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POSICIONAMIENTO DE LA REGIDORA MARA CANDELARIA OCHOA VALOS SOBRE LA TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA,

LICENCIADA NANCY PAOLA FLORES.

Palacio Municipal de Guadalajara. 6 de febrero de 2013.

Uno de los objetivos de la Comisin Edilicia de Transparencia, la cual presido, tanto en su plan de trabajo, como en el trabajo colegiado que realizamos, es la promocin de la transparencia, la rendicin de cuentas y el combate a la corrupcin. Lo anterior es tambin parte de los compromisos de la fraccin edilicia de Movimiento Ciudadano. Una condicin esencial para que ese objetivo se logre, es mejorar la coordinacin y cooperacin entre las diversas instancias de la administracin municipal. Lamentablemente, los regidores de Movimiento Ciudadano hemos enfrentado varias muestras de falta de colaboracin, lo que se traduce en obstculos para nuestras labores. Uno de los ms importantes es el acceso a la informacin pblica generada por el Gobierno Municipal.

De forma reprobable, la Lic. Nancy Paola Flores, titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la informacin de este municipio, se ha negado a cooperar con los trabajos de mi cargo pblico y de la Comisin que presido. Su falta de colaboracin y responsabilidad, se ha visto reflejada en varios momentos en lo que va de esta administracin municipal. Uno de ellos fue su negativa a entrevistarnos sobre las necesidades presupuestales de la Unidad de

Transparencia y abrir con ello canales de gestin para mejorar sus condiciones de trabajo. Otro momento en que mostr su falta de inters, fue, no permanecer en la segunda sesin ordinaria de la Comisin de Transparencia en que fue presentado el Plan de Trabajo, anteponiendo otros compromisos a un tema que debera ser prioritario en su agenda. La muestra ms reciente de una actitud poco colaborativa, fue su negativa a proporcionar informacin que solicit mediante oficio, relativa a las obras de

Accesibilidad Preferencial en el Centro Histrico, informacin en su momento solicitaba directamente a la Secretara de Obras Pblicas, el Regidor Juan Carlos Anguiano Orozco. Dicha peticin fue respondida mediante el oficio

SG/UT/239/2013, recibido en mi oficina el da 31 de enero. En ste se seala que no poda proporcionarme la informacin argumentando, cito textualmente: que el derecho de acceso a la informacin es un derecho ciudadano, es decir, que el mbito de aplicacin del ordenamiento de la materia, rige solamente para los particulares interesados en obtener informacin pblica, no as peticiones hechas por servidores pblicos; con lo anterior trata de privarme jurdica y polticamente de mi calidad de ciudadana, que est por dems sealar que no la pierdo al tener un cargo pblico. Adems, el derecho al acceso a la informacin pblica es un derecho de todas y todos, incluidos servidores pblicos y representantes populares, como es mi caso. El Instituto de Transparencia e Informacin Pblica de Jalisco (ITEI), me inform de la existencia del Criterio sobre la obligacin de proporcionar informacin a travs de la Unidad de Transparencia cuando la solicitud proviene de servidores pblicos del mismo sujeto obligado el que seala en su tercer prrafo que, cito textualmente: los servidores pblicos que laboran en el mismo sujeto obligado podrn realizar sus solicitudes de informacin pblica a travs de la Unidad de Transparencia como cualquier persona. En la Ley de Informacin Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios se explicita en el Artculo 5, fraccin II que El derecho a la informacin pblica es de inters general, por lo que no es necesario acreditar ningn inters jurdico particular en el acceso a la informacin pblica, con excepcin de la informacin clasificada como confidencial. Fraccin V, que En caso de duda sobre las formalidades que deben revestir los actos jurdicos y acciones realizados con motivo de la aplicacin de esta Ley, prevalecer la interpretacin que considere la menor formalidad de aquellos. Fraccin VI, que En todo trmite o procedimiento relativo al acceso a la informacin pblica, en caso de duda se optar por la ms sencillo y expedito. Fraccin VII, que No puede negarse informacin por deficiencias formales de las solicitudes, los sujetos

obligados deben suplir cualquier deficiencia formal, as como orientar y asesorar para corregir cualquier deficiencia sustancial, de las solicitudes de los particulares en materia de informacin pblica. En este sentido, aunque la titular de la UT argumente que el procedimiento de solicitud no fue el adecuado, la Ley citada, la obliga en su Artculo 31, fracciones VII y VIII, a indicarme los pasos a seguir segn su rigidez burocrtica, lo cual omite en el oficio antes mencionado. Esta omisin constituye una infraccin administrativa de acuerdo al Artculo 105, numeral 1, fraccin I, al negar orientacin al pblico sobre la consulta y acceso a informacin pblica, adems de haber actuado con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciacin de la solicitud de informacin que le solicit, lo que sugiere otra infraccin establecida en la fraccin VIII del citado Artculo. Estas infracciones administrativas pudieran implicar sanciones para la funcionaria en cuestin. Las sanciones, adems de una amonestacin pblica, van de 10 a 500 das de salario mnimo. Ello, de acuerdo con el Artculo 107, numeral 1, fraccin III y numeral 2, fraccin III de la misma Ley.

En pro de la transparencia y la eficiencia en el Ayuntamiento de Guadalajara, solicito al Presidente Municipal Ingeniero Ramiro Hernndez, que la titular de la Unidad de Transparencia, licenciada Nancy Paola Flores, cumpla con sus obligaciones de las que es responsable y sea sancionada como lo amerita la Ley. Los ciudadanos a los que representamos en este ejercicio pblico, demandan cada vez ms transparencia y rendicin de cuentas de los funcionarios, ese gran objetivo no se podr cumplir si la responsable de garantizar esos derechos, se resiste a dar el ejemplo y cumplir con sus responsabilidades.

Regidora Mara Candelaria Ochoa valos Fraccin Edilicia de Movimiento Ciudadano