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UNIVERSIDAD DE CHILE

Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Profesora María Eugenia Montt
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Primer Semestre 2010

Alumna Francisca Marinakis Contreras

Martes 23 Marzo (Clase Introductoria, no se pasa materia) Jueves 25 de Marzo Principios Hay muchos principios que rigen el derecho laboral. 1. Universalidad: Tiene un punto de vista subjetivo y otro objetivo. Es un principio que costo que muchos de los países le dieran cumplimiento a este principio. En Chile hace poco se ha logrado ampliar su espectro de aplicación. Quiere decir este principio que protege a todos, a la universalidad de sujetos que rige el ordenamiento jurídico. Nadie queda fuera del amparo social de esas materias. Hoy en día en Chile esa universalidad, cuando intenta proteger a todos, los protege casi en su totalidad, porque por ejemplo los sistemas de salud (por ejemplo FONASA y los consultorios) el niño se encuentra cubierto. En previsión, está cubierto. Así la gente también puede voluntariamente depositar en su sistema de previsión en caso de invalidez o vejez, pero también cubre gente en estado demasiado lamentable. Con la Ley 20.055 se creó las pensiones solidarias de invalidez, vejez, bonos solidarios, bonos por nacimiento de hijos vivos, lo que logro que se lograra con las pensiones asistenciales, que eran dadas por las organizaciones municipales y que requerían cumplir ciertos requisitos. Es subjetivo porque se refiere a los sujetos, a las personas, en cuanto a la cobertura de los habitantes. En materia de extranjeros hay una ley en que el extranjero si trabaja aquí y no tiene protección en su país, se cubre aquí siempre que tenga autorización para trabajar. Habría que hacerle entonces todas las cotizaciones previsionales. Pero si viene mandado desde su país, puede mantener la previsión de su país y le hagan allá las cotizaciones. Sólo está la obligación de tener seguro de salud. La objetiva se refiere a que las prestaciones de seguridad social deben cumplir todas las contingencias para los mismos sujetos a quienes se les da protección. No se puede hacer como ente fiscalizador que haya distinciones, no se puede permitir. Se rompe esa universalidad objetiva en el caso del FONASA. La contingencia es todo aquello que afecta a un sujeto y lo pone en estado de necesidad. Son situaciones, circunstancias o hechos que ponen al sujeto en estado de necesidad y asi requiere atenciones especiales. Como contingencia tenemos por ejemplo los accidentes de trabajo, estar cesante, jubilarse, embarazo, la muerte del sujeto, la muerte de familiares, nacimiento de un bebé propio, el matrimonio, etc. El estado de necesidad es el resultado de una contingencia, así se requiere ayuda del sistema. 2. Unidad o uniformidad: Hay uniformidad de sistema y uniformidad de prestación. La uniformidad del sistema es que en lo posible no haya diversificación de sistema sino uno solo, ya que ello asegura la universalidad. Un ejemplo: A.F.P. Están administradas por sociedades anónimas especiales. Las pensiones no serán todas iguales. El sistema es el mismo, aunque no sean siempre iguales (10%). El APV, APC es distinto, y van conforme a las posibilidades de cada uno. Antes de ello habían y hay más de 30 sistemas de pensión. LA unidad de prestación se confunde con la universalidad, pero la universalidad se cubre con la unidad de prestación. La diversidad producía roces y discriminación. Las AFP se
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Son todas las personas que son partes de la sociedad. tiene dos expresiones: (i) conocer las prestaciones o los beneficios y (ii) tener la seguridad de que se van a otorgar esas prestaciones. Ante un mismo estado de necesidad. tiene que estar estructurado y organizado desde antes de la concurrencia de la contingencia. Los riesgos son distribuidos en la sociedad. y se fiscalizan por la superintendencia de pensiones. La certeza. a su vez. Esta. tiene dos sub-principios que deben ser satisfechos: el de oportunidad y el de certeza (es decir. 3.miden por un mismo sistema. Desde que se convierte en un dependiente. 2 . que las prestaciones deben darse en un tiempo oportuno. Tiene importancia del punto de vista de los inmigrantes en Chile. es carga del empleador. Esta busca que el organismo de seguridad social use los mecanismos suficientes para lograr sus fines. El punto de vista objetivo Incluye todas las prestaciones del sistema de seguridad social. Es decir. a su vez. se le afilia y se cotizan los montos para que el día de mañana tenga una pensión. Subsidiariedad 6. La principal manifestación de esto son los reajustes. por lo que está supeditado a los recursos y voluntad política del gobierno de turno. Solidaridad 5. es decir. Es decir. El fundamento de este principio es la justicia distributiva. Internacionalidad Martes 30 Marzo (No hay Clases) Jueves 1 de Abril (No hay Clases) Martes 06 de Abril Principios del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social 1) Universalidad. Todo lo señalado corresponde a la suficiencia. no debe haber personas que reciban prestaciones diferentes. 4. se darán las mismas prestaciones. y esa prestación tiene que ser integra. saber exactamente qué beneficios tienen). de tal forma que para su reparación cada cual aporta de acuerdo a sus capacidades. Esa integridad dice que no solamente el sistema tiene que esperar el acaecimiento de la contingencia. que es la eficacia. 2) Integridad o Suficiencia. pues la protección social abarca todas las etapas de la maternidad. Integridad o suficiencia: La integridad significa que la oportunidad del otorgamiento de la prestación al caso concreto. El sistema de previsión se prepara desde antes. El problema es que todos estos subsidios vienen del Estado. hace referencia al lugar (por ejemplo FONASA. se acude al centro de atención primaria más cercano) y al tiempo. que cubra todas las necesidades que se puedan producir (Convenio 102 OIT) El punto de vista Subjetivo se relaciona con las personas que reciben cobertura. Tiene un punto de vista subjetivo y otro objetivo. desde que se parte trabajando. Otro ejemplo es la maternidad. 3) Unidad o Uniformidad. Hay otra arista de éste principio. Las prestaciones deben ser adecuadas y proporcionales. La oportunidad. sino que debe prevenir. por su parte.

Ahora bien. La solidaridad en el sistema antiguo Chileno era absolutamente distinto del actual. el Estado entregaba asistencia social. Antiguamente. ésta tiene dos aspectos: (i) uno orgánico.de mejor o peor calidad que otras. que dice que debe haber un único órgano gestor para que no haya discriminación y (ii) uno legal. Éste es un aporte del Estado. 4) Principio de solidaridad. y al mismo tiempo no reciba ningún beneficio.del bien común. y pasan a existir varios pilares: a) El de capitalización individual. b) El de ahorro voluntario. pero muere antes de jubilar. Es decir. por ejemplo. Se basa entonces en la inequivalencia. que dice que todos los gestores de las prestaciones se someten a la misma ley. alguien que nunca cotizó. (ii) aporte preliminar solidario de vejez. además. o cuando alguien ha cotizado toda su vida. Con el nuevo sistema. Respecto de la Uniformidad. que consiste en que aquella persona que nunca haya cotizado. y terminaba recibiendo una pensión muy baja. Se fundamenta en aspectos éticos. Aquí se introdujeron dos instituciones: (i) la pensión básica solidaria. se le otorgará una pensión básica solidaria. pues cada sector productivo podía crear su caja y tener su propio sistema de pensiones. que aplica por completo el principio de Uniformidad. estableciendo un nuevo sistema de pensiones. siendo un sistema individualista. pues las pensiones de vejez con el nuevo sistema eran considerablemente más bajas que las del sistema antiguo. Cada quien paga sus cotizaciones. introduciéndolos de forma paulatina. el sistema de pensiones estaba muy disgregado. Con el decreto 2448 iguala los requisitos para jubilar entre hombres y mujeres y es el primer paso para la reforma previsional de 1980. pero que recibe una pensión básica solidaria. Para el 2012 todos los trabajadores independientes tendrá que cotizar. por lo tanto. Los estados de necesidad deben abordarse criteriosamente dependiendo de las circunstancias. no puede haber uniformidad. El antiguo era un sistema de reparto. La sociedad debe hacerse cargo de sí misma. No es lo mismo analizar un estado de necesidad en tiempos y lugares distintos. 1 3 . Por ejemplo. éste principio tiene una aplicación concreta muy relevante. pues una persona aporta según sus posibilidades y recibirá según sus necesidades. una persona puede no haber cotizado nunca. llamada la conjunta consideración de las contingencias. Con ella se introdujo la unidad de gestión. sino que se basa –y es una exigencia. en que cada quien podía cotizar un excedente. Éste complementa los Esta reforma. pero recibir el beneficio de todas formas. busca que cada persona de la sociedad se haga responsable de sus semejantes. Esto claramente no se da en la realidad (es muy distinto tener FONASA a tener Isapre). que parte de 1980. El esfuerzo de cada persona no se establece como una prestación previa para luego recibir otra. independiente de las causas que lo provoquen. si están ante un mismo estado de necesidad. Además. que ordena que todos los órganos de gestión se someten a las mismas normas y se fiscalizan de la misma forma. en que cada persona hacía su aporte individual y el resto lo ponía el Estado. y beneficia solo a quien cotizó. c) El pilar solidario (Esto aparece solo el 2008)1. Todos deben contribuir según las capacidades y posibilidades particulares. que dice que la prestación estará determinada por el Estado de necesidad. De esta teoría unitaria hay una crítica: se dice que confunde los riesgos con los efectos. obliga a los trabajadores independientes a cotizar. alguien cotizaba mucho dinero. Se criticaba que lo que se juntaba durante la vida laboral no se condecía con el dinero de la jubilación.

por el tipo de costos. En ciertos casos la afiliación es automática (Por ejemplo: seguro de accidentes del trabajo) pero en otros hay que inscribirse (AFP) El afiliado. 4 . tiene el problema de que si es un principio de seguridad social. Finalmente. servicio. El nuevo sistema además entrega cierta autonomía las personas: a) Existe libertad de afiliación b) Podrán elegir la modalidad de pago de la pensión c) Entrega la posibilidad de abrir cuentas de ahorro voluntarias d) Se establecen los fondos. La cotización no es la única manera de financiar la prestación. pues también existen sistemas solidarios y aportes que están a cargo del Estado. el inscrito en la entidad. Otra crítica es que es un principio de administración. tienen seguro de orfandad o de sobrevivencia. Jueves 08 de Abril Instituciones de la Seguridad Social Afiliación: relación jurídica que existe entre el sujeto y la entidad respectiva. 5) Subsidiariedad. El afiliado. que benefician a los hijos y a la cónyuge sobreviviente. debe abstenerse donde pueden actuar los privados. es la cuota o aporte que éste realiza en su calidad de afiliado de la entidad. Las prestaciones: es la gama de atención. es el obligado a pagar la prestación. es un garante de que se cumpla la ley (por medio de la fiscalización de las superintendencias) y además es un fiscalizador. por el hecho de ser tales. Algunos de éstos no le interesaran a los privados. Los afiliados previsionales por ejemplo. de tal forma que el estado aporta hasta que el individuo pueda obtener la pensión básica. al fondo respectivo. especies u otros beneficios que recibe el afiliado ante un estado de necesidad o cuando se cumple la contingencia determinada. pero no de seguridad social. y las cargas de ese afiliado también son beneficiarios. dejando al arbitrio del mercado situaciones que no benefician a las personas. El Estado. El argumento contrario dice que el Estado es un mal gestor. se critica que falta al principio de uniformidad y al de solidaridad. Cotización: es el financiamiento de las prestaciones que da el sistema o la entidad respectiva. si la persona cumple los requisitos y teniendo la calidad de afiliada. el estado tiene un deber prestacional y uno de abstención: por un lado. o sea. y por eso se deja a privados la administración de los órganos. Desde el punto de vista del individuo. El Estado no debe intervenir en aquellos aspectos en que los órganos intermedios pueden satisfacer las necesidades de las personas.beneficios. es beneficiario de las prestaciones respectivas. no es extensible a todos los estados de necesidad que se pueden producir. Éste tema es muy discutido. pero debe velar por el cumplimiento debido de la normativa. Esto también ocurre en los sistemas de salud (FONASA e Isapres). además. algunos dicen que esto hace que el Estado eluda sus obligaciones. Entonces. Cada cual tendrá más o menos riesgo (los fondos van desde A hasta D) e) Libertad de afiliarse a una Isapre y volver a FONASA y viceversa Con todo. entonces.

En el segundo cada sujeto conoce el fondo que ha ido conformado con sus cotizaciones (es individualista). lo que cotiza el sujeto va a un fondo y éste es solidario. Otra acción de mucha frecuencia es la relacionada con accidentes del trabajo. las primeras leyes de seguridad social aparecieron a principios del siglo pasado. Además. sobrevivencia). cada una de dichas entidades deberá tener la naturaleza jurídica que la ley señale. Ahora solo está la administradora de fondo de pensiones. pre y post natal). El de reparto conforma un fondo común. que son el aporte estatal que suple el no percibir remuneración por un tiempo determinado (por enfermedad. como las Isapres. La administración: la ley da reglas generales de administración. Por ejemplo. El dinero. En materia de seguridad social se generan conflictos. 420. prótesis. se usa la letra c del art. enfermero(a) particular para la casa. Las especies pueden ser remedios. invalidez. etc. cesantía. Hay dos grandes sistemas: el de reparto y el de capitalización individual. En cambio. traslado. Cada sistema de administración debe tener la naturaleza jurídica que la ley señala. Hay sistemas que tienen una administración general básica. Luego. Martes 13 de Abril Características generales del sistema de seguridad Social (continuación) Administración. En materia declarativa. que son para enfrentar la contingencia de la muerte (pagar cementerio y el precio del ataúd). que se refiere al no reconocimiento de algún derecho. que irradia al resto de las instituciones. subsidios. Por ejemplo. puede consistir en pensiones (de vejez. urgencias. Los regímenes de seguridad social En Chile. Los sistemas financieros. Lo contencioso de la seguridad social. deben respetar las disposiciones institucionales. sillas de ruedas. EL ANTIGUO RÉGIMEN DE PENSIONES Características 5 . ya que debe haber cumplimiento de las obligaciones de hacer y de dar (por eso se crearon los tribunales de cobranza para el pago de las cotizaciones previsionales). y cuotas mortuorias. y a veces son más amplias o más específicas. que deben cumplir ciertas normas generales como un piso mínimo de exigencia. las Isapres son Sociedades Anónimas cerradas. de carácter ordinario o ejecutivo. Había tantas cajas de previsión como gremios de actividad. etc. Cada uno de los entes que administren los sistemas. el sistema de FONASA tiene una administración única. grupos de presión generaron la posibilidad de tener su propia caja de previsión. pero tienen sistemas administrativos propios dependiendo de cada una de ellas. dependiendo de la institución de que se trate.• • • Los servicios pueden consistir en atención médica. las Isapres deben ser sociedades anónimas cerradas.

Asimismo. Como tal.Es un sistema de reparto. Las personas se pensionarán por edad (60 en mujeres. Fiscalización Existía la superintendencia de seguridad social. ya que el fisco siempre debía cubrir la falta de fondos. porque el respaldo en verdad no existía. que corresponde a la cónyuge sobreviviente. EL DECRETO LEY 2.Preparó el camino para el nuevo sistema. 2) Efectos: cesó la salida de fondos.Estableció escalas para efectos de cada uno de los regímenes. Es decir. También está el INP. pedía dinero a las cajas. todo lo que se cotizaba iba a dar a un fondo común de cada una de las cajas (por eso. Estos no están derogados. La pensión ya no seguía la cantidad de sueldo que tenía el jubilado del cargo más alto. y el IPS. Ahora bien. nunca faltaba dinero. Con todo. Si el afiliado fallece. por ejemplo. cuando el fisco tenía apuros (catástrofes. el fondo comenzó a quedar cada vez más corto. 6 . etc. Los hijos tienen pensión de orfandad o sobrevivencia. 65 en hombres). no es un solo ente que fiscaliza el sistema. Administración del sistema Cada caja tiene su estatuto propio. La antigua expectativa de vida era mucho menor que hoy. que fiscalizaba todas las cajas del sistema antiguo. de indemnización previsional. entonces. pero la verdad es que esa solidaridad no podía ser satisfecha por el fondo. como había más población. las cajas más poderosas tenían otros fondos. fondos de solidaridad. por lo que con el tiempo. y tiene la administración básica de accidentes del trabajo y enfermedades previsionales. . Prestaciones Se daba pensión de jubilación. lo único derogado es la parte administrativa. El dinero. que corresponde al sujeto afiliado que. También hay pensiones compartidas entre la cónyuge sobreviviente y la madre de los antiguos hijos naturales. pero no lo referente a las prestaciones (esto sirve si uno se encuentra con un cliente que aún sigue afiliado a una caja).448 DE 19791 1) Objetivos: . y se financiaban de acuerdo a los estatutos de cada caja. Se alababa mucho que fuera solidario. cumpliendo los requisitos del sistema. porque solo existía su valor nominal. de desahucio.Terminó con las perseguidoras. obtiene al término de su actividad laboral el monto respectivo de subsistencia. Hoy en día ésta se mantiene. pero solo de forma nominal.501. . La cotización que corresponde a cada caja se puede encontrar en el DL 3. Ahora las AFP no tienen esta variedad de pensiones. por ejemplo). aparecen los montepíos. y ha ido aumentando con el tiempo. no se invertía. El decreto tenía una tabla en la que se determinaba qué hacer con los funcionarios que ya habían cumplido los años de servicio que le correspondían para optar a la jubilación. Financiamiento Eran de cargo del empleador. y no por años de servicio. así como también aquellos que estaban a pocos años de jubilar. había cajas más ricas y otras más pobres).

que establece el nuevo régimen previsional. Por ej. fue un sistema voluntario para quien ya estaba en el sistema antiguo y quería traspasarse al nuevo. sólo la gente joven puede invertir en el fondo A. en que sólo porcentajes del total pueden invertirse en estos fondos. que es un título que da el Estado que reconoce el monto que la persona afiliada tenía en el sistema antiguo (y de no existir este título perdían todo lo que habían cotizado antes).095 que tenía causales para poder devolverse al sistema antiguo. En cambio. pero en base a la edad promedio de los pensionados. lo que implicaba que el sistema tenía que empezar a pagarles las pensiones correspondientes. cuando se está tranzando en el mercado de valores. El fondo de pensiones es todo el dinero que tiene el sistema mirado como un todo. y la Dirección de Previsión de carabineros de Chile (Dipreca). Se ha alegado una causal que no se encuentra en la ley en los tribunales. éste es irreversible. Esto porque había gente vieja que inmediatamente de traspasados al sistema nuevo se empezó a jubilar por invalidez o vejez. donde solo pueden hacer lo que específicamente les está entregado por ley. Sistema obligatorio: todos los que entraron por primera vez a la actividad laboral estaban obligados a entrar a este nuevo sistema. B. que consiste en decir que la firma del afiliado para el traspaso del sistema antiguo al nuevo es falsa. pues si se traspasan al sistema nuevo no pueden devolverse al antiguo. cómo realiza su gestión dentro de los márgenes que le da la ley. la única causal que se mantiene hasta hoy es no tener el bono de reconocimiento. que creó el INP. sino que estableció 4 tipos de fondos obligatorios: A. Régimen de capitalización individual: lo que el afiliado cotiza va al fondo de pensión. o Instituto Ley 18689 de 20 de enero de 1988: hace la fusión de las cajas en el INP DL 3500: Nuevo régimen de pensiones Características: Administración institucional: el DL 3500 regula a todas las AFP por igual. C y D. Cuando la persona elige el cambio. Estas causales eran transitorias. que es esencialmente de acciones y por lo tanto más riesgoso. que establece el nuevo régimen de cotizaciones El DL 3502. Jueves 15 de Abril Cuerpos legales que generan el cambio en el sistema: El decreto ley 3500. después de unas leyes del 2005 se estableció la diversificación de fondos. Sin embargo. Además la Superintendencia está constantemente enviando Instrucciones. El DL 3501. o sea. Es decir. que se incrementa cada vez que se produce una cotización (hay otras formas de incremento que veremos más adelante). y sus trabajadores aún jubilan por años de servicio. en que la AFP no puede invertir en lo que quiera. estas cajas subsistieron.3) Excepciones: Caja de Previsión de la defensa Nacional (Capredena). Administración operativa: Es la administración interna de cada AFP.. 7 . Sin embargo se creó la ley 19.

invalidez. Sólo administración sobre los recursos del fondo de pensiones: esto significa que la administradora de fondos de pensiones tiene en general un giro único. invalidez. que consiste en la mitad del monto del fondo de pensiones de éste. 8 . Determinación de los fines de los recursos del fondo de pensiones: en este punto la ley determina para qué se tiene que ocupar cada fondo. no estaría mal ser dueña de casa) Relación directa entre el nuevo sistema y la economía del país: este nuevo sistema no ha servido para la redistribución del ingreso en el país. Garantía del Estado por pensiones mínimas: la pensión mínima garantizada es la que corresponde pagar al Fisco en los casos en que el afiliado o beneficiario se pensione vía retiro programado. de sobrevivencia y cuota mortuoria. B. 1 señala el objetivo del sistema: administrar el fondo de pensiones formado por los fondos de capitalización individual que financiará las pensiones de vejez. C y D). administrar el fondo de pensiones. y no puede mezclarlos bajo ninguna circunstancia. (nota mental: hum. Martes 20 de Abril (No hubo Clases) Jueves 22 de Abril Las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP) DL 3500 crea nuevo régimen. que la habilita para tener personalidad jurídica y ser una sociedad anónima cerrada. Se debe tener a lo menos 20 años de cotizaciones. pese al auge económico. Limitaciones en el otorgamiento de prestaciones o beneficios: sólo puede dar pensiones de vejez. cual es. Las administradoras están uniformadas. El art. Determinación expresa en materia de inversiones de los recursos del fondo de pensiones: la ley determina dónde y en qué porcentaje puede la administradora invertir los fondos de pensiones (por las categorías señaladas anteriormente: A. Inembargabilidad de los bienes y derechos que componen los fondos de pensiones: la ley 20255 permite que en el divorcio la mujer pida una compensación económica al marido si ella no pudo trabajar durante el matrimonio. Separación de patrimonios: la administradora de fondos de pensiones tiene un patrimonio propio. separado del patrimonio que administra que está compuesto por el fondo de pensiones. Las cotizaciones realizadas en el sistema antiguo se traspasan al nuevo sistema a través de un cálculo matemático de estimación.Emisión del bono de reconocimiento: Visto anteriormente. no como cuando existían las antiguas cajas.

lo importante es que el fondo de pensiones es uno solo. Éste cotiza. y de los 36 a los 50. Los afiliados hombres hasta 55 años y las mujeres hasta 50 pueden optar por cualquier fondo. Éste patrimonio exigido va aumentado de acuerdo al número de afiliados que van ingresando. La Afiliación Es la relación jurídica entre un trabajador y el sistema de pensiones de vejez. fija tramos (la superintendencia revisa esto). la ley asigna el fondo correspondiente por tramos de edad. 9 . el derecho a las prestaciones y la obligación de cotizar. Para constituir una AFP. a retener el monto necesario para luego cotizarlo. cuyo objeto es administrar los fondos de pensiones. Además. Sin embargo. Hay una filiación automática cuando hay inicio de funciones. pero pasada esa edad no pueden optar por el fondo A. En cada cuenta. La automaticidad se refiere a que cuando hay un empleador no afiliado. se asignaran al fondo C. de la siguiente forma: la administradora debe distribuirlo en diferentes formas o tipos: fondo B C y D. no es tan automática. No están obligadas a tener el fondo A. el capital mínimo necesario es de 5000 UF. El trabajador firma su solicitud de incorporación y pasa a formas parte de la AFP escogida. y la administradora recibe la cotización. Los afiliados hombres hasta 35 años se asignan al tipo B. y debe hacerlo en la AFP que tenga la mayor cantidad de afiliados. entonces la diversificación de fondos se hace solo para efectos de las inversiones. porque se genera de la siguiente manera: el trabajador que inicia actividades en el mercado laboral debe comunicar al empleador la AFP donde quiere que le coticen. y para esos efectos el trabajador debe afiliarse. donde no se individualiza a cada afiliado. que origina los derechos y obligaciones que la ley establece. al pagar la remuneración.sobrevivencia. que es el más riesgoso. si nada dicen. y se comunica regularmente el valor de la cuota al día. en especial. El fondo de pensiones es la suma de los fondos de capacitación individual. La función de las AFPP es administrar el fondo de pensiones. hay que elaborar el estatuto social (obviamente). el empleador está obligado. es decir. invalidez y sobrevivencia. y entregar las prestaciones y servicios que establece la ley. incorporándola a la cuenta de capitalización individual del afiliado. por lo que al final si hay una manifestación de voluntad (no es que el sistema sepa por arte de magia que hay inicio de actividades). si nada se dice. La fiscalización de las administradoras es dual: se hace por medio de la Superintendencia de AFP. como sociedad anónima de objeto único. El valor de la cuota varía de acuerdo al mercado. los afiliados tienen cuotas. Este sistema se llama diversificación de fondos. Por eso. y por la Superintendencia de Valores y Seguros. Entonces. pero pueden hacerlo. Función general: Recibir al afiliado. Las administradoras son sociedades anónimas. y de los 50 en adelante al C.

el empleador debería cotizarle. etc. no podría optar a la pensión mínima. aunque tenga más de un empleador. el valor de las cuotas. . pues no hay causales. hay que pagar seguro de desempleo. Solo se puede estar en una AFP. Basta firmas con una nueva AFP para que la anterior suscripción quede sin efecto. pues como se trata de un empleado de edad avanzada que se incorpora tardíamente al mercado laboral. cuando un matrimonio termina. Uno persona pensionada en una caja antigua.Es voluntaria. Se excluye al fondo de pensiones de la quiebra de la administradora. . la mujer que nunca ha trabajado puede pedir como compensación económica. El fondo de pensiones se administra por medio de la diversificación del fondo de pensiones en otros fondos (como vimos).Es obligatoria. la recomendación es que el empleador la haga firmas una declaración jurada de que no quiere cotizar. que empieza a trabajar de nuevo. debería cotizar. . Para los trabajadores independientes y para los trabajadores del antiguo sistema. o bien un monto en dinero. . Esto no está en la ley. Mientras no haya una manifestación de voluntad. y si no quiere. que consiste en saber cuánto tiene cada individuo. se mantiene uno en la AFP. la AFP devuelve el dinero como excedente (ya que la persona ya estaba pensionada en el sistema antiguo). El empleador puede tener un gran número de trabajador en una AFP.Es exclusiva y excluyente.Es única. el dinero queda como herencia. independiente de la edad. Tampoco ésta puede expulsarlo a uno. Jueves 06 de Mayo El seguro de cesantía Es un instrumento de protección social destinado a proteger a las personas que quedan cesantes. El fondo de pensiones es inembargable absolutamente.Admite afiliación de pensionados del antiguo sistema. y bien el 50% de la cotización de marido. pero es una ayuda de memoria según la profesora. para evitar demandas. y puede cotizarle al nuevo trabajador en ella (se verá más adelante en profundidad) Características de la afiliación (Art. 2) . La AFP lleva la contabilidad del fondo. ya sea por causas voluntarias o involuntarias.Es permanente. . Para todos los trabajadores que no cotizaron antes del 1 de enero de 1983. Solo puedo afiliarme a una. Características del sistema: 10 . Si alcanza a cumplir los 10 años. y la antigua administradora está obligada a traspasar los fondos a la nueva. De todas formas. Una novedad es que ahora. Si muere antes de completar los 10 años. Hay que recordar que siempre.El año pasado empezó el sistema de licitación de afiliados.

Trabajadores excluidos: .Pensionados. Cuenta individual de cesantía y fondo solidario. . ya que tienen indemnización por años de servicios en todo evento. 6.Trabajadores independientes. las cotizaciones previsionales son mucho más que las de AFP. Trabajadores a plazo fijo: .792 UTM. Como puede verse. Financiamiento tripartito. .Ser mayor de 18 años.Los trabajadores con contrato de aprendizaje.Ser trabajador dependiente.Menores de 18 años. las que se entrarán en 12 cuotas mensuales de 18.El estado aportará anualmente 225. . . Las cotizaciones Las cotizaciones que realizan el empleador y el trabajador.De cargo del trabajador: cotiza 0. son compatibles con el seguro. . También puede ser en esta modalidad. empleadores y Estado. La ley agrega que 11 . El empleador tiene la obligación de comunicar al administrador de seguros de cesantía que contrató a una persona. las que se entrarán en 12 cuotas mensuales de 18. y los convencionales.El estado aportará anualmente 225. sujeto a contrato de trabajo o que preste servicios subordinadamente bajo cuenta ajena. que todos aquellos beneficios que se pacten con superioridad a los montos legales. Trabajadores con contrato indefinido: .El trabajador no cotiza. .4 de las remuneraciones imponibles. . excepto aquellos que tengan invalidez parcial.Trabajadoras de casa particular. salvo subsidios de cesantía. .Trabajadores no regidos por el código del trabajo. sino que asume el monto. Aportan trabajadores.816 UTM. Afiliación automática.792 UTM. Afiliación voluntaria. es decir. Esto hace que siempre reciban indemnización por año de servicio. el empleador.De cargo del empleador: cotiza 2. 5. pues cotizan por el tope en la AFP. no pueden renunciar a él (es obligatorio) 3. Requisitos para ser beneficiario: . La ley establece un tope máximo de 90 UF de cotización mensual. expresamente.6 de las remuneraciones imponibles. Cotizará 3% de la remuneración imponible. o antes de esto. para que se produzca la afiliación automática.Iniciar labores con posterioridad al 2 de Octubre del 2002.1. . Esto desde octubre del 2002. por completo. Es compatible con otros beneficios sociales. Una vez que lo piden. se entenderán de carácter previsional. para los trabajadores que tenían contrato desde antes de octubre del 2002. . Es compatible con la indemnización por años de servicios legal y convencional.816 UTM. que se afilien voluntariamente. 4. 2. La ley dice.

se da la posibilidad de no aplicar la multa si paga dentro del mes siguiente. tiene para avisar de esto hasta el último día hábil del mes subsiguiente de que se produjo el término o suspensión. 0. reajustaron la cotización hacia abajo. Posterior a ello. siempre la tendrá hasta que cumpla los requisitos para ser beneficiario.Cuenta individual de cesantía. el tope máximo es de 97. Si no declaró porque se dio término a la relación laboral. La CS dijo que solo se reajustarían las cotizaciones cuando sea el índice de remuneraciones sea positivo.8 o 0. Supremazo: Ciertos empleadores. no se hacen más aportes.2 aportado por el trabajador y aporte del estado. que se renueva todos los años. igual que la indemnización por años de servicio)2. por ejemplo). Fondo solidario. Pago de las cotizaciones La obligación se paga por el empleador o entidad pagadora de subsidios durante los 10 días siguientes al mes en que se devengaron las remuneraciones (o sea. será de cinco años y se contará desde el término de los respectivos servicios. que es determinado por el INE. debe reconocer la deuda. Si de los antecedentes se desprende que no es un acto de mala fe por parte del empleador. en base al interés corriente.se reajusta anualmente de acuerdo al índice de remuneraciones reales. 2 12 . Destino de las cotizaciones: .6 o 2. y a contar de los 90 días de atrasos. Si no lo hace en el plazo de 10 días.1 UF.Fondo de cesantía solidario. El empleador aporta el 1. y nunca cuando sea negativo. va íntegramente a la cuenta individual. Solo se reajustará cuando el índice de las remuneraciones reales sea positivo. la cuenta individual aumenta sólo por la rentabilidad de los fondos.8. El porcentaje pagado del trabajador. . se aplica una multa (1 UF por trabajador). de su remuneración. Si el empleador no paga. aumentado en un 20%. los primeros días del mes). la tasa aumenta a un 50%. Aporte del Estado y el empleador. Recordar que la única forma en que se acumula seguro y indemnización por años de servicios es por las causales del desahucio y el despido por necesidades de la empresa. como hubo índice negativo. reajustes e intereses. Más allá de la multa. se aplica un interés penal. Aquí no puede haber aportes voluntarios (a diferencia del ahorro provisional voluntario. El 2010. La ley agrega 3 días más si se hace por medios electrónicos (previred). La prescripción para el cobro de cotizaciones. El periodo máximo de cotización es de 11 años por relación laboral (11 años. Pasados estos años. Cuenta individual Es permanente.

en el caso de trabajadores en cargos de confianza o administrativos). 13 . que rebaja el número de cotizaciones en ciertas regiones especiales.. respecto a trabajadores con contrato de trabajo definitivo Prestaciones financiadas por la CIC Requisitos: 1. Trabajador con dos contratos de trabajo El trabajador debe cotizar por cada contrato.Interés. que se produce por incurrir el empleador en las causales del art. o por aplicación del inciso I del art. Al contrario.El trabajo haya terminado por las causales del art. 159 (causales objetivas. se requiere una intención o comportamiento del trabajador) o 161 (despido por necesidades de la empresa o por desahucio.Multa Penal.el trabajador con contrato a plazo fijo o por obra. 171 del CT (el trabajador pone fin a su contrato laboral: es el despido indirecto.El trabajador con contrato indefinido registre en la CIC. Caso licencia médica La cotización del trabajador no la paga el empleador. Obviamente. afectadas por el terremoto (8 meses) 3.Los empleadores incumplidores no podrán recibir recursos provenientes de instituciones públicas o privadas. que se producen sin necesidad de una conducta determinada del trabajador).El seguro de cesantía es fiscalizado por la dirección del trabajo.. 160 (causales subjetivas. el porcentaje que paga el empleador sigue siendo de su cargo.. sino la entidad pagadora de subsidio por incapacidad laboral (Isapre.Debe encontrarse cesante al momento de la solicitud de la prestación. etc. financiados por recursos fiscales de fomento productivo. y tampoco del CENSE.. un mínimo de 12 cotizaciones mensuales continuas o discontinuas desde su afiliación o desde la fecha en que se devengó el último giro. caja de compensación.). las cotizaciones de cargo del empleador sí se consideraran remuneraciones para efectos de la Ley Impuesto a la Renta. . o desde la fecha en que se devengó el último giro 4. Fonasa. . 160) 2. deberá registrar un mínimo de 6 cotizaciones mensuales continuas o discontinuas desde su afiliación. El día lunes se publicó la ley 20440. Las cotizaciones de cargo del trabajador no se consideraran remuneraciones para efectos de la Ley Impuesto a la Renta. Sanciones al incumplimiento: . Martes 11 de Mayo (No hay clases) Jueves 13 de Mayo Índice de remuneraciones reales: evolución de la remuneración en virtud de horas ordinarias.

además ordenara como sanción. el promedio de las remuneraciones se calcula con lo devengado durante los últimos 6 meses en que se registren cotizaciones. o sino al cónyuge y sus hijos) 14 . pero mantiene vigente otra. En el caso de los trabajadores a término indefinido. el pago de las cotizaciones que se deban reajustadas y con intereses –de carácter penal. antes al término laboral. Si un trabajador termina una relación laboral. el promedio de remuneración se calcula con lo devengando en los últimos 12 meses. intereses corrientes aumentados en un 20% y 50% en ciertos casos. tendrán las siguientes opciones: 1) Retirar el monto correspondiente a la prestación a que hubiese tenido derecho en ese mes. en el caso de trabajadores a plazo fijo o por obra. El goce del beneficio se interrumpirá cada vez que el trabajador deje de estar cesante. Ahora. es decir. sean contratados en un empleo antes de agotarse la totalidad de los giros. el pago se realizará según las normas generales del inciso segundo del artículo 60 (para la persona que se haga cargo de su entierro. el pago de las prestaciones que el incumplimiento impidió percibir El derecho mencionado es irrenunciable y no es incompatible con las demás acciones. al saldo de la CIC Las prestaciones se pagarán por mensualidades vencidas y devengarán a partir del día siguiente al del término del contrato. en que se haya hecho el pago de cotizaciones. para sacar el porcentaje. o en el caso de los trabajadores que se encontraban cesantes. si hubiere permanecido cesante 2) (Aquí me faltó porque tuve que salir de la sala :S. El último mes de la prestación puede ser menor al porcentaje que se indica. antes de agotarse los giros a los que tenga derecho. pero eran tres opciones) El trabajador podrá exigir al empleador. A falta de ella. según el tipo de contrato.(referencia al artículo 11) Fallecimiento del trabajador Los fondos de la CIC se pagarán a la persona que el trabajador haya designado en la Sociedad Administradora.Modalidad de retiro de los fondos de la CIC El monto de la prestación se relaciona con el número de giros mensuales posibles de efectuar según el tiempo de cotizaciones o antigüedad en el trabajo con un porcentaje promedio de la remuneración. La sentencia que establezca el pago de las prestaciones.

No habrá derecho o cesará el beneficio. si la remuneración asciende al 50% o más de la correspondiente al empleo anterior..Los recursos de la CIC deben ser insuficientes para financiar la prestación por los periodos. más de dos veces en cinco años. 5. 2. el seguro durará 7 meses y más.Registrar 12 cotizaciones desde su afiliación o devengamiento del último giro. el trabajo que le ofrezca la oficina municipal de intermediación laboral. Prestaciones con cargo al fondo solidario Requisitos 1.El contrato no termine por causa imputable al trabajador (art. los recursos transferidos serán registrados separadamente por la AFP. en el fondo individual. La sociedad administradora informará al SII los traspasos de fondos. 159 n° 4. anteriores al del término de la relación laboral.. 43 de la LIR (Ley de Impuestos a la Renta). El trabajador no podrá recibir prestaciones con cargo al Fondo de Cesantía Solidario. porcentajes y montos sobre prestaciones con cargo a la CIC. Para aplicar el impuesto del art. 15 . si el cesante rechaza sin causa justificada. 5 y 6 y 161 del CT) 3. en los últimos 24 meses anteriores al término de contrato y las últimas tres sean continuas ante el mismo empleador. definido por el promedio de las remuneraciones devengadas en los últimos 12 meses de cotizaciones. Asimismo si el cesante rechaza la beca de capacitación ofrecida y financiada por el SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo) o no se inscribe en la Bolsa Nacional de Empleo. Monto prestación con cargo al Fondo Solidario Cada mes tiene un promedio distinto de la remuneración que ganaba el trabajador. su identidad o estado civil Trabajador pensionado Podrá disponer en un solo giro los fondos acumulados en la CIC Trabajador que están tramitando su pensión podrán traspasar parte o el total del saldo de su CIC a su cuenta de capitalización de una AFP. para quien recibe los fondos...Bastará acreditar. para efectos de rebajar el monto que resulte de aplicar a la pensión el porcentaje que en total del fondo destinado a la pensión representen los recursos transferidos..Encontrarse cesante 4. En este caso son 5 meses (o periodos).

cerrada. Se elige por medio de una licitación pública. y las tasas de desempleo del INE exceda en un punto porcentual el promedio de dicha tasa.440 (ampliación de beneficios del seguro de cesantía por catástrofe) 16 . con los porcentajes y valores superiores e inferiores para los meses cuarto y quinto (según la tabla que está en la ley) Si los beneficiarios están recibiendo el quinto giro o el segundo giro. compuesta por representantes de los trabajadores y empresarios. Normas generales Las prestaciones del seguro se pagarán al trabajador contra la presentación del finiquito. y otorgar las prestaciones que establece el seguro. con giro único. nacional o internacional Comisión de Usuarios: es de carácter paritario. Velan por el cumplimiento de los derechos de los aportante y beneficiarios Información Laboral y Bolsa nacional de empleo: aumentar la empleabilidad y facilitar la reinserción laboral de los trabajadores cesantes. acta de conciliación o avenimiento o acta de comparecencia ante la Inspección del Trabajo. se devengan y pagan por mensualidades vencidas y no están afectas a cotizaciones de seguridad social ni impuestos Todas las prestaciones que se entreguen mensualmente no pueden ser superiores al 20% del total del Fondo Solidario.Habrá para cada mes. la certificación del Inspector del Trabajo respectivo que verifique el término del contrato. es decir. un valor superior e inferior de lo que puede recibirse. En el caso de los trabajadores contratados a plazo fijo u obra o faena. debe ser chilena o una agencia o sucursal extranjera constituida en Chile. Las prestaciones q se paguen con cargo al FCS. la prestación se extiende hasta al segundo mes. Si excediera el 20%. La administradora deberá exigir el cumplimiento de los requisitos y documentación señalada. carta de renuncia ratificada ante Ministro de Fe. correspondiente a los cuatro años anteriores publicadas por el INE se pagarán dos meses más. sentencia judicial. antes de otorgar los beneficios Instituciones del Seguro de Cesantía Es una S. se reducirá proporcionalmente a cada afiliado.A. la comunicación del despido. cuyo objetivo exclusivo es administrar el Fondo de Cesantía y FCS. Reforma 20.

000 aprox.. bajar power point de la Superintendencia de pensiones (www.. 3 Ley 17. sin embargo. el empleador paga.322: Prescripción del Derecho.cl) Medidas 1. no más de 30 horas semanales). VII y VIII (plazo para pedirlo. Requisitos La fuente laboral debe estar localizada en las regiones V y IX (incluida la RM) Martes 18 de Mayo Las Cotizaciones: La carga es del trabajador. de su tamaño y “siniestralidad”. 10% al fondo de pensiones. puede hacerse la declaración sin pagar y de este modo la sanción es menor para el empleador. sin embargo. 56). Ingreso mínimo mensual: 165. Lo lógico es que se lleven a cabo la declaración y el pago en conjunto. incluyendo RM 2. art 44 (art. es el empleador el obligado al pago (la retención) (art. Vigencia de 6 meses) Aplicación Esta ley se aplica a contratos de trabajo cesados entre el 1 de febrero y hasta el 31 de julio de 2010. 40 bis. Tope máximo de 60 UF. La debe hacer el empleador (salvo trabajador independiente) y en los 10 primeros días del mes siguientes de aquel en que se pagaron las remuneraciones que de 17 . hasta el último día de julio de 2010 y podrá comprender hasta el 31 de agosto.-Para saber sobre la reforma efectuada por la ley 20440.safp. Se presume de derecho que retiró. Art. Esto salvo jornada parcial. También ha de considerarse la comisión a la AFP si es que esta cobra por sus servicios. Base de Cálculo: Remuneración imponible. Declaración y Pago: Si no se cumple con estos requisitos procede una multa (en UF) con intereses.Flexibilización transitoria para acceder al seguro de cesantía por finiquito en las regiones V a IX.Ampliación de beneficios con cargo al Fondo de cesantía solidario en dos giros 3.. Monto: 10% al fondo de pensiones. Esto dependerá de la compañía/empresa.Crea un permiso para reconstrucción con flexibilización de acceso al seguro de cesantía en las regiones VI. también el porcentaje que corresponda al seguro de invalidez y sobrevivencia.

sobretodo en consideración del tema de salud. en este caso. empresa o faena. si no esta el monto disponible para hacer el pago puede el empleador declarar y queda el pago pendiente sujeto a intereses leves. ¿Qué sucede si hay más de un empleador? Pasa con las AFPs. El problema surge con grandes sumas de dinero. Jueves 20 de Mayo Procedimiento Judicial de Cobranza . Por ejemplo. otorga un determinado número de giros al año y al momento de poder pensionarse el dinero en dicha cuenta entra al otro fondo (pensión). un trabajador entrega 10 UF y así mismo el empleador entregará 10 UFs. APC). dos empleadores pagan 60 UF cada uno. con las isapres se da el conflicto de “excedente de cotización” (se devuelve el 7% luego de un año).Limitación de las excepciones (inexistencia de la prestación de servicios. Doctrina Minoritaria: Ley Bustos no sería aplicable y se condenaría al empleador a pagar remuneraciones y prestaciones (no cotizaciones). Cotizaciones Voluntarias (ahorro previsional voluntario. Sin embargo. En caso de que entre los dos empleadores paguen el total de 60 UF. De este modo se puede apresurar a trabajadores a que se pensionen.Responsabilidad subsidiaria del dueño de la obra. existir error de hecho en el 18 .Acumulación de autos a petición de la Administradora cuando se adeudan cotizaciones a un trabajador por un mismo empleador. Cuenta de Ahorro.Procedimiento ejecutivo. Muchas veces son utilizados estos medios para dar movimiento a las empresas y comenzar a jubilar gente. siendo que el máximo son 60. Sin embargo por lo general esto no funciona. “Cuenta Dos” es la cuenta que abre el afiliado en AFP.Apremio de arresto repetible. . . En todo caso se pueden hacer convenios de pago entre las partes. Aportes Adicionales. la regla general es que transcurran seis meses antes de interponer demanda. por ejemplo. y ahorro previsional convenido. inapelable y cesa como consecuencia de la consignación.ellas devengan. . que no paga impuestos. no se inoponibles total o parcialmente los estipendios pagados. aplicación normas comunes juicio ordinario. Por lo general nadie demanda si hay incumplimiento de lo anterior por sólo algunos meses. Sistema de Cobranza: Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional. el empleador que se encuentre en una relación laboral con el trabajador por más tiempo paga el mayor monto y el otro completa las 60 UFs. cuando hay dos empleadores y cada uno cotiza de modo independiente. Por lo general. sólo uno pagará al fondo de pensiones y el otro a una cuenta de ahorro. para obtener un mayor monto. . APV. por ejemplo.

La pensión de invalidez puede ser: o Total: Pérdida de la capacidad en los 2/3 en relación a la capacidad total. prescripción. los mayores de 18 y menores de 24 estudiantes de educación básica. el cónyuge sobreviviente inválido (sólo si es mujer). los hijos menores de 18 años. • Se exime de obligación de cotizar al fondo. • Se exime pago de cotización adicional para seguro. Son beneficiarios el cónyuge sobreviviente. denominada COMPIN. Del 50% hacia abajo no hay invalidez. incompetencia del tribunal. Ésta se calcula en base a los informes médicos. Si fallece por accidente del trabajo o enfermedad profesional.cálculo de las cotizaciones adeudadas. Son beneficiarios la cónyuge sobreviviente. Pensión de Sobrevivencia Se genera al fallecimiento del afiliado a favor de sus beneficiarios legales. media. cosa juzgada y pago de la obligación) art 464 CPC. en atención al sexo. los hijos menores de 18 años. La declaración de invalidez se realiza por una Comisión médica. salvo que se decida seguir cotizando. debe cotizar al sistema de salud. Pensión de Invalidez Menores de 60 o 65 años y no pensionados anticipadamente. Pensión de Vejez • Se genera. cónyuge sobreviviente inválido. o Parcial: Pérdida igual o superior al 50 % de la capacidad total. mujeres 60 años. técnica o superior y los hijos inválidos de cualquier edad. litis pendencia. hombres 65. errada calificación de las funciones desempeñadas por el trabajador. Pensión de vejez anticipada: Se creó como un paliativo. La declaración de invalidez dura como máximo 3 años. el saldo del fondo es herencia. • De continuar trabajando. o El Fondo tiene que representar a lo menos el 70 % de la remuneración imponible de los últimos 120 meses (10 años) y además tiene que ser superior o igual al 150% de la pensión mínima garantizada. Procede siempre que se den los requisitos legales: o Personas menores de 60 o 65 años. Martes 25 de Mayo (No hubo clases) Jueves 27 de Mayo Pensión de Sobrevivencia Se genera al fallecimiento del afiliado a favor de sus beneficios legales. los mayores de 18 años y menores de 24 que son estudiantes de 19 .

También lo son los padres del causante. Es un cálculo técnico hecho por ingenieros comerciales. • Pensión de invalidez definitiva. o cuando a pedido permiso sin sueldo). También es beneficiaria la madre de los hijos del causante. y se le agrega el aporte adicional que hace la compañía de seguros. No están protegidos los que ya pasaron los 12 meses. Incompatibilidades En La pensión de invalidez y de sobrevivencia hay incompatibilidad. 20 . los aportes convenidos. o por esta y las otras. • Pensión de invalidez (Periodo transitorio). como las voluntarias. el bono de reconocimiento y los traspasos a la cuenta de ahorro voluntario. Si el afiliado fallece por accidente del trabajo o enfermedad profesional. El capital necesario lo determinan las normas de la Superintendencia de pensiones en base a la tasa de mortalidad y expectativas de vida más la tasa de interés que establece el banco central. se financia con los recursos previsionales del afiliado. Esta puede estar constituida por la cotización obligatoria solamente. cuando el trabajador está en huelga. ¿Cómo se financian las pensiones? • Pensión de vejez: con los recursos de la cuenta de capitalización individual. cuyo fallecimiento o declaración de invalidez por el primer dictamen se produce dentro del plazo de doce meses contado desde el último día del mes en que hayan dejado de prestar servicios o éstos hayan sido suspendidos. La paga la compañía de seguros si es que el trabajador se encuentra cubierto por el seguro respectivo. pues de lo contrario el empleador no tiene como saber que la carga existe. • Los afiliados dependientes que hubieren dejado de prestar servicios por término o suspensión de éstos (por ejemplo. Se toman los recursos previsionales del afiliado. aún cuando los hijos no son matrimoniales. el seguro de invalidez o sobrevivencia protege 12 meses desde que se ha suspendido o terminado la prestación de servicios. Dicho de otra forma. Aquí la pensión la paga la AFP. y muere de enfermedad natural. el dinero del saldo del fondo previsional es herencia. El afiliado que fallece puede haber estado afiliado y trabajando. ser carga reconocida en el sistema. Es decir. que es la diferencia entre los recursos del afiliado y el capital necesario para financiar la pensión. Afiliados cubiertos por el seguro • Los que están cotizando. cuando a la fecha del fallecimiento son causante de asignación familiar.educación básica. con igual operatoria. Si no lo está. media o técnica superior (en establecimiento reconocidos por me Ministerio de Educación) y los hijos inválidos de cualquier edad. Incompatibilidad con el sistema de subsidios de incapacidad laboral A los recursos previsionales se agrega el aporte adicional.

Es decir. Al sujeto le hacen un cálculo en que influye la expectativa de vida. El monto se divide en la cantidad de meses que sea la expectativa de vida. Martes 01 de Junio Modalidades de pensión La elige el pensionado. Son 15 unidades de fomento. Son las dos primeras modalidades juntas. El retiro programado permite que el fondo que está en la AFP. 3. que operan paralelamente. y durante todo ese tiempo la aseguradora debe pagar. el pensionado puede pasar a renta vitalicia. ya sea de pensión de vejez. 4. Ahora existe también la renta temporal con renta vitalicia diferida y la renta vitalicia inmediata con retiro programado. Renta vitalicia inmediata con retiro programado. Modalidades de pensión El sistema partió solo con dos modalidades: el retiro programado y la renta vitalicia. La prima de esa renta vitalicia se paga de una sola vez con la cantidad de dinero que uno tiene en la AFP. por lo que se corre el riesgo de que lo pagado en renta vitalicia se va a la compañía. Retiro programado. la plata puede haberse terminado en el retiro programado. Renta temporal con renta vitalicia diferida. Cuando se acaba la pensión de retiro programado. y no a la masa hereditaria. queda para la cónyuge o los hijos o padres del afiliado. La renta vitalicia se paga hasta el último día de vida del pensionado. con todo. Jueves 3 de Junio (No hay clases. Sistema en virtud del cual todo el fondo de pensiones queda en la AFP. entra a regir una renta vitalicia diferida. 1. la persona pasa a recibir la pensión mínima garantizada. en caso de fallecimiento del pensionado. de las muchas ofertas que existen en el mercado (y que en realidad no difieren mucho unas de otras). por debate Nahum-Medina) Martes 8 de Junio (Segunda Prueba) Jueves 10 de Junio 21 . Consiste en que en una primera etapa el sujeto contrata la renta temporal (que es lo mismo que el retiro programado) y a partir de una fecha posterior. La regla general es que se contribuya en mitad y mitad de capital a cada renta.La cuota mortuoria Es la cantidad que asigna el sistema y que se paga a quien acredite haberse hecho cargo de los gastos del funeral. El pensionado pone la fecha en que partirá la renta vitalicia. Con el fondo. Si queda saldo. Renta vitalicia. la renta vitalicia se adelanta. el sujeto compra una renta vitalicia. si el pensionado se muere. 2. el pensionado tiene dos ingresos. invalidez o sobrevivencia. se toma al momento de pensionarse. pero siempre tendrá la mitad de la renta vitalicia. De retiro programado. Si el dinero del retiro programado se acaba antes de esa fecha. forma parta de la masa hereditaria. La decisión. Si se pasa de todos los años que estimó vivir.

Para este tipo de trabajos se hace una cotización especial y una rebaja de la edad legal para pensionarse.Garantía de pensiones mínimas de vejez.Garantía a la rentabilidad mínima del fondo de Pensiones.Registrar a lo menos 12 cotizaciones mensuales en alguna de las cajas del sistema antiguo entre noviembre de 1975 y octubre de 1980. . Es intransferible. La garantía Estatal: .Garantía a los contratos de rentas vitalicias contratados como una modalidad de pensión. se tuvo que crear la ley 19. etc. Sus atribuciones son muchas. que impiden que las personas se pensionen a la edad contemplada para la generalidad de las profesiones y oficios.Garantía de bonos de reconocimiento. . invalidez y sobrevivencia. El no tener derecho a bono de reconocimiento es una de las causales para devolverse al sistema antiguo. aunque no haga efectiva la pensión.) para calificar un trabajo como pesado. Se exige cuando el afiliado cumple la edad para pensionarse de vejez. tiene que tener al menos al segundo. De hecho. el nombre y el domicilio de la entidad emisora. ambiental. sino que la ley fuera a todos por igual. . es la única causal que sigue vigente. mental. . . Sin embargo. cuando una persona no tiene el primer requisito. desafiliándose del sistema nuevo. su fecha de vencimiento.Registrar al menos una cotización entre el periodo que va desde el 1 de Julio de 1979 y la fecha en que se afiliaron al sistema del DL 3500. Martes 15 de Junio Accidentes del Trabajo 22 . y que se pasa al nuevo sistema.Garantía al aporte adicional. Este bono contiene un número de título. Debe indicar los reajustes e intereses aplicables. el valor nominal en pesos. generando la variación del IPC entre el último día del mes anterior a la fecha de incorporación del afiliado al nuevo sistema de AFP. Se hace efectivo al momento de pensionarse. sino en instructivos y circulares de la misma superintendencia. y el último día de mes anterior a la fecha de su pago. el nombre del afiliado. Los trabajos pesados: El sistema no quería tener excepciones. En Consecuencia. pues el resto de las causales son transitorias.El bono de reconocimiento Es un documento que refleja el monto que tiene el trabajador del sistema antiguo. organizacional. Por eso. garantizando un 4% anual. Es posible que alguien no tenga bono de reconocimiento. la comisión ergonómica nacional toma en cuenta ciertos factores (físico. y no solo están en la ley. ya que hay cierto tipo de trabajos con demasiado desgaste (por lo general físico). La fiscalización del sistema de pensiones del DL N° 3500: Fiscaliza la superintendencia de AFP. pues los requisitos para tenerlo son: .404.

e hizo un poco más fácil la configuración de la responsabilidad. es decir.Antiguamente esto se regía por derecho civil (responsabilidad extracontractual). El Estado se compromete a administrar el fondo. La ley regula la administración de este fondo. donde las responsabilidades se difuminan. Es decir. Esto alivió la carga de prueba del trabajador. es un seguro que no funciona como contrato privado. Esto significa que el estado se involucra en la administración y cobertura del seguro. Es obligatorio porque se impone a la sociedad en su conjunto. se encuentra automáticamente afiliado y protegido por las prestaciones de accidentes del trabajo. y recibe prestaciones según sus necesidades. El principio solidario es sobre el financiamiento de la seguridad social. El sistema pretende que haya beneficios mínimos que se otorguen a las personas que tienen menos remuneraciones y menos capacidades para enfrentar una contingencia social. Es decir. y se establece una responsabilidad estricta (objetiva). se inspira fuertemente en el principio de solidaridad. y junto con eso. era demandando en los tribunales de justicia. con el solo ministerio de la ley. donde el empleador responde cuando se acredita la relación causal. subsistían las diferencias de posicionamiento en el juicio. y generándose pérdidas económicas a nivel nacional. y todo empleador está obligado a tener una determinada filiación. a diferencia de lo que se da en un sistema de capitalización individual. . Además.Era difícil probar la culpa en un accidente de trabajo. es una redistribución de la riqueza. surgieron los primeros sistemas de seguridad social. Con todo. Bajo el régimen civil había una serie de problemas: . contra un empleador que está estratégicamente mejor posicionado. Así. que es un principio y una razón que hace exigible la prestación de recurso para los trabajadores que no podían financiarse a si mismo desde su accidente (redistribución del ingreso). El derecho de la seguridad social es posterior. está el tema de la solidaridad. La empresa es una comunidad de riesgo. Se impuso un seguro social obligatorio. Frente a esto. sino que es un pago social. pues cada cotizante aporta de acuerdo a su capacidad. El derecho civil no bastaba. Ley Accidentes del Trabajo y Seguro de Accidentes del Trabajo Fueron las primeras coberturas de los accidentes del trabajo. La razón de cubrir accidentes del trabajo es porque estos tienen una proyección social. Las cotizaciones que se efectúan no tienen relación con las prestaciones que se van a recibir. la responsabilidad civil se define. quedando familias sin ingresos. que tienen por objeto cubrir u otorgar prestaciones frente a las contingencias sociales a las que se refiere la materia.La única forma de obtener prestaciones del trabajador. no requiere la culpa. que va a fondos sociales que cubren los riesgos. y lo único que garantizaba la sociedad eran las esferas de libertad y lo que determinara la autonomía de la voluntad. El régimen de financiamiento de accidentes del trabajo es propio de los antiguos sistemas de seguridad social: el reparto. cuando un trabajador ingresa a una entidad empleadora. por lo que quienes efectúan los aportes no tienen un interés directo en las prestaciones que otorga el sistema. 23 . que es la pérdida de fuerza de trabajo de la sociedad.

Con todo. si un accidente fue o no profesional. . 5). y hay un maremoto. seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Hay ciertas especificaciones: la causa debe ser inmediata.Ley 16. Este catálogo se revisa cada 3 años. salvo las prestaciones médicas. . es decir.Se declara obligatorio el seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. . Se incorpora todo alteración física o psíquica.Art. enumerará las enfermedades profesionales que dan derecho a cobertura. el seguro lo cumple. Finalmente. si es que el empleador está afiliado. en el ejercicio de sus funciones. si el accidente ocasionado por fuerza mayor extraña se da con ocasión del trabajo. Enfermedades profesionales Aquellas que se producen por causa directa de la profesión o trabajo que realiza una persona. Involucra a todos los entes regulados por la ley. (Art. Se entenderá que por el solo ministerio de la ley se estará afiliado a una “caja de previsión social”. alguien que tuvo que ir a Constitución por trabajo. 4. del trabajo que produce incapacidad o muerte. pero nunca las pensiones. hay entes administradores públicos y entes privados (mutuales). Antes de ésta ley la cobertura de los accidentes del trabajo no existía a nivel social. producto del trabajo. Esto es porque la enfermedad es mucho más difícil de establecer que un 24 . cualquier accidente que se produzca en el lugar de trabajo. Por ejemplo. Los conceptos más importantes de ésta ley son: . también está el accidente del dirigente sindical. El hecho conexo es aquel útil al trabajo. El Presidente de la República.El régimen financiero de seguros es el de reparto. sino tan solo a nivel de responsabilidad estricta (riesgo profesional). la relación de un hecho conexo al trabajo y la causa misma del accidente. . la filiación de un trabajador al seguro de accidentes del trabajo se hará por el solo ministerio de la ley. Accidentes del trabajo Toda lesión que recibe una persona a causa.Caso fortuito extraño. lo que provoca dudas es la frase “que se produzca con ocasión del trabajo”. incluido el estado. que ya no existe.744 de accidentes de trabajo.Aquel que se produce intencionalmente por el trabajador. También están los accidentes de trayecto del trabajo a la habitación y viceversa. Accidentes exceptuados de las prestaciones de la ley . es decir. o con ocasión. Pero aún así. y que producen invalidez o muerte. lo que hay que entender es que está cubierto por un órgano público o por una mutual. La fuerza mayor o caso fortuito extraño al trabajo es una exigencia mayor que la simple fuerza mayor o caso fortuito. pues no implica una relación tan próxima.Fuerza mayor extraña al trabajo. Se ha entendido que se exige una causa mediata. y el trayecto directo entre la faena de un empleador y otro. Entonces. El mismo artículo exige que la mutual debe declarar el estado de invalidez. Ahora. por decreto. es decir. indemnizaciones o subsidios que están en la ley. En estos casos. no se cubre nada.

Delegación a la misma empresa para que administre el seguro.accidente. hacer certificaciones. técnicos. y representantes de los trabajadores. especialmente frente a las otras entidades administradoras previsionales. Se hace la distinción de que este último se dedica solo a hacer las prestaciones médicas y las prestaciones de subsidio por incapacidades temporales. Los catálogos no son cerrados. y se encuentran sujetas a la fiscalización de la Superintendencia de Seguridad Social. Las condiciones para que una empresa puede llegar a administrar las prestaciones para sus propios trabajadores es que tengan más de 2000 trabajadores. 25 . medidas de administración del organismo. tanto médicas como pecuniarias. b) Que cuenten con servicios de prestación médica adecuados. en cuanto a prestaciones médicas y pecuniarias. servicios de seguro social. reservas de capital superiores a 7000 ingresos mínimos. Estas instituciones se han fusionado con el INP.) No podrá ser menor del 5% tampoco.Entidades administradoras privadas o mutualidades. c) Que no sean administrados ni directa ni indirecta por organizaciones con fines de lucro. y que realizan actividades de prevención de riesgos. las empresas) sean solidariamente responsables de las obligaciones que adquiera la mutualidad. que presten garantía de fiel cumplimiento de las obligaciones que asumen. Solo se pude destinar un máximo del 10% de los recursos que obtengan por cotizaciones a la administración de la mutualidad (pago de remuneraciones. Administración delegada (Arts. Las mutualidades se rigen por reglamento. e) Que se dediquen a hacer actividades de prevención de riesgos. 72 y ss. Cajas de previsión. a) Que el conjunto de empresas tengan a lo más 20. pero como este se disolvió hace poco.000 trabajadores. y estos dan poca injerencia al trabajador que representa a los trabajadores en la mutualidad. servicio nacional de salud. capacitaciones.000 trabajadores en faenas permanentes. incentivar que sus afiliados cumplan con las normas legales. que cuenten con servicios médicos adecuados. o sea. se puede probar que uno ha sufrido una enfermedad profesional. Estas se hacen cargo de todas las prestaciones del seguro social. d) Que cada uno de sus miembros (todos sus miembros en conjunto.Entidades administradoras públicas. que estén constituidas por empleadores que tengan en faenas permanentes más de 20. es el Instituto Nacional del trabajo el que se hace cargo de éste tipo de administración en el sistema público. Con todo. La administración Se regula a partir del art. etc.) 1. . Las mutualidades tienen directorios formados de manera paritaria: administradores. esto se establece por reglamento. Se divide en dos instituciones: . Con todo. y la misma ley impone ciertos requisitos que tendrán que cumplir. Tienen que ser organizaciones sin fines de lucro. 8. salvo las pensiones. incluso especializados. etc. Es decir.

antes de la declaración de la enfermedad profesional o de la ocurrencia del accidente del trabajo. El sueldo base que sirve como base de cálculo siempre se verá reajustada de acuerdo a las leyes generales. y se puede ampliar por 52 semanas más. • • • • • Primer tipo: el que produce incapacidad temporal Segundo tipo: el que produce invalidez parcial Tercer tipo: el que produce invalidez total Cuarto tipo: el que produce gran invalidez Quinto tipo: Muerte Las prestaciones por accidentes de trabajo y por enfermedad profesional son las mismas. 2) Hay pocas categorías. la perdida se determina en el reglamento. se cubre con una indemnización de 15 sueldos base. A partir del art. El primer tipo son las prestaciones médicas. Delegación de los entes administradores en órganos intermedios. Esto depende del reglamento que regula esas instituciones. y se paga el 70% del sueldo base de forma permanente. 27 en adelante. Esta. En la gran invalidez. La invalidez parcial. fuerza mayor. Para efectos de esta ley el sueldo base se entenderá como la remuneración imponible promedio de los últimos 6 meses. pero cada una de ellas es muy amplia. Las que van entre un 40% y 70%. Esta va en rangos de un 15% a 70% de pérdida de ganancia. Personas protegidas por el seguro de accidentes del trabajo (Art. a) Trabajadores por cuenta ajena. he perdido para generar ingresos. además de ser gratuita y completa. El subsidio por incapacidad temporal se paga por 52 semanas seguidas hasta obtener la curación. Después de eso. Esta se determina en relación a la disminución de capacidad de ganancia del trabajador. esta es total. ingreso mínimo. Aquí se paga un 100% del sueldo base convencional. se determinará el tipo de prestaciones que otorga la ley (el seguro). pero el trabajador no puede realizar las activadas más simples de la vida por sí mismo. que es una disminución de la capacidad de ganancia que es superior al 70%. b) Los estudiantes que realicen trabajos para su establecimiento de educación. Nunca un sueldo base podrá ser inferior al ingreso mínimo mensual. Clasificación de los accidentes del trabajo En función de éstas. puede declararse que el trabajador está en invalidez. sin importar la naturaleza de sus actividades. provocación propia). que debe ser presumiblemente permanente. Es la remuneración sin reducciones legales (otras cotizaciones). de un 15% a 40%. mientras se mantenga el estado de invalidez. Lo que hace es determinar cuánto. Con todo. principalmente. 26 . También se pude pagar en cuotas. se les entrega una pensión permanente. que tienen carácter gratuito y que se entregan hasta la curación y rehabilitación completa del afectado. Por cada hijo se tendrá un aumento de 5% en la pensión. sino que además se le aplica a las personas en situación de excepción del seguro (caso fortuito. se definen los tipos de accidente. en relación a un hombre promedio con mi misma profesión. después de mi accidente.2. En la invalidez total.

e) Los estudiantes. municipales. y de la administración descentralizada.c) Trabajadores independientes y trabajadores familiares. Jueves 17 de Junio Martes 22 de Junio Jueves 24 de Junio 27 . d) Funcionarios de la administración civil del estado.