PAMA Programa de Adecuación Ambiental

CAPITULO 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL (PMAA), SOCIAL Y PLAN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
CONTENIDO GENERAL 7.1 ASPECTOS GENERALES DEL PMAA....................................................................... 8

7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 Estructura del PMAA ......................................................................................................... 8 Objetivo General del PMAA .............................................................................................. 8 Organizacin del PMAA .................................................................................................... 9 Medidas incorporadas en el diseo del proyecto .............................................................. 9 Resultados de la jerarquizacin de los impactos ............................................................ 10 Estructura de los programas y subprogramas ................................................................ 14 Componentes del PMAA ................................................................................................. 16 Objetivos de los programas del PMAA ........................................................................... 16 Subprograma de control atmosfrico .............................................................................. 20 Objetivos ......................................................................................................................... 20 Impactos considerados ................................................................................................... 20 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 20 Partes responsables ....................................................................................................... 22 rea de accin ................................................................................................................ 22 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 22 Costos asociados ............................................................................................................ 22 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 23 Indicadores ...................................................................................................................... 24 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 24 Registros ..................................................................................................................... 24 Subprograma de proteccin de suelos y aguas .............................................................. 24 Objetivo ........................................................................................................................... 24 Impactos considerados ................................................................................................... 24 Medida a aplicar .............................................................................................................. 24 Partes responsables ....................................................................................................... 25 rea de accin ................................................................................................................ 26 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 26 Costos asociados ............................................................................................................ 26 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 26 Indicadores ...................................................................................................................... 27 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 27 Registros ..................................................................................................................... 27 Subprograma de los movimientos de tierra .................................................................... 28 Objetivo ........................................................................................................................... 28 Impactos considerados ................................................................................................... 28 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 28 Partes responsables ....................................................................................................... 29 rea de accin ................................................................................................................ 29 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 29 Costos asociados ............................................................................................................ 29 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 29 Indicadores ...................................................................................................................... 30 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 30
7.2
PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL ......................................14

7.2.1 7.2.2 7.2.3
7.3
PROGRAMA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO .......................20

7.3.1 7.3.1.1 7.3.1.2 7.3.1.3 7.3.1.4 7.3.1.5 7.3.1.6 7.3.1.7 7.3.1.8 7.3.1.9 7.3.1.10 7.3.1.11 7.3.2 7.3.2.1 7.3.2.2 7.3.2.3 7.3.2.4 7.3.2.5 7.3.2.6 7.3.2.7 7.3.2.8 7.3.2.9 7.3.2.10 7.3.2.11 7.3.3 7.3.3.1 7.3.3.2 7.3.3.3 7.3.3.4 7.3.3.5 7.3.3.6 7.3.3.7 7.3.3.8 7.3.3.9 7.3.3.10
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
7.3.3.11
Registros ..................................................................................................................... 30 Subprograma de manejo de residuos slidos y efluentes .............................................. 30 Objetivos ......................................................................................................................... 30 Impactos considerados ................................................................................................... 31 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 32 Partes responsables ....................................................................................................... 35 rea de accin ................................................................................................................ 35 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 35 Costos asociados ............................................................................................................ 35 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 36 Indicadores ...................................................................................................................... 36 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 37 Registros ..................................................................................................................... 37 Subprograma del campamento ....................................................................................... 37 Objetivos ......................................................................................................................... 37 Impactos considerados ................................................................................................... 37 Partes responsables ....................................................................................................... 38 rea de accin ................................................................................................................ 38 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 38 Costos asociados ............................................................................................................ 38 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 39 Indicadores ...................................................................................................................... 40 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 40 Registros ..................................................................................................................... 40 Subprograma de operacin y mantenimiento de maquinarias y equipos ....................... 40 Objetivos ......................................................................................................................... 40 Impactos considerados ................................................................................................... 40 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 41 Partes responsables ....................................................................................................... 42 rea de accin ................................................................................................................ 42 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 42 Costos asociados ............................................................................................................ 42 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 42 Indicadores ...................................................................................................................... 43 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 43 Registro ....................................................................................................................... 43 Subprograma de restauracin de vegetacin ................................................................. 44 Objetivos ......................................................................................................................... 44 Impactos considerados ................................................................................................... 44 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 44 Partes responsables ....................................................................................................... 45 rea de accin ................................................................................................................ 45 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 45 Costos asociados ............................................................................................................ 45 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 45 Indicadores ...................................................................................................................... 46 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 46 Registros ..................................................................................................................... 46 Subprograma de proteccin de la fauna terrestre .......................................................... 46 Objetivos ......................................................................................................................... 46 Impactos considerados ................................................................................................... 46
Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 2
7.4
PROGRAMA DE MANEJO DE CALIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO ...........30

7.4.1 7.4.1.1 7.4.1.2 7.4.1.3 7.4.1.4 7.4.1.5 7.4.1.6 7.4.1.7 7.4.1.8 7.4.1.9 7.4.1.10 7.4.1.11 7.4.2 7.4.2.1 7.4.2.2 7.4.2.4 7.4.2.5 7.4.2.6 7.4.2.7 7.4.2.8 7.4.2.9 7.4.2.10 7.4.2.11 7.4.3 7.4.3.1 7.4.3.2 7.4.3.3 7.4.3.4 7.4.3.5 7.4.3.6 7.4.3.7 7.4.3.8 7.4.3.9 7.4.3.10 7.4.3.11
7.5
PROGRAMA DEL MEDIO BIOLGICO .....................................................................43

7.5.1 7.5.1.1 7.5.1.2 7.5.1.3 7.5.1.4 7.5.1.5 7.5.1.6 7.5.1.7 7.5.1.8 7.5.1.9 7.5.1.10 7.5.1.11 7.5.2 7.5.2.1 7.5.2.2
COR-01-EI-002-09
7.5.2.3 7.5.2.4 7.5.2.5 7.5.2.6 7.5.2.7 7.5.2.8 7.5.2.9 7.5.2.10 7.5.2.11 7.5.3 7.5.3.1 7.5.3.2 7.5.3.3 7.5.3.4 7.5.3.5 7.5.3.6 7.5.3.7 7.5.3.8 7.5.3.9 7.5.3.10 7.5.3.11
Medidas a aplicar ............................................................................................................ 47 Partes responsables ....................................................................................................... 48 rea de accin ................................................................................................................ 48 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 48 Costos asociados ............................................................................................................ 48 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 49 Indicadores ...................................................................................................................... 49 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 49 Registros ..................................................................................................................... 49 Subprograma de proteccin de la fauna marina ............................................................. 50 Objetivos ......................................................................................................................... 50 Impactos considerados ................................................................................................... 50 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 50 Partes responsables ....................................................................................................... 50 rea de accin ................................................................................................................ 50 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 51 Costos asociados ............................................................................................................ 51 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 51 Indicadores ...................................................................................................................... 51 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 51 Registros ..................................................................................................................... 51 Subprograma de informacin y divulgacin del proyecto ............................................... 52 Objetivos ......................................................................................................................... 52 Impactos considerados ................................................................................................... 52 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 53 Partes responsables ....................................................................................................... 54 rea de accin ................................................................................................................ 54 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 55 Costos asociados ............................................................................................................ 55 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 55 Indicadores ...................................................................................................................... 55 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 55 Registros ..................................................................................................................... 56 Subprograma de prioridad al empleo y compras de bienes y servicios locales ............. 56 Objetivos ......................................................................................................................... 56 Impactos considerados ................................................................................................... 56 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 56 Partes responsables ....................................................................................................... 57 rea de accin ................................................................................................................ 57 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 57 Costos asociados ............................................................................................................ 57 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 57 Indicadores ...................................................................................................................... 57 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 57 Registros ..................................................................................................................... 58 Subprograma de prevencin por afectacin al trnsito .................................................. 58 Objetivos ......................................................................................................................... 58 Impactos considerados ................................................................................................... 58 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 59 Partes responsables ....................................................................................................... 60 rea de accin ................................................................................................................ 60 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 60
7.6
PROGRAMA SOCIOECONMICO ............................................................................52

7.6.1 7.6.1.1 7.6.1.2 7.6.1.3 7.6.1.4 7.6.1.5 7.6.1.6 7.6.1.7 7.6.1.8 7.6.1.9 7.6.1.10 7.6.1.11 7.6.2 7.6.2.1 7.6.2.2 7.6.2.3 7.6.2.4 7.6.2.5 7.6.2.6 7.6.2.7 7.6.2.8 7.6.2.9 7.6.2.10 7.6.2.11 7.6.3 7.6.3.1 7.6.3.2 7.6.3.3 7.6.3.4 7.6.3.5 7.6.3.6
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Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL
Pg. 3
7.6.3.7 7.6.3.8 7.6.3.9 7.6.3.10 7.6.3.11 7.6.4 7.6.4.1 7.6.4.2 7.6.4.3 7.6.4.4 7.6.4.5 7.6.4.6 7.6.4.7 7.6.4.8 7.6.4.9 7.6.4.10 7.6.4.11 7.6.5 7.6.5.1 7.6.5.2 7.6.5.3 7.6.5.4 7.6.5.5 7.6.5.6 7.6.5.7 7.6.5.8 7.6.5.9 7.6.5.10
Costos asociados ............................................................................................................ 61 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 61 Indicadores ...................................................................................................................... 61 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 61 Registros ..................................................................................................................... 61 Subprograma de sealizacin de las tuberas del oleoducto ......................................... 62 Objetivos ......................................................................................................................... 62 Impactos considerados ................................................................................................... 62 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 62 Partes responsables ....................................................................................................... 63 rea de accin ................................................................................................................ 63 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin ....................................................... 63 Costos asociados ............................................................................................................ 63 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 63 Indicadores ...................................................................................................................... 63 Seguimiento y evaluacin ........................................................................................... 63 Registros ..................................................................................................................... 64 Subprograma de compensacin por perdidas de terrenos y casas ............................... 64 Objetivos ......................................................................................................................... 64 Impacto considerado ....................................................................................................... 64 Medidas a aplicar ............................................................................................................ 64 Partes responsables ....................................................................................................... 64 rea de accin ................................................................................................................ 64 Costos asociados ............................................................................................................ 65 Fundamentos tcnicos y legales ..................................................................................... 65 Indicadores ...................................................................................................................... 65 Seguimiento y evaluacin ............................................................................................... 65 Registros ..................................................................................................................... 65 Subprograma de supervisin ambiental ......................................................................... 66 Infraestructura a supervisar ............................................................................................ 67 Actividades a ser supervisadas ....................................................................................... 67 Medidas u obligaciones a supervisar .............................................................................. 67 Mtodos de accin para la supervisin ambiental .......................................................... 68 Acciones de supervisin ambiental ................................................................................. 70 Costos asociados ............................................................................................................ 70 Avance de ejecucin de las acciones de supervisin ..................................................... 71 Subprograma de monitoreo ............................................................................................ 71 Objetivos ......................................................................................................................... 72 Componentes del subprograma de monitoreo ................................................................ 72 Monitoreo para la calidad de las aguas superficiales, subterrneas y marinas ............. 72 Objetivo ........................................................................................................................... 72 Base legal ........................................................................................................................ 72 Lugares del muestreo ..................................................................................................... 73 Parmetros sujetos a medicin ....................................................................................... 73 Costos del monitoreo ...................................................................................................... 75 Monitoreo de la calidad del aire ...................................................................................... 76 Objetivo ........................................................................................................................... 76 Base legal ........................................................................................................................ 76 Parmetros a monitorear y sitios de muestreo ............................................................... 76 Metodologa y frecuencia de muestreo ........................................................................... 76 Costos del monitoreo ...................................................................................................... 77 Monitoreo fauna marina (bentnica y pisccola) ............................................................. 77
7.7
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...............................65

7.7.1 7.7.1.1 7.7.1.2 7.7.1.3 7.7.1.4 7.7.1.5 7.7.1.6 7.7.1.7 7.7.2 7.7.2.1 7.7.2.2 7.7.3 7.7.3.1 7.7.3.2 7.7.3.3 7.7.3.4 7.7.3.5 7.7.4 7.7.4.1 7.7.4.2 7.7.4.3 7.7.4.4 7.7.4.5 7.7.4.6
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7.8 7.9 7.10 7.11
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PMAA ..........................................................77 HALLAZGOS DE RESTOS ARQUEOLGICOS .......................................................80

7.9.1 Procedimientos generales: .............................................................................................. 81
PLAN DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL CONSOLIDADO ......................81 ANLISIS DE RIESGOS ............................................................................................84

7.11.1 Introduccin ..................................................................................................................... 84 7.11.2 Generalidades ................................................................................................................. 84 7.11.3 Objetivo y alcance ........................................................................................................... 85 7.11.3.1 Procedimiento del Anlisis de Riesgos ....................................................................... 85 7.11.3.2 Metodologa ................................................................................................................. 87 7.11.4 Identificacin de riesgos en el proyecto PETROX .......................................................... 90 7.11.4.1 Evaluacin en fase de construccin............................................................................ 92 7.11.4.2 Principales riesgos en la fase de construccin ........................................................... 93 7.11.5 Identificacin fase de operacin ...................................................................................... 95 7.11.5.1 Actividades operativas ................................................................................................ 95 7.11.6 Riesgos sobre el ambiente bitico marino ...................................................................... 97 7.11.6.1 Medidas ..................................................................................................................... 100 7.11.7 Identificacin de riesgos sinrgicos .............................................................................. 101 7.11.8 Identificacin de riesgos naturales ................................................................................ 101 7.11.9 Matriz de evaluacin de riesgos.................................................................................... 103 7.11.9.1 Conclusiones sobre riesgos ...................................................................................... 103 7.11.10 Gestin de medio ambiente, seguridad y salud del proyecto ....................................... 107 7.11.10.1 Poltica Medio Ambiente, Seguridad y Salud (MASS) .............................................. 107
7.12
SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS ................................................................109

7.12.1 Introduccin ................................................................................................................... 109 7.12.2 Estructuracin del subprograma de contingencias ....................................................... 109 7.12.2.1 Informe tcnico .......................................................................................................... 109 7.12.2.2 Manual de operaciones ............................................................................................. 110 7.12.3 Manejo del subprograma de contingencias .................................................................. 111 7.12.3.1 Campo de aplicacin del plan de contingencias ....................................................... 111 7.12.3.2 Riesgos presentes en la terminal PETROX .............................................................. 111 7.12.3.3 Responsabilidades .................................................................................................... 112 7.12.3.4 Procedimientos de emergencia ................................................................................. 119 7.12.3.5 Fases consideradas para cada evento ..................................................................... 119 7.12.3.6 Fase antes del evento ............................................................................................... 120 7.12.3.7 Estrategias y acciones preventivas del MASS .......................................................... 122 7.12.3.8 Plan de integridad mecnica ..................................................................................... 122 7.12.3.9 Permisologa ............................................................................................................. 123 7.12.3.10 Equipos de proteccin personal (EPP) ..................................................................... 123 7.12.3.11 Programa de seguridad, orden y limpieza ................................................................ 126 7.12.3.12 Proceso de mitigacin ............................................................................................... 127 7.12.3.13 Fase durante el evento.............................................................................................. 128 7.12.3.14 Fase posterior al evento ............................................................................................ 128 7.12.4 Entrenamiento y concientizacin del MASS ................................................................. 128 7.12.4.1 Adiestramiento .......................................................................................................... 128 7.12.4.2 Induccin ................................................................................................................... 129 7.12.4.3 Adiestramiento operacional ....................................................................................... 129 7.12.4.4 Adiestramiento formal ............................................................................................... 129 7.12.4.5 Inventario de recursos tcnicos, materiales y humanos. .......................................... 130 7.12.5 Procedimientos del plan de contingencias .................................................................... 131 7.12.5.1 Procedimiento combatir derrame por rotura de tanque ............................................ 131
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7.12.5.2 Procedimiento combatir un derrame en el llenado de tanques ................................ 133 7.12.5.3 Procedimiento para combatir derrames en el rea de llenado de tanqueros .......... 136 7.12.5.4 Procedimientos para combatir derrames en la monoboya ....................................... 137 7.12.5.5 Procedimiento para combatir incendios .................................................................... 140 7.12.5.6 Procedimiento en caso de un terremoto ................................................................... 153 7.12.5.7 Procedimiento en caso de huracn .......................................................................... 155 7.12.5.8 Procedimiento en caso de inundaciones .................................................................. 157 7.12.5.9 Procedimiento en caso de desordenes civiles .............................................................. 159 7.12.5.10 Procedimiento en caso de amenaza de bomba............................................................ 160 7.12.5.11 Procedimiento en caso de asalto armado ..................................................................... 164 7.12.5.12 Procedimiento para combatir derrames en el area de la monoboya en caso de encallamiento y rotura del doble casco del buque tanque ............................................................ 165 7.12.5.13 Procedimiento para combatir derrames en caso de roturas de las mangueras flexibles del barco a la monoboya ............................................................................................................... 168 7.12.5.14 Procedimiento para combatir derrames en caso de roturas de las mangueras flexibles desde la monoboya al PLEM ........................................................................................................ 170 7.12.5.15 Procedimiento para combatir derrames en caso de roturas de tuberas submarinas desde el PLEM a la costa ............................................................................................................. 173
INDICE DE CUADROS
Cuadro 7. 1. Resultados jerarquizacin evaluacin de impactos fase construccin .................................. 10 Cuadro 7. 2. Resultados jerarquizacin evaluacin de impactos fase de operacin ................................ 12 Cuadro 7. 3. Estructura de programas y subprogramas de este PMAA .................................................... 14 Cuadro 7. 4. Resumen de programas y subprogramas del PMAA............................................................. 17 Cuadro 7. 5. Costos asociados al control atmosfrico .............................................................................. 23 Cuadro 7. 6. Costos para proteccin de fauna terrestre ............................................................................. 48 Cuadro 7. 7. Costos asociados a la informacin y divulgacin .................................................................. 55 Cuadro 7. 8. Costos asociados al monitoreo del agua superficial, subterrnea y marina en RD$ ........... 75 Cuadro 7. 9. Costos asociados al monitoreo de calidad del aire ................................................................ 77 Cuadro 7. 10. Cronograma de ejecucin PMAA fase de construccin ...................................................... 78 Cuadro 7. 11. Cronograma de ejecucin PMAA fase de operacin (meses) ............................................ 79 Cuadro 7. 12. Costos totales asociados al PMAA ...................................................................................... 81 Cuadro 7. 13 Fundamento de la estimacin de riesgos ............................................................................ 88 Cuadro 7. 14 Recomendaciones segn el grado de riesgo identificado ................................................... 89 Cuadro 7. 15 Actividades evaluadas por fase de PETROX ................................................................... 91 Cuadro 7. 16 Resumen de la clasificacin de riesgos ............................................................................. 104 Cuadro 7. 17 Riesgos claves de la fase de construccin ........................................................................ 105 Cuadro 7. 18 Riesgos claves en la fase de operacin ........................................................................... 105 Cuadro 7. 21. Riesgos y equipo de proteccin personal .......................................................................... 125 Cuadro 7. 22. Responsabilidad preventiva por rea de trabajo ............................................................... 126 Cuadro 7. 23 Equipo para control de derrame en el ocano ................................................................... 140 Cuadro 7. 24 Telfonos donde llamar en caso de bomba ........................................................................ 162
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INDICE DE FIGURAS
Figura 7. 1. Mapa de sitios de muestreo de calidad ambiental ................................................................. 73 Figura 7. 2. Fundamentos de la gestin de riesgos .................................................................................... 86 Figura 7. 3. Modelos para evaluar la trayectoria superficial de derrames OER ......................................... 98 Figura 7. 4 Modelos para evaluar la trayectoria superficial de derrames OER .......................................... 99 Figura 7. 5. Algunos elementos de valor socioeconmico turstico (playas e instalaciones) en el espacio de distribucin de un eventual derrame de hidrocarburos, segn OER (2009). ................................ 99 Figura 7. 6. Flujograma de acciones de emergencia ................................................................................ 117 Figura 7. 7. Flujograma de acciones de accidentes e incidentes ............................................................. 118
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CAPITULO 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL (PMAA) A continuacin se presenta el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental y Social. Tambin en el Captulo se incluyen el Anlisis de Riesgos y el Plan de Contingencia. 7.1 ASPECTOS GENERALES DEL PMAA
Para garantizar el cumplimiento de los estndares ambientales y la compatibilidad del proyecto con el entorno en que ser emplazado, a continuacin se presenta el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) del proyecto de la terminal de descarga, almacenamiento y despacho de combustibles Petrox. Este programa ha sido desarrollado basado en la normativa dominicana vigente, as como en las polticas ambientales del BID y del EHS Sector Guidelines IFC. El planteamiento del PMAA, tiene como punto de partida la identificacin y valoracin de los impactos ambientales y sociales con clasificacin de relevancia: Muy Alta, Alta y Media, derivados de las actividades del proyecto y del anlisis de impactos presentado en el Captulo 5 de este informe, Evaluacin de Impactos Ambientales y Sociales. 7.1.1 Estructura del PMAA
La estructura del PMAA se conforma mediante subprogramas, los cuales han sido agrupados de la siguiente forma:
Fsico (atmosfrico, agua y suelo) Biolgico (flora y fauna) Calidad ambiental Socioeconmico Monitoreo y seguimiento 7.1.2 Objetivo General del PMAA
Este PMAA tiene como objetivo principal establecer las actividades y procedimientos necesarios para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes y de la aplicacin de medidas para la prevencin, control, mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos ambientales ms relevantes identificados en las reas de influencia directa e indirecta del proyecto, desde el momento de su diseo e implementacin hasta su operacin y mantenimiento. Dichas medidas establecen la compatibilidad del proyecto con el entorno en que ser emplazado. Para lograr una implementacin del PMAA, se requiere de labores de capacitacin para todo el personal involucrado, tanto el propio como el contratado. Esto conllevar a que el personal sea entrenado sobre:
Detalles previstos en el PMAA Normas ambientales vigentes Instructivos y procedimientos a ser implementados Desarrollo de una cultura ambiental y de seguridad
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7.1.3
Organizacin del PMAA
El PMAA considera los siguientes aspectos:
El rea de construccin del proyecto El rea de operacin, incluyendo actividades operativas y complementarias El personal de la empresa, que incluye tcnicos, obreros y contratistas Las comunidades cercanas potencialmente afectadas por el proyecto. El PMAA est concebido para desarrollarse en las fases de:
Pre-construccin Construccin Operacin 7.1.4 Medidas incorporadas en el diseo del proyecto
El diseo del proyecto incluye una serie de medidas ambientales, las cuales se indican a continuacin:
Colocacin de vlvulas de bloqueo, monitoreo y chequeo en todos los componentes del sistema desde el buque hasta la monoboya y desde sta hasta los tanques en la terminal as como en el llenado y despacho de camiones tanques. Sistema de parada y alerta en caso de descenso de presin de bombeo durante la descarga desde el buque a la terminal, lo que minimiza cualquier posible derrame por fugas en la tubera. Colocacin de trampas de despacho de raspadores para la limpieza interna o Inspeccin inteligente de los ductos mediante un equipo apropiado pigging. Soterrado de la tubera del oleoducto a una profundidad mnima de 1.30 m por debajo de la rasante natural o artificial. Aplicacin de medidas de control de erosin: control de drenajes (cunetas de vas y de coronacin, cortacorrientes); contencin y proteccin de taludes. Control de corrosin de la tubera y tanques (revestimiento FBE, proteccin catdica). Sistema de sealizacin, control, y notificacin en caso de construccin de terceros que pudiesen resultar en daos a la tubera. Implementacin de sistema de control de incendios. Monitoreo continuo de las condiciones hermticas de la tubera. Patrullaje armado terrestre y CCTV en toda la terminal Reutilizacin, en la medida de lo posible, del material de excavacin, para el relleno de la tubera. Uso de baos porttiles qumicos. Disposicin final apropiada de los sobrantes y desechos de los materiales de construccin, estructuras temporales, etc., cuando termine la obra. Sistema de cortinas de aire comprimido para amortiguar el ruido y las ondas expansivas de las explosiones en fondo submarino para la zanja de las tuberas.
Uso de barreras flotantes de contencin de sedimentos en suspensin (Silt Barriers Booms) para reducir la dispersin de la sedimentacin asociada a las obras marinas Sistema anticorrosivo de proteccin catdica para las tuberas del oleoducto. Proteccin de las tuberas en aguas someras menores de 10m de profundidad con una escollera de rocas o cubos ranurados de concreto. Instalacin de boyas con sistema de iluminacin solar para delimitar el rea de amarre del buque tanque para evitar que los barcos comerciales penetren en el rea y colisionen con la monoboya accidentalmente. Soldadura en tierra de las tuberas del oleoducto marino, lo que garantiza un alto grado de supervisin, pruebas no destructivas a las uniones y minimiza el riesgo de derrames. Revestimiento exterior de concreto de alta resistencia de los tubos del oleoducto para reducir la corrosin e incrustaciones marinas, ya que ambos reducen sustancialmente la vida til de la tubera. Buques tanques de doble casco en clase, lo cual reduce sustancialmente la posibilidad de derrame por colisin. Diseo de la monoboya y sus componentes de anclaje y conexin para un huracn categora 5, lo cual garantiza la resistencia, durabilidad e integridad de este componente ante cualquier evento atmosfrico anormal. 7.1.5 Resultados de la jerarquizacin de los impactos
Como se indic en el Captulo 5 de Evaluacin de Impactos, parte de la metodologa aplicada se encuentra en llegar a un resultado final mediante la jerarquizacin de los impactos ambientales, segn se muestra en los cuadros 7.1, y 7.2. Esta evaluacin se realiz considerando la aplicacin de las medidas incorporadas en el diseo del proyecto. Cuadro 7. 1. Resultados jerarquizacin evaluacin de impactos fase construccin
CODIGO IMPACTOS AC T I II III IV
IMBM-3
Destruccin de ecosistema y la biota del fondo en el espacio de intervencin y su entorno Destruccin de ecosistema y la biota de la columna de agua
Valoracin Categora Valoracin Categora Valoracin
6.5 I 5.6 III 7.6 I 7.6 I 7.6 I
IMBM-2
IMBM-1
Barotrauma Categora Valoracin
IMFM-2
Onda de choque hidrulico Categora Vibraciones terrestres inducidas por las explosiones submarinas Valoracin Categora
IMFM-4
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Pg. 10
CODIGO
IMPACTOS
AC
II
III
IV
Valoracin IMB-1 Perdida de cobertura vegetal Categora Valoracin IMF-3 Afectacin del suelo por compactacin Categora Valoracin IMF-4 Perdida de la capacidad de infiltracin de agua al suelo Categora Valoracin IMB-3 Afectacin a ecosistemas Categora Valoracin IMB-2 Afectacin y perdida de la fauna silvestre Categora Valoracin IMF-2 Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulados y gases Categora Valoracin IMF-1 Incremento de los niveles de ruido Categora Valoracin IMFM-3 Fragmentacin del lecho marino Categora Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin de las vas de comunicacin Valoracin Categora Valoracin IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin Categora Generacin de empleo , potenciacin de las actividades econmicas Valoracin Categora Valoracin Categora
7.4 I 6.8 I 6.8 I 6.4 II 5.6 III 6 I 5.4 III
7.4 I 6.8 I 6.8 I 6.4 II 6.4 I 6 I 5.4 III
4.8 IV 5.4 III 5.4 III 5.4 IV 6 I 6 I 5.8 III
2.8 VI 4.4 III 4.4 III 5.4 IV 2.6 VI 6 I 5.8 III
4 IV 6.4 I 6.4 I 5.4 IV 4 IV 6 II 5.8 III 4 IV 7.0 I 5 III
4.8 IV 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III
2.8 VI 4.6 IV 5.4 III 4.6 III
2.8 VI 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III
6 I 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III
6 I 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III 4.6 IV
IMSE-2
IMSE-1
IMF-5
Afectacin del suelo por incremento de procesos erosivos y sedimentacin
IMSE-3
Incremento del riesgo de accidentes de trnsito
5.8 Valoracin
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Pg. 11
CODIGO
IMPACTOS
AC
II
III
IV
Categora Valoracin IMFM-1 Vibraciones terrestre inducidas por las explosiones submarinas Categora Valoracin IMBM-4 Movilizacin de elementos contaminantes del sedimento en el lecho marino Categora
III
IV
IV
IV
IV 3.4 VI 2.8 VI
LEYENDA UTILIZADA AC- Va de acceso T- Terminal de almacenamiento I- Primer segmentos de la ruta del oleoducto II- Segundo segmento de la ruta del oleoducto III- Tercer segmento de la ruta del oleoducto IV- Componente submarino del oleoducto y monoboya de atraque IMF- Impactos al medio fsico (terrestre) IMB- Impactos al medio biolgico (terrestre) IMS- Impactos al medio socioeconmico IMFM- Impactos al medio fsico marino IMBM- Impactos al medio Biolgico marino
Fuente: elaboracin propia 2010
Cuadro 7. 2. Resultados jerarquizacin evaluacin de impactos fase de operacin

CODIGO
IMPACTOS
AC
II
II
Pg. 12
IV
COR-01-EI-002-09
CODIGO
IMPACTOS Valoracin
AC 6.6 II 5.8
T 1.2 VI 2.4
I 1.2 VI 1.4
II 1.2 VI 1.4
II 1.2 VI 1.4
IV
IMSE-3
Incremento del riesgo de accidentes de trnsito Categora Valoracin
IMSE-2
Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin de las vas de comunicacin Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulados y gases
Categora Valoracin Categora Valoracin
IV 5.6 III 4.8 IV 4 IV 2.8 VI 5.2 II 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI
VI 5.6 III 4.4 IV 4 IV 5 IV 5.2 II 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI
VI 2 VI 2.7 VI 2.8 VI 3.8 VI 3.6 VI 2.9 VI 2.8 VI 2.8 VI 1.6 VI
VI 2 VI 2.7 VI 2.8 VI 3.8 VI 3.6 VI 2.9 VI 2.8 VI 2.8 VI 1.6 VI
VI 2 VI 2.7 VI 2.8 VI 3.8 VI 3.6 VI 2.9 VI 2.8 VI 2.8 VI 1.6 VI 3.4 VI 3.8 VI 2 VI
IMF-2
IMF-6
Afectacin del suelo por contaminacin Categora Valoracin
IMF-1
Incremento de los niveles de ruido Categora Generacin de empleo , potenciacin de las actividades econmicas Valoracin Categora Valoracin
IMSE-1
IMB-1
Perdida de la cobertura vegetal Categora Valoracin
IMB-2
Afectacin y perdida de la fauna silvestre Categora Valoracin
IMF-3
Afectacin del suelo por compactacin Categora Perdida de la capacidad de infiltracin de agua al suelo Valoracin Categora Valoracin
IMF-4
IMB-3
Afectacin a ecosistemas Categora
LEYENDA UTILIZADA AC- Va de acceso T- Terminal de almacenamiento
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CODIGO
IMPACTOS
AC
II
II
IV
I- Primer segmentos de la ruta del oleoducto II- Segundo segmento de la ruta del oleoducto III- Tercer segmento de la ruta del oleoducto IV- Componente submarino del oleoducto y monoboya de atraque IMF- Impactos al medio fsico (terrestre) IMB- Impactos al medio biolgico (terrestre) IMS- Impactos al medio socioeconmico
Fuente: elaboracin propia 2010 Se considerarn los impactos de categoras I, II, III y IV para las medidas que sern planteadas en el PMAA.
7.2 7.2.1
Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental Estructura de los programas y subprogramas
El PMAA del proyecto terminal de almacenamiento de combustibles PETROX est estructurado en cuatro (4) programas de manejo, focalizados en el medio y sus componentes. A su vez, cada programa est subdividido en subprogramas que agrupan las actividades en funcin de su tipologa y objetivos, para un total de 15 subprogramas, ver cuadro 7.3.
Cuadro 7. 3. Estructura de programas y subprogramas de este PMAA
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Medio
Programa PROGRAMA FISICO
Subprograma
1.- Control atmosfrico 1.-Controles Fsicos 2.- Proteccin de suelos y aguas (superficiales, subterrneas y marinas) 3.- Manejo y reutilizacin de la capa orgnica 1.-Residuos y efluentes 2.- Calidad ambiental 2.- Campamento PROGRAMA BIOLOGICO Biolgico 3.- Medio terrestre biolgico 1.- Restauracin de vegetacin 2.- Proteccin de la fauna terrestre 3.- Proteccin de la fauna marina
Fsico
4.- Medio biolgico marino
PROGRAMA SOCIOECONOMICO Socioeconmico 1.- Informacin y divulgacin del proyecto 2.- Empleos y compras de bienes y servicios locales 5.- Gestin socio3.- Prevencin por afectaciones al trnsito ambiental 4.- Compensacin 5.- Sealizacin de la tubera del oleoducto PROGRAMA SUPERVISIN Y SEGUIMIENTO Supervisin y seguimiento 1.- Supervisin ambiental 6.Supervisin 2-. Monitoreo para la calidad de las aguas ambiental superficiales y marinas 3.- Monitoreo de la calidad del aire Fuente: elaboracin propia, 2010
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7.2.2
Componentes del PMAA
Cada uno de los subprogramas est estructurado de la siguiente forma:
Objetivos: se presentan criterios de metas a alcanzar y cmo se propone lograrlos. Impactos considerados: se presenta un resumen de los principales impactos definidos sobre el medio y sus componentes, sobre el cual est dirigido el subprograma. Categora y clasificacin: establece la fase del proyecto en que ser aplicado el programa, as como su categora y clasificacin ambiental. Medidas a aplicar: segn el rea y fase. Partes responsables: define a quien le corresponde los objetivos, as como los mecanismos para su ejecucin. rea de accin: especifica el lugar a desarrollar las acciones propuestas, ya sea dentro del rea de influencia directa o indirecta de la operacin. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin: establece la fase del proyecto en que la medida ser aplicada, as como el tiempo de ejecucin de la misma. Costos asociados: referido al presupuesto requerido para llevar a cabo las acciones propuestas. Fundamentos tcnico y legal: especifica la tecnologa a utilizar y el marco legal que la sustenta. Indicadores: se establecen los indicadores que permitirn evaluar el cumplimiento y Gestin de los objetivos. Seguimiento y evaluacin: se indica la metodologa para realizar el seguimiento y Evaluacin del plan de accin propuesto. Registros: se establecen los registros que contengan las informaciones necesarias para verificar y certificar el cumplimiento de los objetivos. 7.2.3 Objetivos de los programas del PMAA
En el cuadro 7.4 se resumen los objetivos de cada uno de los programas que conforman el PMAA.
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Cuadro 7. 4. Resumen de programas y subprogramas del PMAA Medio Programa Subprograma PROGRAMA FISICO 1.Controles fsicos 1.Control Prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica atmosfrico producida por los equipos mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de generar emisiones de partculas fugitivas, emisiones gaseosas y ruidos. Objetivo
2.- Proteccin de suelos y aguas (superficiales, subterrneas y marinas)
Establecer las prcticas y actividades necesarias para minimizar el movimiento de tierra y corte de vegetacin, con la finalidad de reducir la afectacin de recursos del medio fsico-natural que adems podran ser la causa para desencadenar impactos negativos sobre los recursos suelo y agua, as como en el medio biolgico asociado directamente a la remocin y eliminacin de vegetacin.
3.- Manejo y reutilizacin de la capa orgnica
Establecer las prcticas y actividades necesarias para la recuperacin ambiental de reas degradadas. Establecer las actividades necesarias para la proteccin, almacenamiento y reutilizacin de la capa orgnica removida durante la construccin, en reas previamente seleccionadas, necesarias para la actividad biolgica en la fase posterior a la construccin.
Fsico
2. Calidad 1-. Desechos y Establecer procedimientos adecuados para el ambiental Efluentes correcto manejo de los residuos generados tanto peligrosos como no peligrosos, con la finalidad de minimizar los riesgos a la salud y al ambiente, a la vez que establece un mejor desempeo ambiental de la empresa constructora. 2-. Campamentos Establecer las condiciones ambientales seguras para la instalacin de campamento para la construccin, a fin de garantizar el desempeo ambiental segn lo establecido por las leyes y normas vigentes y la mejor prctica de la industria de construccin.
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PROGRAMA BIOLOGICO 3.- Control 1-. Siembra Establecer las medidas compensatorias necesarias biolgico de vegetacin para minimizar los efectos de la eliminacin de la vegetacin existente en la franja de influencia directa del proyecto, as como los efectos sobre la fauna. 2-. Proteccin Identificar antes de la construccin la fauna existente de la fauna e implementar estrategia de proteccin. terrestre Establecer las medidas y actividades a realizar para lograr la concientizacin del personal que labora en la empresa, las comunidades aledaas y los visitantes, a los fines de incentivar un comportamiento ambiental positivo respecto a la importancia que tiene el recurso fauna. 3.- Proteccin Identificar la fauna marina susceptible de ser afectada de la fauna e implementar medidas de proteccin. marina PROGRAMA SOCIOECONOMICO Socioeconmico 4.- Gestin 1.- Informacin Establecer actividades informativas dirigidas a las socioy divulgacin comunidades cercanas, propiciando el flujo de ambiental del proyecto informacin cierta y primaria sobre el proyecto que les permita conocer y aceptar el mismo y as como las consecuencias que podra traer en el corto, mediano y largo plazo. Establecer vas para la recepcin y consideracin de comentarios e inquietudes de parte de las comunidades y otras partes interesadas.
Biolgico
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2-. Empleo y compra de servicios y bienes locales
Establecer los criterios para la implementacin de un sistema de recursos humanos, que d prioridad al personal de las localidades cercanas, sin crear falsas expectativas de reclutamiento, as como las herramientas para el manejo del sistema. Tambin incluye compra de servicios y bienes locales. Establecer los criterios ambientales para los controles en las operaciones de los equipos y maquinarias durante la construccin para reducir al mximo sus impactos a la poblacin circundante.
3-. Operacin y mantenimiento maquinarias y equipos 4-. Prevencin por afectaciones al trnsito
Establecer medidas preventivas para disminuir los efectos adversos que el proyecto ocasionar al trnsito vehicular y minimizar los accidentes vehiculares y de peatones.
5.Delimitar visualmente la franja del oleoducto a los Sealizacin fines de prevenir a terceros sobre el peligro de de la tubera construcciones en esta zona. del oleoducto 6.Compensacin Identificar los dueos de parcelas o terrenos, casas que sern afectadas y presentar un plan de compensacin y/o reasentamiento (de ser necesario).
PROGRAMA SUPERVISIN Y SEGUIMIENTO 5.1-. Supervisin Supervisin ambiental ambiental Garantizar el cumplimiento de la normativa legal y la implementacin del PMAA por parte del promotor del Proyecto, con el objeto de prevenir la degradacin, contaminacin y dems acciones o actividades capaces de causar daos a los recursos naturales.
Monitoreo y seguimiento
2.- Monitoreo Determinar si los cuerpos de agua superficiales calidad de las cercanos, subterrneos y marinos estn siendo aguas afectados en su calidad. superficiales, subterrneas y marinas 3.- Monitoreo Determinar la concentracin de gases, de partculas de la calidad totales suspendidas en la atmsfera (P.T.S) y los del aire niveles de ruido. Fuente: elaboracin propia, 2010
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7.3
Programa para el manejo ambiental del medio fsico
El presente programa est diseado para establecer las medidas y procedimientos ambientales y tcnicos para controlar los impactos de las diferentes actividades en las fases de construccin y operacin del proyecto. 7.3.1 Subprograma de control atmosfrico
7.3.1.1 Objetivos: establecer las prcticas a seguir, orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de generar emisiones de partculas fugitivas y emisiones gaseosas. 7.3.1.2 Impactos considerados IMF-1 Incremento de los niveles de ruido en el rea de influencia directa. IMF-2 Alteracin de la calidad de aire por emisiones de material particulado y gases de combustin del trnsito vehicular, maquinarias y/o equipos y gases de soldadura. Actividades generadoras identificadas son las siguientes:
Trnsito de vehculos y maquinarias pesadas para el traslado de personal y equipos durante la fase de construccin. Corte de vegetacin y limpieza del terreno para la instalacin de las tuberas del oleoducto. Movimiento de tierra para las excavaciones para el tendido de las tuberas. Obras civiles de la tubera enterrada, la terminal y la va de acceso. Operacin de equipos de construccin. en el oleoducto terrestre, la terminal y la va de acceso. Combustin interna de los componentes motrices de maquinarias y equipos. 7.3.1.3 Medidas a aplicar Las prcticas a seguir estn orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de generar emisiones de partculas fugitivas y emisiones gaseosas. Estas prcticas se dividen en cuatro (4) actividades: Control de emisin de partculas Control de la velocidad de los equipos. Proteccin y salud El mantenimiento de los equipos es presentado en el subprograma para maquinarias y equipos.
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Control de emisin de partculas Para el control de emisin, se ha determinado la necesidad de realizar la humectacin de caminos, la cual consiste en la aplicacin de agua en forma de riego con camiones cisterna provistos de estructuras, como bombas, mangueras, tubos perforados, etc., Con dicha actividad se logra disminuir la cantidad de partculas, ya que al absorber el agua son muy pesadas para ser arrastradas por la fuerza del aire y del viento. Esta operacin deber realizarse durante la etapa de mayor trfico vehicular en caminos y durante el movimiento de tierra, principalmente en las horas en que el viento sea ms fuerte, para evitar la emisin de polvo que pueda originar posibles accidentes por falta de visibilidad, as como molestias a las personas que transitan por all o que habitan en reas cercanas, como la Calle Central, Costambar y Operadora San Felipe y en la terminal, y a la flora y fauna colindantes. En funcin de las caractersticas de los suelos de donde se desarrollar el proyecto y de las condiciones climticas para los meses ms secos, se ha calculado la frecuencia de riego en sta rea, para mantener hmedos los primeros 2 cm de la capa de suelo, evitando as la suspensin de partculas en el aire. Ello implica una frecuencia de riesgo de tres (3) veces/da en todo el trayecto de la tubera del oleoducto, aplicando un volumen de agua de 20 m3/ha. Los equipos de riego a emplear sern calibrados para que se disponga este volumen de agua y lograr los resultados esperados de reduccin en la emisin de polvo. Para esta actividad se requerir solo un camin cisterna. Control de velocidad Se establecer el control de velocidad de los equipos mecnicos en el rea de trabajo. Se ha encontrado que reduciendo la velocidad de los equipos de 48 km/h a 24 km/h se aumenta la eficiencia del control de emisin de polvo de 25% a un 63%. Por otra parte, la recomendacin va dirigida a un adecuado mantenimiento de vehculos y maquinarias (servicio, afinamiento, cambio de filtro, etc.). Para el control de la contaminacin de los vehculos a motor diesel estos no excedern un nivel de opacidad de 70% para la emisin de humos (segn Norma Ambiental NA-AI-003-03). Para el control de la opacidad, se realizarn las mediciones con los motores funcionando, en varias mediciones de arranque. El valor a tomar se considera el promedio de 4 mediciones de arranque. Si se obtienen valores promedio por encima del valor de opacidad sealado en la norma antes mencionada, el equipo se enviar al taller para su revisin. Aspectos complementarios Como medida preventiva complementaria se establecern las precauciones y prcticas de salud e higiene ocupacional, tales como el uso de mascarillas de proteccin, en los casos necesarios. Para todo aspecto de proteccin personal y contra accidentes, ver el numeral de riesgos en este Captulo.
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7.3.1.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX es responsable del cumplimiento de esta medida por parte de los contratistas de construccin del proyecto. Es mandatorio incorporar este aspecto a los contratos de obra. El personal encargado de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.3.1.5 rea de accin En el rea de influencia directa del proyecto, incluyendo las reas de campamentos. Se har mayor nfasis en los sectores ya detectados como prioritarios en la investigacin de campo: terminal, la va de acceso y los segmentos II y III del oleoducto, que se caracterizan por tener vas de tierra y gran cantidad de transporte pesado levantando nubes de polvo. 7.3.1.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Es de tipo temporal y ser aplicada durante toda la etapa de construccin del proyecto. Durante la etapa de operacin no es necesaria ya que estas vas estarn pavimentadas 7.3.1.7 Costos asociados La medida no implica un mayor costo, pues su aplicacin formar parte del presupuesto constructivo del proyecto, considerando que no aplicarle implicar la generacin de molestias a las labores constructivas y a las comunidades cercanas a los frentes de trabajo. Aunque la actividad forme parte contractual del concesionario, se clasificar en el presupuesto de obra como una actividad de control ambiental, a fin de poder dar un mejor seguimiento y monitoreo a las mismas y poder distinguirlas en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) a ser sometidos peridicamente al Vice ministerio de Gestin Ambiental. El costo total estimado para este subprograma es de RD$20,000 presentado en el cuadro 7.5 .
Para la actividades de control de partculas el costo es de RD$1,500 diarios aproximadamente para RD$225,000 anual, en base a 150 das secos. Este costo ser considerado en el contrato de construccin. Se estima un costo nico de RD$20,000 al inicio del proyecto para la actividad de control de velocidad durante el periodo de construccin que incluye un curso de capacitacin y concientizacin a chferes y operadores (ver cuadro 7.5 siguiente). Para la operacin no se contemplan inversiones de control atmosfrico.
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Cuadro 7. 5. Costos asociados al control atmosfrico Control de velocidad Cursos de capacitacin a chferes de vehculos y operadores de equipos Total (RD$)
Curso
20,000
20,000 20,000
Costo total del subprograma Fuente: elaboracin propia, 2010 7.3.1.8 Fundamentos tcnicos y legales
Tcnicos: los criterios que rigen en la aplicacin de esta medida son de uso comn en las obras civiles y no requiere de mayor conocimiento tcnico, solo aplicar el volumen de agua que se especifique y el control y mantenimiento de las maquinarias y equipos, as como la velocidad durante el transporte y aplicacin. Legales: la medida se basa en los lineamientos establecidos en: Ley No. 287-04 sobre Prevencin, Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos que producen contaminacin sonora. La Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos (NA-RU-001-03, Junio 2003), que establece los niveles mximos permitidos y los requisitos generales para la proteccin contra el ruido ambiental producido por fuentes fijas y mviles, que han de regir en todos los lugares del mbito nacional, as como los trminos y definiciones de referencia. La Norma Ambiental que establece el mtodo de referencia para la medicin del ruido producido por vehculos (NA-RU-003-03). La Norma Ambiental que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas (NA-RU002-03). La Norma Ambiental de Calidad del Aire (NA-AI-001-03), donde se establecen los valores mximos permisibles de concentracin de contaminantes, con el propsito de proteger la salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular. La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Fuentes Fijas (NA-AI-002-03). La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Vehculos (NA-AI-003-03).
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7.3.1.9 Indicadores Partculas en suspensin: Se realizarn muestreos tres (3) veces durante la construccin del proyecto, especialmente en los sitios poblados cercanos. Concentracin de gases: Anlisis de niveles de CO, NOx y SOx, tres veces durante la construccin del proyecto, especialmente en los sitios poblados. Niveles de ruido: Se realizar registro mensual de los niveles de ruidos al aire. Ver plano con la ubicacin de los puntos de muestreos y la frecuencia en el Subprograma de Monitoreo. 7.3.1.10 Seguimiento y evaluacin Los establecidos en el subprograma de Monitoreo de Calidad de Aire en el numeral 7.7.4. 7.3.1.11 Registros Registros, informes y fotografas con sus respectivas fechas anotadas. 7.3.2 Subprograma de proteccin de suelos y aguas
7.3.2.1 Objetivo Este subprograma tiene como objetivo realizar un conjunto de actividades que propiciarn la proteccin de los recursos suelo y agua (Ro San Marcos, acufero, agua costera y pequeo pantano en el segmento II), los cuales pueden ser afectados por la construccin del proyecto. 7.3.2.2 Impactos considerados Los principales impactos asociados a este subprograma son:
IMF-3 Afectacin del suelo por compactacin. IMB-1 Reduccin de cobertura vegetal. IMB-2 Afectacin de fauna silvestre. IMB-3 Afectacin de ecosistemas. IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin de las vas a lo largo del oleoducto terrestre. IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin. IMFM-1 Vibraciones terrestres inducidas por las explosiones submarinas. IMFM-2 Onda de choque hidrulico por las explosiones submarinas. IMFM-3 Fragmentacin del lecho marino por las explosiones submarinas. 7.3.2.3 Medida a aplicar Esta medida es de carcter temporal y aplica solamente durante la fase de construccin, ms especficamente durante el periodo que se estime necesario para realizar las labores de limpieza, corte de vegetacin, as como de movimientos de tierra para la construccin de la terminal, la va de acceso y del oleoducto.
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A continuacin se describen algunas acciones dirigidas a prevenir y mitigar los impactos asociados:
Al momento del corte de la vegetacin se retirar de inmediato los restos de la misma, para as evitar que durante la ejecucin del movimiento de tierra, se muevan troncos y ramas (material vegetal) y, en consecuencia, stos se entierren, pues ello afectar la estabilidad de la obra. Realizar un reconocimiento de cada rea para determinar especies y tamaos de arboles o capa de vegetacin establecida, y proponer la forma de mitigar/compensar la prdida de la capa vegetal. Al iniciar cada jornada de corte de vegetacin y movimiento de tierra, se impartirn las instrucciones a los operadores de las mquinas, para que cumplan lo estipulado, sealndoles su responsabilidad ante una infraccin o delito cometido por el incumplimiento de algunas de las condiciones establecidas. Cada empresa Contratista es responsable del cumplimiento de la medida, la cual repercutir no solamente en los costos ambientales, sino en los costos del proyecto. Con relacin al manejo de los residuos provenientes del corte de la capa vegetal, los movimientos de tierra y la compactacin, se evitar el apilamiento temporal del material removido en drenes naturales, evitando que se obstruyan los drenajes. Este material tampoco puede ser ubicado en las laderas ni reas con pendientes, sino que debe ser colocado de acuerdo a las especificaciones indicadas en la descripcin del proyecto. Al concluir las actividades de corte de la capa vegetal, movimientos de tierra y nivelacin se garantizar la escorrenta de las aguas en condiciones similares a las existentes antes de las actividades. El material resultante del corte de la vegetacin se utilizar como abono o como material de jardinera. Durante el paso del corredor de la tubera sobre cuerpos de agua, se har especial nfasis en su ubicacin, la cual estar conforme con los planos, en los que ya se consider las distancias de separacin a que se mantendr, a los fines de minimizar la afectacin de este ecosistema. Planificar todas las actividades que provocarn impactos altos en el lecho marino optimizando el uso de explosivos (menor cantidad y nmero de voladuras posibles) y el tiempo de ejecucin para reducir la extensin de los impactos. Utilizar siempre explosivos cuyas formulaciones contengan la menor cantidad de elementos txicos para los componentes representativos locales de la biota marina. En este proyecto no se prev el dragado y vertimiento en altamar de los escombros de las voladuras de la tubera submarina ni intervenir dentro de la baha de Puerto Plata.. Se comunicar a todos los usuarios de la regin (bsicamente de los sectores turismo y pesca) las acciones constructivas que tendrn lugar, las fechas previstas, las medidas preventivas y los impactos probables. 7.3.2.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX como receptora del proyecto es responsable de hacer cumplir esta medida a las empresas contratistas, las cuales se dedicarn a realizar los movimientos de tierra necesarios para la construccin del proyecto. Por lo que se recomienda que en los contratos de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.
7.3.2.5 rea de accin A todo lo largo del proyecto donde cada rea afectada tendr su particularidad dada la heterogeneidad del medio. 7.3.2.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin La aplicacin de esta medida se limita a la fase de construccin y dentro de la misma al momento de la ejecucin. Esta implica la preparacin de trochas y vas de acceso, labores de limpieza y deforestacin, movimientos de tierra, construccin e instalacin de las tuberas del oleoducto y construccin de la terminal y la va de acceso. 7.3.2.7 Costos asociados Econmica: Esta medida desde el punto de vista econmico es aplicable sin ningn tipo de dificultad. Los costos adicionales generados a los contemplados para las labores de movimientos de tierra son fundamentalmente para la integracin de los criterios ambientales desde la planificacin hasta la ejecucin de la obra, por lo tanto, sus costos son esencialmente de supervisin de labores de control y se estima un costo total de RD$35,000 durante la construccin del proyecto. La caracterizacin fsico-qumica de los lodos extrados producto de apertura de zanja por voladura para las tuberas del fondo marino, su costo estimado de RD$200,000. 7.3.2.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: dadas las caractersticas de la afectacin mnima que est incluida dentro de las actividades propias del proyecto no se requieren tcnicas particulares para la implementacin de la medida, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la planificacin del proyecto. Sin embargo, se requerir conocer en detalle el lugar donde se ubicarn las obras a construir, as como, las especificaciones tcnicas del proyecto de construccin, a fin de tomar las previsiones de lugar segn cada caso. Legales: esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en: Ley General del Medio Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000 Norma Ambiental sobre la Calidad del Agua y Control de Descargas NA-AG-001-03, cuyo objeto es proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, garantizando la seguridad de su uso y promoviendo el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a los mismos. Norma Ambiental sobre Calidad de Aguas Subterrneas y Descargas al Subsuelo (2004). que tiene por objeto proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, en particular de las aguas subterrneas, para garantizar la seguridad de su uso y promover el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a las mismas. Norma Ambiental de Residuos Slidos no Peligrosos, NA-RS-001-03. Esta norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos municipales no peligrosos.
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7.3.2.9 Indicadores Para las labores puntuales, los indicadores estn constituidos por la realizacin o no de las acciones para la construccin del proyecto. Para las actividades operativas, el principal indicador lo constituye el cumplimiento de los parmetros establecidos por las normas mencionadas anteriormente. 7.3.2.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental Implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. El gestor ambiental establecer las frecuencias de monitoreo y parmetros definidos con base en el cumplimiento de la Norma Ambiental sobre Calidad de Agua y Control de Descargas (NAAG-001-03) y la Norma Ambiental de Residuos Slidos no Peligrosos, NA-RS 001-03. Los resultados formarn parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la obra o con la frecuencia requerida para los ICA a ser presentados al Vice ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso, los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas estarn disponibles en obra o en la terminal para su verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.3.2.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Caracterizacin y cuantificacin de cortes, rellenos y rboles cortados (por especie). Inventario de material de prstamo, con lugar de extraccin y uso Control y cuantificacin de capa vegetal removida, rea de almacenamiento y uso final Informe de la nivelacin de los terrenos intervenidos Instructivos operativos Informes generados por el gestor ambiental Actividades de capacitacin y listas de asistencia a la capacitacin Tambin sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Registros fotogrficos de actividades. Informes de mediciones trimestrales de efluentes del campamento de construccin y oficina en la terminal. Instructivos operativos. Los informes generados por el gestor ambiental Informes tcnicos de construccin sobre corte, relleno, nivelacin, etc. Estos documentos formarn parte del los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
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7.3.3
Subprograma de los movimientos de tierra
7.3.3.1 Objetivo Establecer las actividades necesarias para la proteccin, almacenamiento y reutilizacin de la capa vegetal removida durante la construccin del oleoducto, la va de acceso y la terminal, en reas previamente seleccionadas (reas verdes y degradadas), a fines de garantizar la proteccin de este recurso fsico-bitico indispensable para el desarrollo de una actividad biolgica en la fase posterior a la construccin. 7.3.3.2 Impactos considerados IMF-3 Afectacin del suelo por compactacin IMB-1 Reduccin de la cobertura vegetal. IMB-3 Afectacin a ecosistemas. Las actividades generadoras de los impactos indicados son:
Operacin de maquinaria pesada y equipos. Emplazamientos de equipos de construccin. Limpieza, despeje, apertura de trochas, corte y remocin de capa vegetal. Excavacin a cielo abierto, preparacin y colocacin de tuberas. Transporte y bote de material sobrante de la obra. Transporte de materiales, equipos y personal. Acarreo de material seleccionado o de prstamo requerido. Conformacin de camino de acceso a la terminal. Construccin de drenes perimetrales a fines de evitar la erosin de la capa vegetal. 7.3.3.3 Medidas a aplicar En el segmento I del oleoducto, la nueva va de acceso y en la terminal, se pudo constatar que el suelo en su mayor proporcin (ms del 90 %) posee una capa vegetal natural en la parte superior del mismo (top soil). Esta capa orgnica normalmente est compuesta por materiales vegetales y microorganismos que permiten la aireacin del suelo. Esta capa vegetal es rica en materia orgnica y en cidos hmicos y constituye una fuente de proteccin que puede utilizarse para recuperar otras reas verdes cercanas carentes de esta o depredadas. En vista de que esta capa vegetal va a ser retirada completamente durante la fase de construccin del proyecto, es necesario recomendar que la misma sea protegida y almacenada en reas previamente seleccionadas, ya que en ella subyace el recurso fsico-bitico indispensable para el desarrollo de una actividad biolgica, y debe conservarse y manejarse de manera prudente, pues de ella depende en gran medida la recuperabilidad de las reas expuestas a los procesos de mitigacin ambiental. A lo largo del primer segmento del oleoducto y de la va de acceso, los espesores de suelo se vern afectados, por lo cual durante las labores de limpieza del terreno y remocin de la capa vegetal, se seguirn las siguientes recomendaciones:
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Los trabajos de remocin de la capa vegetal que realizarn los operarios de maquinarias sern bajo la supervisin directa del inspector de la obra y el supervisor ambiental, el cual le indicar la forma de maniobrar las cuchillas y la profundidad de corte para evitar la mezcla del material estril con la capa vegetal. Durante el tiempo en que el material removido permanezca almacenado ser esparcido, con el fin de evitar la degradacin de la estructura original por compactacin y as compensar las prdidas de materia orgnica y subsecuentemente inducir la formacin de una capa vegetal que aporte unas condiciones adecuadas para la subsistencia de la micro fauna y micro flora originales. Con la finalidad de comenzar la regeneracin natural de la vegetacin, es necesario lograr un equilibrio mecnico inicial de los taludes y las reas de prstamos antes de colocar la capa vegetal en el rea que se desee proteger, para que los suelos se entremezclen con la vegetacin removida, y de esta forma se pueda obtener un aumento del contenido de materia orgnica y el banco de semillas. 7.3.3.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX asumir hacer cumplir esta medida a los contratistas dedicados a realizar estos movimientos de tierra, lo cual estar contenido en los contratos de obra. Ser responsabilidad de la gerencia ambiental supervisar el cumplimiento de la misma. 7.3.3.5 rea de accin Todo el trayecto del primer segmento, la va de acceso y la terminal, que implique trabajar sobre suelos con cobertura orgnica. En los sitios donde se realicen aperturas o nivelacin para la servidumbre se ubicarn zonas para depositar la materia orgnica no contaminada. 7.3.3.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Esta medida se realizar al inicio de la obra para el depsito de la materia orgnica y se incorporar a la parte ms externa, conforme avancen las actividades de construccin. 7.3.3.7 Costos asociados La aplicacin de la medida es econmicamente factible puesto que no se generan costos adicionales a los contemplados para las labores de movimiento de tierra y nivelacin, ni requiere de equipos tcnicos especiales. Adems, se relaciona con la incorporacin de criterios ambientales durante la planificacin y ejecucin de la obra y sus costos estarn incluidos en los costos de construccin del proyecto. 7.3.3.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: no existen limitaciones tcnicas para la implementacin de esta medida, ya que no se requiere de personal, equipos o materiales adicionales al ya planificado. Solo se requiere del conocimiento detallado del sitio donde se realizarn las actividades de construccin y de las especificaciones del proyecto de construccin, a fin de tomar las previsiones pertinentes segn sea el caso. Legales: esta medida est orientada a cumplir lo establecido en la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000.
7.3.3.9 Indicadores Procedimiento para manejo y recuperacin de capa orgnica, aplicado y divulgado. Lugar de almacenamiento predefinido. Entremezclado de suelos con vegetacin removida. Cantidad de suelos removidos versus la cantidad recuperada. Obras de estabilidad de taludes construidas. Colocacin sin compactacin en su posicin final. Siembra de hierbas para reducir la erosin. 7.3.3.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso, los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas estarn disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.3.3.11 Registros Informe de capa vegetal removida y recuperada. Informe de capa vegetal recolocada. Fotos e informes de vegetacin plantada. 7.4 Programa de manejo de calidad ambiental del medio fsico
Este programa establece los mecanismos necesarios para asegurar una adecuada calidad ambiental durante la construccin y operacin del proyecto. 7.4.1 Subprograma de manejo de residuos slidos y efluentes
7.4.1.1 Objetivos El objetivo principal del presente plan es establecer procedimientos de operacin para el adecuado manejo de los residuos generados (peligrosos o no peligrosos), lo cual minimizar los riesgos a la salud y al ambiente y redundar en un mejor desempeo ambiental de las empresas constructoras, asentado en el estricto cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos en el marco legal vigente, tanto a nivel nacional e internacional. Como objetivos secundarios se identifican los siguientes:
Cumplir con las disposiciones establecidas en la normativa ambiental nacional vigente relacionada con el tema. Minimizar en lo posible la generacin de residuos peligrosos mediante la aplicacin de prcticas de reutilizacin, recuperacin y reciclaje.
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Almacenar adecuadamente los residuos peligrosos y no peligrosos generados por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto. Mantener actualizada y organizada toda la informacin relacionada con los residuos generados durante las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto. Establecer responsabilidades en cuanto al manejo de los residuos generados por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto. Establecer el tratamiento y/o disposicin final ms adecuados para cada uno de los residuos generados por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto. Establecer mecanismos de seguimiento y evaluacin de cumplimiento del plan de manejo propuesto. Sensibilizar a todo el personal involucrado en el proyecto, acerca de la importancia del correcto manejo y disposicin de los residuos. 7.4.1.2 Impactos considerados IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin Las actividades generadoras identificadas son:
Preparacin de las trochas y vas de acceso as como en los movimientos de tierra donde se pueda producir la contaminacin debido al uso de las maquinarias y equipos que puedan derramar combustibles, grasas y/o aceites, lubricantes, y otros durante su operacin producto de la falla de un componente o durante el llenado de sus tanques de combustibles. Generacin de residuos slidos con el establecimiento del campamento, constituidos principalmente por papel, envases plsticos, vidrios y restos de comida. Durante la fase de construccin se generarn residuos slidos industriales no peligrosos que provienen del manejo de los materiales de construccin, estarn constituidos por materiales del suelo y ferroso, escombros, restos de empaques, mangueras, tuberas, y cables, principalmente. Generacin de residuos industriales peligrosos, especialmente piezas de recambio de maquinarias y equipos, guantes y trapos contaminados, envases de pintura, suelo contaminado por derrames de aceite de motor, diesel o cualquier otro combustible utilizado en vehculos, maquinarias y/o equipos, bateras de vehculo usadas, entre otros. Generacin de aguas residuales domsticas por el personal durante la ejecucin de las actividades de construccin y operacin del proyecto. Labores de mantenimiento de equipos tales como motores de las distintas maquinarias y equipos empleados durante las actividades de construccin del proyecto y a los cambios de aceite y lubricantes gastados de los vehculos, que intervienen en la fase de construccin. Acopio y disposicin final del material de bote en un lugar pre aprobado por la autoridad ambiental. Se prev disponer de estos en el basurero municipal existente cercano a la terminal.
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7.4.1.3 Medidas a aplicar El resumen de los residuos slidos, efluentes y emisiones se incluye en el Captulo de la Descripcin del Proyecto. De all se pudo establecer un plan de manejo de desechos y efluentes, que se expone a continuacin. A. Generacin Los residuos slidos peligrosos y no peligrosos, cuyas caractersticas lo permitan, sern minimizados, reciclados y/o aprovechados utilizndolos como materia prima, con el fin de incorporarlos al proceso de produccin de bienes. Como consecuencia, el manejo de los residuos generados implica la aplicacin de estrategias que comprenden las siguientes actividades: Reduccin
Permitir reducir la cantidad de residuos a transportar, tratar y/o disponer en los rellenos sanitarios o lugares adecuados, lo cual se traducir en beneficios ambientales, reduccin del riesgo de contaminacin del residuo y reduccin de costos en el manejo de residuos. Incluye la reduccin del volumen de desechos en la fuente de generacin. Para llevar a cabo esta prctica se preferirn recipientes de gran capacidad en lugar de envases pequeos y se adquirirn con proveedores que reciban de nuevo los envases de sus productos. Reutilizacin
La reutilizacin de materiales se llevar a cabo en las distintas etapas constructivas y operativas del proyecto, a fin de prolongar su vida til y minimizar la generacin de residuos. En este sentido se realizarn las siguientes prcticas: Utilizacin de los envases vacos contaminados para la recoleccin de desechos o residuos contaminados. Reutilizacin de los embalajes en las actividades de construccin del proyecto. Utilizacin de los aceites y lubricantes usados (no emulsionados) en los talleres de los contratistas, como lubricante de tipo industrial para mquinas y herramientas que no requieran lubricacin final. Reciclaje
Consiste en la conversin de los residuos en materiales reutilizables y de esta forma disminuir la cantidad de desechos a disponer en el relleno sanitario. Entre los residuos a reciclar se encuentran los vidrios, residuos metlicos y/o chatarra metlica y las bateras. Para facilitar esta prctica, se separarn, clasificarn y almacenarn los residuos en lugares adecuados para tales fines dentro del campamento.
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El almacenaje se realizar en recipientes adecuados con una etiqueta que contendr informacin acerca del tipo de residuo contenido, peso y/o volumen y fecha de almacenamiento. Las normas a seguir durante la generacin, recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin de residuos sern de cumplimiento obligatorio para todo el personal involucrado en el proyecto, por lo cual se realizarn programas o talleres de educacin ambiental que permita la concientizacin de los trabajadores, la consecuente reduccin en el volumen de desechos generados y la facilitacin del cumplimiento del presente plan de manejo. Todos los desechos generados por las actividades de construccin y operacin sern registrados por cada una de las empresas contratistas as como tambin por el supervisor ambiental del proyecto y se reportarn mensualmente a la gerencia de construccin, quien ser responsable del adecuado manejo y disposicin de todos los residuos generados por las actividades de construccin y operacin. B. Recoleccin Se colocarn recipientes en los diferentes frentes de trabajo, as como en los baos porttiles, talleres, comedores y oficinas. A fin de facilitar la segregacin y reutilizacin de los residuos, se dispondr de recipientes para cada tipo de residuo (vidrio, metal, papel y cartn, material orgnico y material contaminado), los cuales estarn debidamente identificados con una etiqueta que indique en letras grandes y legibles el tipo de residuo que contiene, y se emplearn recipientes de diferentes colores, para no mezclar los residuos peligrosos con los residuos no peligrosos. Todos los residuos slidos sern almacenados en recipientes, con el fin de evitar su dispersin, esto implica el uso de bolsas negras y tanques de plstico, los cuales sern suministrados por cada contratista en los diferentes frentes de trabajo. Los recipientes a utilizar para el almacenamiento temporal de los residuos poseern las siguientes caractersticas, entre otras: a) Ser reusables o no. b) Ubicacin y cobertura adecuados. c) Identificacin del tipo de residuo que contiene. d) Capacidad adecuada para almacenar el volumen de residuos y desechos generados, tomando en cuenta la frecuencia de recoleccin. Poseer hermeticidad y estar construidos con materiales impermeables y resistentes dependiendo del tipo de residuo que contenga. Los envases para contener desechos peligrosos sern rgidos, resistentes, hermticos y estarn en ptimas condiciones y que no presenten riesgos de fugas, derrames ni contaminacin. Cada envase tendr una etiqueta que indique el nombre del residuo, condicin peligrosa con su smbolo correspondiente, estado fsico, cantidad, procedencia y fecha de envasado. Los recipientes o bolsas sern recogidos diariamente al final de la jornada, as como los residuos que hayan quedado dispuestos fuera de estos recipientes.
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C. Transporte Se contar con un vehculo adecuado para transportar los residuos desde los diferentes frentes de trabajo hasta el rea de almacenamiento, a ser ubicada en el campamento, y desde esta ltima hasta el sitio de tratamiento y/o disposicin final. Bajo ninguna circunstancia se transportarn desechos peligrosos en vehculos empleados para el transporte de pasajeros, alimentos, agua potable u otros bienes de consumo que puedan contaminarse con los materiales peligrosos. Tampoco se trasladar en el mismo vehculo simultneamente materiales peligrosos incompatibles. Para el transporte de residuos peligrosos se contratarn empresas registradas por el ViceMinisterio de Gestin Ambiental. PETROX se percatar a travs del supervisor ambiental de que las mismas realicen sus labores con los equipos y vehculos apropiados para transportar el tipo de material de que se trate y destinado exclusivamente a este efecto, cumpliendo con las medidas de seguridad y vigilando que durante el transporte no se produzca contaminacin al ambiente por fugas, derrames o accidentes. D. Almacenamiento El rea de almacenamiento temporal de residuos estar ubicada en el depsito de los campamentos. Esta rea se adecuar con compartimentos demarcados, sealizados y preferiblemente techados, donde se colocarn los residuos temporalmente, antes de ser trasladados al sitio de disposicin final. Los movimientos de entrada y salida de residuos se gestionarn de manera que no se almacenen desechos por un tiempo mayor a tres (3) meses. Se llevar un registro interno que indique el tipo y cantidad de residuos que entran y salen del rea de almacn, fecha y hora de salida y entrada, as como tambin se indicar el destino de los residuos que salen del mismo. Como ya se indic, durante la construccin todos los contratistas debern poseer un rea de almacenamiento de residuos estar demarcada e identificada y se mantendr protegida de la intemperie, para evitar su arrastre por el viento, ni el lavado por la lluvia. La zona correspondiente al almacenamiento de residuos peligrosos contar con sistemas de drenaje que conduzcan a un tanque de almacenamiento de vertidos y tendr acceso restringido slo a las personas autorizadas, indicando con los smbolos correspondientes el peligro que presentan dichos materiales. La superficie donde se almacenen aceites y lubricantes usados ser impermeabilizada, cubierto con un material no poroso que permita recoger o lavar cualquier vertido, sin peligro de infiltracin en el suelo. El operador del almacn estar capacitado para realizar la correcta clasificacin y colocacin de los residuos que ingresan. Una vez dentro, el operador verificar el tipo de residuo, lo separar y clasificar segn sea el caso, lo ubicar en el depsito correspondiente a su clasificacin, siguiendo todas las normas de seguridad pertinentes. Los envases sern colocados sobre paletas de madera para evitar su contacto directo con el suelo y se cuidar que la disposicin de los envases en el rea de almacenamiento no presente peligro de contaminacin unos con otros, ni de cadas por apilamiento. El operador realizar inspecciones peridicas para la ubicacin de recipientes oxidados y/o posibles puntos de falla en los recipientes a fin de reemplazarlos y evitar fugas o derrames.
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Se contar con un extintor de incendios en el rea de almacenamiento de residuos peligrosos. E. Tratamiento o procesamiento Se contratar, para el tratamiento y/o disposicin de los residuos peligrosos generados por el proyecto, nicamente a empresas autorizadas como manejadoras de residuos peligrosos. Bajo ninguna razn se quemarn residuos slidos a campo abierto y bajo ninguna circunstancia se permitir el vertido de residuos peligrosos en el suelo, subsuelo y/o cuerpos de agua superficial. Se remediar y/o solucionar cualquier problema de contaminacin que pueda surgir durante las actividades del proyecto, relacionado con los residuos y se manejarn adecuadamente los nuevos desechos generados. En caso de ocurrir algn derrame, se proceder a la contencin inmediata del mismo, la tierra contaminada ser recolectada y transportada al rea de almacn hasta que pueda ser dispuesta adecuadamente mediante biotratamiento o entregada a una empresa que pueda disponer de ella adecuadamente. F. Disposicin final El transporte hasta el sitio de disposicin final se realizar siguiendo los lineamientos establecidos para el transporte desde el sitio de generacin hasta el rea de almacenamiento temporal. Para seguimiento y control de la carga de salida de residuos peligrosos se emplear una planilla de seguimiento y transporte para el registro y control de las operaciones de manejo que se realizan fuera del rea de generacin. Se exigir a las empresas manejadoras de residuos, la constancia de tratamiento, eliminacin, disposicin final de los desechos peligrosos y/o la constancia de recepcin de los residuos slidos no peligrosos en el vertedero correspondiente. 7.4.1.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX es responsable del cumplimiento de esta medida por los contratistas. Es recomendable incorporar este aspecto a los contratos de obra. La gerencia encargada de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.4.1.5 rea de accin reas definidas para la disposicin o almacenamiento temporal de residuos y luego en los sitios de disposicin final. 7.4.1.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Esta medida se realizar desde la etapa de pre construccin y continuar durante toda la vida til del proyecto. 7.4.1.7 Costos asociados La aplicacin de la medida es econmicamente factible puesto que se generan costos adicionales relativamente bajos a los contemplados para las labores del proyecto. La medida
se relaciona con el adecuado manejo de efluentes y residuos y sus costos estarn incluidos en los costos de construccin y operacin del proyecto. Existen costos asociados a otras actividades, como son: cursos de capacitacin y manuales operativos. El costo anual asociado a ese subprograma est presentado en el programa socioeconmico en el subprograma de informacin y divulgacin. 7.4.1.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: no existen limitaciones tcnicas para la implementacin de esta medida, ya que no se requiere de personal, equipos o materiales adicionales al ya planificado, solo se requiere del conocimiento detallado del sitio donde se realizarn las actividades de construccin y de las especificaciones del proyecto de construccin, a fin de tomar las previsiones pertinentes segn sea el caso. Legales: esta medida est orientada a cumplir lo establecido en la Ley 83 de 1989 que prohbe la descarga de residuos slidos provenientes de la construccin de calles, avenidas, aceras y carreteras en sus mrgenes, reas verdes, solares baldos, plazas y jardines pblicos de las reas urbanas y suburbanas de la Repblica Dominicana. NA-DR-001-03 (Junio 2003): Norma para la Gestin Ambiental de Desechos Radioactivos. Esta norma tiene por objeto establecer las responsabilidades legales y los requisitos tcnicos esenciales y procedimientos administrativos, relativos a todas las etapas de la gestin de los desechos radiactivos en la Repblica Dominicana, para garantizar la seguridad y proteccin del ser humano y el medio ambiente. NA-RS-001-03 (Junio 2003) Norma para la Gestin Ambiental de Residuos Slidos No Peligrosos. Esta norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos municipales no peligrosos.
7.4.1.9 Indicadores Sern indicadores de este plan, los indicados por las siguientes leyes y normas vigentes.
Ley 83 de 1989 que prohbe la descarga de desechos slidos provenientes de la construccin de calles, avenidas, aceras y carreteras en sus mrgenes, reas verdes, solares baldos, plazas y jardines pblicos de las reas urbanas y suburbanas de la Repblica Dominicana. Norma para la Gestin Ambiental de Desechos Radioactivos, NA-DR- 001-03. Esta norma tiene por objeto establecer las responsabilidades legales y los requisitos tcnicos esenciales y procedimientos administrativos, relativos a todas las etapas de la gestin de los desechos radiactivos en la Repblica Dominicana, para garantizar la seguridad y proteccin del ser humano y el medio ambiente. Norma para la Gestin Ambiental de Residuos Slidos No Peligrosos, NA-RS-001-03. Esta Norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos municipales no peligrosos. Norma Ambiental sobre la Calidad del Agua y Control de Descargas NA-AG-001- 03, cuyo objeto es proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos
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nacionales, garantizando la seguridad de su uso y promoviendo el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a los mismos Norma Ambiental sobre Calidad de Aguas Subterrneas y Descargas al Subsuelo que tiene por objeto proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, en particular de las aguas subterrneas, para garantizar la seguridad de su uso y promover el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a las mismas. (2004). 7.4.1.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental Implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso, los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas estarn disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.4.1.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Caracterizacin y cuantificacin de residuos. Disposicin final dada a los residuos Instructivos operativos Informes generados por el gestor ambiental Actividades de capacitacin y listas de asistencia a la capacitacin Tambin sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Registro fotogrfico de actividades. Informes tcnicos de construccin sobre corte, relleno, nivelacin, entre otros. Estos documentos formarn parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y estarn disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.4.2 Subprograma del campamento
7.4.2.1 Objetivos Establecer las condiciones ambientales seguras para el establecimiento del campamento para la construccin del proyecto, a fin de garantizar el desempeo ambiental segn lo establecido por las leyes y normas vigentes. 7.4.2.2 Impactos considerados IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin. IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas de los moradores en el rea de influencia directa por obstruccin en las vas de comunicacin
7.4.2.3 Medidas a aplicar El campamento de obra, incluyendo el patio de maquinarias, se ubicar dentro del terreno de la terminal, y tomar en cuenta los siguientes aspectos: Estar lo ms alejado del cauce del ro San Marcos y en el permetro del patio se construirn cunetas que recogern las aguas lluvias y entregarn a una trampa de grasas antes de su disposicin final. Se habilitar el campamento con baos porttiles qumicos durante la etapa de construccin y se construirn los baos definitivos para las oficinas de la terminal, los cuales sern diseados para que cumplan con las normas sobre la Calidad del Agua y Control de Descargas NA-AG-001-03. Los talleres del campamento contarn con equipo adecuado para el control de incendios y con una cuneta perimetral para recoleccin de las aguas lluvias, con una trampa de grasas y una trampa de sedimentos, con el fin de evitar el aporte de estos elementos al sistema de drenaje natural. Adicionalmente se requerir que en la zona de almacenamiento de combustibles y de aceites lubricantes se construya un dique perimetral estanco (muro de bloques de concreto, con una capacidad de 1.3 veces la capacidad del tanque de almacenamiento (Norma de Minera No Metlica) para contener un posible derrame de los mismos. 7.4.2.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX es responsable del cumplimiento de esta medida por los concesionarios. Es recomendable incorporar este aspecto a los contratos de obra. La divisin encargada de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.4.2.5 rea de accin rea donde estar ubicado el campamento. 7.4.2.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Esta medida se realizar antes de iniciar la etapa de construccin, pues el campamento estar listo y equipado al momento de iniciar los trabajos de construccin y se mantendr durante toda la fase de construccin. 7.4.2.7 Costos asociados La aplicacin de la medida es econmicamente factible puesto que se generan costos adicionales bajos a los contemplados para las labores del proyecto. La medida se relaciona con el adecuado manejo de los efluentes y desechos en los campamentos. El costo asociado al PMAA es de RD$80,000 referente a cursos para el control de incendios y derrames puntuales de sustancias oleosas y qumicas (pinturas, pegamentos, etc.)
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7.4.2.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: no existen limitaciones tcnicas para la implementacin de esta medida, ya que no se requiere de personal, equipos o materiales adicionales a los ya planificados, solo se requiere del conocimiento detallado del sitio donde se realizarn las actividades de construccin del campamento y de las especificaciones del proyecto, a fin de tomar las previsiones pertinentes segn sea el caso. Legales: esta medida est orientada a cumplir lo establecido en la Ley 83 de 1989 ya explicada, y con las siguientes normas: o o o Norma DR-001-03 (Junio 2003) tambin explicada en el punto anterior. Norma para la Gestin Ambiental de Residuos Slidos No Peligrosos (NA-RS-001-03, Junio 2003). Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Fuentes Fijas, (NA-AI-002- 03). Esta norma establece los niveles mximos permisibles de emisiones a la atmsfera producidos por fuentes fijas. La misma sirve como herramienta de control para contribuir al logro de los estndares establecidos en la Norma de Calidad de Aire. Se aplicar en todo el territorio nacional a las industrias, comercios, proyectos, servicios y toda aquella instalacin que genere en sus actividades contaminantes que alteren la calidad del aire. Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Vehculos (NA-AI-003-03). Esta norma establece las regulaciones de las emisiones de los vehculos de motor y el sistema de control. La misma sirve como herramienta de control para contribuir al logro de los estndares establecidos en la Norma de Calidad de Aire. Se aplicar en todo el territorio nacional, a los vehculos de gasolina, diesel y gas licuado de petrleo. Norma Ambiental sobre la Calidad del Agua y Control de Descargas (NA-AG-001-03. Junio 2003), cuyo objeto es proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, garantizando la seguridad de su uso y promoviendo el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a los mismos. Norma Ambiental sobre Calidad de Aguas Subterrneas y Descargas al Subsuelo que tiene por objeto proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, en particular de las aguas subterrneas, para garantizar la seguridad de su uso y promover el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a las mismas. (2004). Norma Ambiental para Operaciones de la Minera no Metlica: esta norma emitida en Mayo del 2002, regula la apertura de trochas, senderos o caminos temporales de acceso, para la regulacin de daos a la vegetacin; la apertura de trincheras y pozos con las seguridades correspondientes; la regulacin de tamao mnimo de las plataformas para colocacin de maquinas para sondeos; la obligacin de disponer de pozos para retencin de lodos y/o fluidos a espaciamientos definidos, as como su restauracin al terminar los trabajos; el manejo y almacenamiento de los suelos removidos y su rehabilitacin; manejo y almacenamiento de lubricantes, grasas y aceites; prohibicin de descargas al subsuelo de grasa, aceites y combustibles, registros del cumplimiento de las normas ambientales por parte de los equipos usados en la operacin; proteccin estanca de 1.3 veces la capacidad de almacenamiento de los tanque de combustibles; la necesidad de que los caminos dispongan de drenajes
Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL Pg. 39
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para reducir la erosin; la obligatoriedad de que los caminos que cruzan fuentes de agua lo hagan perpendicularmente para evitar la erosin. 7.4.2.9 Indicadores Sern indicadores de este plan, los indicados por las leyes y normas vigentes (especificadas en el numeral anterior). 7.4.2.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso, los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.4.2.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos, estructuras y procedimientos:
Instalacin de sanitarios mviles y su frecuencia de limpieza. Berma o muro protector de tanques de combustibles. Sistema de manejo drenaje pluvial y de aguas oleosas. Instructivos operativos.. Informes generados por el gestor ambiental. Tambin sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Registro fotogrfico de actividades. Informes tcnicos de construccin del campamento. 7.4.3 Subprograma de operacin y mantenimiento de maquinarias y equipos
7.4.3.1 Objetivos Establecer las actividades a realizar para prevenir las molestias a las poblaciones, alteraciones en el suelo, calidad de aguas y/o a la calidad del aire que pudieran generar la operacin y el mantenimiento de maquinarias y equipos en la fase de construccin. 7.4.3.2 Impactos considerados IMF-1 Incremento de los niveles de ruido en el rea de influencia directa. IMF-2 Alteracin de la calidad del aire por emisiones de particulado y gases de combustin del trnsito vehicular. IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin.
IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin en las vas de comunicacin Las actividades identificadas como generadoras de los efectos anteriores son:
Trnsito de vehculos y maquinarias pesadas para el traslado de personal y equipos durante la fase de construccin. Deforestacin y limpieza del terreno para la instalacin de la terminal, va de acceso y del oleoducto. Movimientos de tierra y zanjas para extraccin y rellenos de material granular y para la colocacin de las tuberas del oleoducto. Operacin y mantenimiento de equipos de construccin. Combustin interna de los componentes motrices de maquinarias y equipos. Operacin de la planta generadora y motobombas diesel durante la construccin. 7.4.3.3 Medidas a aplicar Para la ejecucin de las actividades de construccin, se requiere de la utilizacin de diversos equipos y maquinarias, los cuales estarn siendo sometidos a una continua utilizacin que ocasionar el desgaste de sus partes. Entre estas partes se puede mencionar los filtros, sellos, silenciadores, entre otros, cuya funcin se relaciona con la minimizacin de emisiones gaseosas, as como, la prevencin de fugas de lubricantes y combustibles. La falta de reemplazo peridico de las partes mencionadas ocasionar un progresivo incremento de las emisiones gaseosas en las reas del proyecto, as como la presencia de fugas de lubricantes y combustibles directamente al ambiente, tanto en las zonas de construccin como en las reas designadas para la colocacin de equipos y maquinarias (patio de maquinarias). Esta situacin puede producir a corto plazo alteraciones a la calidad del aire y del suelo y a mediano y largo plazo alteracin a la calidad de las aguas (superficiales y subterrneas). Ello ocasionar a su vez molestias a las poblaciones o viviendas ubicadas en el rea de influencia directa inmediata, producto de la emisin de olores desagradables, el ruido y la presencia de manchas de aceites y lubricantes en el suelo. De all que la medida a aplicar consiste en el reemplazo peridico de filtros y sellos, acorde a las especificaciones tcnicas suministradas por la empresa fabricante, mantenindose un registro de esta actividad. As mismo, se realizar un chequeo del estado general de los equipos y maquinarias con el objetivo de detectar posibles daos en partes piezas y la presencia de fugas de lubricantes y combustibles, condicin que impedir la utilizacin de los mismos y obligar a su envo hacia talleres capacitados donde adicionalmente se garantice un adecuado manejo de los desechos generados. La revisin general de equipos y maquinarias se realizar al ingresar por primera vez los equipos y maquinarias al rea del proyecto y posteriormente con una frecuencia mnima mensual durante su uso en el proyecto. En caso de detectarse fugas de lubricantes y combustibles, se realizar su reemplazo de forma inmediata.
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En caso de presentarse fugas de lubricantes o combustibles, la porcin de suelo afectada as como cualquier tipo de material absorbente utilizado en la recoleccin de las sustancias vertidas, se recogern y almacenarn en contenedores adecuados y transportados a un rea de almacenamiento temporal o entregados directamente a una empresa debidamente certificada para el manejo y disposicin de residuos peligrosos por la SEMARENA. 7.4.3.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX es responsable del cumplimiento de esta medida por parte de los concesionarios. Es recomendable incorporar este aspecto a los contratos de obra. La gerencia encargada de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.4.3.5 rea de accin En el patio de maquinarias ubicado en el campamento de obra. 7.4.3.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Es de tipo temporal y ser aplicada durante toda la etapa de construccin del proyecto. 7.4.3.7 Costos asociados Desde el punto de vista econmico, estos costos son parte de presupuesto de construccin y reducen costos que pudieran generarse a largo plazo como consecuencia de daos al personal o afectaciones al ambiente. 7.4.3.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: la aplicacin de la medida no requiere de personal especializado, ni materiales o equipos adicionales a los comnmente existentes en talleres de reparacin de equipos y maquinarias, solo se requiere acatar las especificaciones tcnicas de mantenimiento para los mismos. Legales: la medida se basa en los lineamientos establecidos en Ley No. 287-04 sobre Prevencin, Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos que producen contaminacin sonora. Norma NA-RU-001-03 (Junio 2003); la Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos, que establece los niveles mximos permitidos y los requisitos generales para la proteccin contra el ruido ambiental producido por fuentes fijas y mviles, que han de regir en todos los lugares del mbito nacional, as como los trminos y definiciones de referencia. Norma NA-RU-003-03: norma que establece el mtodo de referencia para la medicin del ruido producido por vehculos. Norma NA-RU-002-03: norma que establece la medicin del ruido desde fuentes fijas. Esta norma establece un mtodo de referencia para el control de ruidos procedentes de fuentes fijas y tiene como fin contribuir a alcanzar los criterios establecidos en la Norma NA-RU-001-03 (Junio 2003);. Norma NA-AI-001-03: Norma Ambiental de Calidad del Aire, donde se establecen los valores mximos permisibles de concentracin de contaminantes, con el propsito de
proteger la salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular. Norma NA-AI-002-03: Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Fuentes Fijas. Esta norma establece los niveles mximos permisibles de emisiones a la atmsfera producidos por fuentes fijas. Norma NA-AI-003-03: Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Vehculos. Esta norma establece las regulaciones de las emisiones de los vehculos de motor y el sistema de control. Normas Ambientales para Operaciones de la Minera no Metlica: esta norma emitida en Mayo del 2002, fue descrita en esta misma seccin del subprograma anterior. 7.4.3.9 Indicadores Los indicadores de este programa son los indicados en las leyes y normas (especificadas en el numeral anterior). 7.4.3.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.4.3.11 Registro Sern registros de este subprograma los siguientes documentos, acciones y procedimientos: Fichas de mantenimiento de los equipos. Registros de fugas de combustibles y lubricantes. Manejo y disposicin final para partes y repuestos. Instructivos operativos. Tambin sern registros de este subprograma los siguientes documentos: Registro fotogrfico de actividades. Informes de mediciones de gases y ruidos. Informes generados por el gestor ambiental. 7.5 Programa del medio biolgico
Este programa est dirigido a evitar, minimizar, controlar o compensar las afectaciones que pudieran ocasionar el proyecto a la flora y la fauna terrestre y marina en las fases de construccin y operacin.
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7.5.1
Subprograma de restauracin de vegetacin
7.5.1.1 Objetivos Establecer las medidas mitigadoras y/o compensatorias, necesarias para minimizar los efectos de la eliminacin de la vegetacin existente en la franja de influencia directa del proyecto, as como los efectos de esta sobre la fauna. 7.5.1.2 Impactos considerados IMF-3 Afectacin del suelo por compactacin. IMB-1 Perdida de cobertura vegetal. IMB-2 Afectacin y prdida de fauna silvestre. IMB-3 Afectacin a ecosistemas. Las actividades identificadas como productoras de estos impactos son: Deforestacin. Movimientos de tierra. 7.5.1.3 Medidas a aplicar El proyecto de instalacin del oleoducto (segmento I), segmento III (la parte de vegetacin costero-marina), la va de acceso y la terminal, considera la eliminacin de cobertura vegetal (arboles y vegetacin) en un rea de 10.12 hectreas aproximadamente. Los dems segmentos no tienen cobertura vegetal, ya que sern utilizadas las vas o calles pblicas. La eliminacin de la vegetacin en el rea del proyecto, conlleva adicionalmente una afectacin a la fauna silvestre del lugar, la cual emplea bsicamente las formaciones vegetales de porte medio como rea para su refugio y alimentacin. Aunque en la zona predominan las reas abiertas e intervenidas, hay manchones de la vegetacin de primer y segundo crecimiento que resultaran afectados. La afectacin de esta franja de vegetacin ser de tipo permanente, porque aunque se trata de una tubera soterrada, una vez en operacin no se permite el uso de la misma para ninguna actividad (siembras agrcolas, urbano), porque puede poner en peligro la seguridad de la tubera. Por ello se hace necesario establecer una medida compensatoria tendente a garantizar la recuperacin ambiental de las zonas a ser afectadas. Entre las actividades planteadas para la ejecucin de esta recuperacin ambiental se seala:
Identificar el rea a recuperar. Se hace necesario realizar un estudio a fin de identificar las reas potenciales, si las hay, para realizar la resiembra. En este sentido, se recomienda realizar todas las actividades de resiembra en un rea contigua, esto con el fin de potenciar al mximo el efecto de recuperacin de un rea y minimizar el efecto de fragmentacin de hbitat. Para la definicin del lugar adecuado se recomienda establecer conversaciones con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, comunidades aledaas y terceros, para de esta forma garantizar la unificacin de esfuerzos.
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Emplear especies forestales nativas de la zona, especialmente frutales nativos para evitar su tala ilegal. La idea es tratar de recuperar un sistema lo ms parecido al ambiente original. En tal sentido se propone identificar las especies forestales presentes en el rea que se desea recuperar. Se recomienda una plantacin mixta, con la finalidad de propiciar la diversidad en el rea y de esta manera lograr un ambiente acorde para la fauna, se plantarn especies encontradas en la zona. Los detalles de las plantaciones dependern de los resultados del estudio sugerido. 7.5.1.4 Partes responsables Corresponde a la gerencia de construccin de PETROX. 7.5.1.5 rea de accin Para la plantacin de los rboles correspondientes a la repoblacin forestal compensatoria, se propone un rea de dimensiones acordes a lo especificado en la normativa y cuya ubicacin se seleccionar considerando los siguientes criterios:
Un rea intervenida. Cercana al rea del proyecto. Fcil acceso. Facilidades para el riego y mantenimiento de los rboles plantados. 7.5.1.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Esta actividad comenzarn una vez culminadas las actividades de movimientos de tierra y nivelacin en la etapa de construccin, preferiblemente en el periodo de lluvias. Despus de ejecutada la plantacin, esta ser sometida a labores de mantenimiento durante, por lo menos tres aos, a fin de garantizar el desarrollo de la misma. 7.5.1.7 Costos asociados Desde el punto de vista econmico, la aplicacin de esta medida requiere de un presupuesto especfico de RD$50,000 para la realizacin del estudio de revegetacin. El costo de la revegetacin se estima en unos RD$200,000. Para la fase de operacin es de aproximadamente RD$60,000. 7.5.1.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: desde el punto de vista tcnico la ejecucin de esta medida requiere de uso de tcnicas de reforestacin. Se requiere de un tcnico especializado en las actividades de manejo y siembra de rboles en zonas tropicales, para poder llevar a cabo este programa. Legales: tiene su base legal en la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, No. 64-2000.
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7.5.1.9 Indicadores Informe de variedades, cantidad, localizacin y metodologa de plantacin. Informe de porcentaje de supervivencia de las plantas sembradas. Informe de reposicin de plantas que no sobrevivan. Costos generales de la siembra y mantenimiento de plantas. Establecimiento del rea forestal para siembra compensatoria. Cantidad de fertilizantes utilizados por ao. 7.5.1.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental Implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.5.1.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Planos de rboles plantados por especie. Nomina de personal local usado en plantacin. Plantillas de control de volmenes y tipo de fertilizantes. Instructivos operativos. Registro fotogrfico de actividades. Informes generados por el gestor ambiental. 7.5.2 Subprograma de proteccin de la fauna terrestre
7.5.2.1 Objetivos Identificar y proteger las especies de la fauna terrestre silvestre que estn protegidas por leyes y convenios nacionales e internacionales. Establecer las medidas y actividades a realizar con el fin de lograr la concienciacin del personal que labora en la empresa, los contratistas, las comunidades aledaas y los visitantes, a los fines de cultivar un comportamiento ambiental responsable que tome una posicin positiva respecto a la importancia que tiene el recurso fauna terrestre. 7.5.2.2 Impactos considerados IMB-2 Afectacin y prdida de la fauna silvestre Las actividades generadoras asociadas con los impactos son:
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Presencia de trabajadores para la construccin de las obras asociadas al proyecto. Presencia de contingentes humanos de carcter temporal en los alrededores del proyecto. La apertura de trochas y trabajo de topografa, primero, y la apertura de la zanja para la colocacin de la tubera as como del rea de la terminal y de la va de acceso, conllevan la limpieza por despeje de la vegetacin. Presencia de equipos pesados y vehculos generando ruidos y vibraciones. 7.5.2.3 Medidas a aplicar La medida puede ser implementada siguiendo tres (3) fases: a.- Ejecucin de programa de educacin ambiental: Se recomienda la planificacin y ejecucin de charlas de educacin ambiental y proteccin de la fauna silvestre, que permitan la concientizacin del personal que labora con los contratistas y en la empresa PETROX, a los fines de incentivar un comportamiento ambiental que tome posicin positiva respecto a la importancia que tiene el recurso fauna regional y local y de la necesidad de mantener una conducta apropiada para la conservacin y proteccin de la misma. b.- Implementacin de normativa interna respecto a esta actividad: Se elaborarn normas internas dirigidas al personal de la empresa y de los contratistas, que incluyan aspectos como:
Prohibicin de actividades de caza. Prohibicin de porte de escopetas u otras armas de caza, exceptuando al personal de vigilancia. Prohibicin de compra y venta de especies de fauna silvestre y de sus productos. Prohibicin de consumo de comida elaboradas con especies de fauna silvestre en el comedor interno y en otros negocios de expendios de comida dentro del campamento. Incorporar otras recomendaciones que los expertos en la materia consideren necesarias y oportunas. Elaboracin y colocacin de avisos y letreros alusivos a la proteccin de la fauna, prohibicin de cazar sin permiso, entre otros, especialmente en vas de accesos, el campamento y en otras infraestructuras. Implementacin del procedimiento que se seguir en caso de detectarse la presencia de un cazador furtivo en el rea del proyecto. Es importante que la empresa considere seriamente este aspecto dado a que muchas veces el personal en contacto con este tipo de situaciones no lleva a cabo correctamente esta accin. Se recomienda que: Si es un trabajador de la empresa o del contratista el que est practicando la prctica de cacera furtiva, deber ser notificado a su supervisor inmediato y ser denunciado ante las autoridades competentes, independiente de las acciones disciplinarias que tenga en la empresa.
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Si se trata de una persona extraa al proyecto, se deber obtener los datos de la persona y realizar de inmediato la denuncia ante el rgano competente y de ser posible obtener evidencia de los hechos a travs de medios como la fotografa, filmacin, etc.
c.- Reubicacin y proteccin de fauna: Antes de iniciar las labores en un frente de trabajo con cobertura vegetal importante y cercana a la vegetacin riberea se contratar a un herpetlogo y un ornitlogo a los fines de inventariar las especies protegidas y sensibles e de implementar una programa de proteccin de las mismas. Se tomar en consideracin la normativa ambiental de la Ley 64-00 de dejar 30m libres (protegidos) a ambas mrgenes de ros y caadas. 7.5.2.4 Partes responsables La gerencia del proyecto (PETROX) en coordinacin con las autoridades locales. 7.5.2.5 rea de accin Esta medida se aplicar en:
Zonas circundantes a las reas operativas donde se desarrollarn las actividades relativas a la construccin y complementacin de las obras asociadas al oleoducto y a la terminal, en especial en los sectores ms cercanos a cuerpos de agua (ro San Marcos) y bosques. reas circundantes de los poblados, caseros y sectores que se encuentren aledaos a las zonas que proporcionen condiciones favorables para el mantenimiento de la fauna silvestre, tales como formaciones vegetales de bosque, especialmente donde existan caminos o senderos que permitan el fcil acceso de personas dedicadas a este tipo de actividades furtivas. 7.5.2.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin La medida se aplicar especialmente durante las labores de pre-construccin y construccin de las obras asociadas al proyecto. 7.5.2.7 Costos asociados Los costos asociados a este subprograma son los siguientes: Cuadro 7. 6. Costos para proteccin de fauna terrestre
Actividades Cantidad Precio unitario (RD$) 25,000 30,000 Subtotal (RD$) 100,000 90,000
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Ejecucin talleres a las comunidades Ejecucin de talleres al personal

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Elaboracin de normativa para la preservacin de la fauna Vigilancia (5 meses) Reubicacin y proteccin de fauna terrestre Contratacin de Ornitlogo y herpetlogo Subtotal
1 1
25,000 8000/mes
25,000 40,000
40,000/meses
80,000 80,002
Fuente: elaboracin propia, 2010 7.5.2.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: se puede realizar fcilmente, ya que se basa en recomendaciones sobre la implementacin de normas internas y la induccin de charlas, por lo cual no existen limitaciones tcnicas para su implementacin. Legales: Ley 85 de 1931 sobre caza, reglamentada por medio del Decreto No.900 sobre Veda, del 27 de Diciembre de 1940, y por especies adicionales incluidas por el Servicio Forestal, de Caza y Pesca de la Secretara de Estado de Agricultura, Industria y Trabajo. 7.5.2.9 Indicadores Prohibicin de cacera establecida. Cantidad de charlas realizadas para el personal y las comunidades. Procedimientos de inspeccin para vigilancia ambiental de caceras. Colocacin de carteles de advertencia en la zona. 7.5.2.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.5.2.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Lista de asistencia a talleres de capacitacin Normativa de control vigente Informes de vigilancia Denuncias de cacera furtiva ante autoridades Instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades Informes generados por el gestor ambiental 7.5.3 Subprograma de proteccin de la fauna marina
7.5.3.1 Objetivos Identificar y proteger las especies de fauna marina que estn protegidas por leyes y convenios nacionales e internacionales. Establecer las medidas y actividades a realizar con el fin de lograr la concientizacin del personal que labora en la empresa y los contratistas a los fines de cultivar un comportamiento ambiental que tome posicin positiva respecto a la importancia que tiene el recurso fauna. 7.5.3.2 Impactos considerados IMBM-1 Impacto por barotrauma. IMBM-2 Destruccin de ecosistema y la biota de la columna de agua. IMBM-3 Destruccin de ecosistema y la biota del fondo en el espacio de intervencin y su entorno. IMBM-4 Movilizacin de sustancias contaminantes del sedimento existente. 7.5.3.3 Medidas a aplicar Considerando que la costa Noreste del pas es rea de paso de las ballenas jorobadas (Megaptera novaeangliae), durante los meses de Enero a Marzo, y que el limite occidental de esta zona protegida esta a ms de 120 km al Este del rea de influencia del proyecto, se podra, como medida preventiva extrema, aunque no necesaria, prohibir el uso de explosivos en el perodo de Enero a Marzo, cuando tiene lugar la presencia de estos mamferos en esta zona protegida. Desde el punto de vista constructivo, el contratista plantea hacer todo el trabajo marino de voladura y colocacin de tuberas en los meses de verano cuando el oleaje es mnimo y as garantiza la mayor eficiencia. Seleccionar y optimizar los mtodos de construccin para las excavaciones, dragados y relleno y considerar los perodos de mnimo oleaje y corrientes marinas. Entre estas medidas se utilizarn las cortinas de burbujas de aire alrededor de la zona de voladura para generar una discontinuidad en el medio fsico marino, usando mangueras perforadas conectadas a un compresor de aire comprimido, que reduzca significativamente el avance de la onda expansiva de la explosin, reduciendo a su vez el impacto en la biota marina. 7.5.3.4 Partes responsables La gerencia del proyecto (PETROX) en coordinacin con las autoridades locales. 7.5.3.5 rea de accin Esta medida se aplicar en:
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Zonas circundantes a las reas operativas donde se desarrollarn las actividades relativas a la construccin y complementacin de las obras martimas asociadas al oleoducto, PLEM y monoboya. 7.5.3.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin La medida se aplicar especialmente durante las labores de construccin de las obras marinas asociadas al proyecto. 7.5.3.7 Costos asociados Los costos asociados a este subprograma estn incluidos en el presupuesto del proyecto. Estudios de caracterizacin de comunidades bentnicas (corales y otro invertebrados, si los hay) y pisccolas en zona de localizacin de tubera y amarre de monoboya. Pre-construccin, costo estimado RD$200,000, y elaboracin de un plan de monitoreo post-construccin y durante periodo de operacin (ver plan de monitoreo en el programa de supervisin ambiental). 7.5.3.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: no existen limitaciones tcnicas para su implementacin. Legales: tiene su base legal en la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, No. 64-2000. 7.5.3.9 Indicadores Caracterizacin de la fauna bentnica y pisccola realizado antes y luego de las obras marinas. Monitoreo post-construccin y durante periodo de operacin realizados. 7.5.3.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas estarn disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.5.3.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Documento estudio de la caracterizacin de las comunidades bentnicas y pisccola. Los informes generados por el gestor ambiental (ICAs incluyendo el monitoreo mencionado en indicadores)
7.6
Programa socioeconmico
Dentro del programa socioeconmico se incluyen las medidas que van a prevenir, mitigar, controlar, restaurar y corregir todos aquellos impactos que resultaron de Muy Alta, Alta y Media relevancia, provenientes de la ejecucin del proyecto. Si bien es cierto que a veces los impactos afectan a ms de un medio a la vez, en este caso se formulan para aquellos que afectarn en mayor medida al medio socioeconmico. 7.6.1 Subprograma de informacin y divulgacin del proyecto
7.6.1.1 Objetivos Establecer actividades informativas dirigidas a las comunidades cercanas, con la finalidad que manejen informacin cierta y primaria sobre el proyecto que les permita conocer y aceptar el mismo y as como las consecuencias que podra traer en el corto, mediano y largo plazo. 7.6.1.2 Impactos considerados IMF-1 Incremento de los niveles de ruido en el rea de influencia directa. IMF-2 Alteracin de la calidad de aire por emisiones de material particulado y gases de combustin del trnsito vehicular y fuentes fijas. IMF-4 Afectacin del suelo por contaminacin IMSE-1 Generacin de empleo y potenciacin de actividades econmicas IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin en las vas de comunicacin. IMSE-3 Incremento del riesgo de accidentes de trnsito. IMSEM-1 Interferencias con actividades pesqueras y de navegacin durante la construccin. Las actividades identificadas como productoras de los impactos son: El entorno social ser alterado con la presencia del proyecto, pues una vez que se sepa que va a ser desarrollado, comenzarn las expectativas de empleo y al escoger el personal necesario, surgirn conflictos porque la demanda de empleo supera la oferta. A su vez, los propietarios u ocupantes de los terrenos por donde pasar el oleoducto comenzarn a preocuparse por los temas de seguridad y molestias al trnsito por lo que deben ser informados adecuadamente. En la fase de construccin, necesariamente va a ocurrir un aumento del trnsito vehicular. Tambin habr una operacin intensiva de equipos pesados, cuya presencia implicar un aumento en el riesgo de accidentes de trnsito el cual puede afectar a los peatones que circulan regularmente por estas vas Por otro lado, la presencia de una tubera soterrada para el transporte de combustibles generar temores en la poblacin por la probabilidad de ocurrencia de explosiones, derrames e incendios, principalmente por tratarse de reas altamente intervenidas (segmentos II y III). Toda esta situacin implica cambios en el medio, aunque sea temporalmente, que pueden
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afectar a la poblacin, a los empleados de empresas, a los residentes en complejos tursticos, que estn y se mueven en el entorno del rea de influencia directa del proyecto. Si esta poblacin a ser afectada no es debidamente informada y con anticipacin, pueden convertirse en un factor de oposicin al proyecto. Esta situacin puede ser mitigada a travs de la ejecucin de actividades informativas con estas comunidades, y grupos sociales que les permitan conocer y aceptar los detalles del proyecto y conocer las consecuencias que podra traer en el corto, mediano y largo plazo. 7.6.1.3 Medidas a aplicar Programa de campaa informativa: para el diseo de esta medida, es necesario identificar los grupos que formarn parte de ella, ya sea como ente responsable, participante o simplemente como el grupo al cual va dirigida la medida. Entes responsables: se trata del personal responsable, el cual se encarga directamente de ejecutar la medida, quienes seran bsicamente personal de PETROX encargados de las relaciones pblicas. Organismos pblicos: son los representantes gubernamentales con representacin en el rea de influencia del proyecto. Resalta el subsector combustible, el cual en realidad es el mayor beneficiario del proyecto, pues el mismo es una alternativa para el almacenamiento y distribucin de combustible en la parte Norte del pas y en caso de emergencia en todo el pas. Comunidad organizada: se refiere a las juntas vecinales, grupos conservacionistas, grupos empresariales del sector turstico y energtico, asociaciones juveniles, de consumidores, comerciantes, productores, partidos polticos y representantes pblicos regionales. Pblico en general: representa a la comunidad constituida por el ciudadano comn y en especial el poblador local, al ser el primer afectado por las actividades a realizar durante la construccin y operacin del proyecto. Adems entra a formar parte de esta agrupacin el personal forneo con aspiraciones de residenciarse en la zona en bsqueda de fuentes de empleo. La informacin ser estructurada y transmitida de la manera que mejor se adecue a cada uno de los grupos sealados y acorde a sus intereses y necesidades.
En lneas generales la informacin a suministrar tendr las caractersticas siguientes:
Veracidad, precisin y sencillez que pueda ser entendida por las personas a las cuales est dirigida. En la caracterizacin socioeconmica de este documento se ilustran los datos de la poblacin ubicada en el rea de influencia del proyecto. Describir los alcances y beneficios que originar para la comunidad y el pas el proyecto, sin crear falsas expectativas. Sealar los aspectos positivos y negativos que ocasionar la instalacin del proyecto, mxime cuando son las comunidades ubicadas en el rea de influencia las que recibirn los beneficios, al contar con un servicio de distribucin de combustible ms eficiente y
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confiable, pues el combustible a ser transportado tiene como fin ltimo el uso en medios de transporte y maquinarias y en la generacin de electricidad de la regin Norte. Presentar las medidas para los efectos negativos a fin de evitarlos, corregirlos, prevenirlos o mitigarlos. Establecer condiciones que procuren acuerdos mancomunados entre las partes. Adems se sugiere preparar folletos divulgativos o volantes, de fcil lectura, mayormente con ilustraciones que permitan a las personas analfabetas entender el mensaje, a fin de informar a la comunidad debida y oportunamente, el tipo de personal que se requiere para realizar la obra y la capacitacin necesaria, Tambin se debe especificar la duracin de las fases del mismo y la cantidad de personal que laborar en cada una de ellas, como material de apoyo. Su distribucin se realizar en comunidades organizadas, tales como institutos de educacin, organizaciones comunitarias y sindicatos, entre otras. As mismo, es importante sealarles a los pobladores el riesgo que implica realizar excavaciones a lo largo del corredor del oleoducto, as como el de propiciar la quema de vegetacin y/o construcciones de estructuras cerca de esta servidumbre Para ejecutar con xito el programa de campaa informativa es necesario utilizar diferentes mecanismos de participacin, con el objeto de lograr una comunicacin interactiva, donde los participantes puedan intercambiar opiniones y despejar dudas. Adems es recomendable que se realicen en cada comunidad involucrada, sin que los pobladores locales tengan que desplazarse; el acceso ser libre para el pblico en general. Se dispondr de locales cmodos y de fcil acceso. La convocatoria contendr los puntos a tratar en cada reunin. Entre los mecanismos de participacin se pueden indicar las reuniones, talleres de trabajo, das de campo, etc. Las reuniones con cada comunidad y con los grupos de interesados, se realizarn al menos una vez antes de comenzar la etapa de construccin, continuando una vez al mes durante los primeros seis meses de construccin, y posteriormente cuando los sondeos de opinin indiquen que es necesario aclarar duda surgidas en las comunidades. 7.6.1.4 Partes responsables Para que la ejecucin de la medida sea ms efectiva se recomienda una accin en conjunto entre representantes del departamento de relaciones pblicas del proyecto (PETROX), los representantes de organismos pblicos de la regin, la comunidad organizada, proyectistas y especialistas. 7.6.1.5 rea de accin En las localidades ubicadas dentro del rea de influencia directa del proyecto.
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7.6.1.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Temporal, inicindose en la etapa de pre-construccin, durante la etapa de construccin y durante el primer ao de la etapa de operacin. 7.6.1.7 Costos asociados Al proyecto se le imputarn los costos de dicha medida, ya que sta deriva de las externalidades subyacentes como producto de sus actividades. El costo de este subprograma es el siguiente: Cuadro 7. 7. Costos asociados a la informacin y divulgacin Actividad Costo (RD $) Construccin Folletos divulgativos Reuniones con las comunidades afectadas Subtotal 10,000 10,000 20,000 Fuente: clculos propios, 2009 7.6.1.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: la medida tendr mayor viabilidad, mientras se mantenga la coordinacin de las actividades a realizar y se apliquen los instrumentos necesarios, para la coordinacin de las actividades a cumplir, a fin de reforzar el vnculo entre la comunidad y el proyecto. Legales: tiene su base legal en la constitucin de la Repblica Dominicana, en la que se garantiza a la poblacin el derecho de ser informada y en la Ley 64-00 y el Reglamento de Evaluacin Ambiental. 7.6.1.9 Indicadores Resultados de vistas pblicas realizadas para presentar el proyecto. Comunicaciones avisando sobre cierre y desvos temporales de caminos y su cumplimiento. Quejas de las comunidades y empresas vecinas. Mecanismos de participacin comunitaria operando. 7.6.1.10 Seguimiento y evaluacin A cargo del gestor ambiental, junto con el rea de recursos humanos de PETROX, implementar una matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Operacin 10,000 10,000
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Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.6.1.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Programas y actividades de informacin realizados. Notas de prensa, comunicados, cartas al respecto. Informes de reuniones, talleres de trabajo, das de campo realizados. Registro fotogrfico de actividades. Informes generados por el gestor ambiental 7.6.2 Subprograma de prioridad al empleo y compras de bienes y servicios locales
7.6.2.1 Objetivos Establecer los criterios para la implementacin de un sistema de recursos humanos y compras, que priorice la contratacin de personal de las localidades cercanas, sin crear falsas expectativas de reclutamiento, as como las herramientas para el manejo del sistema. 7.6.2.2 Impactos considerados IMSE-1 Generacin de empleo de mano de obra especializada y no especializada y potenciacin de actividades econmicas. IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin en las vas de comunicaciones. Aumento del poder adquisitivo La generacin de empleos crear expectativas entre la poblacin local y regional, quienes pretendern ocupar la mayora de los nuevos puestos de trabajo sin disponer en la mayora de los casos de la experiencia y conocimientos requeridos para ejercerlos. 7.6.2.3 Medidas a aplicar En el momento en que se est realizando la evaluacin de los aspirantes potenciales para las diferentes actividades de construccin del oleoducto y de la terminal, se debe tener mucho cuidado de no crear falsas expectativas; es decir, la aplicacin de la medida deber ser conducida de manera tal que los involucrados estn conscientes que el hecho de ser evaluados no necesariamente implica su reclutamiento. Por lo tanto se necesitar personal especializado en el manejo de recursos humanos para el desarrollo de la medida. No se perder de vista la capacitacin y el perfil requerido para la actividad a realizar, en caso de ser necesario se implementar programas de capacitacin. Se priorizar que las compras de bienes y servicios se realicen a las compaas locales de la regin Norte. Cada ao fiscal se identificarn el porcentaje de participacin de las empresas
locales en las compras de bienes y servicio. Se estima que ese porcentaje no ser menos a 50%, siempre y cuando, exista en el mercado local empresas que puedan suministrar los bienes y servicios requeridos por el proyecto. 7.6.2.4 Partes responsables PETROX, las empresas contratistas de construccin, conjuntamente con los sindicatos, las autoridades locales, y empresas vecinas. 7.6.2.5 rea de accin Esta medida se aplicar en los centros poblados ubicados en la regin Norte. 7.6.2.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Permanente, inicindose en la etapa de pre-construccin, y hasta finalizar cuando culmine la etapa de construccin. 7.6.2.7 Costos asociados Se trata de una medida de relativo bajo costo integrada a las funciones naturales asociadas de PETROX, en la que slo basta obtener informacin acerca de la mano de obra disponible en el rea y concretar su incorporacin a travs de los sindicatos respectivos, se estima que el costo total durante la fase de construccin no excede los RD$10,000, al igual que para la fase de operacin (RD$10,000). 7.6.2.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: la medida se puede ejecutar sin grandes obstculos, siempre y cuando se cuente con la colaboracin y la comprensin de la comunidad organizada, autoridades locales y grupos de inters. Legales: esta medida tiene viabilidad legal porque no existe ninguna normativa que la contradiga y aqu se aplica un principio general de derecho lo que no est prohibido, est permitido. 7.6.2.9 Indicadores Procedimiento de evaluacin de aspirantes pre establecido y publicado. Divulgacin de perfiles para cada puesto requerido. Promocin de requerimientos del personal entre las comunidades. Cantidad de puestos de baja calificacin asignados a las comunidades (serenos, chferes livianos, mensajeros, guas, vigilantes, entre otros.). 7.6.2.10 Seguimiento y evaluacin El gerente de recursos humanos de PETROX, implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar los empleos del personal por reas, el pago recibido por nominas, as como, las acciones ejecutadas y otros aspectos relevantes referentes al tema.
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Personal especializado para manejo de contratacin. Criterios de evaluacin del personal. Nmina de personal local contratado. Registro fotogrfico de actividades. Informes generados por el gestor ambiental. 7.6.3 Subprograma de prevencin por afectacin al trnsito
7.6.3.1 Objetivos Establecer las actividades a realizar para prevenir las molestias a las poblaciones, empresas vecinas, iglesia, centro de salud por las afectaciones al trnsito automotor por los trabajos del oleoducto en caminos y calles. As mismo la afectacin de la carretera no.5 por la entrada y salida de camiones tanques y otros vehculos durante la fase de operacin. 7.6.3.2 Impactos considerados IMSE-2 Afectacin de las actividades econmicas y cotidianas por obstruccin en las vas de comunicaciones. IMSE-5 Incremento del riesgo de accidentes de trnsito. Las actividades identificadas como generadoras de los efectos anteriores son:
Cierre y desvo temporal de la Calle Central, va de acceso principal a Costambar y Operadora San Felipe y los poblados El Javillar y Cafemba. Trnsito de vehculos y maquinaria pesada para el traslado de personal y equipos durante la fase de construccin. Operacin de equipos de construccin. Operacin de camiones tanques y otros vehculos durante la operacin. Para la ejecucin de las actividades de construccin del oleoducto, se utilizar en gran medida las 2 vas que llevan a Costambar y a la Operadora San Felipe (especficamente segmentos II y III del oleoducto). La construccin del oleoducto generar obstrucciones temporales en ambos segmentos II y III mientras se completen las actividades asociadas, en adicin a esto, se puede ocasionar el deterioro vial, lo que puede generar un aumento de la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trnsito.
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Los caminos existentes por donde pasar el oleoducto, son muy estrechos para la maniobra de los equipos que sern utilizados para la excavacin, colocacin de rellenos compactados, colocacin de las tres tuberas y el relleno compactado y pavimento de la excavacin o zanja. Esto hace necesario el abrir vas alternas a las existentes a los fines de viabilizar el trnsito a las empresas y centros tursticos colindantes (Operadora San Felipe y Costambar). Para la construccin del segmento I del oleoducto, la va de acceso y la terminal, las afecciones sern menores, debido entre otras cosas, a la ausencia total de trnsito ya que, no hay comunidades ni empresas que utilicen la va de acceso propuesta en este frente de trabajo. El punto principal a tomar en consideracin sera el punto de entrada y salida de la carretera de Santiago-Puerto Plata. Debido a esto, se plantearon diferentes opciones en el Captulo 6 de Anlisis de Alternativas. 7.6.3.3 Medidas a aplicar Estudio de vas de accesos alternas Se realizar un estudio de vas de acceso alternas antes del proceso de construccin. Las vas alternas a ser utilizadas o construidas sern discutidas con los propietarios de los inmuebles por donde pasarn las mismas, as como tambin con las empresas y comunitarios que sern afectados por la utilizacin de estas. Otras medidas seran, la sealizacin y restricciones de la velocidad de los equipos de construccin y del promotor as como todos los vehculos que transiten en el rea de trabajo y zonas aledaas. Sealizacin En las vas por las cuales transitarn los vehculos y maquinarias del proyecto es pertinente colocar las seales correspondientes, a fin de evitar accidentes. Por otra parte, en las zonas donde ocurrir la salida y entrada de vehculos pesados, se colocar la sealizacin ya que se generar una interrupcin del trnsito vehicular. El objetivo de esta recomendacin es disminuir las afectaciones al trnsito en aquellas vas empleadas por habitantes, usuarios comunes, turistas, empleados de las empresas vecinas, y personal de proyecto. Al implantar una adecuada sealizacin, se disminuye la frecuencia de los accidentes de trnsito lo cual permite agilizar el traslado de los vehculos hacia las instalaciones y puestos de trabajo. Por otra parte, los accidentes afectan directamente a los activos del proyecto, como son vehculos, infraestructuras y equipos de traslado que podran retrasar los procesos productivos si no se dispone de estos en tiempos relativamente cortos. Para que la sealizacin cumpla adecuadamente con los objetivos planteados se considerarn los siguientes aspectos: Seleccin correcta de los sitios de ubicacin de las seales.
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Adecuada visibilidad y/o ngulo de visin de la seal. Caractersticas de luminosidad de la seal durante horas nocturnas. Mantenimiento peridico de la seal para que sta conserve sus propiedades en el tiempo y alargar la vida til de la misma.
Mantenimiento vial Se realizar el recorrido de las vas de acceso al proyecto, verificando los tramos que requieren reparaciones urgentes (huecos, fallas de borde). Se har un listado con la ubicacin y el rea (en m2), procediendo a coordinar acciones con los organismos competentes (Ayuntamiento de Puerto Plata y el Ministerio de Obras Publicas a nivel regional) en este tipo de trabajo, a fin de aunar esfuerzos y lograr los resultados en menos tiempo. A los fines se sugiere la realizacin de acuerdos inter-institucional. Lo mismo aplica durante la fase de operacin. La idea es que para el momento en que se inicie la operacin del proyecto, ya las vas hayan sido reparadas y sean mantenidas durante los prximos 6 meses.
Restriccin de la velocidad Para la construccin del oleoducto en los segmentos II y III, se utilizar la va de acceso principal (Calle Central) que lleva a los poblados del Javillar y Cafemba, a Costambar y a la OSF y que pasar por el centro de salud (Unidad de Atencin Primaria El Javillar) y la iglesia Prebisteriana Filipos. Por ello es necesario restringir la velocidad de los vehculos con velocidad mximo de 40 km/hora para evitar accidentes. Este aspecto ser de estricto cumplimiento para los vehculos que van a participar en las actividades de pre construccin y construccin del proyecto. 7.6.3.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX, es responsable de los contratistas y trabajadores del proyecto. Es recomendable incorporar este aspecto en contratos de obra. La gerencia encargada de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.6.3.5 rea de accin En las vas de acceso a la construccin y va principal (Carretera Santiago-Puerto Plata) y calles secundarias de comunicacin al proyecto. 7.6.3.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Es de tipo temporal durante toda la etapa de construccin del proyecto. Y permanente en la va de acceso a la terminal.
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7.6.3.7 Costos asociados Desde un punto de vista econmico, si bien la medida genera gastos adicionales a los contemplados directamente en el desarrollo del proyecto, reduce costos que pudieran generarse a largo plazo como consecuencia de daos al personal o afectaciones al ambiente. En cuanto a la definicin de vas alternas de acceso por las causas antes sealadas, esto ser parte del presupuesto del proyecto. Para todo el proceso de informacin que serian necesarias para la implementacin de estas medidas, se asignar un costo de RD$ 200,000.. 7.6.3.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: esta medida es tcnicamente viable; slo requiere aplicar pautas conocidas y utilizadas en el pas. Sin embargo, es recomendable coordinar esta actividad con las autoridades locales del rea de influencia del proyecto. Legales: normativa de la SEOPC. 7.6.3.9 Indicadores Los indicadores de este programa son los indicados en las normativas de la SEOPC. 7.6.3.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental Implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad. Los resultados formarn parte de los ICAs requeridos por el Vice-Ministerio de Gestin Ambiental. En todo caso los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes. 7.6.3.11 Registros Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Fichas de ejecucin de las actividades de restriccin de la velocidad y alternativas de ruta para el transporte. Copias de los folletos y otros documentos informativos sobre el tema. Registro de reuniones efectuadas con las autoridades locales con competencia en el sector vial de acceso al proyecto. Tambin sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Registro fotogrfico de actividades. Informes generados por el gestor ambiental
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7.6.4
Subprograma de sealizacin de las tuberas del oleoducto
7.6.4.1 Objetivos Colocar la sealizacin adecuada en los sectores por donde pasar la tubera de combustible, a los fines de evitar accidentes por excavaciones. 7.6.4.2 Impactos considerados IMF-6 Afectacin del suelo por contaminacin. Las actividades identificadas como generadoras de los efectos anteriores son:
No delimitacin del uso del suelo por no establecer la servidumbre del oleoducto. Excavaciones y construcciones sobre las tuberas soterradas en operacin, sin que las personas estn enteradas de su presencia. 7.6.4.3 Medidas a aplicar Durante la etapa de construccin iniciar una serie de acciones para informar a todos las personas que habitan cerca del oleoducto soterrado la existencia del mismo. Esto limitar la realizacin de actividades sobre la servidumbre consideradas como peligrosas una vez entre el mismo en operacin: tales como excavaciones, construccin de viviendas, laboreo, movimientos de tierra, extraccin de material granular, construccin de estructuras en general. Entre esas acciones estn:
Incluir la informacin en el subprograma de informacin y divulgacin del proyecto. Instalacin de sealizacin en la ruta de las tuberas del oleoducto. Instalacin de cinta de aviso de tubera enterrada en el relleno compactado para avisar de la existencia de las tuberas del oleoducto en caso de excavaciones de cualquier tipo sobre la servidumbre.
A continuacin se presenta las especificaciones para la colocacin del aviso de peligro. Indicaciones: Los colores del aviso sern similares a los usados por la SEOPC. . Los avisos de peligro. Prohibido excavar y construir se instalar cada 500 m en zonas despobladas y cada 250 m en zonas pobladas, guardando equidistancia con los indicadores de progresiva. El aviso se anclar en una base de concreto de 25x25 cm de lado y 100 cm de altura.
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Para efectos de reposicin del aviso, en caso de deterioro de la leyenda e indicadores, se podr colocar una banda plstica auto-adherible en el adverso de la plancha, con leyenda e indicadores originales. La colocacin de avisos ser obligatorio en cruces de carreteras o caminos, en todos los caso se colocar con la plancha en forma transversal con relacin al eje de la tubera, guardando una distancia con la misma de 0.30 m. El seguimiento continuo y mantenimiento de todo el corredor de tubera ser realizado por parte de empleados de PETROX. 7.6.4.4 Partes responsables La gerencia de construccin de PETROX es responsable del cumplimiento de las normas establecidas para ello. La gerencia encargada de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.6.4.5 rea de accin A lo largo de todo el corredor de las tuberas del oleoducto. 7.6.4.6 Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin Es de tipo permanente, iniciando en la etapa de pre-construccin construccin, y mantenindose durante toda la operacin. 7.6.4.7 Costos asociados Desde un punto de vista econmico, esta medida generar un costo asociado a los costos de construccin y operacin de la terminal. No requiere un costo adicional en el PMAA. 7.6.4.8 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: esta medida es tcnicamente viable, pues las sealizaciones son fciles de adquirir en el mercado. Legales: Reglamento No.307-01, por medio de la cual el Ministerio de Industria y Comercio expide el reglamento para las actividades relacionadas al manejo y comercializacin de los combustibles. 7.6.4.9 Indicadores Los indicadores de este programa son los indicados en las siguientes leyes y normas. Reglamento No.307-01, por medio de la cual la Secretara de Industria y Comercio expide el reglamento para las actividades relacionadas al suministro de combustibles. 7.6.4.10 Seguimiento y evaluacin El gestor ambiental implementar una planilla o matriz de seguimiento en la cual registrar las acciones ejecutadas, as como otros aspectos relevantes de cada actividad.
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Fichas de ejecucin de las seales inmediatamente termine la colocacin de cada tramo de las tuberas del oleoducto. Colocacin de las sealizaciones. Tambin sern registros de este subprograma los siguientes documentos:
Registro fotogrfico de actividades. Informes generados por el gestor ambiental. 7.6.5 Subprograma de compensacin por perdidas de terrenos y casas
7.6.5.1 Objetivos Compensacin justa a los afectados. 7.6.5.2 Impacto considerado Para la construccin del proyecto se har uso de los terrenos pblicos (vas pblicas y calles), por lo que no se contempla intervenir propiedades privadas ni edificaciones, con excepcin del segmento I que pasa por un solar privado pero no se afecta vivienda alguna.. 7.6.5.3 Medidas a aplicar Levantamiento catastral de los predios agrcolas privados o estatales que podran ser afectados temporalmente, parcial o totalmente. Este levantamiento ser realizado por una compaa o un especialista en la materia, a fin de que se puedan sustentar la tenencia legal de los terrenos y los verdaderos propietarios. 7.6.5.4 Partes responsables La gerencia de PETROX es responsable de cumplir esta medida siguiendo las normas establecidas para ello. La gerencia encargada de la parte ambiental dar seguimiento a travs de la supervisin ambiental. 7.6.5.5 rea de accin El rea de accin es toda el rea de influencia directa del proyecto.
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7.6.5.6 Costos asociados Los costos para el levantamiento legal y catastral sern cubiertos por el presupuesto del proyecto durante la etapa de pre-construccin. Se asignar RD$20,000 para la revisin y el seguimiento a la implementacin del plan por parte de la supervisin ambiental. 7.6.5.7 Fundamentos tcnicos y legales Tcnicos: para las actividades operativas hay que cumplir lo planteado en este PMAA y en la normativa ambiental vigente. Legales: esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000. 7.6.5.8 Indicadores Levantamiento catastral georreferenciado al datum WGS-84 y legal realizado; 7.6.5.9 Seguimiento y evaluacin El promotor y el contratista darn seguimiento a los resultados del levantamiento catastral y legal. 7.6.5.10 Registros Informes y planos del especialista del levantamiento catastral y legal. Registros fotogrficos. 7.7 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Este programa tiene los siguientes objetivos: Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, relacionada con las actividades de pre construccin, construccin y operacin del proyecto. Asegurar el cumplimiento de las medidas incorporadas en el diseo del proyecto y las medidas ambientales propuestas en el estudio, para la prevencin, mitigacin, correccin y/o compensacin de impactos ambientales, a travs de la inspeccin continua y sistemtica. Recomendar las medidas ambientales especficas para situaciones de afectacin no contempladas en la evaluacin ambiental pero que pueden presentarse. Evaluar las medidas implantadas y proponer los ajustes necesarios, en caso de comprobarse poca efectividad en el control del Impacto. Asegurar el cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones y aprobaciones administrativas, una vez emitidas por el rgano competente. Suministrar informacin para documentar el avance en la ejecucin de las medidas a los entes pblicos con competencia a nivel local, regional y/o nacional. Presentar informes peridicos. Promover el compromiso y participacin de la gerencia de PETROX en el ejercicio de su responsabilidad ambiental.
Para realizar una supervisin efectiva, el equipo responsable de la ejecucin del programa deber: Conocer en detalle la evaluacin ambiental realizada. Conocer las condiciones generales de la contratacin de las obras de infraestructura, dems aspectos legales vinculados con el proceso de ejecucin de la obra; especialmente conocer exhaustivamente las clusulas que contengan los compromisos de carcter ambiental. Entre estos contratos se encuentran los correspondientes al manejo de residuos (peligrosos y no peligrosos) y el manejo de efluentes (servicio de baos porttiles, manejo de los efluentes de los campamentos). Velar porque los contratistas de las obras y de los servicios cumplan con las normas de seguridad en el trabajo contra accidentes, tanto para trabajadores como para terceros, as como tambin cumplan con los registros establecidos en la normativa vigente. Preparar y mantener actualizados los cronogramas de ejecucin y los planes de trabajo anuales para el seguimiento ambiental, en funcin del cronograma del proyecto. Atender los problemas ambientales no previstos en la evaluacin ambiental, que pudieran presentarse en cualquier etapa del proyecto. Estos problemas deben ser reportados en los Informes de supervisin ambiental y monitoreo. Realizar informes peridicos del progreso y de la calidad de los trabajos y mantener un expediente de la obra. Informar a la gerencia del proyecto sobre situaciones anormales o evidencias de afectaciones ambientales graves que se generen durante su ejecucin. Conocer en detalle los planes de emergencia ambiental, en especial las medidas a adoptar y el rol a desempear, en caso de ocurrencia. Se recomienda preparar informes mensuales para la gerencia del proyecto, en los cuales se reporten los avances en la ejecucin de las medidas ambientales y las acciones realizadas, bien como respuesta a la puesta en prctica de una medida o por el surgimiento de situaciones previstas o no en el estudio, pero que deben ser corregidas. La ejecucin de la supervisin y el monitoreo ambiental del proyecto ser realizada por el gerente residente de PETROX. 7.7.1 Subprograma de supervisin ambiental
Este subprograma es el instrumento mediante el cual se planifican y coordinan las acciones tcnicas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias de carcter ambiental, as como las condiciones, restricciones y limitaciones establecidas en las autorizaciones emitidas por los organismos competentes. La estrategia para desarrollar el subprograma de supervisin ambiental est focalizada hacia dos aspectos:
La precisin en la determinacin de las actividades a ser supervisadas, La determinacin del conjunto de elementos y acciones de supervisin ambiental asociado a ellas.
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En tal sentido, la efectividad del programa de supervisin ambiental estar basada en la determinacin de:
Las actividades a ser supervisadas. Los elementos de supervisin ambiental. Las acciones y mtodos de supervisin ambiental. El cronograma de ejecucin de la supervisin ambiental. 7.7.1.1 Infraestructura a supervisar El gerente residente realizar la supervisin de las siguientes reas: Terminal de almacenamiento de combustible Va de acceso a la terminal Segmentos terrestre del oleoducto I, II y III Segmento submarino del oleoducto (IV) y obras afines
7.7.1.2 Actividades a ser supervisadas Para la identificacin de las actividades a ser supervisadas, se considerarn los siguientes criterios: Estarn acorde con las regulaciones ambientales vigentes. Sern identificables por separado dentro de la secuencia de actividades a ejecutar durante el desarrollo del proyecto. Sern actividades con potencial de afectacin al ambiente. La identificacin de las actividades sujetas a supervisin parte del anlisis de las actividades previstas para la ejecucin del proyecto, resaltando aquellas que han sido analizadas en el Captulo 5 de Evaluacin de Impactos, para determinar el valor de la afectacin ambiental de las acciones ms relevantes. 7.7.1.3 Medidas u obligaciones a supervisar A continuacin se presentan las medidas u obligaciones a supervisar. Obligaciones establecidas por la normativa ambiental Las actividades a realizar estarn sujetas al cumplimiento de las disposiciones establecidas en la normativa ambiental vigente y que fueron indicadas en el captulo correspondiente. Consideraciones ambientales incorporadas al diseo del proyecto
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Durante el desarrollo de la ingeniera conceptual del proyecto, se han incorporado una serie de consideraciones o medidas que benefician su desempeo ambiental:
Colocacin de vlvulas de bloqueo y chequeo. Colocacin de trampas de despacho de raspadores para la limpieza interna o inspeccin inteligente de los ductos. Enterramiento de la tubera a una profundidad mnima de 1.3 m. Reutilizacin, en la medida de lo posible, del material de excavacin para el relleno de la zanja de la tubera. Aplicacin de medidas de control de erosin: control de drenajes (cunetas de vas y de coronacin, cortacorrientes,); contencin y proteccin de taludes. Control de corrosin de la tubera (revestimiento FBE, proteccin catdica). Uso de baos porttiles. Implementacin de sistema de control de incendios. Limitacin del rea de afectacin a 5 m (servidumbre). En los cruces de vas principales, la excavacin de la zanja se realizar con el mtodo a cielo abierto. Evacuacin de los sobrantes y desechos de los materiales de construccin, estructuras temporales, etc., cuando termine la obra. Monitoreo continuo de las condiciones de la tubera. Patrullaje terrestre. Obligaciones establecidas en las autorizaciones ambientales Posteriormente y al momento de emitirse las respectivas autorizaciones administrativas, el programa de supervisin se actualizar, incorporando las recomendaciones y/u obligaciones establecidas. 7.7.1.4 Mtodos de accin para la supervisin ambiental El supervisor ambiental har la seleccin de los mtodos de accin que utilizar de acuerdo con la naturaleza de la medida, proceso, condicin o situacin a ser supervisada. Existen varias tcnicas de supervisin ambiental que se pueden aplicar durante la realizacin de estas actividades. A continuacin se describirn las que se propone que sean empleadas durante la ejecucin del proyecto. Inspeccin de campo Es una tcnica dirigida a recoger o medir evidencias de campo que permitan verificar las acciones que se estn realizando y comprobar su ejecucin en funcin de las especificaciones, normas y restricciones que aplican a tal actividad. Generalmente conlleva la ejecucin de las siguientes acciones particulares: Planificacin de la inspeccin: es una actividad que se debe realizar antes de iniciar la inspeccin de campo.
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Definicin de los objetivos de la inspeccin (lugar de la inspeccin, sitio, condicin o parmetro a inspeccionar). Ello implica el uso de materiales y equipos. Revisin de la informacin pertinente para la ejecucin de la inspeccin (especificaciones de ingeniera, normativa legal, registros, reportes de inspeccin anterior, etc.). Con ello se puede preparar planillas o listas de chequeo. Definicin de la metodologa a seguir para la realizacin de la inspeccin (medicin directa, necesidad de ensayos o anlisis de laboratorios). Definicin de necesidad de apoyo de personal clave para la realizacin de la inspeccin, lo que implica la coordinacin previa con otras personas. Definicin del momento estratgico para la realizacin de la inspeccin. Preparacin de equipos para mediciones y recoleccin de evidencias. Durante la ejecucin de la inspeccin:
Acudir al lugar de inspeccin en el momento estratgico, el cual ser definido durante la planificacin. Recolectar las evidencias y mediciones previstas. Observar los procedimientos que se llevan a cabo en el sitio. Entrevistar a personal clave. Recabar informacin pertinente en las planillas diseadas para tal fin. Impartir instrucciones sobre acciones subsiguientes a ejecutar en caso de ser necesario. Despus de la inspeccin:
Evaluar ejecucin de la inspeccin y evidencias recolectadas. Completar informe con los resultados de la inspeccin y su soporte, especificando adems las recomendaciones o acciones subsiguientes a ejecutar en caso de ser necesario. Promover decisiones a instancias superiores en caso de que se requiera. Observacin de campo Se trata de una tcnica de supervisin dirigida a recoger informacin visual sobre el estado general de una instalacin, sitio o el seguimiento de tcnicas y/o procedimientos de construccin u operacin y mantenimiento que se llevan a cabo segn la fase del proyecto. Generalmente conlleva la ejecucin de las siguientes acciones particulares:
Planificacin de la observacin:
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Es similar a la inspeccin de campo, solo que no se preparan los equipos para efectuar mediciones ni se recolectan evidencias. Durante la ejecucin de la observacin: Las actividades son similares a las que se realizan en esta etapa de la inspeccin de campo. Despus de la observacin: Las actividades son similares a las que se realizan en esta etapa de la inspeccin de campo. Revisin de informacin/documentos Se refiere a la tcnica orientada a la comprobacin de los contenidos y alcances de documentos, guas, planos, especificaciones, registros, manuales o procedimientos para constatar las caractersticas del diseo de obras, soportes de datos o informacin, planos y programas, etc. Normalmente es una actividad de gabinete realizada en instalaciones del ejecutor de la actividad. Conlleva a la ejecucin de acciones particulares a saber:
Examinar documentos y determinar si son satisfactorios. Incorporar cambios aplicables. Si procede, promover decisiones a otras instancias. Constatar luego si se siguen instrucciones/recomendaciones dadas. Esta tcnica es muy importante porque en la mayora de los proyectos ocurren cambios no previstos al inicio, ya que los estudios se inician con la ingeniera bsica y luego se ejecutan con la ingeniera de detalle, por lo que se mantendr actualizada esta informacin del proyecto. 7.7.1.5 Acciones de supervisin ambiental Se refieren a los mtodos y procedimientos empleados para la verificacin del cumplimiento o la instrumentacin de las obligaciones o medidas que conforman los elementos de supervisin ambiental. Con el fin de precisar situaciones, acordar soluciones y cumplimiento, se recomienda en todos los casos, elaborar la minuta de campo correspondiente en el sitio de campo, despus de la supervisin y firmarla por los involucrados en la situacin, para que de esta manera la respuesta sea ms rpida y eficiente, disminuyendo los costos ambientales y operacionales. Las planillas informativas irn acompaadas de su correspondiente planilla de campo para ser llenada por el supervisor ambiental de acuerdo al mtodo de accin utilizado para la supervisin. 7.7.1.6 Costos asociados Los costos asociados son parte de la gerencia de la construccin y de la operacin de la terminal por PETROX.
7.7.1.7 Avance de ejecucin de las acciones de supervisin Para facilitar la supervisin ambiental, se sugiere la implementacin de una planilla, que permita al supervisor ambiental, seguir la ejecucin de los programas u obligaciones a supervisar. Es recomendable utilizarla para reportar los datos obtenidos en un determinado perodo de tiempo, pues facilita la visin de la situacin actual de la ejecucin de las medidas. Sus especificaciones son las siguientes:
Nombre: obligaciones establecidas en la normativa ambiental, programa, subprograma o medida propuesta en el estudio y medidas incorporadas al diseo del proyecto. Avance: avance en la ejecucin de la medida. (AP) Aplicada: medida implementada en su totalidad. (EP) En proceso: medida que se est ejecutando. (PE) Pendiente: no se ha podido aplicar la medida. (NA) No Aplica: la medida no puede ser aplicada, han habido cambios en el diseo, existen impactos no previstos, etc. Avance: de la medida en trminos porcentuales. Inicio: de la ejecucin de la medida. Final: de la ejecucin de la medida. Esta planilla puede ser acompaada en los reportes de supervisin ambiental con grficas, diagramas, fotografas, entre otras, con el fin de poder verificar en forma sencilla los avances realizados. 7.7.2 Subprograma de monitoreo
Este subprograma est orientado a garantizar el cumplimiento de la normativa legal y la del banco financiador (BID) por parte de la gerencia del proyecto, con el objeto de prevenir la degradacin, contaminacin y dems acciones o actividades capaces de causar daos ambientales. Velar por el cumplimiento de:
Los parmetros de calidad establecidos para los efluentes lquidos que se vierten sobre cuerpos naturales, las emisiones gaseosas dispuestas en el aire y los niveles de emisiones sonoras que pueden afectar a la poblacin y fauna cercanas a las instalaciones o fuentes de generacin. Que se realicen las actividades de generacin y manejo de residuos peligrosos dentro del marco de la ley ambiental aplicable. Que todas las emisiones sean menores que las concentraciones mximas permitidas. Un registro permanente sobre el origen, cantidad, caractersticas y destino de los residuos generados. De all que este subprograma debe basar su ejecucin en las normas vigentes de calidad ambiental.
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7.7.2.1 Objetivos Ordenar las variables que sern sujetas a medicin de acuerdo a la normativa legal vigente y ejecutar las mediciones para llevar un control sostenido de los parmetros de calidad establecidos en dicha normativa. Detectar desviaciones respecto a estos, identificar las causas en caso de que existan y proponer las medidas correctivas. Cumplir con las exigencias legales de presentacin al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de los informes que caracterizan los efluentes y residuos generados por el proyecto. 7.7.2.2 Componentes del subprograma de monitoreo El subprograma de monitoreo est asociado a la ejecucin de las medidas ambientales que fueron incorporadas en el diseo del proyecto y a los programas propuestos en este PMAA, por lo que se relaciona con las infraestructuras especficas en las cuales se realizarn las mediciones correspondientes. Dadas las caractersticas de este proyecto y de acuerdo a los resultados de la evaluacin de impactos, se propone la ejecucin del seguimiento de la calidad de las aguas superficiales (ro San Marcos), subterrneas y marinas (Ocano Atlntico) y de la calidad del aire. 7.7.3 Monitoreo para la calidad de las aguas superficiales, subterrneas y marinas
Las actividades de construccin y operacin del proyecto, an cuando su ejecucin considere las mximas precauciones para evitar la incorporacin de vertidos y sustancias contaminantes hacia los cuerpos de agua adyacentes, pueden ocasionar derrames de sustancias con concentraciones que superen los valores mximos permitidos por la normativa vigente. El disponer de sitios de monitoreo como elementos integrados al diseo del proyecto, constituye una prctica indispensable para determinar si existe un aporte de compuestos contaminantes al medio, ubicados a lo largo del trayecto de construccin de las obras requeridas para el proyecto, an ms por el manejo corriente de materiales y residuos peligrosos, sobretodo en la fase de operacin 7.7.3.1 Objetivo Determinar si la calidad los cuerpos de agua cercanos al oleoducto y a la terminal, est siendo afectada. 7.7.3.2 Base legal Tiene su base legal en:
La Norma Ambiental sobre la Calidad del Agua y Control de Descargas NA-AG-001-03, cuyo objeto es proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, garantizando la seguridad de su uso y promoviendo el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a los mismos.
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Norma Ambiental sobre Calidad de Aguas Subterrneas y Descargas al Subsuelo (2004) que tiene por objeto proteger, conservar y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos nacionales, en particular de las aguas subterrneas, para garantizar la seguridad de su uso y promover el mantenimiento de condiciones adecuadas para el desarrollo de los ecosistemas asociados a las mismas. 7.7.3.3 Lugares del muestreo El muestreo se realizar en los puntos sealados en la Figura 7.1, mapa (sitios de monitoreo), para las aguas superficiales y subterrneas. Para las aguas residuales (sanitarias) y las aguas marinas, se definen los lugares de muestreos en los prrafos ms abajo.
Figura 7. 1. Mapa de sitios de muestreo de calidad ambiental 7.7.3.4 Parmetros sujetos a medicin Con relacin a la calidad de los cuerpos de agua superficiales, es necesario indicar que se medirn los parmetros siguientes: pH, temperatura, conductividad elctrica, oxgeno disuelto, DBO5, grasas y aceites, slidos disueltos, slidos suspendidos, slidos totales, coliformes
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totales, coliformes fecales y macro invertebrados acuticos para determinar calidad bitica del agua. Con relacin a la calidad de las aguas subterrneas, se medirn los parmetros siguientes: pH, temperatura, conductividad elctrica, grasas y aceites, slidos totales y metales pesados. Tambin se harn muestreos para monitorear y determinar si hay presencia contaminante por el efluente de las aguas sanitarias de la oficina y baos de la terminal y se comparar con la Norma Ambiental sobre Calidad de Agua y Control de Descarga. Los parmetros son: pH, DBO5, DQO, N-NH4, N total, P total, coliformes fecales y coliformes totales. Para el componente de agua marina, se harn anlisis de hidrocarburos para aguas costeras y sitios a medir se describen seran unas diez (10) muestras superficiales cada 200m a lo largo del eje del oleoducto ms cuatro (4) en el crculo de maniobra ms cuatro (4) muestras superficiales cada 500 m al Oeste de la monoboya a un costo de US$200 cada una para ensayos de hidrocarburos (incluye bote con motor y toma muestra as como anlisis de las mismas). Metodologa y frecuencia de muestreo
Cadena de custodia: la cadena de custodia se establecer considerando las siguientes actividades: verificacin de los recipientes para su transporte, forma de envo de los recipientes, constancia de recepcin de los recipientes en la estacin de muestreo, descripcin del tipo de muestreo, constancia de recepcin de muestras, forma de envo (referida al tipo de transporte, destino, fecha y hora) y constancia de rechazo de muestras defectuosas. Identificacin de las muestras: se realizar sobre una etiqueta resistente al agua, que acepte tinta indeleble, que se adhiera al recipiente y que puede ser cubierta por material aislante; debe indicando la fecha, hora, lugar con coordenadas UTM Z19N WGS-84 del muestreo y nombre del captador de la muestra. Captacin de muestras: para la captacin de las muestras se propone seguir las normas EPA (Environmental Protection Agency) y por el Standard Handbook of Hazardous Waste Treatment and Disposal. El envase de contencin de la muestra ser de un material que no absorba los componentes que constituyan a la muestra (botellas de tipo mbar que protegen las muestras de reacciones fotolticas). Medicin de variables en sitio: algunas variables pueden y deben ser medidas en sitio, tal es el caso del pH, conductividad especfica y cloruros, medidos con conductmetro de campo y medidor de pH convencional. Frecuencia de muestreos: en la etapa de pre construccin se efectuarn las primeras dos (2) mediciones en los cuerpos de agua naturales (uno en poca seca y otro en poca lluviosa) y luego en la etapa de construccin, se ejecutarn cada tres (3) meses en los sitios antes indicados. Igual frecuencia se utilizar en la etapa de operacin.
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La frecuencia de monitoreo para las aguas subterrneas ser semestral durante la fase de construccin y trimestral durante la fase de operacin, a los fines se construirn tres (3) pozos de observacin cerca de la terminal como se muestra en la Figura 7.1 Mapa de sitios de monitoreos. 7.7.3.5 Costos del monitoreo Los costos asociados al monitoreo de la calidad de las aguas se muestran en el Cuadro 7.8 siguiente:
Cuadro 7. 8. Costos asociados al monitoreo del agua superficial, subterrnea y marina en RD$
Subtotal construccin (RD$) Subtotal operacin (RD$)
Actividades
Cantidad de parmetros
Puntos de muestreo
Frecuencia en el ao
P. U. (RD$)
Monitoreo y anlisis de aguas superficiales
11
3 ro San Marcos
1 Antes construccin 500 1 Fase de construccin 1 Operacin 16,500 1,000 1,000 18,000 18,000 33,000
Monitoreo y anlisis aguas subterrneas Monitoreo de aguas residuales Monitoreo de aguas marinas Total
3 en acufero cercano a la terminal
1 Fase de construccin 1 Fase de operacin 1 Fase de operacin 1 Antes construccin 1 Operacin
1 antes del filtrante
500 4,000 7,200 129,600
1 1
18 1
7,200 180,600
7,200 45,700
Fuente: clculos propios, 2010.

Se construirn tres (3) pozos de observacin encamisado en tubera de PVC en los sitios indicados en mapa, el costo estimado es de RD$30,000 cada pozo, subtotal RD$90,000. 7.7.4 Monitoreo de la calidad del aire
7.7.4.1 Objetivo Determinar la concentracin de gases, partculas totales suspendidas en la atmsfera (P.T.S) y los niveles de ruido en el rea de influencia directa del proyecto. 7.7.4.2 Base legal La Norma Ambiental NA-AI-002-03: Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Fuentes Fijas. Esta norma establece los niveles mximos permisibles de emisiones a la atmsfera producidos por fuentes fijas. La misma sirve como herramienta de control para contribuir al logro de los estndares establecidos en la Norma de Calidad de Aire. Se aplicar en todo el territorio nacional a las industrias, comercios, proyectos, servicios y toda aquella instalacin que genere en sus actividades contaminantes que alteren la calidad del aire. La NA-AI-003-03: Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes de Vehculos. Esta norma establece las regulaciones de las emisiones de los vehculos de motor y el sistema de control. La misma sirve como herramienta de control para contribuir al logro de los estndares establecidos en la Norma de Calidad de Aire. Se aplicar en todo el territorio nacional a los vehculos de gasolina, diesel y gas licuado de petrleo. 7.7.4.3 Parmetros a monitorear y sitios de muestreo
Partculas en suspensin: semestral durante el desarrollo de la obra, especialmente en los sitios poblados en el lado posterior a la direccin predominante del viento. Semestral durante la operacin de la terminal en los mismos puntos de muestreos indicados en la construccin. Concentracin de gases: Anlisis de niveles de CO, NOx y SOx, semestral durante el desarrollo de la obra, especialmente en los sitios poblados en el lado posterior a la direccin predominante del viento.. Semestral durante la operacin de la terminal. Niveles de ruido: Durante la construccin se realizar un registro mensual de los niveles de emisiones de ruidos al aire, para verificar que se encuentran dentro de los lmites permitidos en los estndares de calidad del aire contenidos en las normas ambientales del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Durante la operacin se realizarn mediciones del nivel de ruido semestralmente en la terminal, coincidiendo con los ICAs. 7.7.4.4 Metodologa y frecuencia de muestreo Mtodo de deteccin:
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El mtodo consiste en aspirar mecnicamente aire desde una caseta cubierta y pasarlo a travs del medio filtrante a un flujo tal, que permite recoger partculas totales suspendidas con dimetros menores a 60 micras (m) en la superficie por filtro. La concentracin en micras (m) de partculas suspendidas en el aire se calcula a partir de la masa de partculas totales suspendidas recolectadas y el volumen diario muestreado. Un aparato usado con frecuencia es el Alto Volumen, el cual ser calibrado por un operador. Frecuencia de muestreo: Semestral. 7.7.4.5 Costos del monitoreo Los costos asociados al monitoreo de la calidad del aire se muestran en el Cuadro 7.9 siguiente: Cuadro 7. 9. Costos asociados al monitoreo de calidad del aire Actividades
Cantidad construccin Cantidad operacin construccin Monitoreo de gases de combustin Monitoreo de partculas Monitoreo de ruidos Subtotal 2 2 7 operacin 1 4,200 Puntos de muestreos Puntos de muestreos P. U. (RD $) Subtotal (RD $) construccin 58,800 Subtotal (RD $) operacin 8,400
2 2
2 2
7 7
1 1
3500 1000
49,000 14,000 121,000
7,000 2,000 17,400
Fuente: clculos propios, 2009.
7.7.4.6 Monitoreo fauna marina (bentnica y pisccola) Se realizarn 2 monitoreos de la fauna bentnica y pisccola, uno durante la fase de post construccin y 12 meses luego de entrar en la fase de operacin. Costo estimado RD$200,000. 7.8 Cronograma de ejecucin del PMAA
La ejecucin del PMAA guarda estrecha relacin con la secuencia de actividades previstas en el cronograma para la ejecucin del proyecto de los programas propuestos, de las medidas ambientales incorporadas en el diseo del proyecto y del programa de monitoreo y seguimiento ambiental. En los cuadros siguientes se muestran 2 cronogramas, uno para la construccin y otro para la fase de operacin. A ambos hay que realizarles los ajustes necesarios una vez se tenga la
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ingeniera de detalle administrativas.
del
proyecto,
as
como
las
correspondientes
autorizaciones
Cuadro 7. 10. Cronograma de ejecucin PMAA fase de construccin
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Pg. 78
Fuente: PETROX 201
Cuadro 7. 11. Cronograma de ejecucin PMAA fase de operacin (meses)
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CAPITULO 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL (PMAA), SOCIAL Y PLAN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS

CONTENIDO GENERAL 7.1 ASPECTOS GENERALES DEL PMAA....................................................................... 8

PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL ......................................14

PROGRAMA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO .......................20

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

PROGRAMA DE MANEJO DE CALIDAD AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO ...........30

PROGRAMA DEL MEDIO BIOLGICO .....................................................................43

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

PROGRAMA SOCIOECONMICO ............................................................................52

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...............................65

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

7.8 7.9 7.10 7.11

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PMAA ..........................................................77 HALLAZGOS DE RESTOS ARQUEOLGICOS .......................................................80

PLAN DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL CONSOLIDADO ......................81 ANLISIS DE RIESGOS ............................................................................................84

SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS ................................................................109

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Organizacin del PMAA

El PMAA considera los siguientes aspectos:

Pre-construccin Construccin Operacin 7.1.4 Medidas incorporadas en el diseo del proyecto

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Valoracin Categora Valoracin Categora Valoracin

6.5 I 5.6 III 7.6 I 7.6 I 7.6 I

Barotrauma Categora Valoracin

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

7.4 I 6.8 I 6.8 I 6.4 II 5.6 III 6 I 5.4 III

7.4 I 6.8 I 6.8 I 6.4 II 6.4 I 6 I 5.4 III

4.8 IV 5.4 III 5.4 III 5.4 IV 6 I 6 I 5.8 III

2.8 VI 4.4 III 4.4 III 5.4 IV 2.6 VI 6 I 5.8 III

4 IV 6.4 I 6.4 I 5.4 IV 4 IV 6 II 5.8 III 4 IV 7.0 I 5 III

4.8 IV 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III

2.8 VI 4.6 IV 5.4 III 4.6 III

2.8 VI 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III

6 I 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III

6 I 4.6 IV 4.6 IV 4.6 III 4.6 IV

Afectacin del suelo por incremento de procesos erosivos y sedimentacin

Incremento del riesgo de accidentes de trnsito

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Fuente: elaboracin propia 2010

Cuadro 7. 2. Resultados jerarquizacin evaluacin de impactos fase de operacin

Capitulo 7: PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA

Incremento del riesgo de accidentes de trnsito Categora Valoracin

Categora Valoracin Categora Valoracin

IV 5.6 III 4.8 IV 4 IV 2.8 VI 5.2 II 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI

VI 5.6 III 4.4 IV 4 IV 5 IV 5.2 II 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI 3.8 VI

VI 2 VI 2.7 VI 2.8 VI 3.8 VI 3.6 VI 2.9 VI 2.8 VI 2.8 VI 1.6 VI

VI 2 VI 2.7 VI 2.8 VI 3.8 VI 3.6 VI 2.9 VI 2.8 VI 2.8 VI 1.6 VI

Afectacin del suelo por contaminacin Categora Valoracin

Perdida de la cobertura vegetal Categora Valoracin

Afectacin y perdida de la fauna silvestre Categora Valoracin

Afectacin a ecosistemas Categora