A partir de la conmemoracin de la Constitucin espaola de 1812, consulta el siguiente enlace: Cortes de Cdiz 1812 realiza un trabajo de investigacin sobre

el papel que la Educacin se le asigna en este importante documento constitucional.

a)

Contexto histrico:

La poca de Carlos IV (1788-1808) fue un periodo de crisis econmica y poltica que afect al prestigio de la monarqua. Con el desarrollo de la Revolucin Francesa la monarqua espaola se vio inmersa en un ciclo de guerras contra Francia y Gran Bretaa. La incorporacin de Espaa a la estrategia napolenica del bloqueo continental contra Inglaterra, llevar al gobierno de Carlos IV y a su principal representante, Godoy, a aceptar las propuestas de Napolen, concretadas en una serie de acuerdos comerciales y estratgicos, como el Tratado de Fontainebleu (27 de Octubre de 1807) , que favorecan los intereses de Francia. El 17 de marzo de 1808, tras correr por las calles de Aranjuez el rumor del viaje de los reyes, una pequea multitud dirigida por miembros del partido fernandino, se agolpa frente al Palacio Real y asalta el palacio de Godoy. El da 19 por la maana, Godoy es encontrado escondido en su palacio. Ante esta situacin y el temor de un linchamiento, interviene el prncipe Fernando, verdadero dueo de la situacin, en el que abdica su padre al medioda de ese mismo da, convirtindolo en Fernando VII. El 2 de Mayo de 1808, en Madrid, la poblacin civil trat de evitar la salida hacia Francia de los ltimos miembros de la familia real. Estos sucesos tuvieron una dimensin popular que se generaliz en una cadena de levantamientos contra los franceses que recorri todo el pas dando inicio a la guerra de la Independencia. La guerra fue algo ms que una lucha armada entre franceses y espaoles. Por una parte, fue un conflicto civil interno de afrancesados contra patriotas. Por otra, un conflicto internacional, pues los sublevados se aliaron con Inglaterra.
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Tras la abdicacin de Carlos IV, el prncipe Fernando para reinar esperaba contar con el apoyo de Napolen. Las abdicaciones de Bayona, que tuvieron lugar el 5 de mayo de 1808 en la ciudad francesa de Bayona, es el nombre por el que se conocen las renuncias sucesivas de los reyes Carlos IV y su hijo Fernando VII al trono de Espaa en favor de Napolen Bonaparte, quien a continuacin cedera los derechos a su hermano Jos Bonaparte, quien reinara con el nombre de Jos I (1808-1813). Las Juntas que surgieron a partir de mayo de 1808 se sentan encargadas de la soberana nacional al considerar que las abdicaciones de Bayona haban sido un acto ilegal que haba roto el pacto entre rey y pueblo y, por lo tanto, la soberana reverta en el pueblo. La Junta Central convoc a Cortes, que se reunieron en Cdiz a partir de 1810, debido a la ocupacin del resto del pas. Las Cortes se plantearon dos objetivos: constituir un nuevo rgimen poltico, para lo que se redact la Constitucin de 1812, y promover la transformacin de la sociedad, para lo que dispusieron la publicacin de un conjunto de leyes. La labor legislativa de las Cortes de Cdiz fue trascendental para desmantelar el entramado social y econmico del Antiguo Rgimen. El Tratado de Valenay (11 de Diciembre de 1813) fue un acuerdo firmado en la localidad francesa del mismo nombre, por el que el emperador Napolen I ofreca la paz y reconoca a Fernando VII como rey de Espaa, como consecuencia de las derrotas sufridas en la Guerra de la Independencia y, especialmente, del deterioro progresivo del ejrcito francs y de la moral de los soldados por el continuo acoso de la guerrilla. En 1814, Fernando VII regres a Espaa encontrando apoyos sobrados para imponerse como monarca absoluto, declarando nulos y de ningn valor ni efecto, la Constitucin y los derechos emanados de las Cortes de Cdiz.

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Despus se produjo la vuelta del rgimen liberal (1820-1823), debido a la debilidad del rgimen absolutista derivado de la crisis econmica interior y de la emancipacin de las colonias. Los liberales moderados prosiguieron la obra comenzada en Cdiz. En 1820, Riego proclam inmediatamente la restauracin de la Constitucin de Cdiz y en esta fecha se public un manifiesto de Fernando VII acatando la misma, que el 8 de Marzo haba jurado en Madrid.

b)

Sociedad espaola de principios del Siglo XIX:

A comienzos del Siglo XIX la sociedad espaola se encontraba sumergida en la Guerra de la Independencia (1808-1814), caracterizada por las revueltas populares y acompaadas de la creacin de Juntas provinciales y locales de defensa. Estas tenan el objetivo de defenderse de la invasin francesa y llenar un vaco de poder. Estas Juntas estaban compuestas por militares, representantes del alto clero, funcionarios y profesores. Durante la profunda crisis creada por la guerra, se crean mediante el decreto del 22 de mayo de 1809 la celebracin de Cortes Generales y Extraordinarias. Estas cortes tuvieron que reunirse en San Fernando desde el 24 de septiembre de 1810, donde se celebr la primera sesin de las Cortes Generales y Extraordinarias, hasta el 20 de febrero de 1811 donde se trasladaron a Cdiz. En esta primera sesin y las que les siguieron se desarrollan los decretos relativos a la soberana nacional, la divisin de poderes, la igualdad y la legalidad o libertad de imprenta, todo esto hace que se asienten las bases del Estado Democrtico y de derecho, as como el fin del Antiguo Rgimen. En la soberana nacional el poder es de la nacin, es decir, de los ciudadanos, dejando constancia del poder al Estado, esto deja al rey como mero representante ideolgico. En este momento el Estado crea una distribucin y ordenacin de sus funciones, lo que da lugar a la divisin de poderes. La tarea de las Cortes de Cdiz fue crear una estructura legislativa (leyes) de carcter liberal sobre el que crear un nuevo orden social que acabara con la sociedad estamental que haba caracterizado a Espaa hasta ese momento. El producto de esta labor fue la Constitucin de 1812, llamada La Pepa, pues se promulg en la

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festividad de San Jos. Esta constitucin fue el primer texto constitucional con el que cont Espaa. Sin embargo, estos adelantos fueron suspendidos por el Decreto de Valencia de 4 de mayo de 1814 del rey Fernando VII, que declar nula la Constitucin de 1812 y todas las decisiones de las Cortes de Cdiz, encarcelando a los diputados y desterrados a diversos lugares de Espaa. La sociedad en este siglo estaba organizada en tres grupos; las clases alta, las clases medias y las clases populares. Las clases altas, formaban el grupo social ms rico, estaban formadas por los nobles y los burgueses. Los nobles eran propietarios de grandes extensiones de tierra, mientras que los burgueses eran los dueos de las fbricas, los grandes comerciantes y los banqueros. Las clases medias, estaban formadas por pequeos comerciantes y empresarios, pequeos propietarios de tierras y por algunos profesionales, como mdicos, abogados, ingenieros, funcionarios...etc. Por ultimo, Las clases populares, tenan poco dinero, estaban formadas por los campesinos, que trabajaban las tierras de los grandes propietarios, por los obreros de las fbricas, los criados, que servan a las clases altas, y los mendigos. Las condiciones de vida de estos ltimos, eran muy duras, vivan en barrios sin electricidad ni agua corriente, tenan jornadas de trabajo de ms de doce horas y cobraban un salario muy bajo. Debido estas circunstancias, los obreros comenzaron a agruparse creando sindicatos, organizaciones destinadas a defender sus derechos e intereses laborales.

c) Influencia de las ideas ilustradas en el concepto de la Educacin de la Constitucin de 1812.

El reinado de Jos I, que se extendi desde el 4 de junio de 1808, hasta el 13 de junio de 1813, fue un periodo caracterizado por un vaco histrico en materia educativa y cientfica, a pesar de las importantes aportaciones que se realizaron en un espacio de tiempo tan breve. Con la creacin de un sistema educativo pblico y el desarrollo de la Ciencia, se intent impulsar medidas iniciales destinadas a romper con el Antiguo Rgimen, mediante la abolicin de la Inquisicin. Resulta interesante destacar que durante la Guerra de la Independencia, caracterizada por su periodo de destruccin, se realizasen importantes aportaciones y proyectos en materia educativa, como fue, la supresin de todas las rdenes regulares dedicadas a la enseanza, la potenciacin de la educacin, utilizando los edificios y bienes que pertenecan a la iglesia y convirtindolos en
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centros pblicos. Con la creacin del decreto de 16 de septiembre de 1809, conocido como Reglamento de Enseanza Pblica, se agregan nuevos aspectos en la enseanza, creando una Escuela gratuita de enseanza pblica y estructurando aspectos relacionados con el profesor, mtodos, rgimen y contenidos. La creacin de un nuevo modelo de educacin, la instruccin pblica, fue un echo relevante, con la creacin de los Liceos, puesto que implantaba una nueva enseanza en Espaa. Este nuevo modelo tena como objetivo proporcionar una instruccin pblica nacional dirigida por el Estado, en base a un conjunto de instituciones, como eran; las Escuelas Primarias, los Liceos y La Escuela Normal. La poltica educativa de Jos I, por tanto, estaba basada en los principios que caracterizaron la Revolucin francesa y que aniquilaron los el Antiguo Rgimen, se puede sintetizar del siguiente modo: 1. La supresin de la enseanza religiosa, para afianzar la tendencia reformista. 2. Ampliacin del currculo de las Escuelas de primeras letras. 3. Creacin de Liceos, que representaban la organizacin estatal de la enseanza secundaria, nivel educativo de origen burgus, por primera vez en Espaa. 4. Importancia concedida a la educacin femenina, dando reconocimiento a la igualdad de derechos ante la instruccin del hombre y la mujer. 5. Formacin normal del magisterio. 6. Formacin cultural y profesional de adultos a travs de lo Ateneos. En contra del reinado de Jos I estaba la Junta Central, rgano mximo de gobierno, que se haba creado por decreto el 2 de junio de 1809; la Comisin de Cortes, con siete Juntas. Una vez constituidas las Cortes de Cdiz, en septiembre de 1810, se convirtieron en el mximo organismo poltico hasta su disolucin en 1814. La constitucin de 1812 contena declaraciones como el establecimiento de Escuelas de primeras letras para la enseanza de la lectura, escritura y clculo, el catecismo de la religin catlica. Las Cortes de Cdiz, el 9 de septiembre de 1813, realiza un informe donde se proponen medios para la mejora de la instruccin pblica. Este informe, llamado, el Informe de Quintana, crea una reforma radical y completa que estructura un nuevo sistema educativo, creando tres niveles de enseanza; primera, segunda y tercera. La instruccin deba ser: Universal para todos los ciudadanos, y completa, abarcando los conocimientos humanos y realizndose con la mayor igualdad posible. La enseanza deba ser costeada por el Estado, pblica y gratuita. Deba existir libertad de aprender y ensear.

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 El programa mnimo de enseanzas estaba basado en; lectura, escritura, clculo y catecismo religioso y cvicopoltico. Pudindose ampliar con nociones elementales. La segunda enseanza tena como objetivo tratar de preparar para la Universidad y la Enseanza Tcnica Superior. La tercera enseanza tiene carcter menos universal que la primera, sino particular y reducida a varios establecimientos; Las Universidades mayores y los Colegios y Escuelas particulares. En todos los pueblos de la Monarqua se establecern escuelas de primeras letras, en las que se ensear a los nios a leer, a escribir y contar, y el catecismo de la religin catlica, que comprehender tambin una breve exposicin de las obligaciones civiles. (art.366). Asimismo se arreglar y crear el nmero competente de universidades y de otros establecimientos de instruccin, que se juzguen convenientes para la enseanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes. (art.367). El plan general de enseanza ser uniforme en todo el reino, debiendo explicarse la Constitucin poltica de la Monarqua en todas las universidades y establecimientos literarios, donde se enseen las ciencias eclesisticas y polticas. (art.368). Habr una direccin general de estudios, compuesta de personas de conocida instruccin, a cuyo cargo estar, bajo la autoridad del Gobierno, la inspeccin de la enseanza pblica. (art.369). Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarn cuanto pertenezca al importante objeto de la instruccin pblica. (art.370). Todos los espaoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas polticas sin necesidad de licencia, revisin o aprobacin alguna anterior a la publicacin, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes. (art.371).

d) Conclusiones: importancia de la Constitucin de 1812 en el desarrollo del derecho a la educacin en la normativa legislativa posterior a la Constitucin de 1978.

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Desde la creacin de la constitucin en 1812 nace la importancia del derecho a una educacin pblica, se reconoce la libertad de enseanza y se establece la educacin como derecho de todos los seres humanos. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes, dichos poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes y ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la ley establezca. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones, es decir, en el mbito religioso se trasforma la idea, que se guardaba en la constitucin de 1812, de la transmisin del catecismo religioso al pleno derecho en la eleccin de la formacin religiosa y moral para sus hijos. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita, conservando el derecho de la creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley establezca.

e) Bibliografa.
http://www.laisladelsur.com/1810/1810.asp http://1812lapepa.blogspot.com.es/2011/11/contexto-historico.html http://cplosangeles.juntaextremadura.net/web/edilim/tercer_ciclo/cmedio/espana_histo ria/edad_contemporanea/sociedad/sociedad.html http://revistasocialesyjuridicas.files.wordpress.com/2010/09/05-tm-01.pdf http://www.laconstitucion.es/1978/28/articulo-27/3/titulo-i/de-los-derechos-y-deberesfundamentales

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