Foros de Jóvenes

Lineamientos Anuales - 2013 - ANEXO RECOMENDACIONES -

Foros de Jóvenes 2013
Lineamientos Anuales – Anexo Recomendaciones

Suelta muchacho tus pensamientos como anda suelto el viento sos la esperanza y la voz que vendrá a florecer en la nueva tierra
Hombres de Hierro, León Gieco

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LINEAMIENTOS ANUALES – ANEXO RECOMENDACIONES

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Este anexo se presenta como una especificación del punto 8 del Documento “El Foro de Jóvenes – Una Herramienta de Participación Juvenil” En la Asamblea Nacional de 2010, se solicitó a todos los niveles operacionales que en el desarrollo de los Foros de Jóvenes prestemos especial atención al desarrollo de las recomendaciones, haciendo hincapié en los siguientes conceptos:  Las recomendaciones de los Foros no son demandas a los organismos, implican el compromiso conjunto de jóvenes y adultos en la construcción de esa realidad pretendida. Las recomendaciones de los Foros aportan insumos específicos para la toma de decisiones de los organismos asociativos de todos los niveles. Los Foros de Jóvenes deben asegurar el proceso educativo que tiende a una conclusión y una eventual recomendación y que comienza con el debate donde el participante confronta su idea original con una nueva información, que le permite generar una opinión (distinta o la misma reforzada por nuevos elementos) y así fijar una posición individual que enriquecida con el grupo de pares a través de dinámicas de debate, le permita reflexionar sobre esa posición y contribuir a la construcción de una conclusión que abarque la realidad de ese nivel. Luego de la conclusión del estado actual sobre determinado tema desde la óptica de la realidad local, se propicia el espacio para la recomendación como etapa final de este proceso reflexivo.

 

Es imprescindible destacar dos aspectos de la Recomendación: la redacción y la factibilidad. En este documento abordaremos pautas generales para el trabajo específico de las recomendaciones, esperando que todos los niveles territoriales puedan hacerse eco de la importancia de las mismas dentro del Proceso de Foros de Jóvenes. Ante cualquier consulta pueden contar con los Asistentes Zonales de Juventud y con la Dirección Nacional de Juventud (juventud@scouts.org.ar)

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Lineamientos Anuales – Anexo Recomendaciones

Las Recomendaciones de los Foros de Jóvenes son los aportes, ideas, consejos, sugerencias que surgen como producto del trabajo en los espacios de participación y consulta. Son sugerencias, sobre las temáticas de interés general y de consulta, a los diferentes órganos de nuestra asociación, para que los mismos las tengan en cuenta, al momento de la toma de decisiones y el delineamiento de las diversas políticas asociativas en todos los niveles territoriales. Las recomendaciones son parte fundamental de este espacio de participación juvenil, sin ellas, la discusión e intercambio puesto en práctica en los Foros de Jóvenes, no tendría ningún tipo de consecuencia en la toma de decisiones institucionales, en términos formales.

1 | ELABORACIÓN DE RECOMENDACIONES
A QUIÉNES SE RECOMIENDA
Las recomendaciones producidas en los Foros pueden ir dirigidas a:  Los jóvenes  La sociedad  A Scouts de Argentina en alguno de sus niveles. En este caso van dirigidas a los órganos operativos o decisorios del nivel en que se desarrolló la herramienta: - Foro Grupal » Recomienda al Consejo de Grupo/ Ramas - Foro Distrital » Recomienda al Consejo de Distrito o Comité Distrital / Asamblea Distrital - Foro Nacional » Recomienda al Consejo Directivo o Comité Ejecutivo Nacional/Asamblea Nacional. En los años en que se realiza Foro nacional con formato zonal, las recomendaciones deben dirigirse al Consejo de Zona

CAMINO DE LAS RECOMENDACIONES
Desde que surge la idea de una posible recomendación, hasta que son consideradas por los organismos correspondientes y luego tenidas en cuenta a la hora de desarrollar políticas y acciones para su cumplimiento, se produce un proceso con momentos importantes que deben ser tenidos en cuenta. Es importante no formalizar en extremo espacios como el Foro de Grupo o el de Distrito, que se caracterizan por la gran cercanía de sus miembros, para no generar así una estructura artificial a la dinámica propia de los jóvenes. Sin embargo en una instancia zonal donde se encuentran muchos jóvenes y se necesitan agilizar procesos pueden ser herramientas útiles que el comité organizador podrá tener en cuenta para el funcionamiento del Foro.

Trabajo en Comisión

Análisis de factibilidad

Presentación

Redación

Búsqueda de avales

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Scouts de Argentina  Trabajo en comisión: Este es el momento más importante para la creación de las recomendaciones, puesto que en él, a través del trabajo con los pares en pequeños grupos, del intercambio, debate, y de la incorporación de nueva información, se despiertan y construyen ideas que pueden llegar a plasmarse en recomendaciones. Las conclusiones no deben desalentarnos sino impulsarnos a trabajar sobre ellas proponiendo y recomendando. Del trabajo en comisión o equipos de trabajo por enfoque de tema no necesariamente deben surgir recomendaciones, pero si se debe tener en cuenta que el espacio de debate es el caldo de cultivo para ideas desafiantes y novedosas sobre los temas que se están tratando.  Redacción: Para que la participación juvenil, a través de los foros, no sólo sea productiva, sino también efectiva, es decir que las recomendaciones de los jóvenes sean consideradas, es necesario que las mismas respeten ciertos criterios de elaboración, los cuales irán asegurando la claridad de los conceptos, la factibilidad de las propuestas e indispensablemente la posibilidad de medirlas en el caso de que se realizaran. Es importante tener en cuenta que la una clara redacción que plasme el sentir de quienes la elaboran, asegura su posterior comprensión por parte de quienes leen posteriormente (por ejemplo órganos asociativos que luego las tratarán, y cuyos miembros no han estado presentes, en su mayoría, en el debate), por lo cual deben comprenderse por sí mismas, sin necesidad de recurrir a otros escritos o a interpretaciones posteriores A la hora de la redacción, que las mismas deberán responder y completar los siguientes aspectos sugeridos: A. Tema al que refiere la Recomendación: De Consulta, De Interés General, Otros. B. Encabezado de la Recomendación: es el titulo o síntesis de la misma, en breves palabras debe referir a la recomendación. C. A quién recomienda: Organismos (Consejo de Zona, Comité Ejecutivo Zonal, Consejo Directivo Nacional, Comité Ejecutivo Nacional, Asamblea Nacional, etc.), a los mismos participantes o a la Sociedad en general. D. Diagnóstico / Justificación / Conclusión: Explica sencillamente la necesidad, problema o situación, es decir declara el propósito y las razones que justifican la recomendación en su parte operativa. Deben referirse específicamente al tema o causa en cuestión. Algunas de las palabras y frases que pueden usarse y ayudan para comenzar son: Enfatizando que Habiendo escuchado Afirmando que Habiendo examinado Apreciando que Notando que Conscientes que Observando que Considerando que Pensando que Convencidos que Viendo con agrado Reafirmando que Creyendo que Reconociendo que Dándonos cuenta que Teniendo en cuenta Declarando que Teniendo en mente Deseando que Tomando en consideración Esperando que Tomando en cuenta Habiendo considerado

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Lineamientos Anuales – Anexo Recomendaciones

E. Recomendación / Parte Operativa: La parte operativa explica claramente que acciones se recomiendan tomar, a los organismos, a los mismos participantes o a la sociedad en general. Algunas de las palabras y frases que pueden usarse y ayudar para comenzar son:

Acepte Enfatice Aclare Enuncie Adhiera Establezca Adopte Evalúe Afirme Exija Apoye

Exprese Apruebe Reafirme Confeccione Realice Confirme Recomiende Considere Reconozca Convoque Recuerde

Coordine Redacte Cree Respalde Decida Responda Declare Acorde Resuelva Defienda Se Asocie

Designe Se relacione Diseñe Solicite Divulgue Sugiera Elabore Tenga en cuenta Encare Tome posición

Para redactar las recomendaciones pueden contar con un formulario modelo que se adjunta al final de este documento Análisis de Factibilidad: Es de suma importancia que las recomendaciones tengan en cuenta el necesario carácter de factibilidad, es decir que debe analizase si las mismas son coherentes y posibles en el marco de los valores y principios que sostenemos, como así también respecto de la disponibilidad de recursos humanos y económicos con que se cuenta. Para acompañar este trabajo deberán garantizarse espacios de consulta integradas por Educadores, que trabajarán junto a los participantes sobre las recomendaciones, para asesorar y acompañar respecto de las propuestas de recomendaciones de manera que cumplan con este criterio y puedan ser presentadas. Este análisis no implica que estas personas opinen sobre el contenido, sino más bien puedan asesorar sobre la factibilidad material, legal, educativa, etc. Es necesario identificar un perfil adecuado de los Adultos que acompañaran este momento y también se vuelve imprescindible que los jóvenes participantes sientan la confianza de apoyarse en este aspecto en los Educadores que trabajarán con ellos.  Búsqueda de Avales: Este sistema permitió en el 11º Foro Nacional de Jóvenes del año 2011, garantizar una cierta legitimidad en las recomendaciones, es decir un mínimo de consenso y apoyo para ser presentadas. Para poder ser consideradas en el Plenario de Recomendaciones se requirió que las mismas cuenten con los avales de al menos el 10% de los representantes juveniles de los Distritos participantes en el Foro Nacional. Este sistema además generó la posibilidad de que los redactores puedan consensuar con otros, en búsqueda de posiciones que integren otras visiones, fundamentar sus propuestas, repensarlas, explicarlas, etc. Recordemos que algunas herramientas utilizadas para trabajar en Foros anteriores no se adaptan necesariamente a la dinámica de trabajo de un Foro de Grupo o Distrito, donde el consenso generalmente se obtiene de una charla mate de por

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Scouts de Argentina medio. Reiteramos que no sugerimos estos procedimientos para los Foros de los niveles de Grupo, donde es necesario adaptar sus dinámicas a las propias de los jóvenes que participan, eso garantiza la comodidad de los miembros en su desarrollo lo cual estimula la libre expresión de sus ideas e intercambio. Sí es recomendable para Foros que cuentan con un gran número de participantes, en cuyo caso, solo el comité organizador podrá determinar qué herramienta utilizar y en su caso, si es necesario, atender a la legitimidad previa al Plenario de Recomendaciones.

2 | APROBACIÓN
Las recomendaciones son sometidas a votación en un Plenario de Recomendaciones para su aprobación, en un proceso de dos instancias, que tiende a validar la expresión final del Foro de Jóvenes y dar cumplimiento a lo sugerido en cuanto a la cantidad de recomendaciones (ver punto 8 del Documento “El Foro de Jóvenes – Una Herramienta de Participación Juvenil”)

Consideración y Aprobación

Selección de prioridad

Recomendaciones Finales

 Aprobación o desaprobación: Cada recomendación será considerada por el Plenario pudiendo hablar un participante a favor y otro en contra de la misma durante un tiempo previamente establecido por el Plenario. Finalizado el debate de la recomendación se procede a votar por la aprobación o la desaprobación por mayoría simple o absoluta (esto último lo determina el mismo Foro).  Selección de prioridad: Una vez consideradas y aprobadas las recomendaciones, deberán seleccionarse mediante votación solo tres (3) de ellas según un criterio de prioridad para que sean llevadas a cabo efectivamente (este número está fijado en el Documento “El Foro de Jóvenes – Una herramienta de Participación Juvenil”). Esto es fundamental para asegurar mayor impacto de las recomendaciones y aportes de los jóvenes y evitar el riesgo de que los Organismos no pudieran establecer niveles de prioridad entre las mismas. Para este procedimiento se puede utilizar una planilla donde los participantes con derecho a voto deberán indicar las tres (3) recomendaciones que se considere prioritarias. Luego de ello y obtenidos los resultados de las tres recomendaciones más votadas por cada tema, se procederá a validar esta definición en el Plenario, como la expresión final y definitiva que avala el proceso de votación por la planilla. Ese resultado serán las recomendaciones que se presentaran ante los organismos correspondientes

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Lineamientos Anuales – Anexo Recomendaciones

3 | PRESENTACIÓN DE RECOMENDACIONES ANTE ORGANISMOS
Las Recomendaciones del Foro de Grupo dirigidas al Grupo Scout son presentadas ante el Consejo de Grupo por los Representantes Juveniles electos en dicho espacio. Las recomendaciones del Foro de Distrito dirigidas al nivel distrital, serán presentadas ante la Asamblea Distrital, para su consideración, por los Representantes Juveniles electos en el Foro Distrital. En el caso de las recomendaciones dirigidas a los organismos de las Zonas, los Voceros Juveniles Zonales electos en el Foro Nacional de Jóvenes con formato zonal serán los encargados de presentar las recomendaciones elaboradas y aprobadas en dicho espacio, ante el Consejo de Zona. En el caso de las recomendaciones producidas por el Foro Nacional con formato único, los voceros juveniles nacionales electos en dicho espacio serán los encargados de presentar las recomendaciones aprobadas y dirigidas al nivel nacional ante la Asamblea Nacional Ordinaria.

4 | SEGUIMIENTO Y ESTADO DE AVANCE
Presentadas las recomendaciones y consideradas por el organismo de cada nivel, las mismas servirán para orientar las políticas y acciones asociativas en todas las instancias: Grupos, Distritos y Nación. Es importante tener en cuenta que el trabajo sobre las recomendaciones debe ser el resultado no sólo de acciones de los adultos sino de un trabajo en conjunto y en alianza de jóvenes y adultos. El seguimiento y las propuestas de acciones durante el año no sólo está en manos del área de Juventud en cada caso (Equipo Distrital o Zonal de Juventud, Dirección de Juventud para las recomendaciones nacionales), sino que al ser el producto de la expresión de los jóvenes, depende en primera instancia de los participantes y de todos los miembros Adultos de Scouts de Argentina. Los organismos que han considerado las recomendaciones de los Foros de Jóvenes para la toma de decisiones de ese nivel, realizarán acuerdos junto con los jóvenes de qué acciones se deberán tomar para poder plasmarlas y todo el apoyo necesario para el cumplimiento, generando, como siempre, oportunidades educativas para los jóvenes beneficiarios.

A continuación se presenta una sugerencia de modelo de formulario, para aquellos comités organizadores que les sirva inspirarse para desarrollar uno propio, pero determinando los aspectos que no pueden faltar en una recomendación (Conclusión, Quiénes recomiendan, A quién se dirige y la recomendación propiamente dicha)

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Autor/es de la Recomendación

Tema al que se refiere la Recomendación

RECOMENDACIÓN
Diagnóstico / Justificación / Conclusión

EL (Nº) FORO (Nivel) de JÓVENES RECOMIENDA
A quien recomienda? (organismo asociativo, a los propios jóvenes, a la sociedad)

Recomendación (parte Operativa)

Distritos que avalan:

Análisis de factibilidad

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