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SEPARATA 02 - MODULO II ANLISIS LEGAL Y METODOLOGIAS PARA LA ELABORACION DE LOS EIAS 4. - Proyectos sometidos a Evaluacin de Impacto Ambiental.

Proyectos y actividades que se someten a la evaluacin de impacto ambiental. Se sujetan a evaluacin de impacto ambiental: a) Los nuevos proyectos y actividades que se encuentren incluidos en la lista a que se refiere el Artculo 4 de la Ley. b) Las modificaciones, ampliaciones de proyectos o actividades, siempre que dichas modificaciones o ampliaciones supongan un cambio sustancial del proyecto o actividad original o genere nuevos impactos. c) La reubicacin y diversificacin de operaciones, ciudades y centros poblados. d) Los proyectos de inversin pblica, en sus diversas fases. Los proyectos y actividades a ser sometidos a una evaluacin de impacto ambiental categora I, II III, de acuerdo con los criterios especficos que establezca cada autoridad competente de administracin y ejecucin, en coordinacin con el MINAM. Asimismo, la autoridad competente de administracin y ejecucin podr exigir la evaluacin de impacto ambiental de otros proyectos o actividades no considerados en estos listados, en tanto afecte uno o algunos de los criterios de proteccin ambiental establecidos en el Artculo 5 de la Ley. Sector Agricultura El Ministerio de Agricultura es la autoridad competente de administracin y ejecucin conforme al artculo 18.2 de la Ley, respecto de los proyectos y actividades sealados a continuacin: a. Planteles y establos de crianza y/o engorde de ganado de ms de cien (100) animales y aves de ms de cinco mil (5,000) individuos. b. Proyectos de riego. c. Explotaciones agrcolas de ms de cien (100) hectreas, cuando se habiliten nuevas tierras. d. Proyectos forestales con especies introducidas. e. Forestacin de ms de cien (100) hectreas. f. Desarrollos forestales en suelos frgiles o cubiertos de bosque nativo. g. Introduccin de especies exticas de fauna terrestre con fines comerciales. h. Drenaje o desecacin de humedales. i. Fraccionamiento o cambio de uso de suelos con fines urbanos.

Sector Comercio Exterior y Turismo El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo es la autoridad competente de administracin y ejecucin mencionada en el artculo 18.2 de la Ley de los tipos de proyectos y actividades sealados a continuacin: 1) Establecimientos de hospedaje, restaurantes y las obras, construcciones, infraestructura, instalaciones y equipamientos para usos tursticos o vinculados a un proyecto turstico, que se construyan, realicen o instalen en las reas y/o zonas que se indican a continuacin: a. reas circundantes, de influencia y/o de amortiguamiento de los bienes culturales, inmuebles prehispnicos, que constituyen patrimonio cultural de la nacin. b. Ambientes Urbano Monumentales, Zonas Monumentales Centros Histricos y en sus reas de entorno y/o de proteccin paisajstica. c. reas Naturales Protegidas y su Zona de Amortiguamiento d. En bosques, especficamente, en las concesiones para ecoturismo y en las concesiones para conservacin. e. Terrenos ribereos del mar, lagos y ros f. Mar, ros y lagos 2) Establecimientos de hospedaje y restaurantes en bienes inmuebles del patrimonio cultural virreynal o republicano o sus reas circundantes o de amortiguamiento 3) Explotacin de fuentes de agua minero medicinales con fines tursticos, incluyendo los establecimientos de hospedaje y restaurantes y/o instalaciones, construcciones u obras dentro del rea de la concesin. Sector Defensa El Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas, es la autoridad competente de administracin y ejecucin conforme al artculo 18.2 de la Ley de los tipos de proyectos sealados a continuacin: a. Instalacin de tuberas submarinas para el transporte de sustancias lquidas o qumicas. b. Instalacin de emisores submarinos para efluentes domsticos e industriales tratados. c. Instalacin de plataformas de explotacin, terraplenes y otras construcciones que impliquen la modificacin del ecosistema marino. d. Actividades de dragado. e. Desguace de buques. Sector Energa y Minas El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad competente de administracin y ejecucin, conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a continuacin: a. Distribucin elctrica, transmisin elctrica, generacin termoelctrica, generacin hidroelctrica, geotrmica y otras. b. Exploracin, explotacin y produccin de hidrocarburos, transporte por ductos ubicados en tierra, distribucin de gas natural por ductos, refinacin y procesamiento, comercializacin: planta de abastecimiento o planta de ventas.

c. d. e. f. g.

Plantas envasadoras de GLP, gasocentros, estaciones de servicio y grifos. Exploracin, explotacin, beneficio y transporte de minerales. Refineras de petrleo y unidades de proceso y almacenamiento en refineras Plantas de procesamiento y distribucin de gas natural Plantas de distribucin y almacenamiento de hidrocarburos combustibles (Plantas de Abastecimiento), que incluyan Gas Licuado de Petrleo Sector Produccin El Ministerio de la Produccin es la autoridad competente de administracin y ejecucin conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a continuacin: a. Introduccin de especies exticas de fauna acutica. b. Proyectos de pesca intensiva. c. Explotaciones de recursos hidrobiolgicos. d. Complejos o instalaciones de unidades industriales comprendidas en la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU), cuando ocupen ms de veinticinco (25) personas, incluyendo aserraderos, impregnadoras, frigorficos, curtiembres, lavadoras de lana, astilladoras, procesadoras de recursos acuticos o agrcolas, mataderos, refineras, metalrgicas, qumica, papel, celulosa, y cemento, aprovechamiento de residuos industriales, o cuando sin tener dicho nmero de personal, la actividad industrial desarrollada sea considerada como peligrosa. e. Plantas de Almacenamiento y Distribucin de Sustancias Qumicas, excepto hidrocarburos. f. Agroindustria. Sector Transportes y Comunicaciones El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la autoridad competente de administracin y ejecucin, conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a continuacin: a. Ductos para el transporte terrestre de residuos lquidos, con una capacidad superior a un (1) metro cbico por segundo. b. Carreteras nacionales o departamentales, incluyendo la rectificacin y reposicin de trazados existentes. c. Tramos de vas frreas, incluyendo la rectificacin y reposicin de las existentes y terminales ferroviarios. d. Puentes. e. Puertos martimos o fluviales, tanto comerciales como deportivos y modificaciones de las estructuras existentes. f. Aeropuertos. g. Terminales pblicos de carga y descarga y de terminales de pasajeros. h. La instalacin y operacin de infraestructura de telecomunicaciones (incluye las redes o infraestructuras de telecomunicaciones, sean estas inalmbricas o radioelctricas, como almbricas o por cable).

Sector Salud El Ministerio de Salud es la autoridad competente de administracin y ejecucin, conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a continuacin: a. Instalaciones de comercializacin de residuos slidos, con excepcin de los residuos industriales que van a ser objeto de reprocesamiento industrial. b. Infraestructura de transferencia de residuos slidos. c. Infraestructura de tratamiento de residuos slidos. d. Infraestructura de disposicin final de residuos slidos. e. Establecimientos de atencin de salud. f. Cementerios. Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la autoridad competente de administracin y ejecucin conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a continuacin: a. Estaciones de bombeo de aguas residuales. b. Estaciones de bombeo de agua potable. c. Plantas de tratamiento de aguas residuales. d. Plantas para tratamiento de agua potable. e. Colectores y emisores de aguas residuales. f. Redes para conduccin de agua potable. g. Proyectos de obras de saneamiento rural. h. Represamiento de agua para potabilizacin. i. Complejos comerciales con una superficie superior a dos mil quinientos (2500) metros cuadrados y con densidad neta promedio de mil quinientos (1,500) habitantes por hectrea. j. Coliseos y estadios. k. Actividades de demolicin de edificaciones y otros tipos de infraestructura urbana. l. Planeamiento Urbanstico. m. Replaneamiento Urbanstico. n. Expansin Urbana. o. Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda. p. Residencias Multifamiliares (de alta densidad). q. Alteracin de las reas de parques o reas verdes pblicas. r. Centros Cvicos. s. Centro y campos deportivos con densidades netas promedio de dos mil (2000) habitantes por hectrea. t. Edificios de Estacionamiento. u. Infraestructura de transporte urbano, tales como Va Expresa o Semi Expresa, Ferrocarriles Urbano y Suburbano, tneles e intercambios viales. v. Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.

5. - Base Legal y reglamentaria para la representacin de estudios de Impacto Ambiental en el Per


Por Ley los estudios de impacto ambiental debern ser elaborados por entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular del proyecto o proponente de la accin, el cual asumir el costo de su elaboracin y tramitacin. Para que una entidad est autorizada, debe de contar con el registro en el sector respectivo al proyecto o actividad a realizar. Veamos los pasos comunes a seguir, para poder registrarnos y as poder representar a una empresa en la realizacin de su EsIA: Para la inscripcin o renovacin de la inscripcin en el Registro, las entidades interesadas deben presentar una solicitud ante la Direccin correspondiente; consignando en ella la siguiente informacin: - Denominacin o Razn Social de la entidad solicitante. - Domicilio Legal. - Nmero de Telfono y Fax. - Correo Electrnico. Y adjuntando los documentos que se describen a continuacin: a) Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin Social, o Acta de Constitucin Social inscrita en los Registros Pblicos. En el caso de Entidades constituidas en el extranjero se presentar el instrumento pblico que acredite su constitucin, la misma que deber contar con la inscripcin en el Consulado Peruano y la visacin del Ministerio de Relaciones Exteriores. En ambos casos las Entidades deben tener como objeto social la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental y otros afines. b) Escritura Pblica de Inscripcin de cualquier acto modificatorio en caso exista (representante legal, aumento de capital, modificacin de estatutos, modificacin de objeto social, etc.). c) Documentos que acrediten la Personera Jurdica del representante legal de la entidad. d) Copia de Notificacin de SUNAT emitiendo el nmero de RUC. e) Relacin de actividades, estudios, informes o proyectos de la Entidad en temas ambientales, indicando clientes y fechas. Relacin del Equipo Profesional multidisciplinario integrado por no menos de cinco (5) profesionales colegiados, habilitados, cada uno con su correspondiente Currculum Vitae, especialistas en alguna de las disciplinas correspondientes a las ciencias naturales, ciencias sociales, ciencias econmicas y especialidades relacionadas con el desarrollo cientfico o tecnolgico en general. Siendo dichas especialidades, a modo Indicativo pero no limitativo las siguientes: - Gelogo, Ingeniero Gegrafo o Experto en Geomorfologa; - Ingeniero Agrnomo, Zootecnista o Forestal;

- Planificador Regional, Economista o Contador; - Bilogo o Meteorlogo; - Socilogo o Antroplogo; - Abogado; - U otra especialidad tcnica o cientfica relacionada con el uso y manejo de los recursos naturales y el ambiente. En el caso de profesionales extranjeros, stos debern ser habilitados por el Colegio Profesional nacional correspondiente. Los Profesionales presentados para la Inscripcin en el Registro, no necesitan tener relacin laboral permanente con la Entidad. Luego de presentada la solicitud con los datos requeridos, segn la direccin ministerial correspondiente; tendr respuesta en un plazo aproximado de 30 das hbiles, obteniendo la inscripcin mediante resolucin directorial. Inscripcin de entidades autorizadas a elaborar nicamente Declaraciones de Impacto Ambiental. Las entidades que realicen exclusivamente Declaraciones de Impacto Ambiental, al solicitar su inscripcin, debern: Acreditar cuando menos a un profesional con especializacin en gestin ambiental y un profesional de Ingeniera ambiental ingeniera sanitaria profesional con especializacin en gestin ambiental. As tambin presentaran Declaracin Jurada por cada uno de los profesionales que integran el equipo multidisciplinario, salvo en lo que concierne a la experiencia de los profesionales, respecto a lo cual debern presentar lo siguiente: a. Copia de los contratos, orden de servicios o documento similar que acredite la participacin de cada uno de los profesionales, en por lo menos dos (02) proyectos relacionados con estudios de impacto ambiental u otros instrumentos de gestin ambiental; y, b. Copia legalizada o autenticada de la conformidad del servicio expedida por las respectivas empresas, por los estudios y/o proyectos a que se refieren el literal precedente.

6. Contenido y estructura de las EIA en cuanto a las exigencias metodolgicas.


Al estar regidos por la ley N 27446 y su reglamento; tenemos que tomar los trminos de referencia para cada tipo de EsIA, es as que el estudio de impacto ambiental deber contener: a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de influencia; b) La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin del proyecto;

c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono; d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente; e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y, f) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin. Trminos de referencia para la Declaracin de Impacto Ambiental Las autoridades competentes de administracin y ejecucin desarrollan las guas respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos y actividades clasificados en la categora I; as como sus formatos correspondientes. Tomando como generalidad los siguientes contenidos: 1. Un resumen ejecutivo Deber contener los antecedentes y aspectos tcnicos sobresalientes del proyecto; caractersticas ms relevantes de las condiciones de lnea base del medio fsico, biolgico y social; se precisara la ubicacin del proyecto, breve descripcin de los impactos positivos y negativos que sern originados por el proyecto. Asimismo, se presentar una breve descripcin del Plan de Manejo Ambiental y Social (incluyendo los planes de contingencia y cierre). 2. La descripcin del proyecto o actividad, en sus diferentes etapas de planificacin, construccin, operacin y cierre, considerando su tiempo de ejecucin, los componentes y acciones o actividades que involucra, Incluira la siguiente informacin: a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, indicando el nombre del proyecto, la identificacin del proponente y su sociedad matriz, si la hubiere; b) El objetivo y justificacin del proyecto o actividad; c) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto o actividad; d) Descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto o actividad; e) La envergadura del proyecto o actividad, estableciendo el rea de influencia (directa e indirecta) del mismo en funcin de los impactos ambientales significativos. Debe describir el tamao de la obra, el volumen de produccin, el nmero de trabajadores, los requerimientos de electricidad y agua, el acceso a centros de atencin mdica, educacionales, caminos, y medios de transporte; f) Las materias primas utilizadas y su volumen, fuentes de energa, cantidad y calidad de las descargas de residuos slidos, efluentes lquidos o emisiones gaseosas, g) La disposicin y manejo de los desechos, los planes de manejo de los recursos, los volmenes de extraccin y calidad de los insumos; h) El monto estimado de la inversin; i) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin de terreno, sealando las acciones necesarias para la recoleccin de datos para el diseo de ingeniera de detalle de los proyectos de inversin, en caso de ser procedente; j) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos necesarios;

k) La descripcin de la etapa de operacin, detallando las diferentes fases del proceso, as como productos terminados e intermedios. l) La descripcin de la etapa de cierre, si fuese procedente, incluyendo las acciones que implementar el proponente de los proyectos de inversin en dicha etapa; y m) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y administrativos de carcter ambiental para el proyecto o actividad, especialmente en relacin con el cumplimiento de normas y obtencin de permisos y compromisos por parte de las autoridades competente del estado. 3. La caracterizacin ambiental o lnea de base, del rea o lugar donde se ejecutar el proyecto o actividad, la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta, incluyendo los siguientes elementos slo en la medida que sean afectados por el proyecto o actividad: a) La descripcin de la ubicacin, extensin y evaluacin cualitativa de diversidad biolgica del rea, incluyendo la abundancia de fauna, flora y microorganismos, y las caractersticas y representatividad de los ecosistemas y los ambientes involucrados. b) La descripcin del medio fsico en cuanto a su caracterstica y su dinmica. Adems, se debe incluirse una descripcin de la meteorologa y clima, geologa, geomorfologa, hidrogeologa, hidrologa, edafologa y aptitud natural de las tierras segn su capacidad de uso y otros recursos naturales. Estado actual del ambiente: niveles de ruido, calidad del aire, agua y suelo. Otras actividades existentes en el rea; c) Su ubicacin en un rea natural protegida o en su zona de amortiguamiento, de ser el caso. d) La descripcin y caracterizacin social, cultural y antropolgica debidamente sustentada de la poblacin, incluyendo los ndices de demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares, incluyendo servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades involucradas. Descripcin del uso actual y propiedad del suelo e) Identificacin de peligros naturales, f) Elaboracin de mapas de ubicacin, mapas temticos y diagramas relevantes del proyecto o actividad; 4. La identificacin y descripcin de los impactos negativos, los riesgos a la salud de las personas y al ambiente; considerando todas las fases y durante todo el periodo de duracin del proyecto o actividad. Para tal efecto, se deber tener en cuenta, el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos. Se considerar asimismo, los peligros naturales que puedan afectar la viabilidad del proyecto o actividad; Solo identificar y caracterizar los impactos negativos de carcter significativo y los riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, operacin y cierre del proyecto o actividad, si esta ltima etapa fuese procedente, debiendo velar porque se:

a) Prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se evalen los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los componentes ambientales y la salud de las personas; b) Utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin, la identificacin de impactos significativos negativos y positivos, y la definicin de umbrales de dichos impactos; c) Consideren las normas ambientales nacionales o en su ausencia, las existentes en otros pases o las sugeridas por organizaciones internacionales, que la autoridad competente de administracin y ejecucin determine como aplicables y que se hayan acordado previamente en los trminos de referencia del estudio de impacto ambiental. La identificacin de los impactos y la evaluacin de riesgo se debe realizar sobre: a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgico del suelo, las condiciones hidrogeolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y el deterioro de la calidad del aire, agua, suelo y recursos naturales; b) El medio bitico: afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales, animales y los microorganismos. Tomando en cuenta el nivel gentico, de especies, de comunidad y sus relaciones con el ecosistema; c) El medio socioeconmico, especialmente de variables que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales; d) El medio construido, especialmente sobre obras de infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de recreacin y los espacios urbanos; e) Uso del suelo y su capacidad de uso potencial, f) El patrimonio paisajstico y turstico caracterizando las unidades de singularidad o de especial valor. 5. Estrategia de manejo ambiental, que considere los respectivos compromisos y medidas de prevencin, correccin, mitigacin, restauracin y compensacin que deban adoptarse, de conformidad con la normatividad nacional y lo dispuesto por la autoridad competente de administracin y ejecucin en el ejercicio de sus funciones. La estrategia considerara los siguientes planes: a) Un Plan de Manejo Ambiental, que identifique todas las medidas consideradas que el proponente del proyecto o actividad realizar para disminuir, mitigar o desaparecer los impactos ambientales significativos identificados. b) Un programa de seguimiento, vigilancia y control que incluya los mecanismos de implementacin de los sistemas de seguimiento, vigilancia y control ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos a travs del programa.

c) Un plan de contingencias y de prevencin de riesgos de los eventuales accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construccin, operacin y cierre de las obras, si este ltimo procediere. d) Las acciones correspondientes a proteger el patrimonio cultural. e) Un plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto o actividad, en cada una de sus fases, de manera de que el rea de intervencin quede en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto o actividad. Este plan se efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto o actividad y los requerimientos de la autoridad competente de administracin y ejecucin. Trminos de referencia para los EsIA semidetallados Las autoridades competentes de administracin y ejecucin desarrollan las guas respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos y actividades clasificados en la categora II, en funcin de los siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley y su modificatoria. 1. Un resumen ejecutivo, el cual no debe exceder de treinta (30) pginas. Dicho resumen debe ser un instrumento til para permitir a los interesados formarse una idea clara, integral y exacta del proyecto o actividad que se va a ejecutar. Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice del EsIA completo. Debe tenerse en cuenta que la informacin incluida debe ser comprensible por personas no expertas en materias tcnicas; 2. La descripcin del proyecto o actividad, en sus diferentes etapas de planificacin, construccin, operacin y cierre, considerando su tiempo de ejecucin, los componentes y acciones o actividades que involucra, Incluira la siguiente informacin: a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, indicando el nombre del proyecto, la identificacin del proponente y su sociedad matriz, si la hubiere ; b) El objetivo y justificacin del proyecto o actividad; c) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto o actividad; d) Descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto o actividad; e) La envergadura del proyecto o actividad, estableciendo el rea de influencia (directa e indirecta) del mismo en funcin de los impactos ambientales significativos. Debe describir el tamao de la obra, el volumen de produccin, el nmero de trabajadores, los requerimientos de electricidad y agua, el acceso a centros de atencin mdica, educacionales, caminos, y medios de transporte; f) Las materias primas utilizadas y su volumen, fuentes de energa, cantidad y calidad de las descargas de residuos slidos, efluentes lquidos o emisiones gaseosas, g) La disposicin y manejo de los desechos, los planes de manejo de los recursos, los volmenes de extraccin y calidad de los insumos; h) El monto estimado de la inversin;

i) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin de terreno, sealando las acciones necesarias para la recoleccin de datos para el diseo de ingeniera de detalle de los proyectos de inversin, en caso de ser procedente; j) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos necesarios; k) La descripcin de la etapa de operacin, detallando las diferentes fases del proceso, as como productos terminados e intermedios. l) La descripcin de la etapa de cierre, si fuese procedente, incluyendo las acciones que implementar el proponente de los proyectos de inversin en dicha etapa; y m) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y administrativos de carcter ambiental para el proyecto o actividad, especialmente en relacin con el cumplimiento de normas y obtencin de permisos y compromisos por parte de las autoridades competente del estado. 3. La caracterizacin ambiental o lnea de base, del rea o lugar donde se ejecutar el proyecto o actividad, la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta, incluyendo los siguientes elementos slo en la medida que sean afectados por el proyecto o actividad: a) La descripcin de la ubicacin, extensin y evaluacin cualitativa de diversidad biolgica del rea, incluyendo la abundancia de fauna, flora y microorganismos, y las caractersticas y representatividad de los ecosistemas y los ambientes involucrados. b) La descripcin del medio fsico en cuanto a su caracterstica y su dinmica. Adems, se debe incluirse una descripcin de la meteorologa y clima, geologa, geomorfologa, hidrogeologa, hidrologa, edafologa y aptitud natural de las tierras segn su capacidad de uso y otros recursos naturales. Estado actual del ambiente: niveles de ruido, calidad del aire, agua y suelo. Otras actividades existentes en el rea; c) Su ubicacin en un rea natural protegida o en su zona de amortiguamiento, de ser el caso. d) La descripcin y caracterizacin social, cultural y antropolgica debidamente sustentada de la poblacin, incluyendo los ndices de demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares, incluyendo servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades involucradas. Descripcin del uso actual y propiedad del suelo e) Identificacin de peligros naturales, f) Elaboracin de mapas de ubicacin, mapas temticos y diagramas relevantes del proyecto o actividad; 4. Plan de Consulta pblica de parte del mismo Proponente El proponente debe detallar el Plan de Consulta Pblica que muestre las acciones y mecanismos dirigidos al involucramiento informado de la poblacin en las diferentes etapas de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental presentado. El estudio de impacto ambiental debe contener, adems, las observaciones que haya

formulado la ciudadana durante la realizacin del mismo, destacando la forma como se dieron respuesta a ellas en el estudio. Asimismo, se debe indicar aquellas acciones que, a juicio del proponente de los proyectos de inversin, sean necesarias implementar como parte del programa de seguimiento, vigilancia y control de los proyectos. 5. Una breve descripcin de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias que dieron origen a la necesidad de efectuar el EsIA sobre la base de criterios de proteccin ambiental; 6. La identificacin, valorizacin y descripcin de los impactos negativos, los riesgos a la salud de las personas y al ambiente; considerando todas las fases y durante todo el periodo de duracin del proyecto o actividad. Para tal efecto, se deber tener en cuenta, el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos. Se considerar asimismo, los peligros naturales que puedan afectar la viabilidad del proyecto o actividad; Solo identificar y caracterizar los impactos negativos de carcter significativo y los riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, operacin y cierre del proyecto o actividad, si esta ltima etapa fuese procedente, debiendo velar porque se: a) Prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se evalen los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los componentes ambientales y la salud de las personas; b) Utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin, la identificacin de impactos significativos negativos y positivos, y la definicin de umbrales de dichos impactos; c) Consideren las normas ambientales nacionales o en su ausencia, las existentes en otros pases o las sugeridas por organizaciones internacionales, que la autoridad competente de administracin y ejecucin determine como aplicables y que se hayan acordado previamente en los trminos de referencia del estudio de impacto ambiental. La identificacin de los impactos y la evaluacin de riesgo se debe realizar sobre: a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgico del suelo, las condiciones hidrogeolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y el deterioro de la calidad del aire, agua, suelo y recursos naturales; b) El medio bitico: afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales, animales y los microorganismos. Tomando en cuenta el nivel gentico, de especies, de comunidad y sus relaciones con el ecosistema; c) El medio socioeconmico, especialmente de variables que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los

sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales; d) La insercin en algn plan ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial; e) El medio construido, especialmente sobre obras de infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de recreacin y los espacios urbanos; f) Uso del suelo y su capacidad de uso potencial, g) El patrimonio paisajstico y turstico caracterizando las unidades de singularidad o de especial valor. 7. Estrategia de manejo ambiental, que considere los respectivos compromisos y medidas de prevencin, correccin, mitigacin, restauracin y compensacin que deban adoptarse, de conformidad con la normatividad nacional y lo dispuesto por la autoridad competente de administracin y ejecucin en el ejercicio de sus funciones. La estrategia considerara los siguientes planes: a) Un Plan de Manejo Ambiental, que identifique todas las medidas consideradas que el proponente del proyecto o actividad realizar para disminuir, mitigar o desaparecer los impactos ambientales significativos identificados. b) Un plan de contingencias y de prevencin de riesgos de los eventuales accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construccin, operacin y cierre de las obras, si este ltimo procediere. c) Las acciones correspondientes a proteger el patrimonio cultural. d) Un plan de compensacin a la poblacin afectada en sus propiedades. e) Un plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto o actividad, en cada una de sus fases, de manera de que el rea de intervencin quede en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto o actividad. Este plan se efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto o actividad y los requerimientos de la autoridad competente de administracin y ejecucin. f) Un programa de seguimiento, vigilancia y control que incluya los mecanismos de implementacin de los sistemas de seguimiento, vigilancia y control ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos a travs del programa. 8. El cronograma de ejecucin del proyecto o actividad y el presupuesto estimado de la estrategia de manejo ambiental (plan de manejo ambiental, plan de vigilancia, seguimiento y control, el plan de contingencia, el programa de monitoreo, el plan de relaciones comunitarias y el plan de abandono o cierre); 9. Los nombres de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EsIA. 10. Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los Planes establecidos en el Estudio. 11. Otras que determine la autoridad competente de administracin y ejecucin.

ANEXOS: Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el Estudio de Impacto Ambiental, como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para la comprensin del documento. El proponente de los proyectos de inversin debe presentar la cartografa del lugar de emplazamiento de la accin sealando el rea de influencia, la escala y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin; copia de los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio; Hojas de clculos realizados. Trminos de referencia bsicos para Estudios de Impacto Ambiental Detallado categora III Las autoridades competentes de administracin y ejecucin desarrollan las guas respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos y actividades clasificados en la categora III, en funcin de los siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley y su modificatoria. 1. Un resumen ejecutivo, el cual no debe exceder de treinta (30) pginas. Dicho resumen debe ser un instrumento til para permitir a los interesados formarse una idea clara, integral y exacta del proyecto o actividad que se va a ejecutar. Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice del EsIA completo. Debe tenerse en cuenta que la informacin incluida debe ser comprensible por personas no expertas en materias tcnicas; 2. La descripcin del proyecto o actividad, en sus diferentes etapas de planificacin, construccin, operacin y cierre, considerando su tiempo de ejecucin, los componentes y acciones o actividades que involucra, incluira la siguiente informacin: a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, indicando el nombre del proyecto o actividad, la identificacin del proponente y su sociedad matriz, si la hubiere; b) El objetivo y justificacin del proyecto o actividad; c) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto o actividad; d) El rea que comprender el proyecto o actividad y el diseo de las obras fsicas, as como la descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto o actividad. e) El EsIA debe considerar necesariamente la evaluacin de las diversas alternativas de los proyectos y la seleccin de la ms eficiente, desde el punto de vista ambiental, social y econmico, incluyendo la evaluacin de los peligros naturales que pueden afectar la viabilidad de los proyectos y actividades f) La envergadura del proyecto o actividad, estableciendo el rea de influencia (directa e indirecta) del mismo en funcin de los impactos ambientales significativos. Debe describir el tamao de la obra, el volumen de produccin, el nmero de trabajadores, los requerimientos de electricidad y agua, el acceso a centros de atencin mdica, educacionales, caminos, y medios de transporte;

g) Las materias primas utilizadas y su volumen, los insumos que requiere y sus fuentes, fuentes de energa, los planes de manejo de los recursos, los volmenes de extraccin y calidad de los insumos; h) La disposicin y manejo de los desechos, los residuos que generar en sus diversas etapas y la disposicin final de los mismos cantidad y calidad de las descargas de residuos slidos, efluentes lquidos o emisiones gaseosas, i) El monto estimado de la inversin; j) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin de terreno, sealando las acciones necesarias para la recoleccin de datos para el diseo de ingeniera de detalle del proyecto o actividad, en caso de ser procedente; k) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos necesarios; l) La descripcin de la etapa de operacin, detallando las diferentes fases del proceso, as como productos terminados e intermedios. m) La descripcin de la etapa de cierre, si fuese procedente, incluyendo las acciones que implementar el proponente del proyecto o actividad en dicha etapa; y n) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y administrativos de carcter ambiental para el proyecto o actividad, especialmente en relacin con el cumplimiento de normas y obtencin de permisos y compromisos por parte de las autoridades competente del estado. 3. La caracterizacin ambiental o lnea de base, del rea o lugar donde se ejecutar el proyecto o actividad, la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta, incluyendo los siguientes elementos: a) La descripcin y caracterizacin de los recursos naturales existentes y de los aspectos ambientales asociados. Descripcin del medio fsico en cuanto a su caracterstica y su dinmica, que incluya una descripcin de la meteorologa y clima, geologa, geomorfologa, hidrogeologa recursos hdricos y balance hdrico; edafologa y aptitud natural de las tierras segn su capacidad de uso. Descripcin del estado del ambiente en cuanto a niveles de ruido, calidad del aire, del agua y suelo, uso actual y ocupacin del suelo. b) La descripcin de la ubicacin, extensin y evaluacin cualitativa de diversidad biolgica del rea, incluyendo la abundancia y distribucin de de fauna, flora y microorganismos, y las caractersticas y representatividad de los ecosistemas y los ambientes involucrados, especies en diversos grados de vulnerabilidad o endemismos existentes en el rea de intervencin. La ubicacin en un rea natural protegida o en su zona de amortiguamiento, de ser el caso. c) La descripcin y caracterizacin social, cultural y antropolgica debidamente sustentada de la poblacin, incluyendo los ndices de demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares, incluyendo servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades involucradas. Incluir la caracterizacin del uso actual de la tierra, la propiedad y ocupacin del territorio, describiendo los tipos de actividades y los posibles superposiciones con el proyecto o actividad propuestos;

d) Identificacin de peligros naturales, e) Elaboracin de mapas de ubicacin, mapas temticos y diagramas relevantes del proyecto o actividad; 4. Plan de Consulta pblica de parte del mismo Proponente El proponente debe detallar el Plan y los resultados de las Consulta Pblica y acciones informativas a las autoridades y poblacin involucrada, que muestre las acciones y mecanismos dirigidos al involucramiento informado de la poblacin en las diferentes etapas de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental presentado. El estudio de impacto ambiental debe contener, adems, las observaciones que haya formulado la ciudadana durante la realizacin del mismo, destacando la forma como se dieron respuesta a ellas en el estudio. 5. Anlisis Costo-beneficio ambiental del proyecto 6. Una breve descripcin de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias que dieron origen a la necesidad de efectuar el EsIA sobre la base de criterios de proteccin ambiental; 7. La identificacin, valorizacin y descripcin de los impactos negativos y los riesgos a la salud de las personas y al ambiente; considerando todas las fases y durante todo el periodo de duracin del proyecto o actividad. Para tal efecto, se deber tener en cuenta, el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental y a la salud humana, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos. Se considerar asimismo, los peligros naturales que puedan afectar la viabilidad del proyecto o actividad; Solo identificar y caracterizar los impactos negativos de carcter significativo y los riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, operacin y cierre del proyecto o actividad, si esta ltima etapa fuese procedente. La cuantificacin de los impactos debe realizarse mediante el uso de mtodos de evaluacin, cuantitativa, solos o en combinacin, debiendo velar porque ellos: a) Analicen la situacin ambiental previa (lnea de base) en comparacin con las transformaciones del ambiente esperados; b) Prevean los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y los riesgos inducidos que se podran generar sobre los componentes ambientales y la salud de las poblaciones; c) Enfaticen en la pertinencia de las metodologas usadas en funcin de: i) la naturaleza de accin emprendida, ii) las variables ambientales afectadas, y iii) las caractersticas ambientales del rea de influencia involucrada; d) Utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin, la identificacin de impactos significativos negativos y positivos, y la definicin de umbrales de dichos impactos; e) Consideren las normas ambientales nacionales o en su ausencia, las existentes en otros pases o las sugeridas por organizaciones internacionales, que la Autoridad Competente de Administracin y Ejecucin determine como aplicables y que se

hayan acordado previamente en los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental. La identificacin de los impactos y la evaluacin de riesgo se debe realizar sobre: a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo, las condiciones hidrogeolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y el deterioro de la calidad del aire, cantidad y calidad de agua en ros, lagos, lagunas, mar; ecosistemas y cuencas; calidad y uso actual del suelo y de los recursos naturales, as y el uso actual de la misma; b) El medio bitico: afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales, animales y los microorganismos. Tomando en cuenta el nivel gentico, de especies, de comunidad y sus relaciones con el ecosistema, as como la vulnerabilidad, endemismo y peligro de extincin de especies de flora y fauna; c) El medio socioeconmico, especialmente de variables que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales; d) La insercin en algn plan ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial; e) El medio construido, especialmente sobre obras de infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de recreacin y los espacios urbanos; f) Uso del suelo y su capacidad de uso potencial, sobre la tenencia del suelo y sobre el uso actual del suelo, g) El patrimonio paisajstico y turstico caracterizando las unidades de singularidad o de especial valor. Los impactos ambientales que se identifiquen se deben valorar segn: a) Su carcter positivo, negativo o neutro, considerando a estos ltimos como aquellos que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las normas y estndares ambientales; b) Su grado importante, regular o escaso de perturbacin en el ambiente; c) Su importancia ambiental alta, media o baja desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental; d) Su riesgo de ocurrencia muy probable o poco probable entendida como la probabilidad que los impactos estn presentes; e) Su extensin regional, local o puntual; f) Su duracin permanente, media o corta a lo largo del tiempo; y g) Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere ayuda humana, s requiere ayuda humana, o s se debe generar una nueva condicin ambiental.

h) Las oportunidades para realzar la diversidad biolgica por medio de la restauracin, recreacin o rehabilitacin de los hbitat naturales a fin de obtener el beneficio ptimo 8. Estrategia de manejo ambiental, La estrategia considerara los siguientes planes: a) Un Plan de Manejo Ambiental, que identifique y especifique detalladamente todas las medidas y compromisos considerados que el proponente del proyecto o actividad realizar para disminuir, mitigar o desaparecer los impactos ambientales significativos identificados, as como los responsables de su ejecucin: b) Un plan de contingencias y de prevencin de riesgos de los eventuales accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construccin, operacin y cierre de las obras, si este ltimo procediere, asimismo, especifique las acciones y comunicaciones que desarrollar en caso de una emergencia y las acciones para preparar a la poblacin susceptible de ser afectada para actuar en caso de una emergencia. Asimismo, las acciones para prevenir riesgos en casos de uso, transporte y disposicin de sustancias o productos peligrosos; c) Las acciones correspondientes a proteger el patrimonio cultural; d) Un plan de compensacin a la poblacin afectada en sus propiedades, e) Un plan de abandono o cierre, conteniendo el detalle de las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto o actividad, en cada una de sus fases, de manera de que el rea de intervencin quede en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto o actividad. Especificar como quedan los rellenos sanitarios, las instalaciones fsicas, las reas de prstamos y deposito de materiales. Este plan se efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto o actividad y los requerimientos de la autoridad competente de administracin y ejecucin; d) Un programa de seguimiento, vigilancia y control que incluya los mecanismos de implementacin de los sistemas de seguimiento, vigilancia y control ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos a travs del programa; 9. El cronograma de ejecucin del proyecto o actividad y el presupuesto para implementar las medidas establecidas en la estrategia de manejo ambiental (plan de manejo ambiental, plan de vigilancia, seguimiento y control, el plan de contingencia, el programa de monitoreo, el plan de relaciones comunitarias y el plan de abandono o cierre). Para la implementacin de estos planes se debe sealar el responsable del mismo, el cual debe tener a su cargo el cronograma y presupuesto de implementacin de los diversos planes antes sealados; 10. Los nombres de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EsIA. 11. Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los Planes establecidos en el Estudio. 11. Otras que determine la autoridad competente de administracin y ejecucin.

ANEXOS: Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el Estudio de Impacto Ambiental, como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para la comprensin del documento. El proponente de los proyectos de inversin debe presentar la cartografa del lugar de emplazamiento de la accin sealando el rea de influencia, la escala y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin; copia de los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio; Hojas de clculos realizados.