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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO

Aula 0 Gesto de Pessoas nas Organizaes Preparatrio para MPU Analista

Aula 0 Gesto de Pessoas nas Organizaes . ........................................................................ 1 I. Apresentao do curso. ................................................................................................... 1 II. Cronograma. ...................................................................................................................... 3 III. Apresentao do professor . ....................................................................................... 4 1. Gesto de Pessoas: Conceitos . ................................................................................... 5 2. A Importncia da gesto de pessoas . ...................................................................... 9 3. A gesto de pessoas e sua relao com os outros sistemas de organizao. . ......................................................................................................................... 11 4. A funo da rea de gesto de pessoas: Atribuies bsicas e objetivos, polticas e sistemas de informaes gerenciais.. ..................................................... 12 4.1 Atribuies bsicas e objetivos . ....................................................................................... 12 4.2 Polticas . ........................................................................................................................... 18 4.3 Sistemas de informaes gerenciais (SIG). ....................................................................... 20 5. Lista de exerccios. ......................................................................................................... 24 6. Gabarito . ............................................................................................................................ 26

I. Apresentao do curso Ol, pessoal! Comeamos hoje mais um curso no Ponto dos Concursos, o local ideal para quem quer garantir uma vaga no Ministrio Pblico da Unio MPU. Neste curso, estudaremos a disciplina Gesto de Pessoas nas Organizaes. O curso voltado para os candidatos que desejam se preparar para Analista Administrativo, cargo 1, e Analista de Sade/Psicologia, Cargo 41. A disciplina Gesto de Pessoas tem sido cada vez mais cobrada em concursos pblicos por uma razo fundamental: as organizaes perceberam que seus novos colaboradores
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO precisam ter uma nova postura. Hoje, espera-se que a pessoa saiba trabalhar em equipe, tenha boa comunicao, queira desenvolver suas competncias, seja capaz de resolver conflitos e domine outros temas, ferramentas e tendncias que iremos estudar ao longo do curso. No presente curso, temos como proposta aulas de teoria + exerccios. Alm desta aula 0, so cinco aulas, em que veremos os tpicos na exata ordem do edital. Em cada semana temos a teoria da disciplina, seguida de itens do Cespe comentados, referentes ao assunto da aula. Assim, veremos toda a teoria e conheceremos como o Cespe pode cobr-la. Espero que, com as aulas deste curso, vocs adquiram a experincia e confiana necessrias para se sarem bem na prova! Para que fique claro, os tpicos que estudaremos neste curso so os seguintes: GESTO DE PESSOAS NAS ORGANIZAES: 1 Conceitos, importncia, relao com os outros sistemas de organizao. 2 A funo do rgo de Gesto de Pessoas: atribuies bsicas e objetivos, polticas e sistemas de informaes gerenciais. 3 Comportamento organizacional: relaes indivduo/organizao, motivao, liderana, desempenho. 4 Competncia interpessoal. 5 Gerenciamento de conflitos. 6 Clima e cultura organizacional. 7 Recrutamento e Seleo: tcnicas e processo decisrio. 8 Avaliao de Desempenho: objetivos, mtodos, vantagens e desvantagens. 9 Desenvolvimento e treinamento de pessoal: levantamento avaliao. 10 de necessidades, por programao, execuo e Gesto competncias. APRENDIZAGEM

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO ORGANIZACIONAL. 1 Educao corporativa. 2 Educao a distncia. 3 Projeto pedaggico. Veremos o contedo de forma completa, ilustrado por

quantidade ampla de exerccios, de forma a preparar os candidatos para ambos os cargos. Na aula 0, temos a seguinte estrutura: em primeiro lugar, veremos o cronograma do curso. Em seguida, irei me apresentar. Como no podemos perder tempo, passaremos direto ao contedo. Finalmente, temos uma lista de exerccios, extrados de provas anteriores do Cespe. O ltimo trecho da aula o gabarito comentado. II. Cronograma Ao longo do curso, veremos os tpicos na mesma ordem em que aparecem no edital. As datas so as seguintes: Aula 0: 1 Conceitos, importncia, relao com os outros sistemas de organizao. 2 A funo do rgo de Gesto de Pessoas: atribuies bsicas e objetivos, polticas e sistemas de informaes gerenciais. Aula 1 (29/07/2010): 3 Comportamento organizacional:

relaes indivduo/organizao, motivao, liderana. Aula 2 (05/08/2010): Desempenho. 4 Competncia

interpessoal. 5 Gerenciamento de conflitos. 6 Clima e cultura organizacional Aula 3 (12/08/2010): 7 Recrutamento e Seleo: tcnicas e processo decisrio. 8 Avaliao de Desempenho: objetivos, mtodos, vantagens e desvantagens.
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Aula 4 (19/08/2010): 9 Desenvolvimento e treinamento de pessoal: levantamento de necessidades, programao, execuo e avaliao. 10 Gesto por competncias. Aula 5 (26/08/2010): 1 Educao corporativa. 2 Educao a distncia. 3 Projeto pedaggico. 11/09/2010 (analista): Provas objetiva e discursiva do

concurso do MPU. III. Apresentao do professor Bom, gostaria de comear minha apresentao contando um pouco de minha colaborao com o Ponto dos Concursos. Desde 2008, j ministrei diversos cursos aqui, que abrangeram disciplinas como Administrao, Gesto de Pessoas, Gesto Governamental e Planejamento e Gesto. Ministrei, junto com a professora Marcela Timteo, os cursos de Gesto de Pessoas e Planejamento e Gesto, para o concurso do TCU 2008, organizado pelo Cespe. Posteriormente, ministrei aqui no Ponto cursos para inmeros outros concursos cuja banca foi Cespe (STJ 2008, MTE 2008, TCU 2009, Aneel 2010). Parece que foi ontem que comecei a fazer concursos pblicos. O primeiro foi em 2003, aos 21 anos de idade. Aos 23, tive a imensa felicidade de ser nomeado para o cargo de Tcnico de Controle Externo no Tribunal de Contas da Unio. No TCU, como tcnico, trabalhei trs anos na Secretaria de Planejamento e Gesto, onde estive envolvido em trabalhos relativos a temas como avaliao da gesto, estrutura organizacional, processos de trabalho e outros.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Em 2006, conclu minha graduao (bacharelado em Cincia Poltica pela UnB) e no ano seguinte alcancei uma meta importante em minha vida, resultado de muitos estudos e esforos: fui aprovado no concurso de Auditor Federal de Controle Externo, Orientao Educao Corporativa, tendo alcanado a 2 colocao no concurso. Atualmente, estou lotado no Instituto Serzedello Corra, no Servio de Planejamento e Projetos Educacionais. Trabalho na rea de Educao a Distncia. Alm disso, sou estudante de mestrado em Psicologia Social, do Trabalho e das Organizaes na UnB, sob orientao da professora Gardnia Abbad. Estudo aprendizagem, desenho instrucional e modalidades educacionais. isso a, pessoal. Agora vocs, alm de conhecerem a proposta do curso, conhecem mais sobre mim. Espero que estejam todos de acordo e ansiosos para comearmos o curso. Vamos l? 1. Gesto de Pessoas: Conceitos Comearemos o curso pelo entendimento de alguns conceitos gerais relacionados gesto de pessoas. Estes conceitos so importantes no apenas porque podem ser cobrados em um item especfico da prova, e sim tambm porque podem ser cobrados de maneira indireta. Por exemplo, digamos que o examinador coloque um item a respeito de clima organizacional, tema que aparece de maneira explcita no nosso edital. O clima poderia ser relacionado a diversos conceitos introdutrios, tais como o de organizao, os de ativos tangveis e intangveis ou mesmo o conceito de gesto de pessoas.
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO O primeiro conceito que temos que conhecer o de organizao. Ao longo de nossas vidas, participamos de diversas organizaes, tais como escolas, igrejas, partidos polticos, clubes e supermercados. Ao fazermos um concurso pblico, estamos participando de um processo seletivo para ingressar em uma organizao. Existem diferentes conceitos de organizao, mas vejamos a definio apresentada por Antonio Maximiano, um autor que tem sido cobrado em concursos do Cespe1: Uma organizao um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivo (ou conjunto de objetivos). Alm de objetivos e recursos, as organizaes tm dois outros componentes principais: processos de transformao e diviso do trabalho. Este conceito abrangente. Prestem ateno a ele: os ncleos so as ideias de objetivos, recursos, processos de transformao e diviso do trabalho. Objetivos so os resultados que a organizao espera alcanar. Os recursos so aquilo que as empresas utilizam para alcanar os objetivos: pessoas, mquinas, conhecimento, tecnologias, edifcios etc. Processos so sequncias de aes que levam a determinados fins. Diviso do trabalho a diviso, para as pessoas e grupos, das diferentes tarefas a serem realizadas na organizao. Quem est atento j deve ter percebido que as pessoas so parte fundamental para que a organizao funcione. Afinal, so elas que realizam o trabalho, so elas que executam os processos e que contribuem para que a organizao alcance os objetivos almejados. Assim sendo, as pessoas devem ser

Maximiano, Introduo administrao, 7a Edio, p. 4.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO sistematicamente geridas, de forma que possam contribuir ao mximo para a organizao ou empresa. a que entra um conceito central para ns: o conceito de gesto de pessoas. A relao entre a organizao e as pessoas sempre existiu, mas passou por diferentes fases (no se preocupem em decor-las ou entend-las em profundidade, j que a histria da gesto de pessoas no faz parte do edital). As abordagens tradicionais de pessoal, centradas em princpios rgidos e tidos como universais, derivavam de duas contribuies principais: Taylor o e foco a na Administrao tarefa, o Cientfica, sobre que os preconizavam controle

trabalhadores e os tempos e movimentos; e Fayol e a Escola Clssica, centrados na estrutura organizacional e na hierarquia. Esta abordagem dominou o incio do sc. XX. Em um momento posterior, percebeu-se que as pessoas no eram apenas peas de uma mquina. Eram, sim, indivduos, que se relacionavam socialmente, que tinham expectativas e subjetividade. Esta foi a contribuio da Escola de Relaes Humanas, que se consolidou na metade do sculo XX. Nos anos 1970/1980, se consolida uma nova forma de relao entre organizao e colaboradores, a Administrao de Recursos Humanos dos (ARH). Adaptando adota conceitos a nfase das nos diferentes processos abordagens anteriores, e da teoria dos sistemas, a perspectiva recursos humanos organizacionais, e adota como multicausais os fenmenos individuais e organizacionais. Sabemos que mquinas, ativos financeiros e matria-prima so exemplos de recursos organizacionais. A ARH, tratando as

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO pessoas como recursos, coloca-as no mesmo patamar que os recursos anteriormente citados. Esta abordagem apresenta uma srie de limites no atual contexto. a que surge a gesto de pessoas. Enquanto na ARH as pessoas so vistas como mais um recurso, na gesto de pessoas as pessoas so vistas como parceiros do negcio. Vivemos em uma poca de rpidas transformaes, e as organizaes precisam se adaptar para sobreviver. Neste contexto, as pessoas so vistas como colaboradores criativos, autnomos e capazes de auxiliar a empresa a alcanar seus objetivos. Por outro lado, a organizao ajudaria, tambm, a pessoa a se desenvolver enquanto profissional. A abordagem de gesto de pessoas pressupe maior descentralizao, compartilhamento e autonomia. Outro destaque que, na nova abordagem, o enfoque deixa de ser puramente processual e passa a ser estratgico. Joel Dutra nos ensina que gesto de pessoas um conjunto de polticas e prticas que permitem a conciliao de expectativas entre a organizao e as pessoas para que ambas possam realiz-las ao longo do tempo2. Antonio Gil conceitua gesto de pessoas como a funo gerencial que visa cooperao das pessoas que atuam nas organizaes para o alcance dos objetivos uma tanto organizacionais se organiza como individuais3. e Fischer o afirma que modelo de gesto de pessoas a maneira pela qual empresa para gerenciar orientar comportamento humano no trabalho4.

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Dutra, Joel. Gesto de Pessoas. So Paulo, Atlas, 2002, p. 17. Gil, Antonio Carlos. Gesto de Pessoas, p. 17. 4 Fischer, Andr. Um resgate conceitual e histrico dos modelos de gesto de pessoas. In: Fleury, Maria Tereza (org.). As pessoas na organizao. Editora Gente, 2002, p. 12.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Ento temos que ter em mente esta diferena: administrao de recursos humanos e gesto de pessoas so paradigmas, so modelos gerais, acerca de como as organizaes se relacionam com seus colaboradores. A ARH um paradigma mais antigo. Outra distino relevante de conceitos a de ativos tangveis e intangveis. Ativos tangveis so aqueles que entram na contabilidade tradicional: prdios, mquinas, matria-prima etc. Atualmente, porm, os ativos tangveis so incapazes de dizer o real valor de mercado de uma empresa. Percebeu-se que era necessrio, tambm, avaliar os ativos intangveis, tais como conhecimentos existentes na empresa. Temos, assim, um panorama geral da gesto de pessoas e alguns conceitos importantes. Fiquem atentos, pois ao longo do curso veremos mais um monte de conceitos e, como tpico em provas do Cespe, eles estaro em diferentes contextos. 2. A Importncia da gesto de pessoas Aps essa introduo a respeito de alguns conceitos fundamentais para compreendermos nossa disciplina, passemos a uma reflexo sobre a importncia da gesto de pessoas. No contexto global em que estamos inseridos, a mudana tornou-se uma certeza e as organizaes precisam se adaptar constantemente aos novos padres, s novas tendncias de responsabilidade scio-ambiental e, especialmente, s novas demandas dos consumidores e cidados, cada vez mais complexas e exigentes. Este contexto tem como consequncia um crescimento exponencial da competitividade, o que tem feito as organizaes centrarem seus esforos em suas competncias
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO essenciais, naquilo que lhe proporciona vantagem competitiva frente ao mercado. Cada vez mais a capacidade de inovao e adaptao tem sido exigida e o conhecimento e o capital intelectual tornam-se ativos cada vez mais valiosos. pessoas que Mas, pessoal, onde est centrado o a to exaltada vantagem capital intelectual de uma organizao? Nas pessoas. So as proporcionaro competitiva sustentvel: difcil de ser imitada, capaz de ser mantida e continuamente aprimorada. E essas pessoas precisam ser gerenciadas para que suas competncias gerem resultados organizacionais positivos. necessrio alinhar os esforos individuais e setoriais aos objetivos organizacionais. Neste contexto, a gesto de pessoas torna-se um elemento fundamental para o alcance dos objetivos organizacionais, sendo considerada por muitos autores como o diferencial competitivo das organizaes de sucesso. Essa viso da capacidade da gesto de pessoas de tornar-se um diferencial competitivo mostra uma evoluo dessa rea da administrao. A gesto de pessoas no pode se resumir a aes planejadas e integradas, por meio das quais so direcionados os comportamentos das pessoas consecuo das estratgias deliberadas da empresa. necessrio ir alm, fazer com que as pessoas sejam consideradas recursos estratgicos, capazes de dinamizar as organizaes e garantir a sustentabilidade da sua competitividade.5 Nossa banca, o Cespe, d sinais de que compartilha dessa teoria, pois na prova da Petrobrs de 2007, trouxe no enunciado de uma questo a seguinte afirmativa: As pessoas que fazem parte de uma organizao representam sua fonte primria de vantagem competitiva. Nesse contexto, a administrao de
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Vasconcelos, 2007, p.53.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO recursos humanos tem papel essencial na busca e no desenvolvimento dos talentos humanos da organizao, os quais devero trabalhar da forma mais eficiente e eficaz possvel, para o alcance das metas organizacionais. A ideia central, pessoal, que, na era em que vivemos, marcada por uso intenso de novas ferramentas de comunicao e de tecnologia, onde o conhecimento o ativo mais importante de uma empresa, o que vai diferenciar uma organizao de outras e garantir a sua sustentabilidade no longo prazo exatamente a forma como ela atrai, administra e desenvolve o seu pessoal. Dessa forma, podemos concluir que a gesto de pessoas tem um papel fundamental nas organizaes modernas, que deixaram de utilizar apenas um modelo de administrao de pessoal (centrado em registros funcionais e controles) para utilizar um modelo de gesto de pessoas vinculado s estratgias organizacionais e fonte de sustentabilidade para a organizao. As caractersticas da moderna gesto de pessoas sero aprofundadas quando estudarmos o tpico que trata de gesto de pessoas por competncias. 3. A gesto de pessoas e sua relao com os outros sistemas de organizao. Vimos no tpico anterior a inquestionvel importncia da gesto de pessoas em uma organizao. Mas temos que ter em mente, tambm, que a gesto de pessoas, sozinha, no produz resultados. A ideia de organizar a organizao em sistemas decorre da abordagem sistmica. Podemos entender que cada empresa composta por sistemas que se interpenetram, como o sistema de gesto de pessoas, o sistema de produo, o sistema contbil-financeiro e o sistema de planejamento e gesto. Os produtos de um sistema influenciam os processos dos outros
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO sistemas. Dessa forma, tais sistemas devem ser gerenciados de maneira integrada e no como se fossem funes estanques dentro da empresa. Nesse sentido, todas as aes de gesto de pessoas devem levar em conta a configurao dos outros sistemas organizacionais. Por exemplo, digamos que a rea de gesto de pessoas pretende formatar um programa de desenvolvimento para os gerentes da organizao. Para construir tal programa, deve-se levar em conta o planejamento estratgico organizacional, os limites oramentrios e as caractersticas dos processos produtivos daquela organizao, entre outros fatores. importante entender que a rea de gesto de pessoas no pode trabalhar dentro das suas fronteiras, de maneira isolada. A interao com as outras reas da organizao fundamental para o sucesso das aes de gesto de pessoas. Dessa forma, para que a rea de gesto de pessoas represente realmente um diferencial competitivo para o negcio, necessrio que esteja fortemente integrada a todas as outras unidades da organizao. Afinal de contas, a gesto de pessoas no auto-suficiente, no garante por si s o produto ou servio que ser melhor aceito pelo mercado ou pela sociedade. 4. A funo da rea de gesto de pessoas: Atribuies bsicas e objetivos, polticas e sistemas de informaes gerenciais. Estudaremos, agora, a funo da rea de gesto de pessoas.

4.1 Atribuies bsicas e objetivos


Como vimos no ltimo tpico, a rea de gesto de pessoas uma das reas fundamentais de qualquer organizao. Toda empresa precisa se organizar de alguma maneira, seja de forma
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO rudimentar, seja seguindo as prticas mais modernas, para gerenciar a vida funcional de seus colaboradores. As funes exercidas na rea de gesto de pessoas envolvem processos que vo desde a atrao de pessoas para a empresa at o seu desligamento. Para Maximiano, a rea de gesto de pessoas tem como objetivos encontrar, atrair e manter as pessoas de que a organizao necessita. Em uma viso mais moderna podemos dizer que o grande objetivo da rea alinhar as prticas de gesto de pessoas s estratgias organizacionais, buscando conciliar os interesses individuais e organizacionais. Podemos identificar ainda os seguintes objetivos da rea de gesto de pessoas6: Ajudar a organizao a alcanar seus objetivos e realizar Proporcionar competitividade organizao; Proporcionar organizao pessoas bem treinadas e bem Aumentar o autodesenvolvimento e a satisfao das Desenvolver e manter a qualidade de vida no trabalho; Administrar e impulsionar a mudana; Manter polticas ticas e comportamento socialmente sua misso;

motivadas; pessoas no trabalho;

responsvel. Para atingir tais objetivos, a rea deve desempenhar com efetividade as seguintes atribuies bsicas7: Planejamento de mo-de-obra: definio da quantidade necessria de pessoas para trabalharem na organizao e das competncias que elas devem ter.

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Chiavenato, p.11-12 Maximiano, p.10.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Recrutamento Treinamento Avaliao e e de seleo: localizao e aquisio de dos o pessoas com as habilidades apropriadas para a organizao. Desenvolvimento: desempenho: transformao sobre potenciais das pessoas em competncias. informao desempenho das pessoas e definio de aes que permitam o aprimoramento do desempenho. Remunerao ou compensao: definio e aplicao de Higiene, sade e segurana: proteo das pessoas que mecanismos de recompensas para as pessoas por seu trabalho. trabalham para a organizao e, em certos casos, de seus familiares. Administrao de pessoal: realizao de atividades de e pronturios, contagem de tempo de servio, natureza burocrtica, como registro de pessoal, manuteno de arquivos carreiras. Funes ps-emprego: recolocao, aposentadoria e outros tipos de benefcios para ex-funcionrios. Apesar do papel fundamental da rea de gesto de pessoas, temos que ter em mente que se trata de uma rea-meio, uma rea de apoio para que a misso da organizao possa se consolidar. Ou seja, uma rea que, por meio da atrao, desenvolvimento e manuteno de bons funcionrios, deve dar suporte ao alcance dos objetivos organizacionais. Vamos ver como esse assunto tem sido cobrado em provas do Cespe? Item 1 (Cespe / TST 2008) A rea de recursos humanos exerce o papel de auxiliar uma organizao no alcance dos seus objetivos, devendo facilitar o processo de contratao e desenvolvimento de pessoas para esse fim.
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preparao de folhas de pagamento e acompanhamento de

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Item certo. Est bem na linha do que acabamos de estudar, no , pessoal? Percebam que a questo ressaltou o papel de suporte, de auxlio, da rea de gesto de pessoas, no intuito de facilitar o alcance dos objetivos organizacionais. Vejam que, em algumas provas, o Cespe usa a expresso rea de recursos humanos, ao invs de rea de gesto de pessoas. Como vimos no incio da aula, essas duas expresses representam uma evoluo de paradigmas. Reforo que a diferena simples: no modelo de RH, as pessoas so vistas apenas como um recurso, num contexto em que a organizao dispe de mltiplos recursos, tais como o financeiro, o tecnolgico, as mquinas etc. No modelo de gesto de pessoas, elas so vistas como indivduos que fazem uma troca, uma parceria, com a organizao. Ambos falam, essencialmente, da mesma coisa: a maneira com que as organizaes se relacionam com aqueles que nela trabalham. A diferena que o modelo de gesto de pessoas mais moderno que o de RH (paradigma antigo). Entretanto, muitas vezes as duas expresses so utilizadas como sinnimos em provas. Item 2 (Cespe / TST 2008) Nos processos de seleo ou de promoo de pessoal, o analista de recursos humanos deve gerenciar todas as etapas e definir quais indivduos devero ser contratados ou promovidos na organizao. Item errado. Como j estudamos nessa aula, a rea de gesto de pessoas possui uma forte relao com os outros sistemas da organizao. Como rea de apoio, ela nunca trabalha e toma decises sozinha. Por isso, no podemos afirmar que o analista de recursos humanos quem decide quem deve ser contratado ou promovido na organizao. A rea de recursos humanos deve dar as diretrizes, suporte metodolgico e operacionalizar
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO processos como a contratao e a promoo de pessoas, mas no a responsvel por tomar todas as decises. Muitas vezes a deciso final em termos de uma contratao ou promoo do gerente ou at mesmo da alta administrao. Veremos este ponto novamente no curso, na aula 3, quando estudaremos o tema Recrutamento e seleo. No nosso estudo para concursos, sempre que possvel, devemos estudar a viso de mais de um autor sobre o mesmo ponto, para complementarmos nosso entendimento sobre o assunto. Dessa forma, apresentamos agora as atribuies bsicas da rea de gesto de pessoas na concepo de Oliveira8: Funo planejamento: programao de necessidades de

pessoal, anlise do mercado de trabalho, oramento de pessoal e pesquisas de recursos humanos. Funo suprimento do quadro de pessoal: cadastramento

de candidatos a emprego, recrutamento, seleo, registro e cadastro dos funcionrios e contratao de mo de obra de terceiros. Funo gesto de recursos humanos: movimentao de

pessoal (transferncias, promoes, transformao de vagas, admisses, demisses), cargos e salrios, controle de pessoal (ponto, controle de produtividade), acompanhamento de oramento de pessoal e relaes com sindicatos. Funo desenvolvimento de recursos humanos: avaliao em equipes multidisciplinares, motivao) e

de desempenho, acompanhamento de pessoal (produtividade, trabalhos treinamento e capacitao.

Oliveira, p.46

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Funo pagamentos e recolhimentos: folha de pagamento, encargos sociais e resciso de contratos de trabalho. Funo benefcios: assistncia mdica, emprstimos e

financiamentos, lazer e assistncia social. Funo obrigaes sociais: medicina do trabalho,

segurana do trabalho, aes trabalhistas. Vejamos agora como outro autor entende a questo das atribuies bsicas da rea de gesto de pessoas. Chiavenato9 organiza as atribuies da gesto de pessoas em seis processos bsicos, que abrangem as diversas funes da rea, quais sejam: 1. de Processos de agregar pessoas: utilizados para incluir proviso ou de suprimento de pessoas. Incluem

novas pessoas na empresa. Podem ser denominados processos recrutamento e seleo. 2. e Processos de aplicar pessoas: utilizados para desenhar as acompanhar seu desempenho. Incluem desenho

atividades que as pessoas iro realizar na sua empresa, orientar organizacional e desenho de cargos, anlise e descrio de cargos, orientao das pessoas e avaliao de desempenho. 3. Processos de recompensar pessoas: utilizados para

incentivar as pessoas a satisfazer suas necessidades individuais mais elevadas. Incluem recompensas, remunerao e benefcios e servios sociais. 4. Processos e das de desenvolver o pessoas: seu utilizados treinamento para e e

capacitar pessoal
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incrementar pessoas.

desenvolvimento Incluem

profissional

Chiavenato, p 14-15

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO desenvolvimento, carreiras. 5. Processos de manter e pessoas: utilizados para criar as gesto do conhecimento e gesto de competncias, programas de mudanas e desenvolvimento de

condies

ambientais

psicolgicas

satisfatrias

para

atividades das pessoas. Incluem administrao da cultura organizacional, clima, disciplina, higiene, segurana, qualidade de vida e manuteno de relaes sindicais. 6. Processos de monitorar pessoas: utilizados para

acompanhar e controlar as atividades das pessoas e verificar os resultados. Incluem bancos de dados e sistemas de informaes gerenciais. Vocs podem perceber que os diversos autores trazem

concepes muito parecidas sobre as atribuies e objetivos da rea de gesto de pessoas. Existem algumas diferenas nas classificaes, mas a verdade que essas categorias so uma ferramenta didtica utilizada para facilitar o aprendizado. Na vida real, vrias das atividades e processos se interpenetram e so dependentes uns dos outros. Por isso, no se preocupem em decorar a viso de cada autor. O importante que vocs entendam bem esse ncleo da gesto de pessoas, que uma base para o estudo dos outros itens do edital, ok?

4.2 Polticas
Vamos entender agora o que so as polticas de gesto de pessoas. Para Oliveira10, uma poltica pode ser definida como um parmetro para a tomada de deciso. (...) As polticas devem ser bem fundamentadas e consistentes, bem com baseadas em uma explicao muito bem feita das relaes de trabalho na empresa.
10

Oliveira, p.358

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Dessa forma, podemos dizer que as polticas so orientaes que do as diretrizes fundamentais para a gesto de pessoas na organizao. Ou seja, todos os processos e decises a serem tomadas no mbito da gesto de pessoas devem se pautar pelos direcionamentos explicitados nas polticas de gesto de pessoas na organizao. As polticas de gesto de pessoas normalmente cobrem os processos bsicos da rea. Portanto, em uma organizao, em geral, temos uma poltica de recrutamento e seleo, uma poltica de desenvolvimento e uma poltica de avaliao de desempenho, por exemplo. Em termos formais, muitas vezes essas diretrizes esto consolidadas em uma poltica mais ampla, que a poltica de gesto de pessoas. Apenas para ilustrarmos nosso estudo, temos o exemplo da poltica de gesto de pessoas do Tribunal de Contas da Unio, a organizao em que eu trabalho. Consolidada na Resoluo TCU no 187, de 200611, esta poltica traz os principais conceitos e princpios da gesto de pessoas na organizao, em relao seleo, desenvolvimento e movimentao de pessoas, entre outros processos. Vejamos uma questo que trata do tema: Item 3 (Cespe / TJ Amap 2003) As polticas de gesto de pessoas dependem da cultura que permeia a organizao e buscam adaptar as necessidades individuais s demandas organizacionais. Item certo. Pessoal, vejam como o Cespe gosta de itens interdisciplinares! Por isso temos sempre que relacionar os
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http://www2.tcu.gov.br/pls/portal/docs/PAGE/TCU/NORMAS_JURISPRUDENCIA/ATOS_NORMATI VOS/RESOLUCOES_VERSAO3/RES2006-187_0_0.DOC

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO diversos contedos que aprendemos na aula. Na aula 2 do curso estudaremos a cultura organizacional e veremos como ela permeia todas as prticas organizacionais. Pois , a cultura influencia tambm nas polticas de gesto de pessoas. A cultura deve ser levada em conta na elaborao de polticas. Do contrrio, as polticas correm o risco de ficarem apenas no papel, como uma mera formalidade. O outro fator abordado no item um ponto importante e de bastante destaque nos estudos mais recentes sobre gesto de pessoas, que a necessidade de buscar uma conciliao entre as necessidades individuais e as demandas organizacionais. Esse o desafio constante da rea de gesto de pessoas e as polticas ajudam a concretiz-lo, deixando claro as diretrizes da organizao no que tange gesto de pessoas e aos papis a serem desempenhados por cada um na sua concretizao.

4.3 Sistemas de informaes gerenciais (SIG)


Atualmente, com a abundncia de meios de comunicao e a velocidade com que as informaes se propagam e a presso pela tomada de decises corretas, cada vez mais os gestores necessitam das informaes certas na hora certa. Para isso, necessrio o desenvolvimento de sistemas de informaes que auxiliem no processo de tomada de deciso, inclusive na rea de gesto de pessoas. Para compreendermos melhor esse tpico, importante

ressaltar alguns conceitos, quais sejam12: Dado: qualquer elemento identificado em sua forma

bruta que, por si s, no conduz compreenso de determinado fato ou situao.

12

Oliveira, p.24-25

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Informao o dado trabalhado que permite ao executivo tomar uma deciso. Vamos pensar em um exemplo prtico, para que vocs possam visualizar melhor esses conceitos. Pensem na afirmao A empresa produziu 100 pares de sapatos no ms de junho. Vocs saberiam dizer se foi uma produo boa ou ruim? Provavelmente no, pois apenas um dado. Se falamos que houve um aumento de 10% das vendas de sapatos no ms de maio e, no ms de junho, a empresa aumentou em 15% a produo, a situao diferente. Nesse caso, j temos uma informao que pode ajudar o executivo na tomada de deciso. De acordo com esses conceitos, podemos concluir que os gestores necessitam que os dados sejam transformados em informao, informaes. Sistema de Informaes o processo de transformao de dados em informaes. E, quando esse processo est voltado para a gerao de informaes que so necessrias e utilizadas no processo decisrio da empresa, diz-se que esse um Sistema de Informaes Gerenciais (SIG) Vamos ver agora como esse assunto tem sido cobrado em provas: Item 4 (Cespe / Inmetro 2007) Informao o produto da anlise dos dados existentes na empresa, devidamente e registrados, classificados, organizados, relacionados correto? a que entram os sistemas de

interpretados em um determinado contexto, para transmitir conhecimento e permitir a tomada de deciso de forma otimizada.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Item certo. Vejam que essa questo nos trouxe um conceito um pouco mais amplo de informao, mas com as mesmas caractersticas bsicas que vimos acima: informao um dado processado que permite a tomada de deciso. Item 5 (Cespe / Funag 2005) Um sistema de informaes gerenciais (SIG) um processo de transformao de dados em informaes teis no processo decisrio de uma organizao. Item certo. Bastante simples, n? A definio adotada pelo Cespe nesta questo foi bem similar que vimos em aula. Os SIG so utilizados nas mais diversas reas da empresa, e, para o nosso estudo, temos que entender a sua utilizao na rea de gesto de pessoas. Pessoal, no difcil imaginarmos a quantidade de dados sobre seus funcionrios que uma empresa mdia deve possuir, no verdade? Em muitos momentos, os gestores precisam de informaes relevantes para tomar decises que tangenciam as funes de recursos humanos que vimos h pouco. Por exemplo, em uma seleo para um cargo de chefia, ser necessrio coletar informaes sobre o currculo do candidato, seu histrico funcional, suas avaliaes de desempenho, suas competncias etc. Imaginem processar todos esses dados de todos os candidatos sem um sistema estruturado. Um SIG poderia fornecer a comparao do perfil de cada candidato com o perfil requerido para o cargo. Mas frisamos novamente que a deciso da escolha da pessoa para o cargo seria do gestor, e no do sistema. H uma tendncia atualmente de se construrem sistemas integrados de gesto de pessoas, que possam utilizar os dados existentes para gerar informaes que subsidiem a tomada de
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO deciso em todos os processos de gesto de pessoas, como a seleo, exemplo. Com o avano cada vez maior da tecnologia, tendemos a pensar que todo SIG um sistema informatizado e que a tecnologia a pea chave na sua constituio. Isso no verdade pessoal! Nem sempre um SIG suportado por tecnologia, apesar de, atualmente, isso ser o mais comum. Temos que entender tambm que a parte tecnolgica importante, mas apenas o suporte para o SIG. Mais importante que a tecnologia a capacidade de identificar quais so as informaes relevantes, onde elas podero ser encontradas e a capacidade de interpretao e deciso dos usurios do SIG. A finalidade primordial de um SIG subsidiar a tomada de deciso, mas a deciso em si eminentemente humana, o sistema no o grande responsvel. Portanto, a habilidade dos gestores em tomar decises a partir de informaes primordial para o fortalecimento do sistema de informaes gerenciais. Observem, em dois exemplos, como esse ponto tem sido cobrado pelo Cespe: Item 6 (Cespe / Inmetro 2007) O sistema de informaes gerenciais no deve ser confundido com o sistema informatizado, pois este apenas um meio de viabilizar o sistema de informaes gerenciais. Item certo. Est de acordo com o que acabamos de estudar. O sistema informatizado a plataforma que d sustentao ao SIG, no se confundindo com ele. desenvolvimento, movimentao e avaliao, por

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Item 7 (Cespe / Inmetro 2007) As tecnologias usadas para o tratamento de informaes na empresa formam um arcabouo tecnolgico consistente que por si s agrega valor e contribui para o sucesso da empresa, ainda que no estejam dando suporte a sistemas corporativos integrados e no sejam coerentes com os objetivos e a misso da organizao. Item errado. Pessoal, esse o tipo de questo que no d pra errar (nem deixar em branco) na hora da prova! Dizer que a tecnologia por si s j agrega valor e contribui para o sucesso da empresa, mesmo sem ser coerente com os objetivos organizacionais, um absurdo! O uso de tecnologia de forma desalinhada com a misso da empresa uma boa receita para causar prejuzo e perda de tempo. 5. Lista de exerccios Pessoal, ao final de cada aula teremos uma lista de exerccios. Por meio deles, treinamos nosso aprendizado. Em cada aula, temos uma lista com os exerccios da aula, misturados com outros, novos. Resolvam como se fosse um simulado e vejam os pontos que permanecem obscuros e que podem gerar erros ou dvidas. Neste caso, estudem novamente a aula ou utilizem o frum para tirar dvidas. Prestem muita ateno ao desempenho de vocs nos exerccios. A resoluo de provas anteriores o melhor balizador que temos para avaliar a evoluo de nossos estudos. Item 1. (Cespe / Ibama 2003) Alguns aspectos so fundamentais para o fortalecimento do sistema de informaes gerenciais, tais como: habilidade dos executivos em tomarem decises com informaes; habilidade em identificar a necessidade de informaes; apoio dos vrios planejamentos existentes na organizao. Item 2. (Cespe / Ministrio das Comunicaes 2008) A gesto de recursos humanos tem por objetivo conquistar e manter as pessoas na organizao, trabalhando e dando o mximo de si, com uma atitude positiva e favorvel.

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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO Item 3. (Cespe / Sebrae 2008) Os subsistemas de gesto de pessoas devem ter foco funcional, sendo cada rea fundamentalmente responsvel pela sua parte no processo. Item 4. (Cespe / Inmetro 2007) O sistema de informaes gerenciais no deve ser confundido com o sistema informatizado, pois este apenas um meio de viabilizar o sistema de informaes gerenciais. Item 5. (Cespe / Inmetro 2007) As tecnologias usadas para o tratamento de informaes na empresa formam um arcabouo tecnolgico consistente que por si s agrega valor e contribui para o sucesso da empresa, ainda que no estejam dando suporte a sistemas corporativos integrados e no sejam coerentes com os objetivos e a misso da organizao. Item 6. (Cespe / Inmetro 2007) Um executivo no precisa saber como funciona um sistema de informaes gerenciais, mas apenas, como us-lo. Item 7. (Cespe / Inmetro 2007) Identificar as necessidades de informao dos grupos e indivduos que integram a organizao e de seu pblico externo um passo fundamental para que possam ser desenvolvidos produtos informacionais orientados especificamente para cada grupo e necessidade. Item 8. (Cespe / Sebrae 2008) O desenvolvimento das aes da rea de gesto de pessoas deve estar vinculado ao planejamento estratgico da organizao. Item 9. (Cespe / Inmetro 2007) A empresa deve concentrar seus investimentos em tecnologia de ponta, para compensar as eventuais deficincias dos demais fatores necessrios incorporao e aplicao bem sucedida da tecnologia nos processos organizacionais. Item 10. (Cespe / TST 2008) A rea de recursos humanos exerce o papel de auxiliar uma organizao no alcance dos seus objetivos, devendo facilitar o processo de contratao e desenvolvimento de pessoas para esse fim. Item 11. (Cespe / Funag 2005) Um sistema de informaes gerenciais (SIG) eficaz deve ser estruturado, desenvolvido e implementado com base nas reas-fins e nas suas respectivas atividades, pois as decises de maior relevncia para o crescimento e perpetuidade de uma organizao referem-se ao atendimento aos seus pblicos. Item 12. (Cespe / Inmetro 2007) Informao o produto da anlise dos dados existentes na empresa, devidamente
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO registrados, classificados, organizados, relacionados e interpretados em um determinado contexto, para transmitir conhecimento e permitir a tomada de deciso de forma otimizada. Item 13. (Cespe / TST 2008) Em um rgo, a rea designada para coordenar o sistema de avaliao de desempenho deve realizar seu trabalho com foco no que foi planejado, buscando preservar as fronteiras da sua rea em relao s outras que compem o sistema de recursos humanos, e atuando dentro dessas fronteiras. Item 14. (Cespe / TJ Amap 2003) As polticas de gesto de pessoas dependem da cultura que permeia a organizao e buscam adaptar as necessidades individuais s demandas organizacionais. Item 15. (Cespe / Funag 2005) Um sistema de informaes gerenciais (SIG) um processo de transformao de dados em informaes teis no processo decisrio de uma organizao. Item 16. (Cespe / TST 2008) Nos processos de seleo ou de promoo de pessoal, o analista de recursos humanos deve gerenciar todas as etapas e definir quais indivduos devero ser contratados ou promovidos na organizao. 6. Gabarito 1. Item certo. Como estudamos, a habilidade para a identificao da necessidades de informaes e para a tomada de decises fundamental para o fortalecimento do SIG. O apoio dos planejamentos existentes na organizao importante na medida em que garantiro o alinhamento do SIG com os objetivos e metas organizacionais. 2. Item certo. A gesto de recursos humanos (ou, em sua forma mais moderna, a gesto de pessoas) a maneira como a organizao se relaciona com seus colaboradores (empregados). Esta gesto abrange a conquista e manuteno de pessoas, a criao de um ambiente e suporte favorveis ao desempenho e a promoo de fatores que favoream cada indivduo a dar o mximo de si. 3. Item errado. Os subsistemas (ou grupos de processos) de gesto de pessoas so fortemente interligados e os resultados de um exercem influencia sobre os outros. So partes interdependentes que constroem os resultados da rea de gesto de pessoas. 4. Item certo. Item visto em aula.
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO 5. Item errado. Item visto em aula. 6. Item errado. Os usurios precisam entender a lgica do SIG para serem capazes de identificar as informaes necessrias e para fazerem uma anlise e interpretao crtica das informaes geradas. 7. Item certo. Para desenvolver produtos informacionais, como os SIG, orientados para grupos especficos, fundamental que as necessidades de informao de cada pblico estejam claramente identificadas. Afinal de contas, pessoal, como seria possvel fornecer a informao correta sem antes levantar a necessidade de informaes dos usurios do sistema? 8. Item certo. Como estudamos em aula, um dos grandes objetivos da rea de gesto de pessoas garantir o alinhamento entre as prticas de gesto de pessoas e a estratgia da organizao, no intuito de contribuir para o alcance da misso organizacional. Para que isso seja possvel, importante que as aes da rea estejam vinculadas ao planejamento estratgico institucional. 9. Item errado. O investimento em tecnologias de ponta no ir compensar as demais deficincias nos processos e no levantamento de necessidades de informaes, por exemplo. O mximo que pode acontecer o gestor conseguir a informao errada de forma mais rpida e cara. Pessoal, tecnologia no pode ser vista como uma panacia, uma soluo para todo e qualquer problema. 10. Item certo. Item visto em aula. 11. Item errado. Estudamos a importncia de um SIG para a rea de gesto de pessoas, que uma rea-meio. Os SIGs devem atender tanto as reas-fins como as reas-meio, pois, em ambas so tomadas decises de extrema importncia para o crescimento e a perpetuidade da organizao. As decises relativas atrao e desenvolvimento de pessoas, por exemplo, podem ter influncias fortssimas na sustentabilidade organizacional (afinal de contas, so as pessoas que fazem a organizao!). 12. Item certo. Item visto em aula. 13. Item errado. Quando estudamos as diversas atribuies da gesto de pessoas vimos que as diferentes funes so interdependentes e que o que produzido por uma influencia fortemente as prticas de outros subsistemas. Dessa forma, ao conduzir um sistema de avaliao de desempenho, a rea responsvel deve interagir com as outras reas que cuidam de
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CURSO ON-LINE GESTO DE PESSOAS MPU ANALISTA PROFESSOR: FLVIO SPOSTO processos ligados gesto de pessoas, como as reas de treinamento e movimentao, por exemplo. Essa interao garantir a compatibilidade e alinhamento das diversas prticas de gesto de pessoas dentro da organizao. 14. Item certo. Item visto em aula. 15. Item certo. Item visto em aula. 16. Item errado. Item visto em aula.

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