGN x 6-1-2.

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Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.ar

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AGN x 6-2-3 AGN, Sociedad de Beneficencia, Libro de Actas, i (26-9-1823).

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18

Antonio de Ezquerrenea a Antonio Senz (5-1-1824), en: R. Moglia y M. Garca (eds.), Archivo del Doctor Juan Mara Gutirrez, Buenos Aires, 1979, i 139.

Sobre los padrones de 1822 y 1824 vanse apndices A y C. Las escuelas existentes en diciembre de 1822 se han tomado de AGN x 6-2-3.
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La asistencia es la de junio de 1822. AGN x12-7-6. [Un ingls], Cinco aos de residencia en Buenos Aires, Buenos Aires, 1942, p. 141.

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Vanse las listas de las escuelas segn el orden en que estn mencionadas en el texto en: Crnica poltica y literaria de Buenos Aires, N 93 (4-9-1827); Gaceta Mercantil, N 2078 (28-12-1830); Gaceta Mercantil N 2369 (28-12-1831). The British Packet and Argentine News, N 475 (26-9-1835). El Lucero, N 21 (1-10-1829).

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Sobre lo apropiado del sistema lancasteriano para la creacin de las "virtudes" mencionadas vase: P. Miller, "Factories, Monitorial Schools and Jeremy Bentham: the origins of the 'Management syndrome' in popular education", Journal of Educational Administration and History, v: 2 (julio1973) : 10-20. Vase Gaceta Mercantil, N 1270 (15-2-1828) y Gaceta Mercantil, N 1424 (3-9-1828). El reglamento que utiliz Balada es el que haba impuesto en las escuelas pblicas cuando fue Director General de Escuelas, aunque en las instituciones estatales no se aplicaron las penas de cepo y calabozo. Una copia del reglamento se encuentra en: AHPBA, Direccin General de Escuelas, "Libro para las Comunicaciones del Gobierno". Gaceta Mercantil, N 1940 (6-7-1830).

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El reglamento del Colegio Argentino est incluido en: C. Correa Luna, Historia de la Sociedad de Beneficencia, Buenos Aires, 1923, i, 326-8. Gaceta Mercantil, N 3447 (28-11-1834). Gaceta Mercantil, N 1270 (15-2-1828). The British Packet and Argentine News, N 295 (14-4-1832) y N 297 (28-4-1832).

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En unos apuntes preparados por Balada sobre las caractersticas que deba tomar la escuela normal lancasteriana indicaba que la religin no deba ensearse en las escuelas pblicas por oponerse a los principios de la "Repblica". AGN x 6-2-4.
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Gaceta Mercantil, N 1273 (21-2-1828). AHPBA, Escribana Mayor de Gobierno, 13-1-15, N 55. Baptist Magazine, xviii (1826): 626. J. Thomson, Letters on the moral and religious state of South America, Londres, 1827, pp. 271-2. Circular a los maestros de las escuelas privadas (5-3-1833), AHPBA, Direccin General de Escuelas, "Registro de

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Revista Libertas 4 (Mayo 1986) Instituto Universitario ESEADE www.eseade.edu.ar

Circulares 1826-1834", f. 280.


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Inspector General de Escuelas al Jefe de la Polica (30-12-1833), AHPBA, Direccin General de Escuelas, "Registro de Circulares 1826-1834", f. 309. Decreto del 9-2-1831, en: Registro Oficial, N 2, L. 10 (febrero 1831): 13-15.

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Sobre cierre de la escuela de Bradish vase: Gaceta Mercantil, N 2138 (9-3-1831). Sobre cierre de la escuela de Brown: Inspector General de Escuelas al Ministro de Gobierno (11-6-1831), en AHPBA, Direccin General de Escuelas, "Libro para las Comunicaciones del Gobierno".
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AHPBA, Escribana Mayor del Gobierno, 13-1-15, N 55. AGN x 16-2-6. El Constitucional de1833, N 1 (9-7-1833); Gaceta Mercantil, N 4640 (24-11-1838). Gaceta Mercantil, N 2992 (20-5-1833). Ese argumento era utilizado en un aviso de un profesor particular: Gaceta Mercantil, N 2110 (1-2-1831).

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Vanse avisos de preceptores que aceptaban vivir en la campaa: Gaceta Mercantil, N 367 (7-1-1825) ; El Constitucional, N 120 (19-9-1827).
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La Atalaya Republicana, N 13 (18-11-1827). Vase ofrecimiento de una inglesa: El Lucero, N 56 (12-11-1829). El Lucero, N 782 (30-5-1832).

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Gaceta Mercantil, N 1618 (13-5-1829). Un ejemplo de aranceles de una escuela de nias lo proporciona el establecimiento de Petrona Rosende, en 1829: Alumnas externas (lec., esc., arit., labores de manos) ............ 8 pesos Medio pupilas ....................................................................... 23 pesos Pupilas ................................................................................... 34 pesos Extra por francs, ingls, italiano y dibujo ............................. 4 pesos Extra por piano ........................................................................6 pesos Fuente: Gaceta Mercantil, N 1571 (14-3-1829).

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Las fuentes de estas cifras son las del apndice D. Gaceta Mercantil, N 2428 (12-3-1832). Registro Estadstico de la Provincia de Buenos Aires, N 19 (2 semestre 1825): 217.

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Sobre los apellidos del alumnado de estas escuelas vase, en el orden del texto: Gaceta Mercantil, N 2303 (7-101831) ; Crnica poltica y literaria de Buenos Aires, N 93 (4-9-1827) ; El Lucero, N 21 (1-10-1829).