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8-9 | ESPECIAL

UN SOL
VERDE

POR LA CONSE

PER

Bendita humedad. La gestin de las microcuencas de las zonas altas de Moyobamba incluye la reforestacin del bosque y un manejo agrcola sostenible sin perjudicar la calidad del agua para la poblacin

Financia reforestacin del bosque y mejora de los suelos, entre otros Experiencia en San Martn es la primera de su tipo en el Per
LISSETE HERRERA CASAS Los pobladores de Moyobamba dependen del bosque para vivir. Saben que todo lo que sucede en las quebradas de arriba, en las microcuencas de Mishiquiyacu, Rumiyacu y Almendra, reper-

cute irremediablemente abajo. Como el inseparable binomio causa-efecto. Ms an si el agua les viene de estas cabeceras que alimentan el ro Alto Mayo y abastecen de este vital recurso a los 50,000 habitantes. Por ello, desde hace tres aos los habitantes de esta zona en la regin San Martn pagan un nuevo sol ms en su recibo de agua con el fin de financiar proyectos para conservar y recuperar esas fuentes. El fondo anual por esos pagos alcanza unos 100,000 nuevos soles y es administrado por un comit de gestin en el que intervienen los gobiernos regional y local, asociaciones

civiles, universidad y consumidores, entre otros. "Existe un plan de gestin de las microcuencas de la zona alta donde se incluye actividades de reforestacin del bosque, mejora de los suelos, uso de nuevas tecnologas y prcticas agroforestales amigables con el medioambiente. Todo ello busca evitar que con la lluvia se genere sedimentacin y afecte el agua para la ciudad", refiere Fernando Len, asesor de incentivos econmicos de la Iniciativa para la Conservacin de la Amazona Andina (ICAA), proyecto de Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

Tambin se otorgan herramientas, apoyo tcnico e insumos a los agricultores de esas zonas dedicados al cultivo del caf y se ha detenido la ampliacin de la zona agrcola. Asimismo, se hace un tratamiento previo de los desechos de la produccin cafetalera que antes eran arrojados al ro directamente, agrega. Este sistema es conocido como pago o compensacin por servicio hdrico y forma parte de un mecanismo por el cual se otorga un valor financiero a los beneficios procedentes del medioambiente. "El principio bsico del esquema de conservacin por servicios eco-

Mircoles 6 de febrero de 2013 | El Peruano

INICIATIVA. MOYOBAMBINOS PAGAN POR PRESERVAR CABECERAS DE CUENCA

cios de Saneamiento (Sunass) para incorporar en la tarifa de la Empresa Prestadora de Servicios (EPS) de Moyobamba este pago", indica Len.

ERVACIN
Moyobamba. Zona rica en diversidad de flora y fauna, tiene especies nicas de orqudeas y mariposas.

Bienes naturales
El programa espera ser reproducido en otros once puntos del pas con similares problemas. Destacan Jan; Chachapoyas, en la regin de Amazonas; Cumbaza, que afecta el suministro de agua en Tarapoto; Nanay en Loreto; Jequetepeque, Chili y Rmac. "La idea es hacer entender a la gente que debemos retribuir por conservar los ecosistemas, que son como 'fbricas de agua' y ofrecen servicios ambientales considerados gratuitos", anota el representante de la ICAA, e informa que en el Congreso se encuentra un proyecto de ley sobre la Promocin de Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos. El ao pasado, el Instituto de Bien Comn (IBC) revel que el Per perdi 15,000 kilmetros cuadrados de bosque amaznico en diez aos y las principales amenazas son las actividades extractivas y el desorden territorial. Podemos ver los beneficios econmicos de la conservacin de los recursos naturales? Len dice que "en el Per por cada dlar invertido en reas naturales protegidas se obtienen 156 para la economa nacional. Una de las razones es que el 73% del turismo nacional se sustenta en estas reas. Adems, el 50% de la economa y ms del 80% de las exportaciones del Per dependen de su biodiversidad". De acuerdo con sus estudios, las prdidas econmicas causadas por los impactos ambientales equivalen al 3.9% del Producto Bruto Interno.

SNIP Verde para el medioambiente


La compensacin que realizan los moyobambinos es insuficiente para cubrir el monto requerido para recuperar y mantener una zona tan daada; aun as, constituyen fondos permanentes que se unen a otros fondos. Uno de esos otros recursos fue conseguido por el gobierno regional de San Martn, que logr financiamiento mediante el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) de un milln 500,000 nuevos soles para mantener la preservacin de estas microcuencas y el fortalecimiento de las instituciones implicadas. Y es que el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) permite, por medio de su SNIP Verde, solicitar Moyobambinos. Entienden la importancia del medioambiente. financiamiento para los proyectos relacionados con la conservacin y recuperacin de la biodiversidad, ecosistemas y servicios ambientales. Aplican aquellas zonas degradadas o con cambios negativos en el uso del suelo, cuyo objetivo es recuperar y restaurar la capacidad de la naturaleza de otorgar bienes y servicios ambientales, como los orientados a los de orden hdrico y de control de erosin, porque estn ligados con actividades econmicas como la agricultura, ganadera, piscicultura y generacin de energa hidroelctrica. Esta cartera tiene 15 iniciativas de retribucin por servicios ecosistmicos, relacionadas con lo hidrolgico.

El problema
El equilibrio en la parte alta de la ciudad de Moyobamba se rompi cuando personas de bajos recursos procedentes de la zona andina invadieron el lugar con ansias de hacer algo productivo. Cortaron los rboles y quemaron todo para cambiar el uso de la tierra. Decidieron convertir el bosque en campos de cultivo de caf y el ro fue contaminado por los desechos y melazas. As, el bosque dej de cumplir su funcin; al carecer de rboles, cuando llova se produca la erosin del suelo e iba a parar al ro. La EPS de Moyobamba, que trata el agua, la potabiliza y distribuye, sinti el impacto. El agua empez a llegar con mucho barro, que daaba sus tanques; entonces, en poca de lluvia cerraban sus compuertas y el agua escase. Los moyobambinos sufrieron el racionamiento de este recurso, y con el tiempo se agudiz. En esas circunstancias, el municipio provincial reconoci la importancia de estas microcuencas y las declar reas de Conservacin Municipal (ACM). El gobierno regional de San Martn, por medio del Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), y la EPS de Moyobamba, con apoyo del Programa de Desarrollo Rural Sostenible de la Cooperacin Alemana (PDRS-GIZ), se unieron para gestionar el agua proveniente de estas cabeceras. De este modo empezaron las actividades de recuperacin y conservacin, y se foment la compensacin por servicio hdrico, que a la fecha contina con xito.

n.

Se espera reproducir esta experiencia en once puntos del pas con similares problemas, como Jan, Chachapoyas, Cumbaza, Nanay, Jequetepeque, Chili y el Rmac.
sistmicos (CSE) es que los usuarios de las partes bajas compensan a los gestores de la conservacin en las partes altas de la cuenca por las acciones de manejo en el uso del suelo, la restauracin y la proteccin de la cobertura boscosa", seala el libro Compensacin por servicios ecosistmicos: lecciones aprendidas de una experiencia demostrativa basada en el caso de San Martn, editado por el Ministerio del Ambiente. "Es la primera experiencia en el Per donde los gobiernos regional y local participaron de forma activa; as tambin se vio la apertura de la Superintendencia Nacional de Servi-

Beneficiarios. El caf orgnico tiene alta demanda en el exterior.