472porlacualla CiudadAutnomadeBuenosAiresasumielSERVICIOSUBTEcuyascompetencias fuerantransferidasporelEstadoNacionalsinloscorrespondientesrecursos; QueasimismolacitadaLeydisponelanecesidaddellevaracabodiversasacciones tendientesamejorarlascondicionesdeprestacindelSERVICIOSUBTE,yadoptar medidasnecesariasenprocuradelaseguridaddelaprestacindelmismoenel menorplazoposible,reestructurarlaprestacindelserviciobajoparmetrosde gestinyeficienciaydesarrollarprogramasdemodernizacinconelfindepromover lacalidadyseguridad,paralocualseestableceunprogramadeinversionesparala mejoradelaseguridadoperativaydelservicio,queincluyeelmejoramientoy renovacindelmaterialrodante,vaseinfraestructura; Quehabindoseverificadoelhechoinflacionarioenformaconstantesobrelosniveles depreciosenbienesyservicios,queevidencianunaincidenciaenloscostose insumosinvolucradosenelSERVICIOSUBTEsiendoelpersonalelfactorms relevanteenlaestructuradeegresos,sehaceprocedenteynecesarialamodificacin tarifaria; Queestefactorincidedirectamenteenlaoperacindelsistema,yafectalas condicionesnecesariasparaasegurarlacontinuidad,regularidad,generalidad, seguridadymodernizacindelSERVICIOSUBTE; Quetalsituacinsehavistoagravadaporelfracasodelapolticadesubsidiosal transportepblicopuestaenprcticaporelGobiernoNacionaldurantelosltimos aos,queevidenciaquenoslonosehanrealizadolasinversionesdebidasy reiteradamenteanunciadas,sinoquetampocohahabidovoluntaddemejorarlos serviciosqueadiariousanmillonesdepersonas,particularmentelasdelaCiudady delConurbano; Queellohageneradounprofundoprocesodedesinversin,quelaLeyN4.472entre otrosobjetivospretenderevertir; QuecomoconsecuenciadeelloelSERVICIOSUBTEpresentasignosdeunmarcado deterioro:ensuflotadecoches,ensusestaciones,enlasfrecuenciasdeviajesen
todaslaslneasnotablementereducidas,enlafaltademantenimientodelaflotayen elretirodecirculacindeunagrancantidaddeformacionesporfaltadefondospara realizarsumantenimiento,entreotros; Quelosusuarioshansidoexpuestosaunasituacinconstantedeinseguridade incertidumbresobrelaprestacindiariadelservicio; Quetodoellohallevadoaladeclaracindeemergenciadelaprestacindel SERVICIOSUBTEporpartedelaLeyN4.472(artculo6); Queenvirtuddeloexpuesto,ydeconformidadconlalegislacinvigente,resulta necesarioconvocaraAudienciaPblicaalosfinesdeltratamientodeunarazonable recomposicindelatarifa,conlafinalidadderestablecerlacalidadyseguridadenla prestacindelservicio; Que,entalsentido,seestimaqueunaumentodelvalordelatarifaaPESOSTRES CONCINCUENTACENTAVOS($3,50)paraelviajeensubterrneoconcombinacin onoconelpremetro,ydeUNPESO($1)paraelviajeenpremetro,restablecera parcialmentelaecuacineconmicadelaactividad,permitiendomejorarlacalidady seguridaddelSERVICIOSUBTE; QuehatomadointervencinelEntenicoReguladordelosServiciosPblicosdela CiudadAutnomadeBuenosAires,solicitandolaconvocatoriaaAudienciaPblica paraeltratamientodelamodificacindelatarifaquenosocupa; QuelaLeyN210,ensuartculo13"infine"estableceque"...Laconvocatoriayel procedimientodelaaudienciasellevarnacabosegneltramitedispuestoporlaLey 6salvoenloreferidoalapresidenciadelamismaquequedaracargodelPresidente delEnteodequienlegalmenteloreemplace"; Queelartculo13,inciso9)delaLeyN4.472atribuyeaSBASE,duranteelperodo deemergencia,lafacultaddefijarlastarifaspreviaaudienciapblicaconformeala normativavigente; QueespreocupacinpermanentedelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenos AiresquetodoslosactosdelaAdministracinseanelresultadodetramitacionesen lascualessegaranticelatransparenciadelosprocedimientosadministrativos; Quelagarantadeoraladministrado,enlamedidaquepuedaverseafectadoensus derechosointereses,esunprincipioclsicodelderechoconstitucionaly administrativo,alcualseadhiere; Queelprocedimientodeconsulta,esencialmenteescrito,yelprocedimientode AudienciaPblica,preponderantementeoral,coadyuvanalabsquedade transparenciayamplituddeparticipacinydebate; Queporsuparte,elartculo32inciso9),delaLeyN4.013disponedentrodelos objetivosdelaSecretaradeGestinComunalyAtencinCiudadana,elintervenir, implementaryejecutarlasaudienciaspblicasqueconvoqueelPoderEjecutivodela CiudadAutnomadeBuenosAires,asignandoelDecretoN660/11competencias especficasenlamateriaalaSubsecretaradeDescentralizacin,Desconcentraciny ParticipacinCiudadana;
Queelartculo9delaLeyN6establecequeelPoderEjecutivoconvocaa AudienciaPblicamedianteeldictadodeundecreto; QuelaProcuracinGeneraltomlaintervencinquelecompeteenlostrminosdela LeyN1.218; Porello,enusodelasfacultadesconferidasporlosArtculosN102y104dela ConstitucindelaCiudadAutnomadeBuenosAires,ascomodelasatribuidaspor elArtculo9delaLeyN6, ELJEFEDEGOBIERNO DELACIUDADAUTNOMADEBUENOSAIRES DECRETA Artculo1.ConvcaseaAudienciaPblicaparaelda1demarzode2013,alas 11.00horas,enlasededelTeatroGeneralSanMartn,sitoenAvenidaCorrientes 1530,paraeltratamientodelamodificacindelatarifaparalaexplotacindel SERVICIOSUBTE,propuestaenelAnexoIqueformaparteintegranteatodoslos efectosdelpresenteDecreto.(Nota:elAnexoeslapropuestadellevaralpasajea$3.50yel Premetroa$1) Artculo2.Lapresenteconvocatoriasedirigeatodapersonafsicaojurdicaque puedainvocarunderechosubjetivo,interslegtimo,simple,difusoodeincidencia colectiva,relacionadoconlatemticaobjetodelaaudiencia,yalpblicoengeneral. PodrnasistirencarcterdeparticipantesquienesposeandomicilioenlaCiudad AutnomadeBuenosAiresyseinscribanpreviamenteenelregistrohabilitadoal efecto. Artculo3.LaSubsecretarade,Descentralizacin,DesconcentracinyParticipacin Ciudadana,dependientedelaSecretaradeGestinComunalyAtencinCiudadana, comoorganismodeimplementacin,eslaencargadadeorganizarlaAudiencia Pblica,debiendodisponerlaaperturadelRegistrodeParticipantes. Artculo4.Lainscripcindeparticipantesyvistadelexpedientecomienzaelda24 deenerode2013,yfinalizaelda25defebrerode2013.Losinteresadospodrn registrarseenlaSubsecretaradeDescentralizacin,DesconcentracinyParticipacin Ciudadana,sitaenAvenidadeMayo591piso1(Telfono43489000,interno192)de laCiudadAutnomadeBuenosAires,delunesaviernesenelhorariode11.00a 16.00hs.,oatravsdeInternetaladireccindecorreoelectrnico audienciaspublicas@buenosaires.gob.ar,deconformidadconlodispuestoporel artculo47delaLeyN6. Artculo5.LadifusindelaAudienciaPblicadebeserrealizadadeconformidadcon lodispuestoporelartculo45delaLeyN6. Artculo6.DesgnasecomoPresidentedelaAudienciaPblicaalPresidentedel EntenicoReguladordelosServiciosPblicosdelaCiudadAutnomadeBuenos Aires,oquienlegalmenteloreemplace. Artculo7.LacoordinacindelaAudienciaPblicaestaracargodefuncionariosde laSubsecretaradeDescentralizacin,DesconcentracinyParticipacinCiudadana,
debiendoconcurriralamismarepresentantesdeSBASE,quienesaportarnla informacintcnicaquefuererequerida. Artculo8.LosgastosqueinsumalarealizacindelaAudienciaPblicaquese convocaporelpresente,sernafrontadosconfondosprovenientesdelapartida presupuestariacorrespondiente. Artculo9.ElpresenteDecretoesrefrendadoporlosseoresMinistrosdeDesarrollo UrbanoydeHacienda,yporelseorJefedeGabinetedeMinistros. Artculo10.DsealRegistro,publqueseenelBoletnOficialdelaCiudaddeBuenos Aires,comunquesealMinisteriodeDesarrolloUrbanoy,parasuconocimientoy demsefectos,gresealaSecretaradeGestinComunalyAtencinCiudadana, quiencomunicaralEntenicoReguladordelosServiciosPblicosdelaCiudad AutnomadeBuenosAiresyaSBASE.Cumplido,archvese.Vidala/cChan Grindettia/c