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CURSO LUIS FLVIO GOMES

APOSTILA DE DIREITO DO CONSUMIDOR LEI 8078/90


Estudo para OAB

MARCUS LAXE

I - PROTEO DO CONSUMIDOR - A Proteo do Consumidor possui status constitucional. - Garantida individual ou direito fundamental Art. 5, XXXII, da CF/88. - A dignidade de uma pessoa est relacionada sua condio de consumidor. - A Proteo do Consumidor tambm um princpio da ordem econmica Art. 170, V, CF/88. - O Consumidor o principal elo de uma cadeia econmica. 1. CARACTERSTICAS DO CDC a) Natureza das normas Art. 1, CDC. As normas contidas neste Cdigo so de ordem pblica e de interesse social. A importncia do cdigo possui proteo individual, coletiva e difusa. b) Multiplicidade de tutelas 1 Tutela Material: a tutela mais importante Art. 1 ao 54 do CDC. 2 Tutela Administrativa 3 Tutela Penal So tutelas Complementares 4 Tutela Processual c) Legislao Complementar O CDC no um diploma exclusivo para a proteo. 2. CARACTERIZAO DA RELAO DE CONSUMO A Caracterizao da relao de consumo depende de alguns elementos tais como: Fornecedor a) Sujeitos. Consumidor / Produtos b) Objetos Servios c) Elemento Finalstico: o que caracteriza o destinatrio final. Fornecedor Art. 3 CDC: uma pessoa fsica ou jurdica, entes despersonalizados que desenvolvem atividade econmica no mercado de consumo. Conceito de Empresrio Art. 966 do CC/02 diferente de fornecedor, pois neste ltimo, o conceito mais amplo. Obs.: Como regra o CDC utiliza a expresso Fornecedor na maioria de seus dispositivos, porm existem casos de tratamento especfico. Ex. Art. 12, 13, 14, 4, todos do CDC.

Consumidor Art. 2 CDC: O consumidor pessoa fsica ou jurdica ser o destinatrio final da cadeia econmica de consumo. Comercializao Produtor de farinha transformao Padaria Cliente Comercializao uso e fruio pessoal 1 Consumo intermedirio: a Comercializao/Transformao Regras do CC/02 2 Consumo final: Regras protetivas - CDC 3 Correntes Doutrinrias - Consumidor a. Maximalista: Basta a condio de destinatrio Final da cadeia econmica. b. Finalismo: Para os finalistas aplica-se o CC/02 para a aquisio para fins econmicos e o CDC nos casos de aquisio no econmica. c. Corrente Mista / Hibrida ou Finalismo aprofundado (Claudia Lima Marques): Possuem dois aspectos a destinatrio final e a vulnerabilidade. 4 Consumidor padro (negocial): aquele que estabelece uma relao contratual com o fornecedor. Consumidor por equiparao. a. Coletividade (Art. 2, pargrafo nico, CDC) ainda que indeterminada _ Ministrio Pblico. b. Vtima do evento: A vtima sofre um dano de um defeito (falha de segurana) do produto ou do servio. c. So as pessoas expostas s prticas comerciais Art. 29: Proteo individual, proteo coletiva e uma proteo difusa, as trs situaes geram tutelas. Objetos da relao: 1 Produtos Art. 3, 1 do CDC: Qualquer bem material e imaterial. 2 Servios Art. 3, 2 do CDC: uma atividade, podendo se caracterizar como uma obrigao de fazer - Mediante remunerao (direta e indireta). II - POLITICA NACIONAL DAS RELAES DE CONSUMO Art. 4 e 5 do CDC. Conceito - Art. 4 do CDC: Conjunto de aes direcionadas a uma determinada finalidade que estabelece um conjunto de princpios / diretrizes.

Princpios: 1 Vulnerabilidade 2 Segurana 3 informao 4 Boa-f objetiva Instrumentos da poltica nacional - Art. 5 do CDC. 1. Princpios da Vulnerabilidade Art. 4, I, do CDC. A Vulnerabilidade uma presuno absoluta. Todos os consumidores so vulnerveis 1.1 Dimenses da vulnerabilidade / Anlise das formas: a) Vulnerabilidade tcnica: o consumidor no tem o conhecimento tcnico dos produtos e dos servios. b) Vulnerabilidade econmica: a exposio do consumidor no mercado de consumo. c) Vulnerabilidade jurdica: uma ignorncia dos direitos e dos efeitos das relaes estabelecidas (efeitos contratuais). d) Vulnerabilidade financeira: a exposio patrimonial do consumidor. Hipossuficincia: um estado de vulnerabilidade muito acentuado, que analisado no caso concreto. Obs: Na maioria das vezes a hipossuficincia caracterizada no curso de um processo judicial. Entendimento: A prpria noo de hipossuficincia exige que o magistrado reconhea esta situao de ofcio Art. 130, CPC. - Efeitos: Inverso do nus da prova Art. 6, VIII, do CDC. 2. Princpios da Segurana um dos objetivos do mercado de consumo. O aumento constante na segurana dos produtos e dos servios. Produtos inseguros no devem permanecer no mercado de consumo. Dever de segurana obrigacional, ou seja, o mercado de consumo no pode criar riscos ao consumidor. Segurana Preventiva: Realizada pelos rgos estatais, agncias reguladoras INMETRO. Repressiva: Responsabilidade pelo fato do produto ou do servio.

3. Princpios da Informao Nasce como um desdobramento do principio da boa-f objetiva Art. 4, IV do CDC. - Informar : 1 Ter acesso informao. 2 Compreender a informao. 4. Princpios da Boa-f Boa-F: crena ao padro de comportamento. - Conduta tica/lealdade. Previso: CDC Art. 4 CC/02 Art. 422 A Boa-F nas relaes contratuais deve ser observada na fase pr-contratual, fase contratual (execuo) e fase ps-contratual. Deveres da Boa-F objetiva. Ex. dever de cooperao, de assistncia, dever de informao. Ex. Art. 32 do CDC. III - RESPONSABILIDADE CIVIL NAS RELAES DE CONSUMO. Ocorre quando h a violao de um dever jurdico. Elementos de configurao da responsabilidade civil: 1 Conduta do agente - Fornecedor produtos / servios. 2 Nexo Causal: Relao de consumo 3 Dano Material /Moral: Individual ou Coletivo 1. Responsabilidade no CC/02 Responsabilidade Extracontratual Responsabilidade Contratual Regra Responsabilidade Subjetiva 2. Responsabilidade no CDC Responsabilidade Fato do produto / Servio Responsabilidade Vcio do produto / servio Regra Responsabilidade Objetiva Responsabilidade pelo Fato Tem como causa uma falha de segurana nos produto ou nos Servios, dando origem ao defeito e consequentemente causam riscos ao consumidor.

Responsabilidade pelo Fato do produto Fabricante, Produtor, Construtor, Importador Art. 12, CDC objetiva, solidria. Comerciante Fato do produto Responsabilidade subsidiria Art. 13. Conservao de produtos perecveis Responsabilidade direta Art. 13, III do CDC. Ao regressiva. Hipteses de Excludentes de Responsabilidade Art. 12, 3 CDC. Responsabilidade pelo Fato do Servio Art. 14, CDC. Ex. Hospital / Mdico. Art. 14, 4 CDC: Profissional liberal = Responsabilidade subjetiva devendo ser observada a culpa do profissional. ATENO: Ler os Direitos Bsicos dos Consumidores Art. 6 do CDC. 3. Responsabilidade pelo Vcio: a Falha / frustrao / inadequao / imprprio. O vcio a falha na Quantidade Qualidade Frustrao para o consumidor. Mecanismos 1. Converso da obrigao em perdas e danos. 2. Cumprimento da obrigao especfica. IV - DIREITO DE RECLAMAO Prazo: Produtos/Servios Durveis= 90 dias. No Durveis= 30 dias. - A garantia legal de adequao no pode ser afastada por clusula contratual (produtos novos / produtos usados). - Tem como objetivo permitir a correo do vcio no prazo de garantia. Trata-se de um direito do consumidor que o fornecedor no pode se exonerar. Ex. Celular aquisio 19/05/2009 _ garantia legal = 90 dias + 01 ano garantia contratual do fabricante (garantia contratual, opcional ao fabricante conced-la ou no). - Nos contratos de adeso termo separado. - 90/30 dias (garantia contratual). O fornecedor ter 30 dias para sanar o vcio, prazo este que pode sofrer alterao reduo 07 dias ou ampliado 180 dias. Conseqncias. Vicio Sanado (obrigao cumprida). Vcio no sanado (opes do consumidor: 1 abatimento proporcional; 2 substituio do produto; 3 restituio da quantia + perdas e danos).

1. Particularidades do direito de reclamao. Previso legal: - Art. 18 Vcio da qualidade / quantidade de produto. - Art. 19 Vcio de quantidade de produto - esta no afeta a qualidade. - Art. 20 Vcio de Servio. Prazo para saneamento do vcio: S existe na hiptese de vcio de quantidade / qualidade - art. 18. - Na hiptese 3 do Art. 18 o prazo afastado. Opes do Consumidor: - Opes do Art. 18 CDC. 1 - Substituio. 2 - Abatimento proporcional. 3 - Restituio + perdas e danos. - Opes do Art. 19 CDC. 1 Complementao do peso ou medida. - Opes do Art. 20 CDC. 1 - Reexecuo do servio sem custo. 2 - Restituio + perdas e danos. 3 - Abatimento proporcional. Contagem do prazo para o exerccio do direito de reclamao Art. 26. VCIO - Aparente e de fcil constatao Conta-se o prazo da entrega do produto ou trmino do servio. - Oculto - Se inicia no momento em que o vcio ficar evidenciado. V - PRTICAS COMERCIAIS (Marketing) - Conceito: Como um conjunto de aes e processos determinados que envolvem o estudo, adequao e ativao do mercado de consumo. - Ativao de mercado Oferta Publicidade - Processo de influncia do consumidor.

Oferta: o conjunto de informaes, inclusive as mensagens publicitrias. Possui natureza vinculante. Qualquer oferta vinculante? No. Para ser vinculante a oferta deve apresentar informaes suficientemente precisa (so aquelas que trazem os elementos essenciais de uma relao contratual Art. 30, CDC). Principal exemplo: compra e venda (coisa, preo e consenso). Pode o consumidor exigir as opes do artigo 35 do CDC, sempre que o fornecedor se recusar ao cumprimento da oferta/ publicidade: 1 - Exigir o cumprimento forado; 2 - Aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente; 3 - Rescindir o contrato, com direito restituio de quantia + perdas e danos. 1. Particularidades sobre a oferta no CDC. 1 - Informaes prestadas ao consumidor Art. 31: disciplina detalhadamente como as informaes devem ser: a) Lngua Portuguesa; b) Riscos; c) Garantia; d) Origem. 2 - Oferta de componentes e peas de reposio Art. 32. Obrigao: Fabricante / Importador. Durante a fabricao ou importao e aps o trmino da fabricao ou da importao por tempo razovel. 3 - Oferta ou venda por telefone. - Nome e endereo do fabricante. VI - PUBLICIDADE A publicidade trata-se de um mecanismo utilizado para revelar caractersticas / condies dos produtos e servios colocados no mercado de consumo. 1. Caractersticas: Objetivas Subjetivas (Sensaes - Impresses). - A doutrina distingue a publicidade da propaganda. 2. - Publicidade Proibida - Art. 37. 1 - Publicidade Enganosa - 1 do Art. 37: aquela publicidade falsa leva o consumidor a erro com ao ou omisso. 2 - Publicidade Abusiva - 2 do Art. 37: aquela publicidade que viola os princpios e diretrizes fundamentais da poltica nacional de consumo.

3. Publicidade realizada por telefone quando a chamada for onerosa para o consumidor Art. 33, pargrafo nico Lei 11.800/08. - Publicidade Proibida diferente de publicidade controlada (limitada). Ex. publicidade controlada (limitada) publicidade de cigarro. VII. PRTICAS COMERCIAIS ABUSIVAS Art. 39 do CDC. - So vistas como condutas desleais utilizadas no mercado de consumo. - Pratica abusiva aquela que extrapola as finalidades ticas da relao de consumo. 1. Cobrana de Dvidas - Art. 42. - A Cobrana uma prtica comercial lcita. proibida a exposio do consumidor ao ridculo/ constrangimento. - Pagamento Indevido pargrafo nico do Art. 42 poder o consumidor pedir a repetio em dobro do valor pago a maior Ao de repetio de Indbito. 2. Cadastro e Banco de Dados de Consumidores Art. 43. - A sua Funo o controle do mercado na concesso de crdito ao consumidor. - Os fornecedores utilizam os cadastros de consumo como ferramenta de poltica de crdito. - As informaes inseridas no banco de dados so solicitadas pelos fornecedores. Dessa forma a entidade responsvel (arquivista) tem o dever de comunicar previamente o consumidor. A Informao negativa poder permanecer pelo prazo mximo de 05 anos e contada da data do inadimplemento que deu origem a essa ficha. Este prazo decadencial. 3. Proteo Contratual Art. 46. Introduo. As relaes de consumo na sua grande maioria se desenvolvem por contratos. Particularidades sobre os contratos de consumo: 1 - Conhecimento do contedo contratual. - O consumidor deve ser informado de todas as condies e clusulas do contrato previamente, no sendo desta forma o contrato deixa de ser obrigatrio - Sano = Art. 46, CDC. 2 - Interpretao dos contratos de consumo. - As clusulas devem ser interpretadas favoravelmente ao consumidor. Essa interpretao decorre do Princpio da Vulnerabilidade Art. 4, I, CPC.

8.1. Contrato de Adeso representa a grande maioria dos contratos de consumo Art. 54, CDC. Espcies: Contrato de adeso aprovado por autoridade competente. Ex. plano de sade. Contrato de adeso estabelecidos unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios. No contrato de adeso temos uma mitigao (reduo) da autonomia de vontades. O consumidor no pode discutir substancialmente as condies e clusulas contratuais. Obs.: O contrato de adeso permite apenas discusses perifricas. a) Formato do contrato de adeso (novidade no CDC). - Art. 54, 2, CDC. - Determina a forma como o contrato deve se apresentar. b) Extino do contrato b.1) Extino regular: ocorre pelo cumprimento do prestao. b.2) Resoluo: forma alternativa de extino sem culpa do devedor. - A clusula resolutria permitida desde que a escolha caiba ao consumidor. 9. Clausulas Contratuais na Relao de Consumo. - permitida a criao de clusulas que se ajustem s regras de proteo do CDC. Ex. Clusula de troca de produto sem vcio. - O CDC elenca um rol exemplicativo de clusulas proibidas, conhecidas como clusula abusiva Art. 51. 9.1 Clusula Abusiva aquela que coloca o consumidor em desvantagem ou supri algum direito outorgado a ele. Estas sero nulas de pleno direito. Formas especiais: Contrataes realizadas fora do estabelecimento comercial do fornecedor - Direito de arrependimento Prazo 07 dias. Na hiptese do Art. 49: O fornecedor no poder estipular multa ou qualquer outra sano contratual. Os valores eventualmente adiantados devero ser restitudos integralmente com atualizao monetria. Regras sobre contratos que envolvam outorga de crdito (Art. 52, 53). - Contratos de crdito (Instrumentais). - Regras especficas sobre informaes e sanes (multa). - Dicas Importantes:

- Leitura do CDC. - Relao de consumo: Art. 2 e 3. - Responsabilidade Civil: Art. 12, 13, 14 = fato / Art. 18, 19, 20 = vcio. - Prticas comerciais: Art. 30, 35, 37. - Proteo: Art. 46, 49, 51, 52. - Smula 379 Nos contratos bancrios no regidos por legislao especfica, os juros moratrios podero ser convencionados at o limite de 1% ao ms.

RESOLUO DE QUESTES PARA PROVA DA OAB


1. (OAB-MG/CESPE 2009.1) Em qual das alternativas abaixo no h relao de consumo: a) paciente e dentista em tratamento dentrio. b) mecnico e loja de peas em compra e venda de peas automotivas para os carros em conserto na oficina. c) correntista e instituio financeira na relao de guarda e depsito de dinheiro em conta corrente. d) cliente e restaurante na compra e venda de marmitas para o almoo de uma famlia. 2. (OAB/CESPE 2007.3) No que se refere ao campo de aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC), assinale a opo correta. a) O conceito de consumidor restringe-se s pessoas fsicas que adquirem produtos como destinatrias finais da comercializao de bens no mercado de consumo. b) O conceito de fornecedor envolve o fabricante, o construtor, o produtor, o importador e o comerciante, os quais respondero solidariamente sempre que ocorrer dano indenizvel ao consumidor. c) O conceito de produto definido como o conjunto de bens corpreos, mveis ou imveis, que sejam oferecidos pelos fornecedores para consumo pelos adquirentes. d) O conceito de servio engloba qualquer atividade oferecida no mercado de consumo, mediante remunerao, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. 3. (OAB/CESPE 2006.2) Acerca da responsabilidade por vcios do produto e do servio nas relaes de consumo, assinale a opo correta. a) A exploso de loja que comercializa, entre outros produtos, fogos de artifcio e plvora, causando leso corporal e morte a diversas pessoas, acarreta a responsabilidade civil do comerciante decorrente de fato do produto, se ficar demonstrada a exclusividade de sua culpa pelo evento danoso. Nesse caso, aos consumidores equiparam-se todas as pessoas que, embora no tendo participado diretamente da relao de consumo, venham a sofrer as conseqncias do evento danoso. b) A reparao por danos materiais decorrentes de vcio do produto ou do servio afasta a possibilidade de reparao por danos morais, ainda que comprovado o fato e demonstrada ocorrncia de efetivo constrangimento esfera moral do consumidor. c) Quando forem fornecidos produtos potencialmente perigosos ao consumo, mesmo sem haver dano, incide cumulativamente a responsabilidade pelo fato do produto e a responsabilidade por perdas e danos, alm das sanes administrativas e penais. d) O fornecedor pode eximir-se da responsabilidade pelos vcios do produto ou do servio e do dever de indenizar os danos por eles causados se provar que o acidente de consumo ocorreu por caso fortuito ou fora maior ou que a colocao do produto no mercado se deu por ato de um representante autnomo do fornecedor.

4. (OAB/CESPE 2007.2) Em um contrato de consumo, no considerada abusiva a clusula que a) transfere responsabilidades a terceiros. b) estabelece a inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor. c) determina a utilizao compulsria de arbitragem. d) estabelece a remessa do nome do consumidor inadimplente para bancos de dados ou cadastros de consumidores. 5. (OAB/CESPE 2006.2) Acerca do direito de proteo ao consumidor, assinale a opo correta. a) Na execuo dos contratos de consumo, o juiz pode adotar toda e qualquer medida para que seja obtido o efeito concreto pretendido pelas partes em caso de nocumprimento da oferta ou do contrato pelo fornecedor, salvo quando expressamente constar do contrato clusula que disponha de maneira diversa. b) Nos contratos regidos pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, as clusulas contratuais desproporcionais, abusivas ou ilegais podem ser objeto de reviso, desde que o contrato seja de adeso e cause leso a direitos individuais ou coletivos. c) Em todo contrato de consumo consta, implicitamente, a clusula de arrependimento, segundo a qual o consumidor pode arrepender-se do negcio e, dentro do prazo de reflexo, independentemente de qualquer justificativa, rescindir unilateralmente o acordo celebrado. d) Segundo o princpio da vinculao da oferta, toda informao ou publicidade sobre preos e condies de produtos ou servios, como a marca do produto e as condies de pagamento, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado.

GABARITO 1.B; 2.D; 3.A; 4.D; 5.D.