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Manual de Capacitación version 2007
Registro Nacional Sanitario de
Productores Agropecuarios
(Renspa)
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
2
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Presidente de la Nación
Dr. Nestor Kirchner
Ministro de Economía y Producción
Dra. Felisa Miceli
Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
Dr. Javier De Urquiza
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
Presidente
Dr. Jorge Amaya
Vicepresidente
Dr. Carlos Casamiquela
Director Nacional de Sanidad Animal
Dr. Jorge Dillon
Editora
M.V. María Clara Ledesma
Grupo de trabajo
M.V. Marcelo de la Sota
M.V. Gabriel Melendez
M.V. José Luis Ferro
M.V. Sergio Rossi
M.V. Horacio Crovetto
M.V. Enrique Ciancaglini
M.V. Juan Carlos Malamut
M.V. María Cecilia Walsh
M.V. Maria Clara Ledesma
Cdor. Luciano Zarich
A.C. Mario Franzante
A.C.Hector Bilbao
²
Índice
Capítulo I
Información general 5
Objetivos 6
Defniciones 7
Criterios de codifcación 9
Capítulo II
Organización 15
Procedimientos generales 17
Manejo documental 19
Capítulo III
Estrategias regionales 23
Economías de subsistencia 23
Capítulo IV
Difusión y comunicación social 29
Capítulo V
Normativa 31
1
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
:
Capítulo I
Información general
Qué es el Renspa
El Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios,
Renspa, a través de un código, establece la asociación de
cada productor agropecuario con el campo donde realiza
su actividad. Contiene datos del establecimiento, del productor,
de la actividad que allí realiza y de los animales que posee.
El objetivo del Renspa es fortalecer el control sanitario, a través de
la obtención de información imprescindible para el planeamiento,
epidemiológico y rastreabilidad. Además, facilita la obtención de
datos estadísticos.
El registro fue creado en el año 1997, como mecanismo de
obtención de información sobre productores agropecuarios
existentes.
Las bases de datos del Renspa son aquellas sobre las que se
estructura el control de las acciones sanitarias, vacunaciones,
identifcación, muestreos, controles fronterizos, registro de los
movimientos de hacienda y seguimiento epidemiológico.
Inscripción
La inscripción se realiza a través de un formulario Renspa
denominado “Actualización del Registro Nacional Sanitario de
Productores Agropecuarios- Renspa”, los datos declarados son
ingresados al Sistema de Gestión Sanitaria (SGS) de las Ofcinas
Locales del Servicio Nacional de Sanidad Animal (Senasa).
Actualización
La actualización de datos y reempadronamiento, pretende el
mejoramiento de la calidad y la higiene del actual registro, y el
funcionar como transición hacia un nuevo sistema de trazabili-
dad ganadera; corresponde por lo tanto a todos los productores
pecuarios, independientemente de su condición de tenencia de
la tierra y el volumen y sistema de producción.
ó
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Normativa
El presente Registro Nacional de Productores Agropecuarios fue
creado por Resolución de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Pesca y Alimentación Nº 417/97, su modifcatoria Nº 777/98,
ambas reemplazadas por Resolución 116/98.
Su reglamentación fue modifcada por la Resolución Nº 249 del
23de junio de 2003 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria.
Objetivos
1. Consolidar información de base, imprescindible para el planea-
miento sanitario, el control epidemiológico y la rastreabilidad
de hacienda.
2. Mejorar dicho control sanitario, a partir del conocimiento y la
identifcación del productor como responsable sanitario de
una explotación ganadera o de los animales que posea, el
conocimiento de los tipos y características de la explotación
y del lugar donde se encuentra.
3. La consolidación de un sistema de información que permita el
mantenimiento y actualización permanente de este registro.
Metas
1. Identifcación correcta
Identifcar a los productores agropecuarios o tenedores de
ganado doméstico del país. (Asignación de su código único)
Identifcar cada establecimiento productor, predio, campo o
lugar en que exista ganado doméstico. (Asignación de su código
único)
Identifcar la asociación entre el productor y el predio donde
están sus animales, cada relación de uno a uno, debe ser iden-
tifcada de modo independiente. (Asignación de su número de
Renspa y Clave Única de Identifcación Ganadera CUIG)
¨
2. Confección del catastro
Establecer la ubicación geográfca de cada establecimiento,
predio, etc. (Delimitación del área territorial en el catastro e iniciar
un procedimiento de georeferenciación)
3. Mejoramiento de la calidad de los datos asociados al
Renspa
Los datos vinculados al número de Renspa en el sistema de in-
formación de Senasa son básicamente, la existencia ganadera,
especies y distribución etárea, los datos epidemiológicos: ante-
cedentes sanitarios, registro de actas de vacunación y registros
de movilización de hacienda.
Defniciones
Establecimiento agropecuario, predio o campo
Defnición:
Se la considera para este empadronamiento como la unidad
donde se desarrolla la actividad productiva.
Es la superfcie de tierra contigua, aunque fuese atravesado
por algún accidente geográfco como arroyos, ríos, u obras de
infraestructura como caminos, rutas, ferrocarril, etc. donde se
realice cualquier tipo de producción agropecuaria.
Los campos o predios que no sean contiguos serán considerados
como independientes, aun dentro de una misma jurisdicción
de la ofcina local correspondiente para los fnes de este registro.
Cada una de ellas será inscripta con un número independiente
de registro.
Los campos o predios a declararse en este registro son aquellos
donde están los animales que el productor posee a la fecha de
inscripción, independientemente de la forma de tenencia.
El concepto básico a considerar es que hablemos de un área
territorial, un pedazo de tierra que está delimitado o circunscripto,
que funciona como una unidad, que puede o no coincidir con
la subdivisión parcelaria del catastro provincial y la propiedad de
º
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
la tierra. Es nuestra unidad epidemiológica, en que los animales
de una tropa o lote conviven y contactan y por límites físicos o
alambrados están separados de otros.
Clases:
Se clasifcarán los establecimientos agropecuarios en dos gran-
des clases, que tendrán tratamiento diferencial, cuyas caracte-
rísticas son:
Con límites defnidos. Con alambrados, o cualquier otro límite
real, generalmente, todos los establecimientos de la pampa hú-
meda y zonas productivas.
Sin límites defnidos. Sin límites reales, es espacios abiertos,
comunitarios o en barrios o territorios con pequeños parcela-
mientos para viviendas o puestos, pero que no se adecuan al
concepto de establecimiento productor agrícola ganadero de
la pampa húmeda. Generalmente pertenecientes a zonas de
subsistencia y territorios fscales.
Productor agropecuario
Defnición:
Es toda persona física o jurídica que posee animales y es el
responsable de los mismos y de los aspectos sanitarios de
su producción agropecuaria, ya sea en calidad de propietario,
arrendatario, aparcero, pastajero u ocupare en alquiler, usufructo
u otras formas un establecimiento, campo o predio.
Por extensión esta denominación alcanza a los tenedores
de hacienda doméstica, aún en condiciones de pobreza en
economías marginales o de subsistencia; esta extensión de los
alcances del término se adopta arbitrariamente, por razones
prácticas, a los fnes de la codifcación.
Clases:
Se clasifcarán los productores agropecuarios en dos grandes
clases, que tendrán tratamiento diferencial, como pertene-
cientes a:
I. Economía productiva formal. Forman parte de este grupo
aquellos que comercializan ganado, que requieren DTA, que
mueven animales en jaulas. Que viven de la comercialización
del producto pecuario.
·
Que pretenden la obtención de márgenes de rentabilidad de
su explotación.
II. Economía de subsistencia. Forman parte de este grupo
tenedores de hacienda, aquellos que poseen animales para la
subsistencia de su familia o comunidad, o que comercializan
en pequeña escala y generalmente en su entorno cercano.
Generalmente no requieren del Senasa y son detectados en
la vacunación aftosa. La escala es variable, según la región del
país y la especie animal de que se trate. Se incluyen en ella:
a. Comunidades aborígenes.
b. Comunidades dedicadas a explotaciones hortícolas, yerba
mate, tabaco, etc., a escala familiar, generalmente subsidiada.
c. Puesteros en tierras fscales o comunitarias.
d. Familias pobres
Criterios de codifcación
Signifcación del número de Renspa
La asignación de un número de Renspa o código o clave única
posee la fnalidad de identifcación, en este caso, de un pro-
ductor ubicado en un establecimiento.
El número en sí mismo, nada nos informa o comunica, ni se infere
de él sobre sus cualidades o atributos, un número de Renspa
identifca, tal como un número de DNI sólo nos dice quién es la
persona en cuestión.
Las habilitaciones para realizar tal o cual explotación, sistema
de producción o comercialización, serán regidas por normativa
específca, con la que el productor deberá cumplir para ser encua-
drado en ella. Todas estas cualidades o atributos se cargan
en tablas que se asocian al número de Renspa.
Conceptos generales de codifcación
Concepto de registro
Padrón o listado que contiene datos de un universo particular.
Para que nos sea útil debe ser completo y actualizado.
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Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Concepto de “ID”
Es un número que identifca cada una de las unidades de un
registro, sin repetición.
Es un identifcador unívoco, exclusivo y excluyente de cada uno
de los elementos de la lista.
Codifcación utilizada para el Renspa
1. ID territorio, establecimiento, campo o predio
2. ID persona física o jurídica
3. ID Renspa
4. ID CUIG, Clave Única de Identifcación Ganadera
Referencia geopolítica y administrativa
La misma se utiliza en Senasa y no se corresponde a la co-
difcación ofcial de la República Argentina, pautada por
el INDEC y el IGM. Las tablas con los Códigos de Provincia,
Departamento y Ofcina Local utilizados son propios
0.000.0.
Código de
provincia
Código departamen-
to o partido
Código asignado en departa-
mentoscon más de una ofcina
local
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Tablas de códigos de provincia, departamento o partido
Pueden consultarse las de todo el país en el SGS, en el sector
<Tablas>, <Sistema>, <Ubicaciones Geográfcas>, A-Provincias,
B- Partidos (o departamentos)
1. ID territorio, establecimiento, campo o predio
Código de identifcación de establecimiento
A la unidad territorial “establecimiento agropecuario”, correspon-
de la codifcación de cinco dígitos, como un identifcador único
dentro de cada Ofcina Local y por lo tanto no ha de repetirse en
su jurisdicción.


# Y
# Y
# Y
# Y
00.000.0.
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Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
El establecimiento, predio, campo o unidad de la que ha-
blamos tiene su identifcador único que es
una parte del número de Renspa: _ _._
_ _._.00000, aunque en la unidad pueda
darse la coexistencia de varios propietarios
del ganado doméstico. El número del es-
tablecimiento es único e irrepetible.
En las áreas marginales de la Argentina,
donde no existen establecimientos agro-
pecuarios propiamente dichos, ni delimita-
ciones físicas de alambrados, Ver Capítulo
III, referido a economías de subsistencia.
2. ID persona física o jurídica
Código de identifcación de persona física o jurídica, pro-
ductor agropecuario:
Es el número que identifca de manera única e irrepetible a una
persona física o jurídica, es el productor agropecuario respon-
sable de sus animales, es nominado como “titular” en el SGS y
su identifcador único es el CUIT-CUIL-DNI.
Aún en los casos que convivan en el mismo establecimiento,
animales cuya posesión corresponde a distintos titulares o pro-
ductores o tenedores de hacienda, cada uno de ellos estará
registrado en forma independiente en el padrón de titulares.
3. ID Renspa
Código de identificación del
Renspa:
Hemos hasta aquí establecido la
identificación de las personas o
productores y la del lugar físico o es-
tablecimiento agropecuario.
Debemos asignar un código de
identifcación a la relación establecida entre un titular y un esta-
blecimiento, éste es el número de Renspa.
En este croquis se han esquematizado tres productores que

00.000.0.00000

00.000.0.00000/00

0.000.0.00000.00
Provincia
Departamento o
partido
Subdivisión del departamento
en más de una Ofcina Local
Establecimiento
Distintos titulares incluidos en el estableci-
miento
coexisten en un establecimiento, por lo tanto deberán generarse
los respectivos registros: 1 de establecimiento, 3 de titulares y
3 Renspa.
La relación entre titular y establecimiento está defnida en el
número de código denominado Registro Nacional Sanitario de
Productores Agropecuarios (Renspa), constituido por 17 carac-
teres, que codifcan:
El término acuñado en el SGS como Unidad Productiva, que
expresa la inclusión de distintos titulares que poseen ganado den-
tro del mismo establecimiento agropecuario, es el Renspa.
4. ID CUIG, Clave Única de Identifcación Ganadera
La citada clave, se incorpora como un doble código, su fnali-
dad es garantizar la asignación de números de clave sin
repetición, el control de gestión y auditoria interna del proceso
de empadronamiento y signifca un aporte en la utilización de
caravanas en la totalidad del rodeo nacional, simplifcando el
manejo.
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Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Por el momento nada modifca en la estructura interna del SGS,
ni en la emisión del DTA.
La estructura del código propuesto es alfanumérica, de
dos letras y tres números,
Los números de CUIG son asignados por el SGS, y ofrecen
garantías de no repetición en el sistema.
La asignación de la clave CUIG, excluye a los productores perte-
necientes a “Economías de subsistencia”, por lo tanto será una
opción que deberá seleccionar el veterinario local de Senasa, y
él la credencial del Renspa se imprimirá el número de Renspa,
pero sin el CUIG.
Ejemplo
En el siguiente cuadro, se representan: el Padrón de Titulares
en la columna izquierda y el de Establecimientos en la columna
derecha.
Las fechas establecen la relación entre ambos, por lo tanto se
conforma el número de Renspa.
En este ejemplo, tenemos cuatro productores, cinco estable-
cimientos y seis Renspa.
TITULAR
García
Pérez
Gómez
Benito
ESTABLECIMIENTO
12345
00067
00888
10777
90001
12345/00
00067/03
00888/10
10777/00
10777/06
90001/03
RENSPA
1:
Capítulo II
Organización
Coordinación técnica:
La coordinación del Renspa está a cargo de un equipo ad hoc
responsable del diseño metodológico, las tareas de capacitación,
supervisión y control de gestión.
Supervisores y Veterinarios Locales:
La estructura piramidal utilizada para la ejecución de este proyecto
corresponde a la Dirección Nacional de Sanidad Animal, Direccio-
nes Regionales, Supervisiones Regionales y Ofcinas Locales.
Unidad Operativa:
El operativo se realizará en forma exclusiva en la Ofcina Local del
Senasa, donde se empadronará la totalidad de los productores
de la jurisdicción de la misma. No están habilitados para la ins-
cripción del Renspa ni las delegaciones de Ofcina Local, ni los
Entes o Fundaciones.
De acuerdo a la localización o ubicación geográfca del estable-
cimiento, le corresponde sólo una Ofcina Local y allí debe regis-
trarse el Renspa. La inscripción deberá realizarse en la Ofcina
Local de Senasa que corresponda a la jurisdicción.
Responsabilidades del Senasa
El Veterinario Local del Senasa es responsable en su jurisdicción
de la ejecución e implementación de la reinscripción del Renspa,
tanto la ejecución de las tareas operativas, logísticas y adminis-
trativas.
El agente empadronador debe conocer perfectamente los pro-
cedimientos a seguir, la normativa vigente y las obligaciones y
responsabilidades que implican poseer animales domésticos, a
fn de asesorar y ayudar al productor.
Los Supervisores Regionales son responsables de auditar y
supervisar la evolución del empadronamiento y evaluar los re-
sultados.

Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Responsabilidades y obligaciones del productor
La persona física o jurídica titular del Renspa, por si o por medio
de su representante o apoderado esta obligado a:
Registrar sus datos personales y de el o los lugares donde se
hallan los animales que posee, de manera fehaciente.
Presentar documentación original.
Respetar las leyes nacionales, provinciales u ordenanzas muni-
cipales
No poseer animales en espacios públicos (calles, rutas, canales, etc.)
Notifcar toda sospecha o caso de enfermedad detectada en
los animales.
Suministrar solamente productos aprobados por Senasa y ad-
quiridos en locales habilitados.
No utilizar en el establecimiento sustancias prohibidas o conta-
minantes.
Respetar y cumplir con las restricciones de uso pre faena indicado
en los rótulos de cualquier producto terapéutico utilizado.
Identifcar los animales de acuerdo a la especie y los requisitos
especiales previstos en la legislación vigente.
Declarar la totalidad del ganado que posee, declarar los naci-
mientos, muertes y existencias en forma periódica y en cada
oportunidad que la Dirección Nacional de Sanidad Animal lo
requiera.
Declarar todos los ingresos de animales, en la Ofcina Local co-
rrespondiente dentro de las 48 hs. de ocurrido el arribo de los
animales
Respetar las pautas de bienestar animal procurando a los ani-
males alimentación y cuidados apropiados
La credencial identifcatoria poseerá una sección donde se des-
criban las obligaciones, responsabilidades y normas generales
sanitarias con que el productor deberá cumplir.

Procedimientos generales
Dónde se empadrona
En la Ofcina Local de Senasa. No en Delegaciones ni Entes o
Fundaciones de Lucha Sanitaria. En situaciones regionales es-
peciales, evaluadas por la supervisión regional y autorizadas en
central, se considerará la posibilidad de involucrar a Fundaciones
u otros organismos.
A quién empadronar
Exclusivamente a productores cuya explotación esté ubicada
geográfcamente en la jurisdicción de la Ofcina Local.
En los casos en que un productor moviliza hacienda en una
Ofcina más cercana y distinta a la que le corresponde por el
departamento de jurisdicción, se deberá informar al veterinario
local que ese Renspa y las correspondientes vacunaciones y los
movimientos se realizarán en otra Ofcina.
Debe quedar claro que donde se empadrona y registra el
Renspa se registrarán las actas de vacunación y los mo-
vimientos.
Los casos mencionados, en que se presentan problemas de ju-
risdicción, por ser excepcionales deben ser comunicados entre
las Ofcinas pertinentes. Los procedimientos a seguir están des-
criptos en el Memorando de la Coordinación General de Campo
Nº78/07.
El Renspa puede estar registrado en dos ofcinas locales, una
por la jurisdicción geográfca y otra donde gestiona sus datos,
pero el CUIG puede estar registrado solo en una ofcina, aquella
donde gestiona sus datos.
Cuántos Renspa por productor
Un Renspa por cada establecimiento donde realice actividad
agropecuaria, es decir que tendrá tantos Renspa y CUIG, como
campos o establecimientos en producción o lugares donde po-
sea ganado.

Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Fecha del empadronamiento
El operativo en 2006 se realizó en etapas, según las caracterís-
ticas regionales, coincidente con la campaña antiaftosa en las
áreas del país con vacunación.
Para la asignación de la CUIG, del sistema de identifcación
ganadera, es imprescindible el rempadronamiento y actua-
lización de datos en el Renspa.
Todo productor que cese en la actividad, o que incorpore un
nuevo campo o parcela o inicie una nueva actividad productiva
debe informar su situación a fn de actualizar el registro.
La inscripción es obligatoria
Porque es exigida para realizar cualquier actividad pecuaria en
la República Argentina.
Aranceles de inscripción
La inscripción o reinscripción es obligatoria y gratuita para el
productor, en las fechas establecidas.
Los comprendidos en el registro
Ganaderos: Criadores y tenedores de bovinos, caprinos, ovinos,
porcinos, equinos, camélidos sudamericanos (llamas, guanacos,
vicuñas, alpacas), ciervos y búfalos.
Animales de granja: Avicultores: Criadores de ponedoras, parri-
lleros, planteles reproductores, pavos, patos, faisanes. Criadores
de conejos y pilíferos
Es obligatorio inscribir en este registro a toda institución pública
o privada, con o sin fnes de lucro, que realice alguna actividad
productiva, o posea animales en sus predios, como Universi-
dades, Institutos de Investigación, Fundaciones, Centros de
Inseminación, Fuerzas Armadas, Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria, etc.
Validez del registro
El número de Renspa y la Clave Única de Identifcación Ganadera

CUIG asignados, son fjas, en tanto la relación productor/predio
se mantenga.
La actualización de los datos asociados, de existencias gana-
deras, vacunaciones y movimientos es dinámica y debe ser
permanente.
Existencias ganaderas
Los datos de existencias de todas las especies y categorías serán
visualizados en el formulario de actualización del Renspa, para
que el productor las verifque.
Si hubiera diferencias entre lo registrado y lo declarado confeccio-
nar actas de constatación por diferencia de existencias y defnir
acciones según la gravedad del caso. Se sugiere que no se mo-
difquen las existencias sino están amparados los movimientos
por un DTA que quede registrado.
Manejo documental
Documentación exigida al productor
Toda documentación deberá ser presentada en original para su
verifcación.
De exigencia obligatoria es el DNI.
El resto de la documentación, CUIT o CUIL, se solicitarán, para
verifcar los datos, el título de propiedad de la tierra o contrato de
locación, arrendamiento o cualquiera sea la forma de convenio
en que está utilizando tierra de propiedad ajena. Si el acuerdo
entre partes fuera verbal, solicitar algún documento frmado por
el propietario donde declara a quién autoriza a usufructuar su
propiedad. Solicitar y verifcar la inscripción de la Marca de la
Hacienda.
Cuanto más documentación se requiera, mayor será la fabilidad
de los datos y la seguridad de no cometer errores de registro.
20
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Elementos y documentación para el empadrona-
miento
Formulario de inscripción
El productor debe frmar, dado que tiene carácter de declaración
jurada, un formulario por cada establecimiento donde realice ac-
tividad agropecuaria, es decir un formulario por cada Renspa.
El formulario de carga del SGS deberá ser completado, impreso
y frmado una vez realizado el registro.
El formulario podría ser levantado de la página de Internet ins-
titucional www.senasa.gov.ar para conocimiento del productor,
o para ser entregado por un apoderado, con la frma del titular.
No obstante los datos deberán ser ingresados en el formulario
de carga del SGS.
Archivo documental:
Se conformará un archivo documental del Renspa en cada Of-
cina Local, en los biblioratos identifcados como Número 8, que
serán ordenados correlativos por número de Renspa, a partir del
bibliorato 8A, 8B, 8C, etc.
Los formularios de inscripción completos con todos los datos
requeridos y frmados, se archivarán en ellos.
Credencial del Renspa
Se otorgará al productor una credencial como acreditación de
la inscripción, con su nombre y del establecimiento, y el número
de Renspa y CUIG que le corresponda.
21
Por cada Renspa registrado, sea un nuevo inscripto o una reins-
cripción, se otorga una credencial identifcatoria. Se entregará
una credencial Renspa por cada campo o establecimiento en
que posea animales.
La presentación de la credencial será exigida para efectuar cual-
quier trámite o traslado de productos en carácter de productor
agropecuario. Su uso es intransferible.
En los casos de economías de subsistencia, en los que el produc-
tor se registra pero no se otorga número de CUIG, en la credencial
sólo constará el número de Renspa.
En casos excepcionales, evaluados por Senasa, podrá realizarse
el registro del productor sin otorgar la correspondiente credencial.
Tal el caso de economías de subsistencia que se inscriban en
forma comunitaria.
Mapas catastrales
Cada Ofcina Local debe disponer de los mapas catastrales co-
rrespondientes a su área de infuencia.
En la misma se ubicarán cada uno de los establecimientos,
predios o campos que cada productor declare y se asignará un
número de cinco cifras para su identifcación. Este número será
parte constitutiva del número de Renspa.
Procedimientos de control de gestión
La Ofcina Local de Senasa deberá, una vez fnalizado el período
de inscripción, realizar la evaluación en relación a los registros
anteriores, en términos de:
Registros nuevos: Cantidad de altas
Registros preexistentes: Verifcar la cantidad de casos que sufrie-
ron modifcaciones de codifcación por poseer datos erróneos y
la cantidad de casos validados como correctos.
Cantidad de bajas: Estos casos deben ser analizados, para
detectar si son bajas reales o han sido productores que no se
acercaron a la Ofcina Local a reinscribirse o no fueron visitados
para efectuar la reinscripción. En ese caso se deberá realizarán
22
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
las acciones correspondientes.
Resumen de pasos a seguir
Verifcaciones Previas:
Verifcar que el campo o predio o establecimiento se encuentre
dentro de la jurisdicción de la Ofcina Local.
Si el productor hubiera enviado el formulario en manos de una
tercera persona, verifcar el correcto llenado, sin tachaduras, ni
enmiendas, dado su carácter de declaración jurada y que esté
debidamente autorizada al pié del formulario, consignando frma,
aclaración y su nº de documento.
De no cumplir con estos requisitos no debe recibirse el formulario.
Documentación exigida:
Solicitar la presentación de la documentación respaldatoria exigi-
da, a fn de verifcar que los datos sean correctos y los nombres
registrados tal como fguran en ella.
Ingreso de datos al SGS:
Ingreso al Padrón de titulares
Ingreso al Padrón de establecimientos
Ingreso al Padrón de unidades productivas
Ingreso al formulario de inscripción Renspa
Impresión del formulario de actualización del Renspa:
Imprimir el formulario del Renspa desde el SGS, hacerlo frmar por
el productor y veterinario local y colocar el sello aclaratorio.
Entrega de la Credencial:
Una vez realizado el proceso completo, imprimir y entregar al
productor la Credencial del Renspa.
Ubicación geográfca:
Con la ayuda del productor, ubicar el campo en el mapa catastral,
a fn de completar la cartografía de la jurisdicción.
Confección del legajo:
Archivar el formulario frmado y la documentación presentada en
el bibliorato Nº8 correspondiente.

Capítulo III
Estrategias regionales
Economía de subsistencia
Clases establecidas
Se han clasifcado los productores agropecuarios, como per-
tenecientes a dos grandes grupos que diferen según la escala y
especialización de su producción:
I. Economía productiva formal
II. Economía de subsistencia
I. Economía productiva formal
Los productores pertenecientes a clase tipifcada como I, se
defnen como aquellos que comercializan ganado, que requieren
DTA, que mueven animales en jaulas. Que viven de la comerciali-
zación del producto pecuario, a una escala estimada mayor a 50
animales, depende de la región y la especie de que se trate, es
claro entonces que la totalidad de exigencias y requisitos deben
ser cumplidos.
II. Economía de subsistencia
Forman parte de la clase II de subsistencia, tenedores de ha-
cienda, aquellos que poseen animales para la subsistencia de
su familia o comunidad, o que comercializan en pequeña escala
y generalmente en su entorno cercano. No requieren del Senasa
y son detectados en la vacunación aftosa. La escala es variable,
según la región del país y la especie animal de que se trate. Se
incluyen en ella:
Comunidades aborígenes.
Comunidades dedicadas a explotaciones hortícolas, yerba
mate, tabaco, etc., a escala familiar, generalmente subsidiada.
Puesteros en tierras fscales o comunitarias.
Familias pobres
21
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Este sector es el que no tiene condiciones sanitarias aptas, no
sólo del ganado doméstico, sino generalmente asociadas a con-
diciones de escasa salubridad humana, niveles de marginalidad
en términos de comercialización de sus productos y debajo de
los niveles de pobreza.
Este grupo no puede ser relevado con los procedimientos gene-
rales pautados y debe ser evaluado regionalmente.
Estrategias especiales de codifcación
Se han clasifcado los establecimientos agropecuarios, como
pertenecientes a dos grandes clases:
I. Con límites defnidos
II. Sin límites defnidos
Estos atributos deberán ingresarse al SGS, al padrón de
establecimientos.
Codifcación del “establecimiento”
En las regiones del país en que no existen delimitaciones físicas
de los establecimientos agropecuarios con alambrados, o son
precarios cercados de pircas o cercos, o aún siquiera estos
últimos y los animales transitan libremente, a veces caminando
grandes distancias en busca de alimento o aguadas, es necesario
establecer con precisión cómo codifcar.
La metodología a aplicar consiste en homologar el concepto de
“establecimiento” al de territorio, al área conocida, aunque mas
no sea aproximada, donde sabemos que existe un asentamiento
de animales, mas o menos agrupados o pertenecientes a una
comunidad. Es decir utilizar este concepto por extensión, de
manera arbitraria por razones prácticas.
Es decir que si el “límite” no es real y físico, como un alambrado,
es posible establecer y marcar en un mapa una “unidad territo-
rial” a la que yo pueda asignar un código, que será el código de
establecimiento de cinco dígitos. - -. - - - . - . 00000
Casos específcos
Caso 1: Donde exista algún elemento o accidente geográfco
que permita defnir un área (ríos, cerros, pircas, etc) donde po-
2:
demos afrmar que los animales conviven en un mismo hábitat o
comparten aguadas. Ejemplos de este caso podrían ser tierras
fscales, parques nacionales o campos comuneros. Asignar a esa
área el código de “establecimiento” e incorporarlo al padrón de
establecimientos del SGS.
Caso 2: Donde exista una pequeña comunidad o barrio, como
por ejemplo en un cordón periurbano hortícola o villas de emer-
gencia, que puedan ser delimitadas en un mapa.
También asignar el código de “establecimiento”.
Caso 3: En el caso específco de algunos municipios, por ejem-
plo el la ciudad de Córdoba, que poseen su propia “marca” de
hacienda para resolver problemas tales como los caballos de
cirujas o cartoneros, que además son mantenidos en predios
periurbanos.
Asignar a los predios municipales un código de “establecimien-
to”.
Caso 4: Donde no es posible establecer ninguna delimitación terri-
torial para enmarcar un lugar donde existen animales, por ejemplo
en regiones donde se practica la trashumancia, es posible utilizar
como delimitación las letras de los cuadrantes sanitarios.
Ejemplo de Caso 1:

Área delimitado por ríos y
cerros, donde habita una
comunidad aborigen,
asignar código de
“establecimiento”
_ _. _ _ _ . _ . 00000

Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Ejemplo caso 2
Ejemplo caso 3
Ejemplo caso 4

Área de un barrio o
asentamiento del cordón
periurbano, asignar código
de “establecimiento”
_ _. _ _ _ . _ . 00000


Predio municipal donde
reúnen animales por
distintos motivos, que son
“marcados” como del
municipio, asignar código
de “establecimiento”

No es posible la
delimitación física, por
trahumancia, por ejemplo,
donde habita una
comunidad, asignar
código de
“establecimiento” a la

Caracterización regional
La República Argentina posee una diversidad de regiones bio-
geográfcas, a las que se han adaptado de modos diferentes las
actividades agropecuarias familiares o comunitarias, dándose
situaciones específcas.
En el noroeste existen áreas de trashumancia, que es el despla-
zamiento natural de animales de un lugar a otro según sus posi-
bilidades de acceder al pastoreo o abrevado, y a las condiciones
climáticas.
Del mismo modo en la precordillera patagónica se denomina ve-
ranada al desplazamiento de animales hacia zonas mas aptas.
Estrategia operativa
Debe ser planteada en términos de accesibilidad o contacto con
el productor, estar precedida por campañas de difusión en los
medios locales y considerar a otros organismos o programas de
asistencia a las pequeñas economías familiares, que sirvan como
vinculación con los productores de subsistencia y economías no
formales.
Se recomienda la planifcación de reuniones en localidades
distantes de algunos días de trabajo para acceder a una buena
parte de la población o acercarse al lugar del productor junto al
vacunador, para hacer el relevamiento in situ.

Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a

Capítulo IV
Difusión y comunicación social
El Senasa, lleva adelante las campañas de difusión a nivel na-
cional, en medios gráfcos y radiotelevisivos de mayor alcance
y confecciona material gráfco para ser distribuido en el interior
del país.
La distribución local de afches u otro material de difusión estará a
cargo de los responsables de la Ofcina Local, quienes deberán
utilizar las modalidades y vías más convenientes para asegurar
su divulgación entre los productores agropecuarios (exhibición
en Municipios, Remates feria, Veterinarias, Fundaciones, Coo-
perativas, Sociedades Rurales, Consignatarios, Acopiadores,
Semillerías, Bancos, Agencias de Extensión, Grupos de cambio
Rural, etc.) dentro del área de infuencia.
Debe considerarse también la difusión en diarios, radio o tele-
visión locales, según los modelos diseñados y provistos por la
Coordinación de Prensa del Senasa.
La página webb institucional www.senasa.gov.ar posee informa-
ción detallada sobre el Renspa.
²0
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
²1
Capítulo V
Normativa
Antecedentes: rs 249/03
Renspa - modifcacion re 116/98 - formularios - inscripcion - co-
difcacion - requisitos
Sustitúyese la reglamentación establecida en la Resolución N°
116/98 de la ex-Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación.

Resolucion n° 249/2003 Senasa
Buenos Aires, 23de junio de 2003

VISTO el Expediente N° 9035/2001, del registro del SERVICIO
NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, las
Resoluciones Nros. 417 del 25 de junio de 1997, 777 del 13 de
octubre de 1997, 116 del 16 de octubre de 1998, 334 del 5 de
julio de 2000 de la ex-SECRETARIA DE AGRICULTURA, GA-
NADERIA, PESCA Y ALIMENTACION; 880 del 10 de octubre
de 1997, 22 del 9 de enero de 1998, 5 del 6 de abril de 2001,
353 del 9 de marzo de 2001, 465 del 18 de octubre de 2001,
del registro del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALI-
DAD AGROALIMENTARIA y,

CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolución ex-SAGPyA N° 116/98, se incor-
poró al Registro Sanitario Nacional, denominado a partir del
dictado de la misma REGISTRO NACIONAL SANITARIO DE
PRODUCTORES AGROPECUARIOS (Renspa), del sector agrí-
cola, sólo a los productores frutihortícolas y de plantas orna-
mentales.
Que por Resolución Senasa Nº 465/2001 se da por prorrogada
la reinscripción en el REGISTRO NACIONAL SANITARIO DE
PRODUCTORES AGROPECUARIOS (Renspa) correspondiente
al año 2000 hasta el 1° de julio de 2002.
²2
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Que resulta necesario y oportuno incorporar a todos los pro-
ductores agrícolas al empadronamiento del citado Registro,
cualquiera sea el sistema de producción utilizado e indepen-
dientemente del título por el cual detenten la tierra en la que
desarrollan su actividad.
Que en las zonas donde se practica la vacunación antiaftosa,
de acuerdo a la campaña establecida en el Plan de Erradica-
ción de la Fiebre Aftosa, aprobado por Resolución Senasa N°
5/2001, se posibilita la identifcación de productores, estable-
cimientos y la actualización de los datos de existencia gana-
dera, por lo que correspondería establecer la caducidad de los
períodos de reinscripción anual obligatoria en el Renspa, para
esos productores.
Que en las zonas donde no se practica la vacunación y en
virtud de las diferencias regionales, productivas y de manejo in-
herentes a las mismas, se hace difcultoso realizar el empadro-
namiento en el Renspa en una fecha única, por lo que corres-
pondería establecer que la actualización de datos de existencia
ganadera se realice en forma continua.
Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la interven-
ción que le compete.
Que el suscripto es competente en virtud de lo establecido
por el artículo 8°, inciso i) del Decreto N° 1585 de fecha 19 de
diciembre de 1996, sustituido por su similar N° 394 de fecha
1° de abril de 2001.

Por ello,
EL PRESIDENTE DEL
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALI-
MENTARIA
RESUELVE:

ARTICULO 1° - Sustitúyese la reglamentación del REGISTRO
NACIONAL SANITARIO DE PRODUCTORES AGROPECUA-
RIOS (Renspa), establecida en la Resolución Nº 116 del 16 de
octubre de 1998, del registro de la ex-SECRETARIA DE AGRI-
CULTURA, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTACIÓN, por la
que se establece en la presente resolución.

ARTICULO 2° - La inscripción en el Renspa de este Servicio
²²
Nacional, es obligatoria y gratuita para todos los productores
pecuarios del país con independencia de la cantidad de anima-
les que posean, del título por el cual detentan la tierra en que
desarrollan su actividad, cualquiera sea el sistema de produc-
ción utilizados y para todos los productores agrícolas cuyos
rubros serán determinados por disposición de la Dirección
Nacional de Protección Vegetal, la Dirección Nacional de Fis-
calización Agroalimentaria y la Coordinación de Cuarentenas,
Fronteras y Certifcaciones, conforme a sus respectivas incum-
bencias.

ARTICULO 3° - Todos los programas de control sanitario y de
calidad que ejecute el Senasa deben exigir a los productores
primarios, tanto pecuarios como agrícolas, la inscripción en el
Renspa. Toda documentación que se tramite en este Servicio
Nacional y que involucre a los mismos deberá consignar el
número de Renspa.

ARTICULO 4° - El Renspa es un número de registro que iden-
tifca a cada productor en cada establecimiento agropecuario,
predio o lugar físico donde la explotación agropecuaria está
asentada, y posee un subcódigo para identifcar los distintos
productores que coexisten en un mismo predio; consta de 17
caracteres (00.000.0.00000/00).

ARTICULO 5° - Los formularios de inscripción, que como
Anexo forman parte de la presente resolución, deberán ser
frmados con carácter de declaración jurada por el productor o
por su representante o apoderado, en este último caso, confor-
me lo establecido por los artículos 31 a 33 y con los alcances
previstos en el artículo 35 del Decreto N° 1759 de fecha 3 de
abril de 1972 (T.O. 1991), reglamentario de la Ley N° 19.549.

ARTICULO 6° - Se considerará efectuada la inscripción cuan-
do se hayan presentado los formularios citados en el artículo
precedente, en la ofcina del SERVICIO NACIONAL DE SANI-
DAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, con jurisdicción sobre
el predio donde está asentada la explotación, o donde dicho
Organismo determine en cada localidad, debiendo completar-
se un formulario por cada establecimiento donde se desarrolle
²1
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
una producción.

ARTICULO 7° - Los productores que desarrollen actividades
pecuarias y agrícolas en un mismo establecimiento, serán
registrados con un único número de Renspa y deberán llenar
ambos formularios de inscripción.

ARTICULO 8° - Establécese la caducidad de los períodos de
reinscripción anual obligatoria, en las zonas en que se practica
la vacunación antiaftosa, conforme el Plan de Erradicación de
la Fiebre Aftosa, aprobado por Resolución N° 5 de fecha 6 de
abril de 2001 del registro del SERVICIO NACIONAL DE SANI-
DAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA.

ARTICULO 9° - La actualización de los datos de productores
y existencia ganadera en las áreas establecidas por la Resolu-
ción citada en el artículo precedente, se realizará mediante el
Acta de Vacunación, que se registra en las Ofcinas Locales del
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALI-
MENTARIA en todo el país.

ARTICULO 10. - Establécese que en las áreas libres de Fiebre
Aftosa en las que no se practica la vacunación conforme el
Plan de Erradicación de la Fiebre Aftosa, la inscripción en el
Renspa, también será obligatoria y gratuita, y la actualización
de datos de la existencia ganadera se realizará en forma conti-
nua durante el período noviembre-junio.

ARTICULO 11. - A partir de la fecha de publicación en el Bo-
letín Ofcial de la presente resolución, la credencial del Renspa
que se entregaba como comprobante de inscripción en ese
Registro Nacional, será reemplazada por una certifcación del
Veterinario Local del Senasa de la jurisdicción que corresponda
al establecimiento agropecuario.

ARTICULO 12. - Limítense los efectos de las Resoluciones
Nros. 417 del 25 de junio de 1997, 777 del 13 de octubre de
1997, 116 del 16 de octubre de 1998, 334 del 5 de julio de
2000 de la ex- SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADE-
RÍA, PESCA Y ALIMENTACIÓN y deróguense las Resolucio-
²:
nes Nros. 880 del 10 de octubre de 1997, 22 del 9 de enero
de 1998, 353 del 9 de marzo de 2001, 465 del 18 de octubre
de 2001 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA.

ARTICULO 13. - Comuníquese, publíquese dése a la Dirección
Nacional del Registro Ofcial y archívese.- Bernardo G. Cané.
²ó
Mavvat ae Ca¡acitacióv Rev.¡a
Coordinacion de Prensa e Imagen Institucional
Area de Diseño Gráfco
Av. Paseo Colón 367 piso 10. fte.
Tel.: 4121-5266
cdei@senasa.gov.ar
www.senasa.gov.ar