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La 'comisión Kissinger' propone una ayuda de 24.

000 millones dólares para Centroamérica

Siete miembros del grupo bipartidario discrepan del informe entregado a Reagan

Ramon Vilaro Washington 12 ENE 1984 Archivado en:
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Recomendar en Facebook 0 Twittear 0 Enviar a LinkedIn 0 Enviar a Tuenti Enviar a Menéame Enviar a Eskup Enviar Imprimir El presidente norteamericano, Ronald Reagan, recibió ayer en la Casa Blanca el informe elaborado por los 12 miembros de la comisión Kissinger, que propone una ayuda económica por valor de 24.000 millones de dólares (cerca de 4 billones de pesetas) para todos los países de Centroamérica para el periodo 1984-1990. Este presupuesto incluye 3.400 millones de dólares de ayuda a Nicaragua, aunque condicionada a que el Gobierno sandinista cumpla con los planes de democratización y deje de ser una amenaza para la estabilidad regional. El documento, que no es vinculante para la política de Reagan, pide la intensificación de la acción de EE UU en América Central, y lleva aparejado un anexo crítico, firmado por siete de los 12 miembros de la comisión, que contiene "divergencias fundamentales" respecto al texto del informe, de 132 páginas.Las divergencias se refieren a la ayuda militar a El Salvador, que los discrepantes entienden que debe ser vinculada a la mejora, para ellos inexistente, de la observancia gubernamental de los derechos humanos. El presupuesto propuesto por la comisión debería ser suministrado por Estados Unidos (entre 8 y 12 millones de dólares) y otras naciones desarrolladas y organismos multilanacionales, como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. La

Reagan agradeció a Kissinger y a los restantes miembros de la comisión el trabajo realizado por un grupo al que definió como "diverso. 4. Reagan rechazó recientemente someter el apoyo militar a El Salvador al respeto de los derechos humanos.300 para Honduras. El Salvador. pero no dividido". http://elpais. apoyar cambios políticos hacia la democracia e incrementar la ayuda militar de EE UU a los Gobiernos aliados de Centroamérica. al margen de las opiniones de la comisión Kissinger. dijo Kissinger al presentar el informe al presidente. "Ha sido un acercamiento coherente hacia los problemas de la región".000 millones de pesetas) la ayuda militar de Estados Unidos a El Salvador. por encima de consideraciones partidistas. 5. analizó durante los últimos cinco meses el futuro de la política de EE UU hacia Centroamérica. es la sugerencia que propone el informe de vincular el respeto de los derechos humanos en El Salvador como condición previa a la continuidad de la ayuda militar. cuyo coste financiero supondría la cifra de 8. "Hay progresos considerables". demócratas e independientes. los republicanos opinan que el documento tiene grandes probabilidades de recibir un apoyo global. dijo el portavoz de la Casa Blanca. agrupando a republicanos. generalmente prodemócrata y enfrentada a la política social de la Administración republicana de Ronald Reagan.500 para El Salvador. En el grupo figuran.100 millones para Costa Rica. Es probable. 3. "Ha llegado el momento de trabajar para resolver los problemas de la región".html . Por su parte. presidente de la potente central sindical AFL-CIO. Estimular el desarrollo económico de la región. "Mucho dinero". que prevé una reacción "escéptica" del Congreso.000 millones de dólares en los próximos cinco años. que el presidente Reagan apoye la propuesta militar del Pentágono. 2. dijo Reagan al recibir el informe del grupo encabezado por Henry Kissinger. en referencia a la situación de los derechos humanos en El Salvador.500 para Guatemala. El ex secretario de Estado Henry Kissinger fue nombrado por el presidente Reagan director del grupo bipartidario de 12 personalidades que.com/diario/1984/01/12/internacional/442710012_850215.El caso de El Salvador es el más polémico del informe de la comisión Kissinger. El presidente estadounidense confía en que el Congreso apoyará los consejos incluidos en el informe.200 para Panamá y.400 para Nicaragua. según el congresista demócrata Michael Barnes. eventualmente. forma el eje del informe de la comisión Kissinger. Lane Kirkland. conflictivo El aspecto más conflictivo. entre otros. que puede se rechazado por el presidente Reagan. 3. Larry Speakes. personalidad muy crítica frente a la política de Reagan hacia Centroamérica. que cifra en 400 millones de dólares (unos 54.cantidad total sería distribuida de la siguiente forma: 5.

a un reconocido ideólogo del imperialismo. los cuales emitieron sus conceptos acerca de lo que Estados Unidos debería hacer en América Central. la mayor confederación sindical de los Estados Unidos. El Salvador. En otras palabras. experto diplomático y "halcón" de larga trayectoria. Aunque ya se vislumbra una aguda polémica en torno del informe. especialmente en la Cámara de Representantes. Nicaragua. al sindicalismo y a la universidad. la Comisión se trasladó a la región en conflicto.El informe Kissinger: SE ENDURECE POLÍTICA YANQUI EN CENTROAMÉRICA El tan esperado informe de la Comisión Bipartidista Nacional sobre América Central. exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia.y cuatro ex – secretarios del Estado – Alexander Haig. Posteriormente. Kissinger vuelve a la escena En vista del sistemático entorpecimiento a que estaban siendo sometidas sus iniciativas políticas. en julio de 1983. A la cabeza de la comisión. coinciden en lo fundamental con la línea trazada por la Casa Blanca para el problema centroamericano en los últimos tres años. Henry Cisneros. y Potter Stewart. Wilson Johnson. presidente de la Federación Nacional Independiente de Negocios. profesor de la Universidad de Yale. Todo parece indicar que las recomendaciones del documento de 132 páginas constituyeron un triunfo notable para el presidente Reagan. Durante agosto y septiembre se entrevistó con importantes personajes de la política estadinense. Desde el momento mismo en que fue integrada. Cyrus Vance. Carlos Díaz-Alejandro. pues. presidente de la AFLCIO. Reagan paso a un republicano. fue presentado al jefe de Estado norteamericano el 11 de enero. el ex-Secretario de Estado Henry Kissinger. entre ellos tres ex . cuyas opiniones fueran más presentables ante el Congreso y el público en general. Reagan decidió crear una comisión integrada por personalidades de los dos partidos tradicionales de los Estados Unidos y vinculados a la política. Entre los otros once miembros figuraban Lane Kirkland. quien no dejaría de influir en las determinaciones adoptadas por el grupo bajo su mando. ex-senador republicano y director administrativo de la compañía Dillon & Read. Honduras y . William Royers y Dean Rusk-. Desde luego que lo que buscaba Reagan era acallar a sus críticos apoyándose en el testimonio de un grupo de individuos de diversa procedencia. salvo uno que otro punto de discrepancia. precisamente en la recta final de la campaña presidencial en los Estados Unidos y poco antes que el Congreso acometa la discusión de las propuestas del Ejecutivo sobre la crisis en su tradicional zona de dominación. Gerald Ford y Richard Nixon. el carácter bipartidista y la identidad de los miembros de la Comisión colocan a Reagan en una posición ventajosa frente a sus opositoras. la Comisión Kissinger comenzó sus labores. a la empresa privada. donde visitó Panamá. Nicnolas Brady. económicas y militares en el área centroamericana por parte de los demócratas. Costa Rica.presidentes – Jimmy Carter. alcalde de San Antonio. El propósito de dicho comité era formular una serie de recomendaciones al presidente para que éste las tomara como punto de partida de su estrategia hacia Centroamérica. la política de Reagan y de sus asesores recibió un fuerte respaldo. Texas. más conocida con el nombre de Comisión Kissinger.

"respaldada por la URSS y ahora operando a través de Nicaragua". el documento rechaza de plano la posibilidad de poner fin a la guerra en El Salvador dando una participación en el gobierno a las organizaciones rebeldes. . aquella pide que se continúe brindando asistencia bélica y financiera a los grupos rebeldes que combaten al régimen de Managua. La Comisión afirma que Washington seria forzado a distraer parte de su poderío militar para defender su flanco meridional. particularmente con representantes de los gobiernos. el triunfo de fuerzas hostiles en lo que la Unión Soviética denomina la retaguardia estratégica de Estados Unidos sería visto como un signo de la impotencia norteamericana". Balas y dólares para Centroamérica "Independientemente de las condiciones económicas y sociales que generaron la insurgencia en la región. indica el informe.no constituye una solución política honesta para El Salvador. sobre la base de que dicha campaña "es un incentivo en favor de una solución negociada" y que por lo tanto no sería conveniente "desmantelar dicho incentivo". Allí se reunió con multitud de personas. Cabe anotar que a finales del año pasado Reagan ya había vetado una determinación del Congreso en el sentido de que el presidente debería rendir al organismo legislativo informes periódicos acerca de los "escuadrones de la muerte" y otros aspectos concernientes a los derechos civiles en El Salvador. Kissinger y sus colegas recomiendan en primera instancia destinar unos 20. de aprovechar las condiciones de miseria de la zona para promover el establecimiento de regímenes peleles de Moscú. del gran capital. al tiempo que señala que la penetración soviético-cubana en Centroamérica constituye una amenaza para los intereses estratégicos de los Estados Unidos. de la Iglesia y del ejército. "La crisis de Centroamérica es nuestra crisis". 8. se propone aumentar a 600 millones de dólares los aportes militares a El Salvador y se condiciona la ayuda económica a Nicaragua a los cambios políticos internos que la Casa Blanca ha venido exigiendo al gobierno sandinista. lo cual minaría su capacidad para proteger sus intereses a escala mundial. (El señor Carlos DíazAlejandro fue el único miembro del grupo que se opuso a la inclusión de esta recomendación). tal como lo proponen los insurgentes -indica el informe. la intervención extranjera es lo que le da al conflicto su carácter actual". "Compartir el Poder. Aparte de este punto. la Comisión redactó el informe para el presidente.000 millones de dólares hasta 1990 en ayuda económica y militar a los gobiernos amigos de Centroamérica. En lo que se ha considerado uno de los puntos en el que mejor se aprecia el apoyo brindado por la Comisión a la política de Reagan. El documento advierte que "nuestra credibilidad a nivel global está siendo puesta a prueba. Uno de los aspectos más discutidos del informe fue el relacionado con la ayuda militar al gobierno de El Salvador. Con la única excepción de Kissinger. Después de haber recogido los testimonios de cerca de 500 individuos. declara enfáticamente el informe y acusa a Cuba. En efecto.Guatemala. ciertos precedentes señalan que ello sólo seria el preludio de una toma del Poder por parte de los guerrilleros". todos los demás integrantes de la Comisión fueron partidarios de hacer depender tal ayuda de la situación de los llamados derechos humanos en ese país.000 millones de los cuales deberían apropiarse para los próximos cuatro años. el único en el que discrepa la Comisión de las concepciones de la Casa Blanca. Asimismo.

al mismo tiempo. El reporte concluye que Norteamérica "no puede usar el proceso de Contadora como una sustitución a su propia política". Luego de la invasión a Granada y de las declaraciones de Fidel Castro notificando que si Estados Unidos llegase a atacar a Nicaragua. Tal la fragilidad y la doblez de la posición de la Casa de Nariño en el desenvolvimiento de la crisis centroamericana. el gobierno colombiano optó por ocultar a la opinión nacional los más recientes hechos con el propósito de que su empresa mediadora no sufriera contratiempo alguno. La inconsistencia de Betancur quedó asimismo manifiesta a raíz del problema de San Andrés y Providencia. no tuvo otra alternativa que salir a defenderla. Tan pronto como se conoció el informe. por el contrario. Robert Byrd. Se espera una fuerte oposición demócrata a los costos del programa para Centroamérica. Otros líderes demócratas han criticado el documento afirmando que lo que éste busca es solucionar el problema enviando armas a regímenes impopulares.Por último. La línea dura se abre paso El indiscutible triunfo de las tesis de Reagan sobre cómo afrontar el problema centroamericano indica a las claras que el imperialismo yanqui está hoy más dispuesto que nunca a pelear por sus posesiones. se oponen a cualquier tipo de intervención de su país en los eventos que allí tienen lugar. Ante la conducta abiertamente provocadora de Nicaragua en sus pretensiones sobre el archipiélago. que han sido presentadas a nombre del Ejecutivo a las sesiones del Congreso estadinense. Y luego explica que "los intereses y las actitudes de esos cuatro países no son siempre idénticas. no obstante una que otra declaración irreverente. además. como lo hizo en Granada. aún a riesgo de contemporizar con los reclamos aventureros del sandinismo en contra de nuestra integridad territorial. a pesar del compromiso del régimen colombiano con el Grupo de Contadora. Por ejemplo. dichos gobiernos dependen para su subsistencia de los dólares provenientes del Norte. los ocho precandidatos demócratas coinciden en reconocer que Centroamérica es un área prioritaria para los intereses de Estados Unidos. que el canciller colombiano. la Comisión Kissinger descarta al Grupo de Contadora como instrumento por medio del cual los Estados Unidos lleguen a un arreglo satisfactorio de la crisis centroamericana. Lloreda dijo que éste era "un paso positivo desde el punto de vista de la política de Estados Unidos frente a Centroamérica y puede constituir en un momento dado un cambio en la orientación que tradicionalmente ha tenido Norteamérica frente a esta región". Mas a pesar del debate. expresó que "es altamente cuestionable para un país que está llegando a los 200. todas en la . ni siempre coinciden con las nuestras". el líder de la minoría en el Senado. Luce tan enérgica la actitud asumida por la Comisión Kissinger.000 millones a América Central". los sandinistas adoptaron actitudes francamente conciliadoras. pero. todavía tendrán que pasar por un largo debate político y económico. Las conclusiones de la Comisión. Rodrigo Lloreda. Washington no va a dejar la iniciativa de la solución de la crisis en manos de los países de Contadora. apelando a la fuerza militar. Cuba no estaría en condiciones de acudir en su ayuda. Así. incluso. el hecho de que la Comisión haya sido integrada por importantes personalidades de los dos partidos le da a su informe un peso muy grande. los cuales. si llega el caso. Es apenas obvio que tratándose de una región de vital importancia para los Estados Unidos.000 millones de dólares de déficit anual considerar la donación de 8. no están muy decididos a encolerizar al Tío Sam.

el anuncio hecho por la junta de gobierno en el sentido de que está dispuesta a suspender su apoyo a los rebeldes de El Salvador.moir. Últimamente es muy notoria la agudización de las contradicciones con la Unión Soviética en todo el mundo. Todo esto no obstante las fórmulas de apaciguamiento que. y cierta tolerancia a los sectores de la oposición. sin interferencias foráneas de ninguna clase.dirección de las demandas planteadas a Managua por la administración Reagan y sintomáticas de que la presión de Washington está causando sus estropicios. en especial en lo que a la libertad de prensa se refiere. El documento ni siquiera entra a discutir el hecho de si América Central es un área de influencia estadinense y más bien expone las medidas de fuerza que el imperio deberá tomar para mantener en cintura a sus vasallos y alejar de sus fronteras el peligro del avance de sus rivales. de La Habana o de la remota Moscú. De todos modos la confrontación de las dos superpotencias en Centroamérica seguirá tostando enormes sacrificios a los pueblos de la zona. los cuales no conquistarán su libertad y el goce pleno de sus derechos hasta tanto no tomen en sus manos sus destinos.org.html . provengan éstas de Washington. Y el informe Kissinger lo que demuestra es el endurecimiento de la postura norteamericana. Entre las concesiones más notables de Nicaragua figuran la convocatoria a elecciones generales para 1985.co/El-informe-Kissinger-SE-ENDURECE. se dejan oír cada vez más esporádica y tímidamente http://tribunaroja. como las de Belisario Betancur y sus socios de Contadora. la salida de un par de miles de asesores cubanos y de un puñado de dirigentes de la guerrilla salvadoreña.