1

2

3

metodologi dan hasil penelitian kajian peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Penyusun iii4 . oleh karena itu penyusun berharap adanya kritik dan saran serta masukan yang dapat menyempurnakan laporan ini sampai pada akhirnya nanti. sehingga Laporan Akhir Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang dapat terselesaikan dengan waktu yang telah ditentukan. Demikian Laporan Akhir ini kami buat dengan sesungguhnya semoga dapat bermanfaat bagi pengembangan Kabupaten Malang kearah yang kebih baik Malang.Segala Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Secara garis besar. Laporan Akhir ini berisikan tinjauan pustaka. Penyusun sadar bahwa laporan ini tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan.

.....................................................................................................................................................................1 Tahap Persiapan ............................ 10 Sumber-Sumber Sampah ................................................. 12 Proses Perencanaan Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 13 2.................................................................6 LatarBelakang .............................................................. iv BAB I PENDAHULUAN 1.........................................3 1....................................................1 2............................................................................................. 3 Manfaat Penelitian .........6....................9 Pengertian Terkait ........................ ii KATA PENGANTAR .................................................................. 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2......................... 7 Sistematika Pembahasan ................................................................. 3 Sasaran ........................................................................................... 14 iv5 ....5 1.....................................8 1.................................................................................................................................................................. iii DAFTAR ISI .................................2 2............................................................................................. 5 1.........................7 1......................................................................................................2 1..3 2.....................................................ABSTRAK .. 5 1.................................................................. i LEMBAR PENGESAHAN .............1 1...............4................................................................................. 1 Rumusan Masalah ....................4 1..........4 Pengertian Sampah ...................2 Lingkup Lokasi ......... 4 Ruang Lingkup ... 6 Dasar Hukum ................................... 3 Maksud Dan Tujuan ..................................................................................................................................................... 11 Jenis-Jenis Sampah ............6............................................................................................................................... 5 1..............................1 Lingkup Kegialan ..................

............................4..............4 Aspek Pembiayaan .................................5 Aspek Peran Serta Masyarakat ..........1...........................1..1...........................5.......................................6 3.................... 14 2.................................................................................. 17 2. 51 4. 51 4.................1..................... 20 2. 56 4.................................. 15 2.....................1 Gambaran Umum Kabupaten Malang ....3 3................ 51 4.....................................................................3 Aspek Hukum Dan Peraturan ..............2 Kondisi Fisik Dasar .11 Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu Sebagai Implementasi Dari Sistem Pengelolaan Lingkungan ..10 Teknologi Pengomposan ......................................6 2.............................. 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.............2.......2 3.................................................... 23 Contoh Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ...1 Aspek Teknis Operasional .......................................................................... 21 2..........7 2....... Budaya ...........5...... Ekonomi.... 17 2.........................................................2..1................................................2 Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang ........................4............................ 74 4......................................1..............................1 3.......................... 48 Teknik Analisis Data ...............................................................5.......................................................... 31 BAB III PENDEKATAN DAN METODOLOGI 3............................................ 24 Pengertian Pengelolaan Sampah Dengan Konsep ............5 3....................5.....................................4....................2 Sistem Pengelolaan Sampan Kabupaten Malang .....1 4.................. 21 2............................................ 47 Sumber Data Penelitian ....... 46 Ruang Lingkup Penelitian ............................. 15 2...... 14 2.........7 Rancangan Penelitian .................................................................................................................... 27 2...................................1...................9 Dampak Negatif Sampah ...........2 Tahap Pemilihan Lokasi ..3 Kondisi Sosial..................................................... 80 v6 .5.................. 22 Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ........................1......................................... 77 Permasalahan Persampahan Di Kabupaten Malang ....2 Aspek Kelembagaan ................8 2....................................1 Hasil Penelitian ..................4 Tahap Pengorganisasian Dan Pemberdayaan Masyarakat ..........................4 3............................. 46 Lokasi Penelitian .........2.......................................................... 47 Populasi Dan Sampel .....3 Tahap Perencanaan Teknis ..................................... 52 4............................................................... 29 2................ 47 Teknik Pengumpulan Data .........................................5 Tahap Evaluasi Dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R . 21 2...............................1 Geografi Dan Administrasi ...............................1..........................................................................................5 Aspek Pengelolaan Sampah ......1..............4.....................................

..........................................4...............2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Malang 88 4..1 5............................................................2...........2..... 83 4................................ 88 4..............................................2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang ...................1 Proyeksi Timbunan Sampan Di Kabupaten Malang ................. 92 4.....2 Kebijakan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Malang..................... 96 DAFTAR PUSTAKA vi7 ............. 83 4......................................1.. 83 4...........................................2...........1.1 Proyeksi Penduduk ................3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat ........................................2.. 81 Pembahasan .....4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat ...2...................2........ 93 BAB V PENUTUP 5............3 4..........2.....2 Kesimpulan ......................................... 95 Saran ..........................1..........

787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen. Perkotaan Singosari. Perkotaan Ngantang. Perkotaan Tumpang. baik sektor perumahan. Perkotaan Lawang. Meningkatnya laju pembangunan disemua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang. terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wilayah sebesar 334. telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Dari peranan luas wilayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Perkotaan Sendang Biru. Perkotaan Dampit. wilayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar. serta meningkatnya produksi sampah.1 LATAR BELAKANG Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor. pengelolaan persampahan dari tingkat lokal (rumah tangga) lingkungan RT/RW. terutama pada wilayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang. Perkotaan Pujon. serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya.1. Perkotaan Turen. Menindaklanjuti kebijakan nasional pembangunan bidang persampahan di sesuaikan dengan kebijakan pembangunan dunia yaitu Clean Development Mechanism (CDM) dengan sasaran peningkatan akses pelayanan yang mengarah pada target Millenium Development Goals (MDGs). Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat Pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. industri perdagangan. Tempat Pembuangan 1 . Perkotaan Poncokusumo. kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya.

Berdasarkan UU no 18 tahun 2008 tentang persampahan. sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma. pertimbangan dan saran kepada pemerintah / pemerintah daerah. 2. b.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah. yakni terdapat peningkatan separuh dari yang belum terlayani saat ini serta dapat dilakukan dengan penyediaan Tempat Pembuangan Sementara (TPS). Dalam target tersebut terdapat target pencapaian tjngkat pelayanan sampah. diperlukan kesadaran dan komitmen semua stakeholders dalam mewujudkan sistem pengelolaan sampah ramah lingkungan dan berkelanjutan. Pemberian usul. Masyarakat dapat berperan dalam pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah. Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dan tata cara peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan peraturan pemerintah atau peranturan daerah Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. 2 . dan lain-lain. Peran sebagaiaman dimaksud ayat (1) dapat dilakukan melalui: a.Sementara (TPS) Sampah hingga Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dengan konsep sanitary landfill. terkait dengan peran serta masyarakat disebutkan pada pasal 28 yang berisikan sebagai berikut: 1. dan menghindari penggunaan barang sekali pakai Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses pengolahannya. hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:      Mencegah timbulnya sampah Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang dlgunakan secara berulang. Konservasi Energi dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan. Perumusan kebijakan pengelolaan sampah. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah yang dilengkapi sarana dan prasarana yang memadahi. c. 3. Pemberian saran dan pendapat dalam penyelesaian sengketa persampahan.

Sedangkan tujuan peneiitian.2 RUMUSAN MASALAH Berdasarkan uraian di atas. muncul pertanyaan penelitian sebagai rumusan masalah (research question) sebagai berikut: 1.4 MANFAAT PENELITIAN a) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kabupaten Malang 1. 3 . Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. (b) Mengidentifikasi peningkatanperan serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang.Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. diselenggarakan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. Bagaimana usulan mdel peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan yang dapat diterapkan di Kabupaten Malang? 1. 1. guna mengantisipasi proses pengelolaan persampahan dengan program 3R mampu memberdayakan masyarakat perkotaan di Kabupaten Malang agar sadar dalam sistem pengelolaan persampahan dan mampu memperpanjang umur TPA di beberapa lokasi. 1. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW. (c) Mengajukan usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. berdasarkan pada maksud kegiatah Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Daiam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang diharapkan: (a) Memperkirakan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud. Bagaimana peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang? 3. Mengetahui model-model peran serta masyarakat yang cocok diterapkan pada suatu wilayah peneiitian. Berapa jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan? 2.

mengurangi timbunan sampah desa. Mengetahui seberapa besar peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 2.2. Hasil penelitian ini tersaji dalam format ilmiah. Terwujudnya rancangan model peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan guna mendukung daya dukung lingkungan serta berdampak ekonomis bagi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang berjangka panjang. 2. b) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Kecamatan Terkait 1. d) Manfaat Penelitian Bagi Masyarakat 1. 2.model pengelolaan persampahan untuk mengurangi timbunan sampah dilingkungan masing-masing. Sebagai tindak lanjut. Dapat menjaga kebersihan desa selain memperoleh nilai tambah dalam pengelolaan persampahan berbasis masyarakat. masyarakat dapat menerapkan model . Tendentifikasinya proses peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. Merupakan wilayah percontohan yang dapat mengenalkan model pengelolaan persampahan berbasis masyarakat pada wilayah lain baik dalam lingkup Kabupaten Malang maupun di luar Kabupaten Malang. e) Manfaat Penelitian Bagi Peneliti 1. sehingga anggaran biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi masalah persampahan dapat diminimalisir. b. Dapat. diharapkan dapat memperkaya khasanah keilmuan peneliti. c) Manfaat Penelitian Bagi Pemerintah Desa Terkait 1. c. Sebagai bahan referensi model pengelolaan persampahan sampah berbasis masyarakat yang dapat membantu memecahkan atau mengurangi masalah sampah yang terjadi selama ini. pada dasamya sasaran tersebut adalah: a. 1. 4 . Mendapatkan nilai tambah ekonomi dari pengelolaan/daur ulang sampah rumah tangga. Tersedianya data perkiraan timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan.5 SASARAN Berdasarkan maksud dan tujuan kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.

isu terkait dengan kebutuhan perencanaan.6 1. permasalahan. Melakukan proses survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi terkait permasalahan. merupakan bagian dari rangkaian kegiatan besar pembangunan infrastruktur keciptakaryaan yang terselenggarakan dalam koridor integrasi perencanaan pengembangan pembangunan infrastruktur berdaya dukung lingkungan dan ekonomis. pengamatan lapangan dan wawancara kepada stakeholder.6. pengelolaan persampahan pada pentahapan model sistem persampahan berbasis peran serta masyarakat.  Melakukan perencanaan.6. pengembangan dan pengelolaan persampahan.Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh TPA yang ada di Kabupaten Malang.1. Dalam proses identifikasi ini dilakukan berdasarkan pemetaan identifikasi pada data sekunder. 1. kebijakan. 5 . Adapun kegiatan dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan sebagai berikut:   Melakukan konsilidasi awal dengan pemangku kebijakan terkait dengan pemahaman proses pengelolaan persampahan yang selama ini telah dilakukan.  Melakukan identifikasi dan pemetaan potensi. strategi dan program pengelolaan dan pengembangan sistem persampahan di Kabupaten Malang berbasis peran serta masyarakat.2 Lingkup Lokasi Ruang lingkup wilayah kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang.1 RUANG LINGKUP Lingkup Kegiatan Kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang.

1. 4. Sumber sampah adalah asal timbunan sampah.7 PENGERTIAN TERKAIT Beberapa pengertian terkait dengan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang. 2. 6 . Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat.konsentrasi. antara lain. dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat.1. 3. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbunan sampah.

Sistem tanggap darurat adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam rangka pengendalian yang meliputi pencegahan dan penanggulangan kecelakaan akibat pengelolaan sampah yang tidak benar. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya kegiatan pengumpulan. 8. 11. 6. 9. pengolahan.penggunaan ulang. pemilahan. 7 .pengolahan. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik lndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan di bidang pemerintahan lain yang terkait. 14. pendauran ulang.dan/atau badan hukum. dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. 7.menyeluruh. bupati. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memroses dan mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan lingkungan. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469). 1. antara lain : 1.5. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419). dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. dan pemrosesan akhir sampah. 2. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Penmukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23.8 DASAR HUKUM Dasar hukum yang dipakai sebagai pedoman dalam kegiatan Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan. 13. Tempat penampungan sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang. Orang adalah orang perseorangan. Pemerintah daerah adalah gubemur. 12. atau walikota. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 10. Kompensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena dampak negatif yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat pemrosesan akhir sampah. kelompok orang.

BAB II TINJAUAN PUSTAKA Bab II menjabarkan tinjauan pustaka yakni merupakan kajian ilmiah mengenai pengertian sampah. Perda Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang 1. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725). Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851). Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247). sumber-sumber sampah. instrumen penelitian. landasan hukum. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844). Pembahasan Penelitian serta Kesimpulan dan Saran yang dijelaskan berikut ini : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang latar belakang.3. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59. 4. Hasil Penelitian. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. populasi dan sampel/subjek penelitian. 7. Undang-Undang Nomor Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134. maksud dan tujuan. Tinjauan Pustaka. Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059). lokasi penelitian. Metode Penelitian. 6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140. BAB IV HASH DAN PEMBAHASAN 8 . Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69. dan sebagainya.9 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Materi Pokok yang tercantum di dalam Laporan Akhir ini antara lain adalah Pendahuluan. ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan. jenis-jenis sampah. aspek pengelolaan sampah berbasis masyarakat. 8. 5. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjabarkan metode penelitian yang digunakan mulai dari rancangan penelitian.

Bab IV menjabarkan kondisi gambaran umum dan tinjauan kebijakan lokasi perencanaan yaitu kebijakan Kabupaten Malang dalam RTRW Provinsi Jawa Timur. BABV PENUTUP Bab V Penutup berisi kesimpulan yang merupakan ringkasan hasil penelitian serta saran untuk pengembangan di masa yang akan datang. 9 . karakteristik wilayah perencanaan dan deskripsi wilayah regional. gambaran pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang serta hasil penelitian. kebijakan persampahan Kabupaten Malang.

jenis-jenis sampah. Sampah yang tidak dapat membusuk (refuse). sumber -sumber sampah.2002). Selain itu yang perlu dikemukakan dalam bab ini adalah sumber timbunan sampah. dampak negatif sampah. 2. Sampah berupa debu/abu sisa hasil pembakaran bahan bakar atau sampah. Sementara didalam UU No 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. gelas karet dan lain-lain. Berdasarkan definisi diatas.1 PENGERTIAN SAMPAH Pengertian sampah adalah suatu yang tidak dikehendaki lagi oleh yang punya dan bersifat padat. Sampah yang dapat membusuk (garbage). contoh pengelolaan sampah berbasis masyarakat. aspek pengelolaan sampah. pengertian tentang sampah. Gas-gas yang dihasilkan dan pembusukan sampah berupa gas metan dan H2S yang bersifat racun bagi tubuh. terdiri dari sampah plastik. pengertian pengelolaan sampah dengan konsep 3R. (Slamet. menghendaki pengelolaan yang cepat. Beberapa hal yang akan dikutip adalah. 10 . dampak negatif sampah dan permasalahan pengelolaan sampah.Pada bab ini akan diuraikan hal-hal yang berkaitan dengan persampahan yang dikutip dan beberapa literatur. 3. 2. dan sistem pengolahan sampah terpadu. logam. teknologi pengomposan. maka dapat dipahami sampah adalah: 1. disebutkan sampah adalah sisa kegiatan sehari hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai atau tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang kelingkungan. pengelolaan sampah berbasis masyarakat. proses perencanaan dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat.

tempat tersebut mempunyai potensi yang cukup besar dalam memproduksi sampah termasuk tempat perdagangan seperti pertokoan dan pasar. Sampah dari pemukiman penduduk Pada suatu pemukiman biasanya sampah dihasilkan oleh suatu keluarga yang tinggal disuatu bangunan atau asrama. Sampah yang dihasilkan dari tempat ini biasanya sampah basah. Jenis sampah yang dihasilkan umumnya beupa sisa . perkantoran. konsentrasinya atau karena sifat kimia. kertas.pabrik sumber alam perusahaan kayu dan lain . Sampah dari tempat . dan kaleng. sampah kering. c.SUMBER SAMPAH Menurut Gilbert dkk. 5. masjid. misalnya sampah dari kebun. b.(1996).kaleng serta sampah lainnya. Menimbulkan bahaya sekarang maupun yang akan datang terhadap kesehatan atau lingkungan apabila tidak diolah dengan baik.sisa makanan. sumber-sumber timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. kegiatan industri. baik yang termasuk distribusi ataupun proses suatu bahan mentah. 2. dan sarana pemerintah lainnya yang menghasilkan sampah kering dan sampah basah. seperti sisa makanan atau sampah yang bersifat basah. Sampah dari industri Dalam pengertian ini termasuk pabrik . d.lain. sisa . plastik. abu. Jenis sampah yang dihasilkan biasanya cenderung organik. pantai. Sampah yang berbahaya terhadap kesehatan. ladang atau sawah yang dihasilkan berupa bahan makanan pupuk maupun bahan pembasmi serangga tanaman. sisa bahan bangunan e. Sampah dari sarana pelayanan masyarakat milik pemerintah Yang dimaksud di sini misalnya tempat hiburan umum.tempat umum dan perdagangan Tempat-tempat umum adalah tempat yang dimungkinkan banyaknya orang berkumpul dan melakukan kegiatan.4.2 SUMBER . Sampah Pertanian Sampah dihasilkan dari tanaman atau binatang daerah pertanian.kering. bioskop. yakni sampah B3 adalah sampah karena sifatnya. Tempat . fisika dan mikrobiologinya dapat meningkatkan mortalitas dan mobilitas secara bermakna atau menyebabkan penyakit reversible atau berpotensi irreversible atau sakit berat yang pulih. rumah sakit. kandang. abu plastik dan lainnya. 11 . jumlahnya.sisa makanan. sampah kering abu.

misalnya sampah dari dapur. Sampah jenis ini benar-benar tak akan bisa lapuk secara alami. Sampah kering (rubbish) Sampah golongan ini memang dikelompokkan menjadi 2 (dua) jenis:  Golongan sampah tak lapuk. 12 . tepung. Sampah anorganik dibedakan menjadi : sampah logam dan produk . pembungkus (selain kertas. sampah detergen. ada yang berupa sampah rumah tangga. Berdasarkan keadaan fisiknya sampah dikelompokkan atas: 1.seperti sayur mayur.hari.baik berupa produk sintetik maupun hasil proses teknologi pengolahan bahan tambang. sampah peternakan. 2. sekalipun telah memakan waktu bertahun-tahun. Sementara.sisa pengolahan atau sisa-sisa makanan dari rumah tangga atau merupakan timbunan hasil sisa makanan. dan sebagainya. sayuran. sampah perkebunan. Hal ini menunjukkan bahwa kehidupan manusia tidak akan pernah lepas dari sampah. karet dan plastik). sampah pasar. Termasuk sampah organik. dan kaleng (Gelbert dkk. Sampah ini dengan mudah dapat diuraikan melalui proses alami. sampah institusi/kantor/sekolah. sampah kaca dan keramik. Sampah Anorganik Sampah anorganik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan nonhayati.3 JENIS-JENIS SAMPAH Jenis sampah yang ada di sekitar kita cukup beraneka ragam. yang mempunyai sifat mudah membusuk. kulit buah. sebagian lainnya hanya dapat diuraikan dalam waktu yang lama. sampah pertanian. 7. 2. botol gelas. Berdasarkan asalnya. sifat umumnya adalah mengandung air dan cepat membusuk sehingga mudah menimbulkan bau.produk olahannya. sampah rumah sakit. sampah padat dapat digolongkan menjadi 2 (dua) yaitu sebagai berikut: 6. sampah industri. Sampah basah (garbage) Sampah golongan ini merupakan sisa . Sebagian besar anorganik tidak dapat diurai oleh alam/mikroorganisme secara keseluruhan (unbiodegradable). Sampah rumah tangga sebagian besar merupakan bahan organik. Sampah Organik Sampah organik adalah sampah yang dihasilkan dari bahan-bahan hayati yang dapat didegradasi oleh mikroba atau bersifat biodegradable. tas plastik.sisa makanan.Berbagai macam sampah yang telah disebutkan diatas hanyalah sebagian kecil saja dan sumber. sisa .sumber sampah yang dapat ditemukan dalam kehidupan sehari . sampah plastik. Sampah jenis ini pada tingkat rumah tangga misalnya botol plastik.contohnya kaca dan mika. sampah kertas. 1996). daun dan ranting.

daya dukung tidak harus segera diartikan dengan dana kongkrit (money. merumuskan tujuan. Sampah jenis ini masih bisa dipisahkan lagi atas sampah yang mudah terbakar. sampah jenis ini akan bisa lapuk perlahan . langkah atau pedoman dalam proses pembangunan dimaksud.(Gelbert dkk. Perumusan masalah adalah tahap lanjut dari hasil penyelidikan.. perencanaan. Hal ini dimaksudkan bahwa perencanaan akan memberikan arah. contohnya seperti kertas dan kayu. dan keterlibatan dalam memberikan pendapat. Data atau informasi yang dikumpulkan di olah sedemkian rupa sehingga diperoleh gambaran yang lebih lengkap. utuh dan mendalam.4 PROSES PERENCANAAN DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkap keputusan untuk melakukan tindakan dimasa depan. 3.atau uang). perencanaan merupakan komunikator yang menggunakan bahasa sederhana dalam pekerjaannya agar membuat logik dari perilaku manusia. 2. Tahap perencanaan merupakan tahapan awal dalam proses pelaksanaan program pembangunan pengelolaan sampah. dimulai dari keterlibatan mereka dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan melalui keaktifannya pada setiap rapat dan inisiatif diadakannya rapat. tahapan perencanaan yang harus dilalui yaitu: 1. 1996). Identifikasi daya dukung yang dimaksud dalam hal ini. Melalui interaksi dan komunikasi. perencanaan bersama dengan masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Dalam konteks ini perencanaan adalah aktivitas moral. Sekalipun sulit lapuk. Kunci dari gagasan perencanaan dan pembelajaran sosial adalah evolusi dari desentralisasi yang membantu orang-orang untuk memperoleh akses yang lebih dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka (Hadi. Tahap pembuatan kesepakatan awal.98). Golongan sampah tak mudah lapuk. melainkan keseluruhan aspek yang bisa memungkinkan terselenggaranya aktivitas dalam mencapai tujuan termasuk prosedur teknis yang akan diambil dalam proses 13 . seperti kaleng dan kawat. tanggapan masyarakat serta pengembangan terhadap upaya pengelolaan sampah. 2.lahan secara alami. Menurur Alexander Abe.(2001. dimaksudkan untuk menetapkan wilayah dari perencanaan. sampai dengan keterlibatan mereka dalam pengambilan keputusan terhadap program yang direncanakan. dan sampah tak mudah lapuk yang tidak bisa terbakar. memahami situasi dan mengidentifikasi solusi bagaimana memecahkan masalah masalah yang dimaksud. Pada tahapan ini akan ditelusuri aktivitas atau kegiatan yang dilakukan masyarakat. 2001:19).

Peralatan prasarana dan sarana persampahan 3R(reuse. tahap pemilihan lokasi.3 Tahap Perencanaan Teknis Tahap perencanaan teknis adalah tahap penyusunan dokumen kerja serta melakukan pengadaan peralatan pengelolaan sampah. recycle) yaitu kegiatan penggunaan kembali sampah secara langsung.recycle) yang meliputi penentuan jenis dan jumlah peralatan. maka 5 tahap pelaksanaan pekerjaaan. yaitu: tahap persiapan. menentukan pemilihan lokasi. pelaksanaan pekerjaan perencanaan teknis pengelolaan sampah terpadu 3R(reuse. 2.menentukan pengorganisasian dan pemerdayaan masyarakat. 2. Secara umum. terutama teknologi komposting di tingkat masyarakat. pewadahan dan pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos. reduce. memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. termasuk mengidentifikasi kebutuhan tempat untuk pengolahan sampah terpadu TPS (Tempat Penampungan Sementara). 2. Menyusun metode dan pendekatan untuk pelaksanaan pekerjaan yang meliputi antara lain. baik untuk pemilahan jenis sampah. Hal tersebut di tanamkan pada pemerintah. yang juga bertanggung jawab terhadap persoalan pengolahan sampah ini. tahap uji coba pelaksanaan pengelolaan sampah 3R (Reuse. tujuan yang hendak dicapai. mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah.4.1 Tahap Persiapan Tahap persiapan pelaksanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah melakukan persiapan dengan melakukan tindakan peningkatan pemahaman masyarakat terhadap konsep dasar program pengelolaan sampah berbasis masyarakat.dan target yang telah ditetapkan. Pengelolaan sampah tentu tidak saja dapat di topang dengan gerakan yang hanya ditanamkan pada masyarakat. 14 . Reduce. serta pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah berbasis masyarakat. tahap pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat.4.reduce. serta terakhir adalah tahap monitoring dan evaluasi. Recycle). Daya dukung akan sangat tergantung pada persoalan yang dihadapi.4. aktivitas yang akan datarig. Data-data tersebut dapat diperoleh dari hasil kajian studi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Retail Tata Ruang Kota (RDTRK).2 Tahap Pemilihan Lokasi Tahap pemilihan lokasi disini merupakan awal dimulainya tahap pengumpulan data calon lokasi yang akan dipilih untuk melaksanakan program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat.

disesuaikan dengan kemajuan kegiatan yang telah dilakukan oleh masyarakat. reduce. pewadahan. recycle)adalah proses penyusunan rencana pengelolaan sampah terpadu berbasis masyarakat dengan pola 3R adalah: membuat identifikasi permasalahan dan menentukan rumusan permasalahan serta menentukan kebutuhan yang dilakukan dengan metode penyerapan aspirasi masyarakat dan melakukan survei kampung sendiri dan menyusun analisis permasalahan untuk menentukan skala perioritas kebutuhan serta menentukan potensi sumber daya setempat. 15 . dan dilakukan pengontrolan secara intensif serta sebagai upaya untuk menyiapkan kemandirian masyarakat. Tahap ini dibagi menjadi 4 kegiatan: melakukan identifikasi lokasi terpilih. recycle) yaitu menentukan jenis dan jumlah peralatan yang dibutuhkan dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. pembentukan organisasi.4. 2. melakukan pelatihan pengelolaan sampah terpadu. melakukan sosialisasi pada masyarakat dengan cara memperkenalkan program pengelolaan sampah.5 Tahap Evaluasi dan Uji Coba Pelaksanaan Pengelolaan Sampah 3R Tahap evaluasi ini merupakan rangkuman dari keseluruhan hasil program pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat . Kegiatan Penyusunan Program Sampah 3R (reuse.Kegiatan evaluasi ini dilakukan secara bertahap.2.4. pengangkutan dan alat pengolahan sampah untuk menjadi kompos.4 Tahap Pengorganisasian dan Pemberdayaan Masyarakat Pengorganisasian tentang pemberdayaan masyarakat dan stakeholder menjadi fasilitator terhadap kegiatan ditingkat komunitas / masyarakat dikawasan lokasi terpilih. reduce. Kegiatan Menyusun Indentifikasi Kebutuhan peralatan Prasarana dan Sarana persampahan 3R (reuse.

16 .

2.1 Aspek Teknis Operasional Aspek teknis operasional pengelolaan sampah perkotaan meliputi dasar-dasar perencanaan untuk kegiatan-kegiatan pewadahan sampah. Keterkaitan antar sub sistim dalam pengelolaan sampah dilihat pada Gambar 2. Kelima aspek tersebut diatas ditunjukkan dengan Gambar 2. Aspek pembiayaan 7. Aspek hukum dan peraturan 6. Aspek teknis operasional 4. Aspek peran serta masyarakat. pengumpulan sampah.4 berikut ini: Dan gambar tersebut terlihat bahwa dalam sistem pengelolaan sampah antara aspek teknis operasional. Aspek kelembagaan 5. 17 .5. Kelima aspek tersebut meliputi: 3. pengelolaan sampah di tempat pembuangan akhir.5. hukum. pengangkutan sampah.2.5 ASPEK PENGELOLAAN SAMPAH Sistem Pengolahan sampah adalah proses pengelolaan sampah yang meliputi 5 (lima) aspek/komponen yang saling mendukung dimana antara satu dengan lainnya saling berinteraksi untuk mencapai tujuan (SN119-2454-2002). kelembagaan. pembiayaan dan peran serta masyarakat saling terkait dan tidak dapat berdiri sendiri.

diangkut dan dibuang ke TPA. pengangkutan. ekonomis. Tujuannya adalah mengindari agar sampah tidak berserakan sehingga tidak mengganggu lingkungan (SNI 19-2454-2002). dipindahkan. Sedangkan menurut Syafrudin dan Priyambada (2001). ringan dan mudah diangkat serta ekonomis.Pola pengumpulan sampah pada dasarnya dikelompokkan dalam 2 (dua) yaitu :pola individual dan pola komunal (SN119-2454-2002) sebagai berikut: 18 . Pengumpulan Sampah Pengumpulan sampah yaitu cara atau proses pengambilan sampah mulai dari tempat penampungan / pewadahan sampai ketempat pembuangan sementara. pemindahan. mudah diperbaiki. mudah diperoleh atau dibuat oleh masyarakat.Tata cara pengeiolaan sampah bersifat integral dan terpadu secaraberantai dengan urutan yang berkesinambungan yaitu : penampungan /pewadahan. Penampungan sampah adalah suatu cara penampungan sebelum dikumpulkan. persyaratan bahan wadah adalah awet dan tahan air. mudah diperoleh dan dibuat oleh masyarakat dan mudah dikosongkan.pembuangan/pengolahan. Penampungan Sampah/ Pewadahan Proses awal dalam penampungan sampah terkait langsung dengan sumber sampah adalah penampungan. pengumpulan. 2. Bahan wadah yang dipersyaratkan sesuai Standart Nasional Indonesia adalah tidak mudah rusak. 1.

Tempat menyingkirkan sampah kota sehingga aman (SK SNI T-11-1991-03). 4. Pola Individual Proses pengumpulan sampah dlmulai dari sumber sampah kemudian diangkut ketempat pembuangan sementara/TPS sebelum dibuang ke TPA. Gambar 2. Gambar 2. Pengangkutan Sampah Pengangkutan adalah kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan di tempat penampungan sementara atau dari tempat sumber sampah ke tempat pembuangan akhir.6 : Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Pengumpulan Pengangkutan TPA b. Pengangkutan sampah yang ideal adalah dengan truck container tertentu yang dilengkapi alat pengepres (SN119-2454-2002).a. Tempat yang digunakan untuk pemindahan sampah adalah depo pemindahan sampah yang dilengkapi dengan container pengangkut (SN! 19-2454-2002). Pemindahan Sampah Proses pemindahan sampah adalah memindahkan sampah hasil pengumpulan ke dalam alat pengangkutan untuk dibawa ke tempat pembuangan akhir. Berhasil tidaknya penanganan sampah juga tergantung pada sistem pengangkutan yang diterapkan.7 : Pola Pengumpulan Sampah Komunal Sumber Sumber : SNI 19-2454-2002 Wadah Pengangkut Tempat Pembuangan 3. 5. Pembuangan Akhir Sampah Tempat pembuangan sampah akhir (TPA) adalah sarana fisik untuk berlangsungnya kegiatan pembuangan akhir sampah.Pembuangan akhir merupakan tempat yang disediakan 19 . Pola Komunal Pengumpulan sampah dilakukan oleh penghasil sampah ketempat penampungan sampah komunal yang telah disediakan ke truk sampah yang menangani titik pengumpulan kemudian diangkut ke TPA tanpa proses pemindahan.

untuk membuang sampah dari semua hasil pengangkutan sampah untuk diolah lebih lanjut. Prinsippembuangan akhir adalah memusnahkan sampah domestik di suatu lokasipembuangan akhir. Jadi tempat pembuangan akhir merupakan tempat pengolahansampah. pengelolaansampah Menurut perkotaan, SNI 19-2454-2002 umum tentang teknik operasional sampah

secara

teknologi

pengolahan

dibedakan menjadi3 (tiga) metode yaitu: Open Dumping, Sanitary Landfill, Controlled Landfill. a. Open Dumping Metode open dumping ini. Adapun bentuk kelembagaan tersebut adalah sebagai berikut: 1. Kota Raya dan Kota Besar (jumlah penduduk >500.000 jiwa) bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 2. Kota sedang 1 (jumlah penduduk 250.000 - 500.000 jiwa) atau Ibu Kota Propinsi bentuk lembaga pengelola sampah yang dianjurkan berupa dinas sendiri. 3. Kota sedang 2 (jumlah penduduk 100.000 - 250.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD Dinas Pekerjaaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum. 4. Kota kecil (jumlah penduduk 20.000 - 100.000 jiwa) atau kota kotif bentuk lembaga pengelolaan sampai yang dianjurkan berupa dinas / suku dinas /UPTD, Dinas Pekerjaan Umum atau seksi pada Dinas Pekerjaan Umum.

2.5.2

Aspek Hukum dan Peraturan Hukum dan peraturan didasarkan atas kenyataan bahwa negara Indonesia adalah

negara hukum, dimana sendi-sendi kehidupan bertumpu pada hukum yang berlaku. Manajemen persampahan kota di Indonesia membutuhkan kekuatan dan dasar hukum, seperti dalam pembentukan organisasi, pemungutan retribusi.keteriibatan masyarakat. Dasar hukum pengelolaan kebersihan yang telah diterbitkan oleh Pemerintah daerah baik dalam bentuk Peraturan Daerah

2.5.3

Aspek Pembiayaan Pembiayaan merupakan sumber daya penggerak agar pada roda sistem

pengelolaan persampahan di kota tersebut dapat bergerak dengan lancar. Sistem pengolahan persampahan di Indonesia lebih di arahkan ke sistem pembiayaan sendiri termasuk membentuk perusahaan daerah. Masalah umum yang sering dijumpai dalam sub sistern pembiayaan adalah retribusi yang terkumpul sangat terbatas dan tidak sebanding dengan biaya operasional, dana pembangunan daerah berdasarkan skala

20

prioritas, kewenangan dan struktur organisasi yang ada tidak berhak mengelola dana sendiri dan penyusunan tarif retribusi tidak didasarkan metode yang benar. Menurut Raharyan dan Widagdo,(2005). peraturan yang dibutuhkan dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan antara lain adalah mengatur tentang : a. ketertiban umum yang terkait dengan penanganan persampahan b. rencana induk pengelolaan sampah kota c. bentuk lembaga organisasi pengelolaan d. tata cara penyelenggaraan pengelolaan e. tarif jasa pelayanan atau retribusi f. kerjasama dengan berbagai pihak terkait, diantaranya kerjasama antar daerah atau kerjasama dengan pihak swasta.

2.5.4

Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah merupakan kesediaan

masyarakat untuk membantu berhasilnya program pengembangan pengelolaan sampah sesuai dengan kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan kepentingan diri sendiri.Tanpa adanya peran serta masyarakat semua program pengelolaan persampahan yaang direncanakan akan sia-sia. Salah satu pendekatan masyarakat untuk dapat membantu program pemerintah dalam keberhasilan adalah membiasakan masyarakat pada tingkah laku yang sesuai dengan program persampahan yaitu merubah persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah yang tertib, lancar dan merata, merubah kebiasaan masyarakat dalam pengelolaan sampah yang kurang baik dan faktor-faktor sosial, struktur dan budaya setempat Wibcwo dan Djajawinata (2004). Menurut Hadi (19S5:75) dari segi kualitas, partisipasi atau peran serta masyarakat penting sebagai: a. Input atau masukan dalam rangka pengambilan keputusan/kebijakan. b. Strategi untuk memperoleh dukungan dari masyarakat sehinggga kredibilitas dalam mengambil suatu keputusan akan lebih baik. c. Komunikasi bahwa pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menampung pendapat, aspirasi dan concern masyarakat. d. Media pemecahan masalah untuk mengurangi ketegangan dan memecahkan konfiik untuk memperoleh konsensus.

2.6

DAMPAK NEGATIF SAMPAH Sampah padat yang bertumpuk banyak tidak dapat teruraikan dalam waktu yang

lama akan mencemarkan tanah. Yang dikategorikan sampah disini adalah bahan yang

21

tidak dipakai lagi (refuse) karena telah diambil bagian-bagian utamanya dengan pengolahan menjadi bagian yang tidak disukai dan secara ekonomi tidak ada harganya. Menurut Gelbert dkk (1996) ada tiga dampak sampah terhadap manusia dan lingkungan yaitu: 1. Dampak Terhadap Kesehatan Lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti, lalat dan anjing yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya kesehatan yang dapat ditimbulkan adalah sebagai berikut: a. Penyakit diare, kolera, tifus menyebar dengan cepat karena virus yang berasal dari sampah dengan pengelolaan tidak tepat dapat bercampur air minum. Penyakit demam berdarah (haemorhagic fever) dapat juga meningkat dengan cepat di daerah yang pengelolaan sampahnya kurang memadai. b. Penyakit jamur dapat juga menyebar (misalnya jamur kulit) c. Penyakit yang dapat menyebar melalui rantai makanan. Salah satu contohnya adalah suatu penyakit yang dijangkitkan oleh cacing pita (taenia). Cacing ini sebelumnya masuk kedalam pencernakan binatang ternak melalui makanannya yang berupa sisa makanan/ sampah. 2. Dampak Terhadap Lingkungan Cairan rembesan sampah yang masuk kedalam drainase atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga beberapa spesien akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang di buang kedalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini pada konsentrasi tinggi dapat meledak. 3. Dampak Terhadap Keadaan Sosial dan Ekonomi Dampak-dampak tersebut adalah sebagai berikut: a. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan (untuk mengobati kerumah sakit). b. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai, seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengolahan air. Jika sarana penampungan sampah kurang atau tidak efisien, orang akan cenderung membuang sampahnya dijalan. Hal ini mengakibatkan jalan perlu lebih sering dibersihkan dan diperbaiki.

22

sub sistem teknis operasional. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali sampah yang 23 . perubahan tingkat efisiensi yang diperlukan didalam sistem pengelolaan. 1993 dalam Syafrudin. reuse. yang meliputi sub sistem kelembagaan. Source Reduction. Seluruh sub sistem didalam sistem harus dipandang sebagai suatu system yang memerlukan keterpaduan didalam pelaksanaannya. Pemilihan dan penerapan teknologi dalam kontek ini tentunya dilakukan sehingga terpilih teknologi tepat guna. kimia dan biologis perubahan sampah. Pada masyarakat yang masih mengandalkanTPA sebagai akhir pengelolaan limbahnya. Waste Transformation. 2004) 1. Replacing dan Refilling). yaitu proses perubahan fisik. Dimana ketiga komponen itu akan menentukan : a. terutama reduksi sampah berbahaya.7 PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT Pasal 16 Undang-undang Lingkungan Hidup No. Recycling. b. 3.2.23 Tahun 1997. Perlunya proses reduce. Menurut Syafrudin (2004). 2. Recyclling. sub sistem finansial. Landfilling. Kedua program tersebut bisa dimulai dan sumber timbunan sampah hingga kelokasi TPA. yaitu proses minimalis sampah di sumber dalam hal kuantitas timbunan dan kualitas timbunan sampah. dengan hirarki sebagai berikut (Tchobanogious. Recovery. pendekatan yang tepat adalah pendekatan sistem pemanfaatan terpadu (Integrated Material Recovery-IMR). Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi. Proses yang dapat menghasilkan barang lain yang bermanfaat seperti pengomposan. seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse. Kesadaran masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi sampah. d. c. masyarakat sebagai produsen timbunan sampah diharapkan terlibat secara total dalam lima sub sistem pengelolaan sampah. salah satu altematif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan sampah berbasis masyarakat. dan recycle sampah. yaitu berbunyi tanggung jawab pengelolaan lingkungan ada pada masyarakat sebagai produsen timbunan limbah sejalan dengan hal tersebut. yaitu proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumber daya dan reduksi kuantitas sampai ke TPA. Di dalam operasional sistem pengelolaan sampah. sebagai akhir dari suatu pengelolaan sampah yang tidak dapat dimanfaatkan kembali. strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. sub sistem hukum dan peraturan serta sub system peran serta masyarakat.

setelah itu dibawa ke TPS yang juga sudah dibagi dalam beberapa kompartemen untuk memisahkan sampah organik dan anorganik. bukan menghambat kemampuan yang ada.masih berpotensi untuk didaur ulang.8 CONTOH PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS MASYARAKAT A. melindungi fasilitas umum dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. 2. melindungi sumber daya alam. Tujuan pengelolaan sampah terpadu ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. Pengelolaan Samp&h terpadu di Kabupaten Sragen . Kegiatan pemilahan dan komposting dilakukan oleh warga sejak dari rumah. Sistem IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat dipasarkan. pengangkutan dan pembuangan akhir. komersial. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dimulai dengan stimulasi melalui pembelian sampah rumah tangga oleh Dinas bagi keluarga yang sudah memilah sampahnya. Hasil kegiatan pengelolaan sampah terpadu di Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut: Meningkatnya kualitas lingkungan dan masyarakat 24 . disetiap langkah operasi yaitu mulai dari pewadahan.Jawa Tengah Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. perkantoran dan kawasan lingkungan fasilitas umum. pengumpulan.

mengumpulkan pemuda dan membuat perlombaan melukis di tong sampah untuk memilah. Strategi pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan kondisi peran aktif masyarakat dengan pemilahan sampah mulai dari rumah tangga. Prinsip pengelolaan sampah di Sukunan. Sosialisasi dilakukan dan anak-anak sekolah. melindungi fasilitas umum. melindungi sumber daya alam. 25 . menyadarkan masyarakat atas pentingnya arti hidup sehat dan mengurangi volume sampah dan biaya pengangkutan sampah. minuman dan Iain-Iain. daur ulang dan komposting dilaksanakan di lingkungan pemukiman. selain itu juga menggerakkan para wanita untuk membuat kerajinan dari sachet-sachet produk kopi. Dimulai dan anak-anak.Yogyakarta Aktifitas Pengelolaan Sampah Terpadu berupa kegiatan pemilahan. Pengelolaan Sampah Mandiri di Sleman .- Melindungi sumber daya alam Melindungi fasilitas umum Mengurangi volume sampah Mengurangi biaya pengangkutan sampah B. Sleman adalah dengar menggerakkan seluruh warga masyarakat untuk ikut serta mengelola sampah. Tujuan pengelolaan sampah mandiri ini adalah untuk meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat. remaja/pemuda sampai ibu rumah tangga.

26 .

2. di perlukan upaya untuk mengurangi sampah mulai dari hulu sampai hilir. Reduce (mengurangi) yaitu mengurangi segala sesuatu yang menyebabkan timbulnya sampah. 27 . pengertian pengelolaan sampah 3R secara umum adalah upaya pengurangan pembuangan sampah. mengurangi (Reduce). melalui program menggunakan kembali (Reuse). (1995). 3.dan mendaur ulang (Recycle). Recycle (mendaur ulang) yaitu memanfaatkan kembali sampah setelah mengalami proses pengolahan. Reuse (menggunakan kembali) yaitu penggunaan kembali sampah secara langsung baik untuk fungsi yang sama maupun fungsi lain. 2. 1.9 PENGERTIAN PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN KONSEP 3R Menurut Departemen Pekerjaan Umum (2008). Mengurangi sampah dari sumber timbunan. upaya-upaya yang dapat dilakukan dalam mengurangi sampah dari sumber sampah ( dari hulu ) adalah menerapkan prinsip 3R sesuai petunjuk teknis nomor CT/Rc-TC/001/98 atau pendekatan prinsip produksi sampah sebagaimana dikemukakan oleh Winamo dkk.

Gunakan produk yang dapat di isi ulang.  Gunakan Wadah atau kantong yang dapat digunakan berulang ulang misalnya. 2. Fasilitas Umum (perkantoran. sekolah) 1. tindakan yang bisa dilakukan adalah: 1. Sediakan jaringan inforrnasi dengan komputer (tanpa kertas). 3. menggantinya dengan serbet atau sapu tangan. misalnya penggunaan botol bekas untuk wadah minyak goreng hasil home industri minyak kelapa atau wadah untuk madu lebah. Gunakan alat-alat penyimpanan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali. melalui tindakan: Gunakan alat kantor yang bisa digunakan berulang kali. melalui tindakan:    Menghindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Hindari penggunaan bahan dari plastik dalam penjilidan laporan -laporan. Lakukan penggunaan sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara yang telah ada atau memanfaatkan sesuai kreatifitas masing-masing. Hindari bahan yang sekali pakai. melalui tindakan:    Pilih prdduk atau kemasan yang dapat di daur ulang dan mudah terurai. Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat. Daur ulang (Recycle). Mengurangi penggunaan bahan sekali pakai. misalnya penggunaan tissu dapat dikurangi. Rumah Tangga. b. Wadah untuk belanja kebutuhan pokok yang terbuat dari bahan yang tahan lama sehingga dapat digunakan dalam Waktu yang lama. 28 . Penggunaan alat tulis yang bisa di isi kembali. Menggunakan kembali (Reuse). misalnya penggunaan lahan pencuci yang menggunakan wadah isi ulang.   Mengurangi (Reduce) produksi sampah dengan cara: Penggunaan kedua sisi kertas dari spasi yang tepat untuk penulisan dan foto copy. Menggunakan produk yang bisa di isi ulang. Menggunakan Kembali (Reuse). melalui tindakan:  Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya. Mengurangi (Reduce).       2.Tindakan yang bisa dilakukan untuk setiap sumber sampah adalah sebagai berikut: a.

minuman). Daerah Komersil 1. Membuat kompos dapat dilakukan dengan metode aerob dan anaerob. Upaya lain yang dapat dilakukan untuk mengurangi timbunan sampah adalah menciptakan metode yang ramah lingkungan dan mudah untuk bisa dilakukan di tingkat kawasan atau rumah tangga. melalui tindakan:       Memberikan intensif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat digunakan kembali. Sediakan pembungkus/ kemasan yang mudah terurai. Mengurangi (reduce). proses dekomposisi bahan baku menjadi kompos akan berlangsung optimal jika ada oksigen. Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak.c. Sementara pada pengomposan anaearob dekomposisi bahan baku menjadi kompos tidak memerlukan oksigen.10 TEKNOLOGI PENGOMPOSAN A. mulai yang sederhana hingga memerlukan mesin (skala industri atau komersial). Disisi lain pengomposan juga berarti menghasilkan sumber daya baru dari sampah yaitu kompos yang kaya akan unsur hara mikro. Pengertian Kompos Pengomposan (Composting) adalah sistem pengolahan sampah organik dengan bantuan mikroorganisme sehingga membentuk pupuk organis (pupuk kompos). yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar. Pada pengomposan secara aerob. 29 . Menggunakan Kembali (reuse) Gunakan sampah yang masih dapat dimanfaatkan untuk produk lain. 2. Memberikan kemasan/pembungkus hanya kepada produk yang benar-benar memerlukannya Sediakan produk. salah satunya adalah dengan membuat kompos di tingkat rumah tangga atau kawasan. 2. Mengolah sampah menjadi kompos (pupuk organik) dapat dilakukan dengan berbagai cara.

Pengomposan Sampah Skala Rumah Tangga Program pengomposan skala rumah tangga muncul sebagai akibat tingginya tuntutan untuk menanggulangi problem sampah setiap harinya. Proses uraian ini memerlukan kondisi yang optimal seperti ketersediaan nutrisi yang 30 . sampah organik secara alami akan diuraikan oleh berbagai jenis mikroba atau jasad renik seperti bakteri. potasium. Hal ini merupakan upaya yang murah dan mudah serta hasilnya bermanfaat. Proses Pengomposan Dalam proses pengomposan. Adapun manfaat kompos yang dapat kita manfaatkan adalah:      Mengembalikan nutrisi ke tanah seperti material organik. Mendukung pengendalian gulma dan pencegahan erosi. Upaya yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan pengomposan. Menambah unsur hara makro dan mikro tanah. nitrogen dan mineral. C. Meningkatkan kapasitas buffer tanah. Meningkatkan daya pegang air dan memperbaiki porositas tanah. jamur dan lain sebagainya. fosfor.B. Pengomposan adalah cara yang alamiah mengembalikan material organik ke alam dalam bentuk pengembur tanah atau soil conditioner. Salah satu altematif yang dapat dilakukan adalah dengan penanganan sampah skala rumah tangga/ kawasan.

seperti aspek ekonomi. udara yang cukup. pasar. Diwadah pengomposan atau komposter. keuangan dan aspek teknis secara simultan. industri. maupun masyarakat yang terkena dampak pengelolaan sampah tersebut sehingga penyelesaiannya pun membutuhkan keterlibatan semua pihak terkait dan beragam pendekatan. sektor informal. kelembaban yang tepat. Oleh karena itu penanganan sampah di perkotaan relatif lebih sulit dibanding sampah di desa-desa. Oleh karena itu untuk mengatasi masalah pencemaran tersebut diperlukan penanganan dan pengendalian terhadap sampah. politik. mikroba tumbuh dan berkembangbiak secara cepat sehigga jumlahnya berlipat ganda. akan menguraikan senyawa kimia rantai panjang yang dikandungkan sampah. 2. seperti selulosa. gas karbondioksida dan air. serta memberi peluang bagi semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam proses perencanaan dan pengambilan keputusan (Damanhuri. air dan udara. mulai dari penghasil sampah (seperti rumah tangga.memadai. protein. Sistem Pengelolaan Sampah Terpadu adalah sistem manajemen yang mengintegrasikan aspek perencanaan pengelolaan sampah dengan pembangunan perkotaan. Penanganan dan pengendalian akan menjadi semakin kompleks dan rumit dengan semakin kompleksnya jenis maupun komposist dari sampah sejalan dengan semakin majunya kebudayaan.11 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI SISTEM PENGELOLAAN LINGKUNGAN Sampah dan pengelolaannya kini menjadi masalah yang kian mendesak di kotakota di Indonesia. seperti yang terjadi selama ini karena sistem manajemen sampah merupakan sistem yang terkait dengan banyak pihak. Makin cepat dan makin tinggi pula mutu komposnya. Masalah sampah sebenarnya tidak melulu terkait dengan TPA. Menjadi senyawa yang lebih sederhana. pembuat peraturan. mempertimbangkan semua aspek terkait. mula-mula sejumlah mikroba aerobik (mikroba yang tidak bisa hidup jika tidak ada udara). 2007). pengelola (dan kontraktor). lingkungan. Sejalan dengan prinsip yang ada dalam sistem manajemen lingkungan (Environmental Management System / EMS) Wilayah cakupan sistem pengelolaan 31 . Senyawa-senyawa sederhana tersebut merupakan makanan yang berlimpah. sosial dan institusi. sebab apabila tidak dilakukan penanganan yang baik akan mengakibatkan terjadinya perubahan keseimbangan lingkungan yang merugikan atau tidak diharapkan sehingga dapat mencemari lingkungan baik terhadap tanah. lemak.karbohidrat. dan Iain-Iain). institusi.

Dalam sistem tersebut harus dapat melayani seluruh penduduk. Dalam rencana pengelolaan sampah perlu adanya metode pengolahan sampah yang lebih baik. meningkatkan standar kesehatan masyarakat dan memberikan peluang bagi masyarakat dan pihak swasta untuk berpartisipasi aktif. dapat diandalkan dan efisien dengan teknologi yang ramah lingkungan. peningkatan peran serta dari lembaga-lembaga yang terkait dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah. 32 . Pemain dan partner dalam pengelolaan sampah. Untuk itu perlu dilakukan usaha untuk mengubah cara pandang "sampah dari bencana menjadi berkah" (Murtadho dan Said. Konsep rencana pengelolaan sampah perlu dibuat dengan tujuan untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan sampah yang modern. menajemen keuangan. serta penelitian dan pengembangan (termasuk di dalamnya pemeriksaan dan tindakan perbaikan). partisipasi masyarakat. 2005) sebagai berikut: 1.sampah terpadu ini mempunyai prinsip yang secara umum dapat dirumuskan (Pasang. kerangka peraturan dan kebijakan. industri. Hal ini penting karena pada hakikatnya pada timbunan sampah itu kadangkadang masih mengandung komponen-komponen yang sangat bermanfaat dan memiliki nilai ekonomi tinggi namun karena tercampur secara acak maka nilai ekonominya hilang dan bahkan sebaliknya malah menimbulkan bencana yang dapat membahayakan lingkungan hidup. organisasi). pasar. Dana untuk membayar imbalan dari para pegawai/petugas yang terlibat dalam kebersihan kota dapat diperoleh dari iuran warga (retribusi tetap dilakukan) ditambah dari hasil keuntungan dari pemrosesan bahan sampah. pengembangan kapasitas institusi. mulai dari pengguna jasa (rumah tangga. Para pemulung dapat ditingkatkan harkat dan martabatnya menjadi mitra tetap pada industri kecil pengolah bahan sampah menjadi bahan baku. peningkatan aspek ekonomi yang mencakup upaya meningkatkan retribusi sampah dan mengurangi beban pendanaan pemerintah serta peningkatan aspek legal dalam pengelolaan sampah. Pendekatan yang digunakan dalam konsep rencana pengelolaan sampah ini adalah 'meningkatkan sistem pengelolaan sampah yang dapat memenuhi tuntutan dalam paradigma bank pengelolaan sampah. Sistem manajemen persampahan yang dikembangkan harus merupakan sistem manajemen yang berbasis pada masyarakat yang dimulai dari pengelolaan sampah di tingkat rumah tangga (Hadiwiardjo. penyedia layanan kebersihan (RT/RW. meningkatkan pemberdayaan masyarakat. perusahaan swasta). pemerintah. 1988). Perencanaanl Perumusan Kebijakan dan Manajemen Pada wilayah ini mencakup beberapa aspek kegiatan yaitu : perencanaan strategis. 1997).

Pembangunan prasarana guna mengamankan lokasi calon TPA baru. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem pirolisis. Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem biomass product. Pembangunan incinerator skala kecil di kelurahan-kelurahan. membuat masalah sampah bukan hanya menjadi urusan Dinas Kebersihan atau instansi lainnya di daerah. Pelaksanaan evaluasi master plan sampah pada daerah yang lebih luas/regional Pelaksanaan kampanye massal mengenai 3R (reuse. meliputi:     Pembangunan TPA dengan sistem sanitary landfill.pendaur ulang (pemulung. meliputi: Optimalisnsi pengoperasian TPA dan pembangunan TPA baru bila dibutuhkan. pemilik lapak dan pabrik pengguna bahan daur ulang). reduce). tapi menjadi urusan dan kepentingan semua pihak. 33 . Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta lainnya dengan penekanan kepada teknologi yang mengolah sampah organik dan pembangunan unit-unit daur ulang. dan Pembangunan unit pengolahan sampah dengan sistem ATAD. Penyusunan studi paradigma baru pengelolaan sampah dari cost center menjadi profit center. b. recycle. Secara riil pada aspek ini dapat dirumuskan program kerja yang akan dilaksanakan seperti: a. Program Jangka Pendek (tahunan). recycle dan reduce) kepada masyarakat. dan produsen dan pengguna pupuk kompos. dan Pelaksanaan kerjasama dengan pihak swasta. Pelaksanaan pemilahan sampah di dalam kawasan atau tempat penampungan sementara (TPS). Pengolahan sampah terpadu dengan pendekatan zero waste.meliputi: Pelaksanaan program sinergis sampah dan pasir. Pembangunan calon TPA sebagai lokasi pengolahan sampah dengan teknologi tinggi yang dilengkapi dengan sistem sanitary landfill. Program Jangka Menengah (3 tahunan). Pelaksanaan evaluasi terhadap kelembagaan instansi teknis pengelola sampah. Pengembangan program 3R (reuse. Pengembangan korporasi pengolahan sampah dan kerjasama antar daerah yang lebih luas.

Pelaksanaan penegakan hukum secara tegas terhadap pelanggaran- pelanggaran kebersihan. Pengembangan home composting di masyarakat. Baik oleh sumber sampah ataupun oleh pihak lain. dan 2. Pengembangan kampanye massal mengenai 3R (reuse. dan - Penyusunan dan sosialisasi perangkat-perangkat hukum yang berkaitan dengan tata cara pengelolaan kebersihan. Sampah plastik dikumpulkan kemudian dikirim ke industri yang mengolah sampah plastik. Produksi Untuk memenuhi target kebutuhan pelayanan pengelolaan sampah yang memadai pada masyarakat. bukan membuang sampah di tempatnya. Pengembangan incinerator skala besar. anorganik yang dapat didaur ulang. misalnya pemulung. Pelaksanaan pemilahan sampah sejak di sumber sampah. Lebih jauh hal ini dimaksudkan untuk mendorong penerapan konsep reuse. Pelaksanaan restrukturisasi instansi teknis pengelola sampah. recycle dan reduce) kepada masyarakat. c. Hal ini untuk memangkas jalur transportasi agar menjadi lebih efisien. Sosialisasi konsep 3R (reduce. bisa terdiri dari 1 kecamatan atau beberapa kecamatan. reuse and recycle) adalah target pertama yang dapat ditempuh. Industri pengolah bahan sampah menjadi bahan baku dibuat pada skala kawasan. Diperlukan kampanye sadar kebersihan untuk mendorong masyarakat agar mau mengumpulkan sampah di tempatnya. seperti pemilahan sampah dan pengemasan sampah dengan benar. Setiap rumah tangga memisahkan sampah mereka ke dalam tiga tempat (tong) sampah. perlu diciptakan iklim yang kondusif untuk menunjang peran serta masyarakat dan swasta.- Pelaksanaan evaluasi total terhadap sistem pengelolaan retribusi sampah dalam rangka meningkatkan perolehan retribusi. Konsep ini mendorong masyarakat untuk melakukan penanganan sampah di sumbernya. atau penggunaan kembali komponenkomponen sampah yang masih memiliki nilai ekonomi. Sedangkan sampah organik disatukan untuk kemudian dikomposkan untuk digunakan sebagai pupuk pertanian. 34 .meliputi: Pendirian korporasi pengelola sampah antar daerah. Masing-masing diisi oleh sampah organik. Demikian halnya sampah kertas dikumpulkan kemudian dikirim ke industri pengolah kertas. Program Jangka Panjang (5 tahunan) .

Dalam jangka pendek. Penanganan sampah Menurut Daniel. dibagi menjadi tempat pembuangan tipe aman. kepada suatu badan pengelola yang dibentuk khusus untuk melaksanakan tugas tersebut. Keseimbangan dampak positif pemanfaatan sumber daya alam dan dampak negatifnya bagi kesejahteraan manusia sangat dipengaruhi oleh penggunaan teknologi yang digunakan mengeksplorasi sumber daya alam. Sehingga kemudian dapat ditentukan jenis pengolahan sampah yang dibutuhkan. 35 . Dan pola ini diharapkan akan didapatkan suatu solusi optimal yang transparan. diharapkan dapat dicapai perubahan orientasi pelayanan dan kegiatan pengelolaan persampahan. Kendala-kendala pembiayaan dan teknologi yang ada.12 SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH Pada dasarnya apa yang dilakukan manusia adalah memanfaatkan sumber daya alam yang berasal dari lingkungan. Pada tahap selanjutnya. Lebih lanjut. mengolah buangannya. serta daya asimilasi atau daya dukung lingkungan. b.3. Teknologi Pengolahan Sampah Terpadu menuju Zero Waste harus merupakan teknologi yang ramah lingkungan. Idealnya setiap TPA harus memiliki jembatan timbang untuk memonitor laju timbunan sampah yang sebenarnya. 2. sehingga kebutuhan lahan untuk TPA dapat dibatasi dan kelestarian lingkungan dapat dijaga dan keberlanjutan dari lokasi dimaksud dapat dipertanggungjawabkan (Sidikdan Sutanto. Untuk tempat pembuangan akhir. tempat pembuangan terisolasi. Inventarisasi program dan data Membentuk suatu data base pengelolaan persampahan yang terpadu. perlu dikaji lebih jauh komposisi dan karateristik sampah. perhitungan laju timbunan sampah dapat dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan pihak dinas perhubungan dalam memanfaatkan jembatan timbang milik dinas perhubungan untuk memonitor sampah yang akan masuk ke TPA. Dilakukan dengan melakukan kajian yang mendalam tentang besarnya laju timbunan sampah yang terjadi sebagai dasar penentuan kebijakan pengelolaan sampah. serta mengembalikan hasil aktifitas berupa buangan (waste) kembali ke lingkungan. Penetapan Orientasi Pelayanan Dengan mengalihkan kegiatan pengelolaan sampah dan mumi dilakukan pemerintah. tempat pembuangan terkontrol. dkk (1985) langkah-langkah yang dapat dilaksanakan dalam penentuan strategi penanganan sampah adalah berikut: a. pembuangan sampah di TPA harus menggunakan metode sanitary landfill. 1985). dapat diubah menjadi kegiatan yang berorientasi kepada kemandirian dalam melaksanakan kegiatan.

36 . pengangkutan dan pembuangan akhir. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA). kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. gerobak dorong maupun tempat pembuangan sementara (TPS/Dipo). Tahapan pengangkutan dilakukan dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu menuju ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan. Di Era Globalisasi. Permasalahan-permasalahan tersebut meliputi tingginya laju timbunan sampah yang tinggi. dewasa ini dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang cukup kompleks. para pelaku usaha dan pebisnis bersaing sekeras mungkin untuk memasarkan produknya. tidak hanya itu tapi mereka memiliki strategi bisnis dengan mengemas produknya dengan kemasan yang menarik konsumen. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah. 2. Salah satu permasalahan lingkungan yang berkaitan erat dengan pelayanan publik di wilayah perkotaan adalah pengelolaan sampah. 1. peti kemas sampah. Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan. Untuk melakukan pengumpulan. Penurunan kualitas lingkungan secara terus menerus menyudutkan masyarakat pada permasalahan degradasi lingkungan. terutama di kawasan perkotaan. kepedulian masyarakat (human behaviour) yang masih sangat rendah serta masalah pada kegiatan pembuangan akhir sampah (final disposal) yang selalu menimbulkan permasalahan tersendiri. bak sampah. yakni: pengumpulan. Bervariasinya kemasan produk tersebut menimbulkan peningkatan jenis dan kualitas sampah. Volume sampah yang meningkat dengan laju pertumbuhan eksponensial akan menghadapkan pada permasalahan kebutuhan lahan pembuangan sampah. Pengumpulan diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. Budaya konsumerisme masyarakat saat ini mempunyai andil besar dalam peningkatan jenis dan kualitas sampah. Pengelolaan sampah. 3. umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu.Meningkatnya aktivitas perkotaan seiring dengan laju pertumbuhan ekonomi masyarakat yang kemudian diikuti dengan tingginya laju pertumbuhan penduduk akan semakin terasa dampaknya terhadap Iingkungan. sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik. serta semakin tingginya biaya pengelolaan sampah dan biaya-biaya lingkungan.

Pengelolaan sampah adalah semua kegiatan yang dilakukan dalam menangani sampah sejak ditimbulkan sampai dengan pembuangan akhir. Penanganan di tempat (on site handling) 37 . dan berkelanjutan. Oleh karena itu dalam menentukan metode penanganan yang tepat. Secara garis besar. dan jalan. pasar. Sumber sampah bisa bermacammacam. transfer dan transport. Tetapi untuk keperluan praktis. pengumpulan sampah. pengolahan dan pembuangan akhir (Kartikawan: 2007 dalam Muktiaji. maka sampah dibagi menjadi sampah organik dan sampah anorganik. yang umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri).7-0. A. Idealnya. industri. untuk mengetahui besarnya timbunan sampah yang terjadi. kegiatan di dalam pengelolaan sampah meliputi pengendalian timbunan sampah. sejahtera. harus dilakukan dengan suatu studi. Teknik Pengelolaan Sampah Sampah (refuse) adalah sebagian dari sesuatu yang tidak dipakai. tetapi bukan biologis (karena human waste tidak termasuk didalamnya) dan umumnya bersifat padat. untuk itu manusia selalu meningkatkan kemampuan budaya. 2. kantor. Berdasarkan komposisi kimianya. Dimana besarnya timbunan sampah untuk kota sedang adalah sebesar 2.75-3. dan diperkirakan 78% dari sampah tersebut dapat digunakan kembali (Outerbridge. penentuan besarnya timbunan sampah sangat ditentukan oleh jumlah pelaku dan jenis dan kegiatannya. Penelitian mengenai sampah padat di Indonesia menunjukkan bahwa 80% merupakah sampah organik. tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang. not produced). diantaranya adalah : dari rumah tangga. ed 1991 dalam Muktiaji. bangunan umum. 2008).25 liter/orang/hari atau 0. Salah satunya adalah SK SNI S-04-1993-03 tentang Spesifikasi timbunan sampah untuk kota kecil dan kota sedang. Penimbunan sampah (solid waste generated) Dari definisinya dapat disimpulkan bahwa pada dasarnya sampah itu tidak diproduksi. telah ditetapkan suatu standar yang disusun oleh Departemen Pekerjaan Umum. 2008) sebagai berikut: 1. mulai dari budaya yang hanya sekedar untuk mempertahankan hidup hingga budaya untuk membuat rekayasa menciptakan lingkungan hidup yang nyaman. Manusia selalu diuji kepekaannya dalam menanggapi tanda-tanda alam.Manusia sesuai kodratnya diberikan kelebihan ilmu pengetahuan yang secara alami (instinctive) dapat muncul dengan sendirinya tergantung kepada kepekaan dalam menanggapi atau pun membaca fenomena alam dan kemudian menerjemahkan ke dalam dunia nyata sebagai tindakan nyata manusia. tetapi ditimbulkan (solid waste is generated.8 kg/orang/han. waning.

sampah dapat diolah. tempat pembuatan maupun cara pembuatan dapat dilakukan oleh siapapun dan dimanapun. seperti urea. bisa ditambahkan pupuk buatan pabrik.bahan hijauan dan bahan organik lain yang sengaja ditambahkan untuk mempercepat proses pembusukan. maka pada proses pembuatan kompos baik bahan baku. Transformasi fisik. Penanganan sampah ditempat. Pembuatan kompos (composting). seringkali masih memiliki nilai ekonomis. Kegiatan pada tahap ini bervariasi menurut jenis sampahnya meliputi pemilahan (shorting). merupakan teknik pengolahan sampah yang dapat mengubah sampah menjadi bentuk gas. pemanfaatan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). Pembakaran (Incinerate). dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap penanganan sampah pada tahap selanjutnya. Kegiatan ini bertolak dari kondisi di mana suatu material yang sudah dibuang atau tidak dibutuhkan. Pengumpulan (collecting) Adalah kegiatan pengumpulan sampah dan sumbernya menuju ke lokasi TPS. Tujuan utama dan kegiatan di tahap ini adalah untuk mereduksi besarnya timbunan sampah (reduce) 3. tetapi bukan merupakan teknik yang dianjurkan. misalnya kotoran ternak atau bila dipandang perlu. b. meliputi pemisahan komponen sampah (shorting) dan pemadatan (compacting). c. 4.Penanganan sampah pada sumbernya adalah semua perlakuan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah di tempatkan di tempat pembuangan. di antaranya adalah: a. 38 . Berbagai altematif yang tersedia dalam pengolahan sampah. Meski merupakan teknik yang efektif. Pengangkutan (fransfer and transport) Adalah kegiatan pemindahan sampah dan TPS menuju lokasi pembuangan pengolahan sampah atau lokasi pembuangan akhir. Pengolahan (treatment) Bergantung dari jenis dan komposisinya. Kompos adalah pupuk alami (organik) yang terbuat dari bahan . 5. yang tujuannya adalah mempermudah penyimpanan dan pengangkutan. Berbeda dengan proses pengolahan sampah yang lainnya. sehingga volumenya dapat berkurang hingga 90-95%. Hal ini disebabkan karena teknik tersebut sangat berpotensi untuk menimbulkan pencemaran udara. Umunmya dilakukan dengan menggunakan gerobak dorong dan rumah-rumah menuju ke lokasi TPS.

Dari segi pengumpulan sampah dirasa kurang efisien karena mulai dari sumber sampah sampai ke tempat pembuangan akhir. bila kota menjadi semakin bertambah jumlah penduduknya. dan hal ini akan memerlukan dana maupun menyita waktu. Pembuangan akhir Pada prinsipnya. Teknik yang direkomendasikan adalah dengan sanitary landfill. penyebaran penyakit hingga terganggunya estetika lingkungan. Energy recovery. Gangguan yang ditimbulkan meliputi bau. pembuangan akhir sampah harus memenuhi syarat-syarat kesehatan dari kelestarian lingkungan. di mana sampah yang ada hanya di tempatkan di tempat tertentu.000 MWH/tahun) yang dihasilkan dapat dimanfaatkan untuk menekan biaya proses pengelolaan. baik energi panas maupun energi listrik. Dapat menjadi lahan yang subur bagi pembiakan jenis-jenis bakteri serta bibit penyakit lain juga dapat menimbulkan bau tidak sedap yang dapat tercium dari puluhan bahkan ratusan meter yang pada akhimya akan mengurangi nilai estetika dan keindahan lingkungan. sampah belum dipilah-pilah sehingga kalaupun akan diterapkan teknologi lanjutan berupa komposting maupun daur ulang perlu tenaga untuk pemilahan menurut jenisnya sesuai dengan yang dibutuhkan. Di mana pada lokasi TPA dilakukan kegiatankegiatan tertentu untuk mengolah timbunan sampah. Seperti kita ketahui bersama bahwa sampah yang tidak ditangani dengan baik dapat menimbulkan berbagai dampak negatif pada lingkungan. 6. disisi lain masyarakat tidak ingin berdekatan dengan sampah. Teknik ini sangat berpotensi untuk menimbulkan gangguan terhadap lingkungan. hingga kapasitasnya tidak lagi memenuhi. b. Hal ini akan semakin bertambah juga luasan lahan bagi TPA. 39 . Dewasa ini masalah sampah merupakan fenomena sosial yang perlu mendapat perhatian dari semua pihak. Metode ini telah banyak dikembangkan di Negara-negara maju yaitu pada instalasi yang cukup besar dengan kapasitas ± 300 ton/hari dapat dilengkapi dengan pembangkit listrik sehingga energi listrik (± 96.d. diantaranya: Perlu lahan yang besar bagi tempat pembuangan akhir sehingga hanya cocok bagi kota yang masih mempunyai banyak lahan yang tidak terpakai. Teknik yang saat ini dilakukan adalah dengan open dumping. Pembuangan akhir ke TPA dapat menimbulkan masalah. Beberapa pemasalahan yang timbul dalam sistem penanganan sampah sistem yang terjadi selama ini adalah: a. maka sampah akan menjadi semakin bertambah baik jumlah dan jenisnya. yaitu tranformasi sampah menjadi energi. karena setiap manusia pasti memproduksi sampah.

Implementasi dari sistem pengelolaan Iingkungan sebagai langkah dan strategi pengendalian penurunan (degradasi) kualitas Iingkungan mendasarkan pada 3 unsur pokok atau sering disebut sebagai segitiga emas (golden triangle) yaitu unsur: EKONOMI. Penerapan dan Operasi.Check . Keberadaan masyarakat juga sangat penting untuk turut serta berperan aktif menjaga. semua pihak mempunyai kewajiban untuk memberikan perlindungan terhadap lingkungan secara proporsional. proses sumber-sumber dan memelihara mengembangkan. Tinjauan manajemen. Karena segala dampak yang diakibatkan oleh lingkungan pihak masyarakatlah yang secara langsung merasakan. mencapai. Dalam hubungan antar unsur-unsur yang terkandung dalam sistem sosial maupun dalam sistem alam terdapat beberapa proses yang terjadi sebagai berikut: 40 . Kedudukan pemerintah sangat strategis dalam hal memberikan perlindungan terhadap lingkungan seperti pembuatan kebijakan serta berperan untuk memfasilitasi dan mendorong gerakan kepedulian terhadap lingkungan. mengurangi/ menghilangkan keluhan masyarakat terhadap dampak Iingkungan. yang dikembangkan menjadi enam prinsip dasar EMS. Oleh karena itu. Kebijakan (dan komitmen) Iingkungan. yang termasuk struktur organisasi. (5). Manfaat dari EMS diantaranya adaiah untuk : meningkatkan kinerja Iingkungan.Action). Sistem Pengelolaan Lingkungan (Environmental Management System /EMS)adalah bagian dari keseluruhan sistem manajemen pelaksanaan. 2008). mencegah polusi dan melindungi | sumber daya alam dan secara umum mampu mengurangi resiko. dan perencanaan. (2002) dalam Muktiaji. Perlindungan lingkungan hidup adalah suatu masalah yang harus dipertimbangkan dari aspek global. Menurut Kimberly. mereview kebijaksanaan Iingkungan yang berprinsip pada aktivitas PDCA (Plan . (4). Masyarakat dunia telah bereaksi untuk turut serta memberikan kepedulian terhadap lingkungan melatui deklarasi yang dibuat oleh konferensi PBB di Stockholm pada bulan Juni 1972.Do . memelihara. Kerangka analisis Sistem Pengelolaan Lingkungan Salah satu isu penting dalam globalisasi adalah masalah lingkungan. deklarasi tersebut tentang perlindungan lingkungan dalam pencegahan pencemaran dan ajakan dalam usaha koordinasi ke seluruh dunia lewat partisipasi global tidak hanya negara-negara maju tetapi juga negara-negara berkembang (Hadiwiardjo: 1997 dalam Muktiaji. (3). dan (6) Penyempurnaan menerus. untuk tanggung jawab. yaitu : (1). EKOLOGI dan MASYARAKAT. Pemeriksaan dan tindakan koreksi. dan melestarikan lingkungan. prosedur. melaksanakan. (2). Perencanaan.B. 2008. sehingga elemenelemen utama EMS akan mengikuti prinsip PDCA ini.

kontrol dan tanggap darurat. wewenang dan tanggung jawab. (3) Aliran energi. Pada awalnya manusia sangat tergantung pada kondisi fisik lingkungannya. 2008): a. baik dalam sistem sosial maupun dalam sistem alami saling berinteraksi satu sama lain masing-masing membentuk subsistem-subsistem kecil dalam skala lokalitas yang saling mempengaruhi. komunikasi. Implementasi: mencakup struktur organisasi. kemudian mampu mengadakan seleksi atau mencoba dengan cara adaptasi. materi. c. penentuan tujuan pencapaian dan program pengelolaan lingkungan. dan informasi air dengan kualitas tertentu sangat Hasil pengelolaan sumber daya ekosistem menghasilkan materi dan energi yang akhimya kembali lagi ke manusia sebagai hasil pemanenan. pengukuran dan audit. namun juga saling ketergantungan antar subsistem. Keberadaan subsistem dibutuhkan oleh subsistem-subsistem lain.(1) Hubungan saling keterkaitan (interelationships) Unsur-unsur yang terkandung. dokumentasi. Perencanaan: mencakup identifikasi aspek lingkungan dan persyaratan peraturan lingkungan hidup yang bersesuaian. Kebijakan Lingkungan: pernyataan tentang maksud kegiatan manajemen lingkungan dan prinsip-prinsip yang digunakan untuk mencapainya. training. d. (4) Proses Seleksi dan Adaptasi Manusia dalam menghadapi kondisi Iingkungan sejak zaman dulu hingga sekarang bersifat dinamik mengikuti kemajuan budaya dan teknologi yang dikuasai. Pemeriksaan reguler dan Tindakan perbaikan: mencakup pemantauan. subsistem yang tidak banyak bergerak pun mempunyai hubungan saling ketergantungan. dan bukan yang mempunyai sifat dinamika tinggi. Hasil peningkatan budaya untuk memperbaiki sistem pengelolaan Iingkungan meningkatkan informasi begitu terus sistem peningkatan budaya sehingga terbentuk aliran informasi (perbaikan budaya sistem usaha). (2) Hubungan saling ketergantungan (independency) Hubungan tersebut tidak hanya terbatas pada saling keterkaitan. b. sistem manajemen lingkungan harus mencakup beberapa unsur utama sebagai berikut (Kimberly: 2002 dalam Muktiaji. Agar dapat dilaksanakan secara efektif. 41 . Subsistem yang mempunyai sifat dinamika tinggi juga berinteraksi dengan subsistem dari ekosistem lain melalui proses aliran energi dan materi dan melalui tukar-menukar ataupun perkawinan.

sehingga mempermudah masyarakat mengelola sendiri persampahan yang ditimbulkan. sehingga mudah dicapai oleh petugas kebersihan dan tidak mengganggu lalu lintas.02 m 3 berdasarkan jumlah orang dan banyaknya buangan sampah untuk seluruh kawasan ± 0. rumah tangga 0.  Pengangkutan Sistem pengangkutan yang ada pada persampahan di pedesaan apalagi kawasan perbatasan biasanya sederhana dan hanya berupa gerobak saja. Kajian manajemen: kajian tentang kesesuaian dan efektivitas sistem untuk mencapai tujuan dan perubahan yang terjadi diluar organisasi (Bratasida. 2.dan prasarana persampahan eksisting Rencana Tingkat pelayanan tahun 2008 sampai dengan tahun 2014 Fasilitas pengumpulan sampah rumah tangga. Di pedesaan dianggap belum ada masalah karena ketersediaan lahan masih  cukup luas.  Pengelolaan Umumnya pengelolaan persampahan di pedesaan cukup sederhana berupa pemilahan dan pengomposan.e.13 PROYEKSI/PERKORAAN SAMPAH Analisa dan perhitungan pada bidang persampahan dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan berikut ini:  Area pelayanan Umumnya masyarakat daerah pedesaan melakukan pengelolaan persampahan secara individu. Tempat pengumpulan sampah lingkungan:  Kapasitas tempat sampah lingkungan minimum bervolume 2 m 3 berdasarkan jumlah rumah yang dilayani.2. Bahkan tidak sedikit masyarakat pedesaan yang mengelola sampahnya terutama sampah halaman dengan cara dibakar. 1996). 42 .5 .75 liter/jiwa/hari untuk kawasan pedesaan) Komposisi sampah Sarana. Penempatannya sedemikian rupa. antara lain: Kapasitas minimum tempat sampah. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penentuan dasar sarana dan prasarana sanitasi adalah :         Jumlah dan perkembangan penduduk Baku timbunan sampah (2. Tempat sampah dibuat dan bahan rapat air.002 m 3/orang/hari. Timbunan sampah Jumlah timbunan sampah yang ditimbulkan oleh masyarakat pedesaan umumnya lebih kecil bila dibandingkan masyarakat perkotaan.

000 KK/10.000 Jw 5 Transfer Depo 200 m2 120KK/1.000 Jw SUB SISTEM PENGANGKUT 6 Truk Biasa 6m 709KK/7.  Ketentuan analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan Daerah studi yang merupakan kota kecil dan daerah pedesaan mempunyai laju produksi sampah sekitar 2.300 KK/10.000Jw Sumber.7 It/org/hr dapat diberlakukan standar analisa kebutuhan sarana dan prasarana persampahan pada Tabel berikut: Tabel 3. penangananan persampahan dapat dilayani oleh Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten / Kota setempat dengan target penanganan sampah per hari 50 .000 KK/10. Penempatan tempat sampah lingkungan setiap jarak ± 150 meter.000Jw Dump Truk 8m 1.  Krlteria penanganaan sampah  Di daerah pedesaan penanganaan persampahan dilakukan sendiri oleh masyarakat secara on site dengan jalan dikumpulkan dalam lubang. Lebih baik lagi tentunya bila sampah bisa didaur ulang untuk berbagai hal.70% total produksi sampah. dan ditimbun.000 Jw SUB SISTEM PEMUAT 7 Buldozer 80 Hp 10. bila dibuatkan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah.000 Jw Gerobak 200 KK/2. Standart Penangkutan sampah Pekerjaan Umum 43 .  Tempat sampah dibuat dari bahan rapat air.1 : Tabel Standart Analisa Kebutuhan Sarana dan Prasarana Persampahan KAPASITAS PELAYANAN NO PERALATAN SUB SISTEM PENGUMPUL 1 Bin/kantong plastik 4030 It 1KK/7-10Jw Bin / Pejalan K 70 It 2 TPS Type Baru 50KK/500Jw 4 Container 200 KK/2.200Jw 2 Transfer Depo 100 m 4.  Di Ibu Kota Kecamatan yang dikategorikan ke dalam kota kecil dengan kepadatan penduduk berkisar antara 50 jiwa/ha sampai dengan 100 jiwa/ha. dikeringkan. Namun demikian dari manapun asal sampah tersebut. maka lokasi ini perlu difasilitasi setidaknya dengan teknologi tepat guna.5 It/org/hr sampai dengan 2.000 KK/40.000 KK/100.000Jw Compactor Truk 8m 1.000 Jw Amroll Truk+4 Container 8m 1. dibakar.

Ranc. keadaan dan sumber dayanya untuk berencana dan bertindak dengan lebih baik. antara lain :  Menjadikan masyarakat sebagai Subyek.2. Sedangkan RRA= Pengkajian daerah Pedesaan dalam waktu yang Singkat yaitu Kegiatan sistematis. Ekstraktif Pembelajaran O L Peferic. Asing/lnternasional PRA 80-90 an L3M LSM/Dinas Pern.Menganalisa keadaan . semi terstruktur dilakukan oleh tim multi disiplin untuk memperoleh informasi tentang satu daerah: ciri umumnya.Menggagaskan program . mengembangkan dan berbagi pengetahuan tentang kehidupan setempat. Tujuan praktis PRA. masalah dan potensinya (Schoenhuth/Kievelitz 1994) Tabel 1. untuk perencanaan program dan pemantauan/evaluasi program.4. bukan Obyek Pembangunan  Mengembangkan kemampuan masyarakat dalam: . (R. Kemampuan masyarakat setempat Perilaku Fasilitasi. Chamber 1992). . Program dan Publikasi Tujuan PRA adalah mengidentifikasi masalah dan kebutuhan potensi dan sumber daya.80 an Perguruan tinggi LB.6 Peran Serta Masyarakat Participatory Rural Appraisal (PRA) = Pengkajian Pedesaan Secara Partisipatif yaitu Suatu pendekatan atau kumpulan teknik untuk memberdayakan masyarakat dalam menganalisa. Parsitipasi Pemberdayaan masyarakat setempat Aksi dam Lembaga Masyarakat yang berkelanjutan Sumberdaya yang pada awalnya Pengetahuan masyarakat terabaikan setempat Inovasi Utama Cara Kerja Utama Cita-cita Keluaran Jangka panjarig Metode Efektif..2 : Perbedaan RRA dan PRA RRA Mana Perkembangan Utama Inovasi Utama terjadi di dalam Pengguna Utama Akhir70.Melaksanakan kegiatan Mengubah perilaku aktivis pembangunan dalam pendekatan terhadap masyarakat  44 .

45 .

Usulan model peran serta masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang. 46 . meliputi:    Jumlah timbunan sampah di Kabupaten Malang sampai dengan 20 tahun kedepan. yaitu penelitian yang bermaksud mendeskripsikan fenomena dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang khususnya pada pengelolaan sampah di TPA Talangagung.RANCANGAN PENELITIAN Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Dengan demikian. Kepanjen dan TPST Dau. RUANG LINGKUP PENELITIAN Pembahasan ruang lingkup masalah dibatasi pada pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada TPS Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Proses peran serta masyarakat dalam pengelolan persampahan di Kabupaten Malang. maka prosedur sampling yang penting adalah bagaimana menemukan informasi kunci (key informant). Penggunaan metode deskriptif kualitatif ini memiliki keunggulan karena masalah yang dikaji tidak sekedar berdasarkan laporan pada suatu kejadian atau fenomena saja melainkan juga dikonfirmasi dengan sumber-sumber lain yang relevan. penelitian deskriptif kualitatif yang dilakukan dimaksudkan untuk mengeksplorasi dan mendeskripsikan fenomena pengelolaan sampah berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPS Talangagung dan TPST Dau. Orientasi mengenai responden adalah bukan berapa jumlah masyarakat yang dijadikan responden tetapi apakah data yang terkumpul sudah mencukupi atau belum. Berdasarkan tujuan penelitian kualitatif.

LOKASI PENELITIAN Lokasi dalam penelitian Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang dilakukan pada dua lokasi tempat pembuangan akhir sampah di Kabupaten Malang yaitu TPA Talangagung dan TPST Dau Kabupaten Malang. Pertimbangan pemilihan lokasi pada kedua tempat pembuangan sampah tersebut dikarenakan telah terjadi proses pengelolaan sampah berbasis masyarakat pada lokasi tersebut yang dapat dijadikan acuan bagi seluruh tempat pembuangan sampah yang ada di Kabupaten Malang. catatan. Kader-kader Lingkugan. Sumber data dari pengamatan yaitu pengamatan di lokasi penelitian yang dilakukan oleh peneliti.e2 n = Jumlah Sample Keterangan: N = Jumlah Populasi e = Sample Error 47 . serta Masyarakat pelaku di Kabupaten Malang. serta mengamati fenomena yang terjadi dilokasi penelitian. Badan Lingkungan Midup. serta bahanbahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dengan tema penelitian dan dapat dijadikan referensi. Pengambilan data dilakukan melalui observasi. sebagai sumber data perseorangan yang diwawancarai yaitu orang yang memiliki kompetensi untuk memberikan keterangan yang relevan dengan tema penelitian. Sumber data pendukung yaitu berupa dokumen yang dapat berupa laporan. POPULASI DAN SAMPEL Untuk menentukan jumlah Populasi dan Sampling ditentukan dengan memakai Rumus Slovin yaitu : n N 1 N . Dalam hal ini adalah pengurus RT/RW. Pejabat Kecamatan dan Pejabat Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang. kuesioner. Pejabat Kelurahan. wawancara. SUMBER DATA PENELITIAN Dalam penelitian ini.

Observasi dimaksudkan untuk melihat langsung fenomena faktual 48 . berkas. Data primer merupakan data yang didapat dari sumber pertama.sedangkan data sekunder adalah data tambahan yang dipakai untuk menyempurnakan data primer. sedangkan data sekunder merupakan data primer yang telah diolah lebih lanjut. Wawancara menggunakan pedoman pertanyaan. dimana peneliti dengan menginventarisir masukan dilapangan. Pedoman pertanyaan hanya digunakan sebagai panduan. teknik operasional dan peran serta masyarakat sebagai sumber timbunan dalam pengelolaan sampah. baik berupa laporan catatan. Data sekunder yaitu merupakan rujikan yang akan dipergunakan untuk analisa kajian referensi. Sosial ekonomi masyarakat diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang.TEKNIK PENGUMPULAN DATA Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dibatasi pada data primer dan data sekunder. dan kelompok swadaya masyarakat. Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman pertanyaan yang telah dipersiapkan untuk menghimpun data dari para tokoh masyarakat. Dokumentasi Dalam penelitian ini juga menggunakan teknik dokumentasi dalam pengumpulan data. Dinas terkait dan masyarakat setempat. b. kader lingkungan. Pengertian lain dari data primer dapat disimpulkan sebagai data pokok penelitian. Wawancara bebas dilakukan pada waktu peninjauan yang dilapangan didapat (prasurvei). Teknik pengambilan data primer dan data sekunder dilakukan dengan beberapa cara yaitu: a. sehingga jawaban dari responden atau narasumber bersifat terbuka. Pejabat kelurahan. Narasumber-Narasumber berasal dari Tokoh Masyarakat. Data tentang sampah diperoleh dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Sumber data sekunder yakni berupa dokumen antara lain:     Kependudukan diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Malang. Wawancara Wawancara bebas tanpa daftar atau pedoman pertanyaan. Observasi (Pengamatan) Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematik tentang gejalagejala yang dialami. Kecamatan. Data primer yaitu data yang diperoleh dari informan. atau bahan-bahan tertulis lainnya yang merupakan dokumen resmi yang relevan dalam penelitian ini. yang memiliki karakteristik sampah yang dihasilkan. literatur dan standarisasi yang menyangkut tentang pengelolaan sampah. dalam penanganan sampah rumah tangga. c. Dokumentasi yang dimakssud adalah melakukan pengumpulan data berdasarkan dokumen-dokumen yang ada.

Kuesioner (Pertanyaan) Pengumpulan data dengan kuesioner adalah pengisian data dengan cara mengisi daftar pertanyaan secara tertulis yang ditujikan kepada responden penelitian. observasi disimpulkan untuk menjawab rumusan masalah yang ada pada penelitian. Kuesioner dibagikan kepada warga masyarakat dalam berbagai pertemuan.perbedaannya hanya tertetak pada pertanyaan dan jawaban yang dilakukan secara tertulis. Pada metode analisis ini hasil eksplorasi dari wawancara. Pada prinsipnya kuesioner hampir sama dengan wawancara. d. Analisa Deskriptif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui fenomena yang terjadi di lapangan.obyek penelitian. 49 . pengambilan gambar. Dengan metode tema penelitian yang dilakukan. 2002 :58). analisis dan pengambilan kesimpulan. kuesioner. Dalam observasi peneliti melakukan pengamatan. TEKNIK ANALISIS DATA Penelitian ini menggunakan logika induktif abstraktif yaitu metode analisa yang melakukan pendekatan analisis yang menggunakan sudut pandang peneliti sebagai tool analisis utama (Sanapiah. akan tetapi peneliti tetap menjaga agar kuesioner benar-benar diisi sesuai dengan keadaan yang ada. maka model analisis yang akan dilakukan adalah Metode Analisis Deskriptif Kualitatif adalah analisis yang secara cermat mengamati suatu fenomena tertentu melalui pengumpulan fakta tanpa melakukan pengujian hipotesis (Meleong. Observasi dilakukan dilokasi penelitian yaitu di TPA Talangagurig dan TPST Dau. dokumentasi. 1995:68) pola yang bergerak dalam fenomena dilapangan yang berhasil digali dari informan di suatu kawasan yang dipakai penelitian. pencatatan dan merasakan fenomena yang ada di lokasi penelitian. dan untuk menguraikan potensi-potensi dan tantangan-tantangan yang ditemukan dalam penelitian kemudian dilakukan editing.

50 .

55.11” Lintang Selatan. Posisi koordinat Kabupaten Malang terletak antara 112017’. serta kondisi sosial dan kependudukan berikut ini: Geografi dan Administrasi Kabupaten Malang adalah sebuah kawasan yang terletak pada bagian tengah Selatan wilayah Propinsi Jawa Timur.00.. Kabupaten Malang terbagi ke dalam 33 kecamatan. Gambar 2.26 Km2. Dengan luas wilayah sekitar 3. Hal ini ditandai dengan semakin ramainya jalur transportasi Utara maupun Selatan yang melalui Kabupaten Malang dari waktu ke waktu.238.90” Bujir Timur dan 112°57'.1 merupakan Peta Kabupaten Malang. 51 .10.PAPARAN DATA Gambaran Umum Kabupaten Malang Uraian gambaran umum Kabupaten Malang meliputi geografi dan administrasi. Kabupaten Malang terletak pada urutan luas sebesar kedua setelah Kabupaten Banyuwangi dari 38 kabupaten/Kota di wilayah Propinsi Jawa Timur.00" Bujir Timur dan antara 7044’. kondisi fisik dasar. Secara administrasi wilayah Kabupaten Malang berbatasan dengan:     Sebelah Utara Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat : Kabupaten Pasuruan dan Probolinggo : Kabupaten Lumajang : Samudra Indonesia : Kabupaten Blitar Letak geografis sedemikian itu menyebabkan Kabupaten Malang memiiiki posisi yang cukup strategis.

Kondisi Fisik Dasar A.0 milimeter.8. Sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret sebesar 733.23.1. Selanjutnya untuk mengetahui lebih jauh mengenai iklim di Kabupaten Malang dapat di lihat pada Tabel 4.1 : Peta Kabupaten Malang 52 . Suhu tertinggi adalah bulan April. Kondisi Iklim Berdasarkan hasil pemantauan enam pos Pemantauan Stasiun Klimatologi pemantauan Pos Lanud AR Saleh suhu rata-rata pada Tahun 2008 adalah antara 21. Gambar 4.8° C.

53 .

sungai terbesar dan terpanjang 54 . yang mengalir sepanjang tahun melalui sungaisungainya mengairi lahan pertanian. Dari 18 sungai besar dan bemama di wilayah Kabupaten Malang. Topografi Kabupaten Malang dikelilingi oleh beberapa gunung dan dataran rendah atau daerah lembab pada ketinggian 250-500 meter diatas permukaan laut (dpl) yang terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten Malang.Iklim menjadi salah satu parameter yang mempengaruhi pada kondisi komposisi sampah juga volume timbunan sampah/orang/harinya. Selatan dan Barat wilayah Kabupaten Malang. Terdapat sembilan gunung dan satu yang menyebar merata disebelah Utara.300 meter dpl.156 meter) dan Gunung Arjuno (3. B. Timur. Kondisi topografi yang demikian mengindikasikan potensi hutan yang besar.339 meter). Gunung Bromo (2.diantaranya terdapat Sungai Brantas. Hutan yang merupakan sumber air yang cukup. Komposisi sampah terutama terlihat dari kadar air yang dikandung dan kelembaban sampah yang terjadi. Daerah-daerah tinggi merupakan daerah perbukitan kapur (Pegunungan Kendeng) dibagian selatan pada ketinggian 500-3600 meter dpl dan daerah lereng Kawi-Arjuno dibagian barat pada ketinggian 500-3. Beberapa gunung telah dikenal secara nasional yaitu Gunung Semeru (3.676 meter) gunung tertinggi di pulau Jawa.

di Jawa Timur. 55 . Kondisi topografi pegunungan dan perbukitan menjadikan Kabupaten Malang menjadi daerah sejuk dan banyak di minati sebagai tempat tinggal dan tempat peristirahatan.2 menunjukkan Sedangkan luas wilayah kecamatan di seluruh Kabupaten Malang berdasar kedalaman tanah efektif. Tabel 4. Hulu bagian Sungai Brantas bagian atas terdapat di wilayah Kota Batu dan Hulu Bawah terdapat di wilayah Kabupaten Malang.

Alluvial Kelabu Tua dan Alluvial Kelabu. Sumber air tersebut tersebar di Kecamatan Turen. Potensi Sumber Daya Air (Hidrologi) Dari segi hidrologi. maka ada kecenderungan sebagian wilayah di Kabupaten Malang ini rawan longsor terutama pada wilayah dengan kelerengan > 40 % dan pada wilayah-wilayah yang cenderung gundul akibat adanya penebangan hutan secara liar. Ekonomi. Kecamatan Dau dan masih banyak lagi di wilayah lain. kocuali pada daerah-daerah yang kemampuan saluran drainasenya bermasalah. Kecamatan Bululawang. sehingga tidak pernah tergenang air.C. peranan sumber-sumber air tersebut sangat penting karena selama ini sumber air yang digunakan sebagai bahan baku air bersih oleh PDAM berasal dari Batu dan sumber air Wendit di Kecamatan Pakis. Kecamatan Tirtoyudo. sebagian besar wilayah Kabupaten Malang terbentuk dan hasil gunung api kwarter muda dan sebagian kecil adalah miosen facies baru gamping. Kecamatan Ampelgading. Kecamatan Ngajum. Kabupaten Malang memiliki banyak sumber/mata air yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Malang. Khususnya untuk pemenuhan kebutuhan air bersih di wilayah Kabupaten Malang. dan dapat digunakan untuk pengolahan air minum/mineral (sumber air yang memiliki debit air > 100 It/dt. pada jenis tanah Alluvial terdiri atas 3 karakteristik yaitu Alluvial Hidromarf. irigasi. Hanya saja sumber-sumber air tersebut belum terdata lokasinya yang tepat dan berapa besar debitnya. kebutuhan air bersih. Geologi dan Jenis Tanah Ditinjau dan segi geologi. Kecamatan Gondanglegi. Wilayah Kabupaten Malang berdasarkan letak geografisnya berada di dataran tinggi. Masyarakat Kabupaten Malang secara umum sudah cukup maju dengan adanya berbagai bentuk informasi dan adanya sikap 56 . maupun budayanya. Kecamatan Kepanjen. Budaya Kabupaten Malang memiliki masyarakat yang heterogen baik ditinjau dari segi pendidikan. Kecamatan Wajak. Potensi sumber air tersebut dapat dimanfaatkan untuk pariwisata. Dengan demikian. sosial ekonomi. Kondisi Sosial. untuk pengembangan wilayah khususnya untuk pengembangan kawasan terbangun dapat dilakukan seluas-luasnya selain kawasan lindung. Dengan melihat struktur tanah tersebut. D. Jenis tanah yang terdapat di Wilayah Kabupaten Malang terdiri atas Jenis Tanah Alluvial dan Grumosol. Sumber/mata air yang tersebar di Kabupaten Malang sebagian besar memiliki debit > 10 It/dt.

401. Tingkat kepadatan penduduk pada tiap-tiap wilayah di Kabupaten Malang akan berpengaruh terhadap jumlah timbunan sampah di wilayah tersebut. Dan tabel 2. Selengkapnya data penduduk Kabupaten Malang dapat ditunjukkan pada tabel 4. Peningkatan kualitas manusianya. tingkat pendidikan.3. kondisi sosialnya cukup beragam. mulai dari pasar Singosari dan pertokoan yang berada di sepanjang jalan A. Kebijaksanaan ini pada dasarnya bertujuan menciptakan iklim yang baik untuk menetap di Kabupaten Malang. Untuk wilayah tiap Kecamatan di Kabupaten Malang. dengan berbagai latar belakang sosial yang ada. karena penduduk sebagai subyek dan obyek pembangunan dan semua bentuk rencana yang dijabarkan dalam suatu ruang kegiatan untuk keperluan penduduk itu sendiri. b. A. jumlah penduduk Kabupaten Malang adalah 2. Kecamatan Singosari sebagai kecamatan dengan jumlah penduduk besar. baik dari segi tingkat pendapatan. Hal ini dapat dicapai melalui dua pendekatan: a. Kebijaksanaan kependudukan dalam rencana kota bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk.873 jiwa. tingkat kesehatan.069 jiwa. 57 . sedang jumlah penduduk terkecil adalah di wilayah Kecamatan Kasembon yaitu 31.keterbukaan. dan luas wilayah > 100km 2. dan kegiatan lain yang sangat mempengaruhi adanya komposisi sampah yang beragam dan juga kemungkinan Iaju generasi sampah/orang/hari yang dihasilkan.572. Yani Singosari. mempunyai aktivitas yang sangat beragam. Jumlah Penduduk Aspek sosial yang merupakan faktor penting dalam perencanaan sebuah pembangunan adalah aspek kependudukan. kemudian beberapa permukiman padat. Perkembangan jumlah penduduk pada suatu wilayah akan berakibat langsung pada kepadatan penduduk wilayah tersebut. Penyediaan dan peningkatan fasilitas dan utilites yang menunjang. maupun tingkat kemudahan memperoleh kebutuhan kehidupan yang lebih tinggi. 2009. karena semakin banyak semakin besar pula timbunan sampah yang dihasilkan.3 terlihat bahwa jumlah penduduk terbesar berada di wilayah Kecamatan Singosari dengan jumlah penduduk 152. Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka.

58 .

75 3.12 2.79 2.04 4.949 74.21 1.35 4.186 54.117 81. 200. 240.15 130.18 2.74 45.83 46. 100.295 519 1.09 53.83 3.08 159.67 2.28 1.89 2.034 70.60 105. 270.99 94. 260.55 4. maka kemungkinan besar TPS tersebut akan berada di sekitar pemukiman penduduk padat.243 040 050. Karena keterbatasan lahan tersebut.90 49.29 4.63 2.15 1.31 141.35 2. 120.39 8. 06O. 110.89 58.015 1.12 2.08 3.222 50. 290. yang berpotensi menimbulkan pencemaran.56 63.348 62.36 79.77 2.38 4.526 1.03 5.27 2.290 928 59 . 170. 020.245 1.522 91.63 60. 190.079 97.62 2.756 1.592 74.358 152.984 76.60 102. Sumbermanjing Dampit Tirtoyudo Ampelgading Poncokusumo Wajak Turen Bululawang Gondanglegi Pagelaran Kepanien Sumberpucung Kromengan Ngajum Wonosari Wagir Pakisaji Tajinan Tumpang Pakis Jabung Lawang Singosari Karangploso 986 1. 180.034 117.56 2.62 135.51 58.25 35.54 3.68 1.294 55.915 1.53 75.80 4.29 3.09 1. 210.038 2.46 3.839 123. terutama terhadap sub sistem pengumpulan dan penampungan sementara sampah (TPS) karena lahan TPS yang dibutuhkan lebih luas sedangkan lahan yang tersedia umumnya terbatas.41 40.210 61. 160.96 79. 090.66 2.04 4. 070.29 1.88 2.39 90.339 1. kepadatan penduduk yang tinggi akan menimbulkan permasalahan dalam pengelolaan sampah.953 49.88 3.23 118.02 1.94 3.67 3.672 71.537 93.54 1.12 48.015 1. Kepadatan Penduduk Selain jumlah penduduk.11 72.518 KEPADATAN PENDUDUK % TERHADAP KABUPATEN LUAS 6. 280.42 1.90 38. 250. 130.443 2.56 3. Donomulyo Kalipare Pagak Bantur Gedangan : Kepadatan Penduduk Kabupaten Malang Menurut Kecamatan LUAS 2 (KM ) 192. 080.374 78.63 2.12 5.11 2.97 PENDUDUK 3. 220.80 6.30 2.55 1.619 66.27 379 636 563 448 422 405 867 443 723 904 860 1. 150.49 135.284 112. 030.43 38.047 67.247 43.B. 230.4 KECAMATAN 510.04 2. Gambaran kepadatan penduduk di wilayah Kabupaten Malang untuk tiap Kecamatan dapat dilihat pada label 4.47 3. 140.97 2.37 2.53 1.873 54.40 3.19 3.015 836 906 1.923 57.4 Tabel 4.98 1.045 50.125 93.773 39.74 PENDUDUK (JIWA) 73.55 239.

57 2.96 130.70 55.977.587 33.300.71 126. Dau Pujon Ngantang Kasembon Total 41.120 180.819 71.67 2.65 104.670 179.835 PEREMPUAN 94.401.760 111.163 93.696 82.572 jiwa yang terdiri dari 1.648 103.735 85.208.835 jiwa penduduk laki-laki dan 1.737 jiwa penduduk perempuan.331 84. memperlihatkan jumlah penduduk keseluruhan adalah 2.858 1.17 87.938 37.627 91.052 171.157 63.495 93.96 1.015 31.337 1.39 4.084 79.00 2.737 JUMLAH 205.03 110.70 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka.767 186.42 1.401.286 91.594 2.520 89.106 104.41 4.420 197.44 101.78 109.708 90.29 100.156 189.491 169.332 145.00 471 393 558 807 Sumber : Kabupaten Malang dalam Angka. 2009 C.618 58. Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Berdasarkan data Kabupaten Malang dalam Angka tahun 2009.009 99.614 53. 310.572 RASIO JENIS KELAMIN 116.611 205.572 1.199 125.188 106.62 106.25 113.806 95. 330.87 100.112 61.75 147.00 95.098 210. 2009 60 .911 1. 320.37 110.199 95.192.22 97.208.079 80.49 104.545 56.210 84.532 218.05 56.104 96.069 2.02 71.976 92.34 2.5 : Penduduk Kabupaten Malang Berdasarkan Struktur Umur KELOMPOK UMUR 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 " 65 + JUMLAH LAKI-LAKI 109.401. Selengkapnya struktur penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut : Tabel 4.97 99.192.

dimana Desa Taiangagung berada pada ketinggian wilayah berkisar antara 200-400 dari permukaan laut.03. RW II Desa Talangagung a.3%. dengan suhu udara 230 C . sisanya atau sebanyak 68 jiwa merupakan penduduk laki-laki. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.9% 100 % Sumber data: Bapak RT 03. RW III No 1 2 Jenis Kelami Laki-Laki Perempuan Jumlah 74 68 142 Jumlah (Jiwa) Prosentase 52.9%. dan cenderung menjadi daerah banjir dimusim hujan. 61 . Dimana mata pencaharian penduduknya adalah Pegawai Swasta dan pendidikan sebagian besar adalah Sarjana. sebagian besar atau 74 jiwa merupakan penduduk perempuan.Deskripsi Daerah Penelitian Kondisi Geoqrafis RT 03 RW II Desa Talangagung Kecamatan Kepanjen Talangagung RT 03. jumlah penduduk wilayah Desa Talangagung RT 03. dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 59. RW III Desa Talangagung b. RW II tercatat sebanyak 142 jiwa. RW II merupakan bagian dari wilayah Kecamatan Kepanjen.8% dan usia 59 keatas 11. usia-usia tersebut adalah dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan peduli terhadap lingkungan.6 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelarnin Desa Talangagung RT. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun. Tabel 4. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Pada tahun 2007. Dari jumlah tersebut. karena secara umum perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki.320 C mengalami curah hujan 200mm/tahun. Karakteristik Penduduk RT03.1 % 47. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Talangagung Yaitu : usia dibawah 15 tahun sebanyak 28.

7 . RW III Desa Talangagung d. RW III No 1 2 3 0-14 15-59 Usia Jumlah (Jiwa) 41 85 16 142 Prosentase 28. Jumlah Penduduk Menurut Usia Desa Talangagung RT.8% 21. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah.8% 11. Penduduk Menurut Pendidikan Faktor tingkat pendidikan masyarakat perlu mendapat perhatian dalam setiap pengambilam keputusan.3% 100 % 59 . RW III No 1 2 3 4 Islam Kristen Katolik Hindu Jumlah Agama Jumlah (Jiwa) 91 21 30 142 Prosentase 64. sehingga orientasi melibatkan warga masyarakat dapat berjalan secara lancar.Tabel 4.03. Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas Muslim.8 : Jumlah Penduduk Menurut Agama Desa Talangagung RT. RW III Desa Talangagung c.1% 100% Sumber data: Bapak RT 03. Faktor pendidikan sebagai salah satu faktor yang mempunyai pengaruh terhadap peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat. Penduduk Menurut Agama. Tabel 4.8 tingkat prosentase menunjukkan bahwa komposisi tingkat pendidikan responden berpengaruh terhadap peningkatan peran serta masyarakat. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama Hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah. Dan sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah.9% 59. 62 .1 % 59. Hal ini didasari atas pertimbangan bahwa secara umum tingkat pendidikan mencerminkan tingkat perkembangan daya nalar dan pemahaman masyarakat dalam menilai baik atau buruk bagi dirinya dan lingkungannya. Berdasarkan tabel 4.ke atas Jumlah Sumber data: Bapak RT 03.03.

Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di Desa Talangagung berdasarkan pekerjaan 49.7 % 16. RW III Desa Talangagung e.2% 100% 130 Sumber data: Bapak RT 03.Tabel 4.10 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan Desa Talangagung RT. Dengan pendapatan yang relatif sedang seseorang tidak hanya memikirkan bagaimana upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang layak. RW HI No 1 2 3 4 Agama Belum Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 12 10 19 7 48 Jumlah (Jiwa) 25% Prosentase 20. hal tersebut berarti tingkat pendapatan dalam kategori sedang.6% 14.9 % Prosentase 27.2% swasta & wiraswasta.03. RW III No 1 2 3 4 Agama Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS danABRI Swasta dan Wiraswasta Jumiah 9 36 21 64 Jumiah (Jiwa) 6. Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan Desa Talangagung RT.2 % 49.03.9 .8% 39. Tabel 4. tetapi juga menyediakan sarana dan prasarana untuk menampung dan mengelola sampah rumah tangga. RW III Desa Talangagung 63 .6% 100% Sumber data: Bapak RT 03.

Dari 7 Desa yang masuk Kecamatan DAU.Kondisi Geoqrafis RT 09. dan luas wilayah Ardirejo adalah 108 ha.309 1. Desa Ardirejo mempunyai penduduk paling padat yaitu 18. Dengan perincian sebagai berikut: Tabel 4. 13.11 : Daftar Pembagian Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7. 10.124 1.504 484 702 16.205 Jumlah Sumber Data: Desa Ardirejo Tahun 2010 64 . dengan suhu udara 23-320 C dan mengalami curah hujan 300 mm/tahun. Kondisi wilayah Desa Ardirejo adalah daerah perbukitan dan termasuk kawasan pemukiman padat penduduk. Kecamatan DAU Ardirajo merupakan bagian wilayah Kecamatan Dau. dimana Desa Ardirejo berada pada 300 m dari permukaan laut. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Jumlah RW 6 6 5 5 10 13 7 10 12 13 15 6 5 105 Jumlah RT Jumlah Penduduk (Jiwa) 636 916 829 551 1. RW XI Desa Ardirejo. 8. 11.129 1. Sedangkan Desa Ardirejo terbagi atas 15 (lima belas) wilayah Rukun Warga (RW ) yang terdiri dari 120 ( seratus dua puluh ) Wilayah Rukun Tetangga (RT). 9.764 2. 12.561 jiwa.456 2.801 1.

dan usia 15 tahun sampai 59 tahun sebanyak 48. Tahun 2010 65 .13 Jumlah Penduduk Menurut Usia No 1 2 3 0-I4 15-59 Usia 55 100 50 205 Jumlah (Jiwa) Prosentase 26.Karakteristik Penduduk RT 09. Kalau dilihat dari persentase usia yang paling banyak adalah usia 15-59 tahun sama dengan yang terjadi dilokasi penelitian Talangagung.4 % 100% 59 . Penduduk menurut jenis kelamin Dari hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa mayoritas warga adalah berjenis kelamin laki-laki.7% dan usia 59 keatas 24. Tahun 2010 b. maka pengaruhnya terhadap timbunan sampah tidak sebanyak jika mayoritas warga berjenis kelamin perempuan. Tabel 4.9%. RW XI Desa Ardireio Kecamatan DAU a.9% 48. karena perempuan lebih konsumtif dibandingkan laki-laki. Tabel 4.ke atas Jumlah Sumber data: Desa Ardirejo.12 : Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2 Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Jumlah Jumlah (Jiwa) 100 105 205 Prosentase 49% 51% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. usia-usia tersebut masih bisa dikatakan produktif dimana seseorang sudah bisa mengambil keputusan yang benar dan bisa diajak berorganisasi dan perduli terhadap lingkungan.7 % 24.4%. Penduduk Menurut Usia Berdasarkan kategori usia penduduk di wilayah penelitian Ardirejo yaitu usia dibawah 15 tahun sebanyak 26.

Disini dibutuhkan peran serta umat hindu untuk mengelola sampah habis upacara. misalnya dalam pembuatan sesaji untuk persembahyangan selalu menggunakan bahan yang akhirnya menjadi sampah. Tahun 2010 66 . sehingga tidak mengganggu lingkungan. Tabel 4.6 % 51. Penduduk Menurut Pendidikan Penduduk di wilayah penelitian Ardirejo. Tahun 2010 d. sehinggga kurang peduli terhadap lingkungan dan cukup sulit untuk diajak berperan aktif dalam pengelolaan sampah rumah tangga.7 % 4. dibandingkan adat istiadat agama Hindu karena agama hindu banyak menggunakan fasilitas yang banyak menimbulkan sampah.3%) adalah berpendidikan setingkat SD.c.14 : Jumlah Penduduk Menurut Agama No 1 2 3 4 5 Islam Kristen Katolik Hindu Budha Jumlah Agama 190 10 5 205 Jumlah (Jiwa) 92 % 5% 3% 0% 0% Prosentase 100% Sumber data: Desa Ardirejo.5 % 100% Sumber data: Desa Ardirejo.3 % 21. Perkembangan daya nalar kurang maksimal dibandingkan yang berpendidikan SLTA. mayoritas (51. Tabel 4. jika dari sisi agama dalam adat istiadat agama Islam maupun Katolik dan Kristen tidak mempengaruhi timbunan sampah. Penduduk Menurut Agama Penduduk di wilayah penelitian berdasarkan agama tidak berbeda jauh dengan tempat penelitian di Talangagung Penduduk di wilayah penelitian di Desa Ardirejo berdasarkan agama dan kepercayaan adalah mayoritas muslim.15 : Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan No 1 2 3 4 Pendidikan Bl Sekolah SD SMP-SMA PT Jumlah 26 59 25 5 115 Jumlah (Jiwa) Prosentase 22.

Rudi dan Ibu Rudi selaku kader lingkungan mendapat perhatian dan respon yang positif dari Dinas PU Cipta Karya pada bidang Kebersihan dan Lingkungan.1 % 1. berdaya guna dan berhasil guna sekaligus wahana untuk mewujudkan peningkatan kemampuan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan dari bawah bottom up planning. Oleh karena itu maka perencanaan yang berbasiskan masyarakat selaku stakeholder menjadi penting.8% 100% Sumber data: Desa Ardirejo. pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup (Kantor Menteri Negara LH. pemeliharaan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat kurang berperan aktif. pemulihan. RW II Talangagung Kecamatan Kepanjen adalah daerah yang warganya sangat peduli dengan lingkungan hidup dan menjadi daerah percontohan lingkungan Asri. pemanfaatan. sehingga sibuk dengan dirinya sendiri.4% 2.16 : Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan No 1 2 3 4 5 Pekerjaan Ibu Rumah Tangga Pelajar dan Mahasiswa PNS dan ABRI Swasta dan Wiraswasta Penggangguran Jumlah Jumlah (Jiwa) 39 89 3 49 5 185 Prosentase 21% 48. Pada tahapan ini aktivitas atau kegiatan yang dilakukan warga yang dipimpin oleh Bapak. maka program pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi harmonis. Dalam pelaksanaannya. masyarakat serta pelaku pembangunan lainnya dengan memperhatikan keterpaduan perencanaan dan kebijakan yang ditentukan.e. pengelolaan tersebut dilaksanakan oleh semua pemegang peran atau stakeholder baik pemerintah sesuai tugas masing-masing. pengembangan. 1998). Tahun 2010 Proses Perencanaan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Pengelolaan Lingkungan Hidup didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan. dimulai dari keterlibatan warga dalam menyusun rencana program yang diaktualisasikan 67 . Tabel 4. Penduduk Menurut Pekerjaan Penduduk di wilayah penelitian di lokasi Desa Ardirejo berdasarkan pekerjaan adalah 48. Hal tersebut didasari pertimbangan bahwa dengan perencanaan yang berbasiskan masyarakat.1% masih menuntut ilmu.7% 26. Pada lokasi penelitian di RT 03.

kertas-kertas. setiap jam 8 pagi diangkut dengan menggunakan becak sampah. Demikian juga pada daerah penelitian di Talangagung RT 03. sedangkan sampah anorganik. kemudian diwakili oleh kader lingkungan diadakan mekanisasi pelaksanaan pengelolaan persampahan dengan menggunakan Teknologi Mufti Drummer. mengatasi timbulnya bau busuk dan menghindari perhatian dari binatang. Renung melakukan terobosan pengelolaan TPA dengan sistem pemanfaatan GAS METAN. Dari hasil uji coba tersebut. Untuk saat ini yang dilakukan di Talangagung RT 03. Kegiatan Pewadahan Pewadahan merupakan suatu cara penampungan sampah sementara baik di sumbernya. buku-buku tidak terpakai. menghindari air hujan dan menghindari pencampuran sampah. Pengumpulan dan Pengangkutan Pengumpulan sampah dilakukan dari setiap timbunan. Hasil wawancara peneliti dengan Bapak Rudi sebagai perencanaan awal dalam pengelolaan lingkungan di daerah RT 03. selain itu Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang melalui Kasubdin Kebersihan dan Lingkungan Bapak Ir. RW II adalah individual dan terbatas pada kegiatan komersial sementara kegiatan domestik dilakukan pewadahan pada masing-masing rumah tangga. Ada beberapa tujuan dilakukan 79 pewadahan yaitu : memudahkan pengumpulan dan pengangkutan. botol aqua. individual maupun komunal. Koderi dan Bapak Ir. Wadah-wadah individual ini ditempatkan didepan rumah masing-masing dan bentuk dari pewadahan tersebut bisa dilihat pada pambar. RW II Talangagung sebagai berikut: " Ya awalnya disini saya yang mempelopori kegiatan pembangunan persampahan yang mampu menciptakan nilai tambah berupa bagaimana sampah yang ada mampu memberikan energi alternatif berupa gas metan. RW II sampah yang sudah ada ditempat pewadahan. oleh petugas sampah ke TPS.melalui keaktifannya pada setiap rapat. Yang dibuang ke TPS adalah sampah organik. maka kami bersama-sama melakukan proses sosialisasi untuk membentuk kader lingkungan". maka warga di sekitar TPA Talangagung juga merespon hasil uji coba TPA berbasis komposter multi drammer". Dari hasil uji coba tersebut. misal seperti: kardus. dimana timbunan sampah dari masing-masing rumah tangga di kumpulkan di pewadahan. maka saya bersama keluarga dan tetangga sekitarnya melakukan komposting sampah lingkungan dan hasilnya mampu gas metan bisa berjalan. dan sampah-sampah dari halaman rumah atau taman 68 . itu dikumpulkan setelah banyak dijual pada lapak.

Berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga di Desa Talangagung RT 03. Di daerah penelitian di Talangagung saat ini justru sampah organik dibuang ke TPS. sedangkan sampah anorganik saya buang kepekarangan rumah aja. sedangkan sampah organik dipakai kompos pada masing-masing rumah tangga. beliau dengan antusias melaksanakan bersih-bersih lingkungan taman yang ada disekitar rumah beliau. selama ini warga melakukan atau memusnahkan sampahnya dengan cara dibakar atau dibuang kesungai. Peran Bp. tetapi bagi warga RW XI yang sudah memisahkan sampah organik dan anorganik. tahunya ya Pak Koder. Ya sudah kalau tidak dibakar ya buang kesungai. jadi sampah habis masak didapur saya masukkan keranjang. Peneliti mewawancarai salah satu warga RW XI. wong tempatnya aja naik turun tidak mungkin pakai becak sampah. "Saya sudah punya Keranjang untuk membuat kompos. sedangkan yang sudah punya tempat pengomposan seperti "Keranjang" maka mereka melakukan pemrosesan sampah organiknya diproses menjadi kompos. perlakuan terhadap sampah sebelum dibuang. Rudi disini sangat besar sekali untuk mengajak dan menyampaikan ide dalam pengelolaan lingkungan kepada bapak-bapak RT03. Peneliti mewawancarai salah satu narasumber. ( Hasil wawancara dengan Ibu Sulis) Keterlibatan Masyarakat dalam Penqolahan Sampah Rumah Tangga Pengelolaan sampah rumah tangga yang dimaksud dalam uraian ini terkait dengan lokasi pembuangan sampah. Pak Renting.yang berupa daun-daun dijadikan kompos. tidak terkoordinir dalam pengelolaan sampah anorganiknya. RW II adalah Bapak Rudi yang pertama kali mempunyai ide untuk mengelola lingkungan. botol aqua saya jual lumayan dapat duit. yang dipakai kompos baru sampah daundaun dari taman " ( Hasil wawancara dengan Ibu Supar) Sedangkan di daerah penelitian Ardirejo warga yang sudah memisahkan sampahnya. kemudian ide tersebut 69 . sedangkan disini kalau sedia tempat sampah didepan rumah rumah yang mau ngambil siapa?. penyediaan tempat sampah pada masing-nasing rumah tangga. RW II. sedangkan yang bisa dijual seperti kardus. dulu saya tidak mengerti kalau sampah dapur bisa dijadikan kompos. Pak Rudy Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang. habis kemana lagi TPS nya kan jauh. "Sampah dapur saya buang ketempat sampah. tapi sekarang belum dilaksanakan masih dibuang ke TPS. seperti di RW XI ada kader yang mengambil sampah anorganik untuk di kumpulkan ditempat pemilahan.

tetapi beliau tidak tinggal diam selalu memberi contoh membuang sampah yang benar dan selalu mengajak masyarakat untuk tidak membuang sampah di Sungai Bajak. Berdasarkan pengalaman pengurus RT maupun Kader lingkungan yang di miliki oleh masing-masing RT. sama dengan Bapak Rudi begitu gigih menyuarakan tebersihan lingkungan. dan sampai sekarang dengan rasa sukarela bapak-bapak warga RT03. Jiwa sosial yang dimiliki Bapak Rudi bersama dengan bapak-bapak dari Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang sangat berpengaruh sekali terhadap lingkungan maupun dalam pengelolaan sampah rumah tangga. Bapak-Bapak dan Ibu-ibu bisa melakukan pemilahan sampah. RW II membersihkan taman tanpa ada yang memberitahu terlebih dahulu. maka Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang mengajak bapak-bapak dan Ibu-lbu untuk membentuk kader lingkungan dalam pengelolaan sampah rumah tangga sistem multi drumer. Peran Ibu Supar di Desa Ardirejo RT 09. RW XI. sebagai berikut. Dengan peran serta masyarakat yang begitu peduli terhadap lingkungan. RWII sangat senang sekali dan lebih semangat dalam mengelola lingkungannya. warga RT03. 70 . kemudian mendapat respon dan support dari Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. Hasil dari Kader Lingkungan. 1. maka dapat diketahui problematika dalam pengelolaan sampah rumah tangga berbasis masyarakat di wilayah Talangagung maupun di wilayah Ardirejo. Setiap hari minggu warga melakukan kerja bakti membersihkan lingkungan rumah dan taman yang ada disekitamya. Problematika Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat Berdasarkan hasil wawancara dan observasi yang peneliti lakukan. Dengan adanya perhatian Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Malang terutama Bapak Koderi dan Bapak Renung. Ketekunan dan rasa sosial tinggi yang dimiliki oleh Ibu Supar. dan memanfaatkan sampah-sampah daun yang berguguran dari taman untuk dijadikan kompos. Ibu Supar selalu memberi pengertian dampak jika membuang sampah di Sungai bajak. Kemudian Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang mengadakan sosialisasi dan mengajak Ibu Supar beserta anggota kader lingkungan kader-kader lingkungan yang masuk dalam kelompok "Lestari" sangat senang. hal yang paling sulit adalah paradigma dalam membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah.mendapat respon dari warga. kelompok lestari" juga bisa mengenal langsung Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang yang sangat berperan dalam pengelolaan sampah rumah tangga. mulai awal dari perjuangan Ibu Supar mendapat kendala selalu berbenturan dengan masyarakat.

2. Dalam memproses sampah dijadikan kompos. Dengan demikian tidak lagi di pusingkan untuk mencari lahan TPA yang baru. pendapatan dan penjualan kompos serta dari penjualan sampah anorganik yang dapat dijual kembali.  Pengelolaan dan teknis operasional yang banyak ditemui adalah masalah pemilahan sampah rumah tangga. akibatnya sampah organik yang semestinya bisa di proses tetapi terbuang begitu saja.  Lingkungan akan menjadi bersih dan sehat karena semua sampah dapat termanfaatkan. Dalam pengelolaan dan teknis operasional di lapangan banyak di jumpai sampah yang masih tercampur antara sampah organik maupun anorganik. maka petugas kebersihan yang dikerahkan oleh pemerintah kota menjadi tidak berimbang antara jumlah petugas dengan jumlah sampah yang harus ditangani. Masyarakat akan mendapat keuntungan secara tidak langsung dari penurunan biaya pengobatan anggota keluarga yang sakit akibat sanitasi lingkungan yang buruk. 71 .  Biaya operasional pengangkutan sampah dari TPS menuju TPA yang harus terus menerus meningkat seiring dengan kenaikan harga bahan bakar dan ditanbah lagi perlu biaya operasional untuk merawat armada-armada pengangkut sampah. kendala yang dialami adalah tentang bahan baku mengenai pemasaran hasil kompos. bagaimana mencari pengurus baru yang memiliki kapasitas dan integritas.  Jumlah sampah yang harus diangkut menuju TPA menjadi berkurang. yang masih kurang tuntas. akan dapat menambah pendapatan kelompok. Problem dalam kepengurusan adalah masalah kaderisasi. Adanya interaksi antar individu dalam masyarakat akan memberikan pengaruh positif bagi kehidupan masyarakat.  Dampak lain yang dapat memberikan motivasi tambahan bagi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah aspek ekonomi. Artinya masih ada sampah organik dan anorganik yang terbuang ke bantaran sungai maupun terbuang ke TPS. Kelemahan yaitu:  Akibat kurang adanya partisipasi masyarakat. Keunggulan dan Kelemahan dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dalam pengelolaan sampah rumah tangga keunggulan dan kelemahan yang dicapai adalah sebagai berikut : Keunggulannya yaitu:  Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dan adanya organisasi pengelolaan sampah akan memberikan dampak sosial yang positif. 3. hal ini akan dapat memperpanjang umur TPA.

 Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil 72 . Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. Usulan Pengelolaan Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut :  Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. perencana bersama masyarakat membantu rnengidentifikasi masalah. baik saat itu maupun berkelanjutan. dengan melakukan pemilahan. sementara jumlah sampah setiap harinya terus menerus masuk ke TPA dan hanya sebagian kecil yang direduksi pemulung.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. yang berarti memperpanjaog usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. Kapasitas TPA yang terbatas. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat.  Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga. diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan. Tanpa melibatkan masyarakat.  Merubah perllaku masyarakat dalam pengelolaan sampah.

Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholder melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan.      Bersama stakeholder.    4. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain. Bersama dengan stakeholder. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. 2. Tahap Evaluasi Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder 73 . Pengelola membuat laporan. 3. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja.  Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. juga menjaring masukan. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisaoi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga.masyarakat. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola.

kg/orang/hari atau m3/orang/hari. contohnya adalah wadah atau tempat makanan yang banyak terbuat dari plastik. dan produk pertanian. karena pemakaian bahan baku yang semakin beragam. Musim Musim sangat berpengaruh pada jenis sampah yang dihasilkan. d. Kondisi perekonomian yang semakin membaik akan berakibat kepada perubahan pola hidup masyarakat sehingga secara tidak langsung juga mempengaruhi jumlah sampah yang dihasilkan setiap harinya. ataupun sterofoam. Faktor-faktor yang mempengaruhi jenis dan besarnya timbunan sampah adalah sebagai berikut: a. saat inipun banyak sampah yang sifatnya tidak dapat membusuk. b. industri dan Iain-Iain akan bertambah dengan konsekuensi bertambahnya timbunan sampah. Jumlah Penduduk Semakin besar jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbunan sampah yang dihasilkan. Timbunan sampah adalah jumlah sampah yang dibuang oleh setiap penghasil sampah setiap harinya dan dinyatakan dalam satuan liter/orang/hari. karena terdapat kecenderungan semakin membaiknya perekonomian maka tingkat kebutuhan semakin meningkat. Umumnya besarnya timbunan sampah pada setiap tempat atau kegiatan tidak sama. Kenaikan kesejahteraan inipun akan meningkatkan kegiatan konstruksi dan pembangunan.Gambaran Pengelolaan Persampahan Kabupaten Malang Jumlah timbunan sampah yang dihasilkan suatu kota amat erat kaitannya dengan darimana asal sampah tersebut atau sumber penghasil sampah. semakin banyak jumlah timbunan sampah yang dihasilkan. cara pengepakan dan produk manufaktur yang semakin beragam pula. Tingkat teknologi atau kemajuan teknologi Kemajunan teknologi akan menambah jumlah maupun kualitas sampah. 74 . Ditinjau dari kualitas sampah yang dihasilkan. transportasi bertambah. karena tiap sumber penghasil sampah akan memberikan kontribusi yang berbeda dalam hal jumlah sampah yang dihasilkan maupun komposisi sampahnya. Di Indonesia karena terdiri dari 2 musim maka sebagain besar jenis sampahnya adalah sampah basah yang bersifat mudah membusuk (garbage). Keadaan sosial ekonomi Semakin tinggi keadaan sosial ekonomi masyarakat. c.

Komposisi dan volume sampah yang dihasilkan pada suatu wilayah sangat terhadap pola pengelolaan sampah suatu kota. UPTD Kepanjen. . UPTD Tumpang.                    . mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Turen Kecamatan Dampit Kecamatan Tirtoyudo Kecamatan Ampel gading Kecamatan Sumbermanjing wetan 4. UPTD Singosari. dan peran serta masyarakat. pengaturan. Berikut ini adalah gambaran kinerja UPTD Kebersihan di Kabupaten Malang beserta daerah pelayanannya. terutama yang terkait dengan perencanaan peningkatan infrastruktur persampahan dan teknologi pengolahan sampah yang akan diterapkan. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Singosari Kecamatan Lawang Kecamatan Dau Kecamatan Karangploso 2. Bidang Kebersihan dan Pertamanan yang membawahi 7 (tujuh) Unit Pelaksana Teknis Dinas. 1. Setiap UPTD mempunyai daerah pelayanan persampahan masing-masing. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Kepanjen Kecamatan Pakisaji Kecamatan Wagir Kecamatan Kromengan Kecamatan Ngajum Kecamatan Sumber pucung Kecamatan Wonosari 3. Gambaran pengelolaan sampah di Kabupaten Malang akan dijelaskan dalam berbagai aspek pengelolaan yaitu aspek teknis operasional. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Tumpang Kecamatan Pakis Kecamatan Poncokusumo Kecamatan Jabung 75 . Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang saat ini dikelola oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang. UPTD Turen. pembiayaan. organisasi/kelembagaan.

5. UPTD Pujon. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pagak Kecamatan Kalipare Kecamatan Bantur Kecamatan Gedangan Kecamatan Donomulyo 7. UPTD Bululawang. mempunyai daerah pelayanan:              Kecamatan Bululawang Kecamatan Wajak Kecamatan Gondanglegi Kecamatan Tajinan Kecamatan Pagelaran 6. UPTD Pagak. mempunyai daerah pelayanan: Kecamatan Pujon Kecamatan Ngantang Kecamatan Kasembon 76 .

TPA Randuagung Singosari.5 % untuk skala IKK dengan asumsi jumlah 77 .6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12. Ada 4 (empat) TPA yang sudah dioperasikan. Dari sumber timbunan sampah ke lokasi TPS ditangani oleh kebersihan lingkungan khususnya untuk permukiman/perumahan. TPA Talangagung Kepanjen. sistem pengelolaan sampah pada setiap UPTD adalah sama. TPA Pujon 2. yaitu: 1. Saat ini Kabupaten Malang mempunyai 6 (enam) Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).5 % untuk skala Kabupaten dan 37.2. sekolah. pasar. dan terminal. yaitu: 1. TPA Rejosari Bantur melayani daerah: UPTD Pagak Dan 2 TPA yang masih belum dioperasikan. sampai dengan tahun 2008 ini jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. Namun dalam pelaksanaan teknis operasional pengelolaan sampah di lapangan.1 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Malang Prinsip penanganan sampah di Kabupaten Malang diawali dengan adanya timbunan sampah yang berasal dari berbagai sumber sampah seperti perumahan. TPA Paras Poncokusumo. TPA Kasri Bululawang Secara prinsip. yaitu menangani sampah dari TPS ke TPA masing-masing. melayani daerah: UPTD Kepanjen UPTD Bululawang UPTD Turen 4. Reuse dan Recovery). dikumpulkan. Dari data yang didapat dari Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang.1.4. UPTD melakukan pengaturan sendirisendiri sesuai dengan karakteristik daerah pelayanan. Sistem yang dijalankan dalam pengelolaan sampah masih berupa paradigma lama yaitu kumpul. melayani daerah: UPTD Tumpang 3. atau industri yang berada di wilayah Kabupaten Malang. ditampung di TPS kemudian diangkut dan dibuang ke TPA. angkut dan buang dan masih sangat kecil upaya yang mengarah ke konsep 3 R (Reduce. kecuali seperti pasar yang langsung di buang ke TPA. jarak jangkauan pelayanan. kemampuan alat dan petugas dan Iain-Iain pertimbangan. melayani daerah:        UPTD Singosari UPTD Pujon 2.

TPS di Kabupaten Malang dapat berupa landasan atau transfer depo. Landasan dibuat untuk mempermudah transfer pengumpulan sampah apabila Depo terlalu jauh dari sumber sampah. tingkat sosial-ekonomi masyarakat.2 m3 (pola individual/komunal tidak langsung).419. kegiatan selanjutnya adalah pengangkutan sampah. A. Pada sistem pengumpulan ini. Pada tiap TPS terdapat container yang biasanya digunakan untuk pengumpulan sampah sementara hingga pengangkutan untuk dibuang di TPA. TPA di wilayah kabupaten Malang selama ini semuanya menggunakan sistem open dumping sehingga dampak yang ditimbulkan cukup beragam dari aspek sosial maupun aspek kesehatan lingkungan dan kesehatan masyarakat. Pengertian landasan di sini adalah tempat perletakan container dan merupakan tempat bertemunya truk pembawa container dengan gerobak. dan menjadi tanggung-jawab masyarakat. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. Tiap-tiap TPS biasanya memiliki satu atau dua container tergantung volume timbunan sampah pada daerah yang dilayani. kecuali untuk sampah hasil penyapuan jalan. kegiatan 78 . Dari TPS. Sistem Teknik Operasional Sistem tehnis operasional dalam sistem pengelolaan persampahan sangat ditentukan volume sampah yang diangkut / di buang ke tempat pembuangan akhir. Pola lain yang juga banyak digunakan adalah pola komunal langsung yaitu untuk lokasi-lokasi yang sudah terdapat container umumnya langsung diambil oleh Arm Roll Truk menuju TPA.09 It/orang/hari. Alat transportasi pengangkut sampah di Kabupaten Malang sudah memadai yaitu menggunakan Arm Roll Truk (ARM) dan dump truk sehingga lebih cepat kinerjanya. penggunaan jenis atau cara pengumpulan bergantung dari daerah pelayanan.5 . selanjutnya dibuang ke TPS dengan menggunakan gerobak berukuran 1. tanpa ada fasilitas kantor dan peralatan lain. Kegiatan pengangkutan sampah sangat tergantung dari pola jaringan jalan yang dilalui dan jangkauan pelayanan atau batas-batas geografis yang dapat dijangkau oleh armada transportasi sampah. sarana dan prasarana yang dilayani. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung yaitu memanfaatkan gerobak menuju TPS atau Depo.penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. yang menjadi tanggung-jawab masyarakat.822 jiwa dengan volume sampah 2. Sistem pengumpulan sampah Kabupaten Malang umumnya menggunakan sistem pengumpulan individual tidak langsung (door to door) yaitu Sampah yang dikelola oleh masyarakat.

Pembuangan Kelurahan langsung ke TPA Merupakan model bagi kegiatan industri atau sarana prasarana lain yang membuang sampah dengan kendaraan operasional ke TPA. Sistem pewadahan yang ada di Kabupaten Malang adalah dalam bentuk plastik yang ada di setiap rumah tangga. Sistem Pengumpulan Sistem pengumpulan merupakan rangkaian untuk memindahkan sampah dari sub sistem pewadahan ke sub sistem tempat penampungan sementara ( TPS ). Pembuangan langsung ke tempat terbuka Adalah masyarakat yang dilakukan pembuangan langsung ke pekarangan. Sistem Pewadahan Sistem pewadahan merupakan awal pengelolaan sampah. Pelayanan dilakukan dengan sisitem pewadahan. pengumpulan. Bin container juga dapat berbentuk bangunan kotak sampah dari konstruksi batu bata.operasional persampahan tergantung pada pola-pola operasional yang digunakan. 4. Sarana yang digunakan beberapa tempat menggunakan contaimer dan beberapa tempat menggunakan TPS terbuka. 3. C. yaitu penempatan bin container pada setiap rumah tangga. bin container dari ban bekas atau tong sampah. Pelayanan Sampah Konvensional Dilakukan dengan pengangkutan sampah dari sumber sampah hingga ke pembuangan akhir. 2. B. pangangkutan dan pembuangan akhir. Pengolahan Sampah Merupakan model pengelolaan sampah yang dilakukan dengan mengolah sampah menjadi produk daur ulang. Teknis operasional pengelolaan sampah Kabupaten Malang terdapat 4 pola pengelolaan sampah di Kabupaten Malang. Pada umumnya tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan sampah anorganik Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya telah dilaksanakan oleh masyarakat tanpa pemisahan sampah organik dan anorganik. Pola operasionalnya adalah sebagai berikut: 79 . pengumpulan. cara penyapuan. pengangkutan dan tempat pembuangan akhir. meliputi: 1. tempat terbuka atau pembuangan kesungai. Kegiatan ini terutama bagi kawasan yang tidak ada sistem pelayanan atau wilayah dengan kepadatan tinggi.

dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). bak truck dapat digerakkan secara hidrolik sehingga proses bongkar sampah bisa efektif.5%). 2. Sistem pengangkutan sampah juga menyebabkan gangguan sistem transportasi.1. Sampah yang terkumpul di TPS berasal dari rumah tangga. menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di TPS. Sub sistem ini untuk mengangkut sampah dari TPS menuju tempat pembuangan akhir (TPA). sehingga jika ada angin kencang sampah dalam container terbang atau jatuh dijalan raya. dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%).2 Permasalahan Persampahan di Kabupaten Malang Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. 4. Operasi sistem container sama dengan sistem tempat penampungan sementara. Sistem Pengangkutan Sistem pengangkutan yang dilakukan sampah di Kabupaten Malang dengan Truk. Sistem Tempat Penampungan Sementara (TPS) Yaitu sistem penampungan sementara yang dilakukan sebelum pengangkutan ke tampat pembuangan akhir (TPA).jalan yang kemudian di angkut langsung oleh truk pengangkutan. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. pasar dan proses pengangkutannya dengan menggunakan gerobak. sehingga mengurangi penumpukan sampah di TPS.2. Bau yang ditimbulkan oleh keberadaan sampah yang ada di container saat pengangkutan maka mobil pribadi maupun umum cenderung menjaga jarak dengan truk sampah. disamping itu juga baunya yang mengganggu pengendara di belakangnya. becak atau langsung dibuang oleh pemakai. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Berdasarkan data: 80 .1. semestinya dibuat jadwal sehari dua kali dalam pengangkutan yaitu pagi dan sore. D. Rendahnya jadwal pengangkutan sampah yang hanya dilakukan satu kali dalam sehari. yang langsung ke TPA. container hanya ditutup jaring pada saat pengangkutan ke TPA. Sistem Container Yaitu sistem penampungan sementara yang menggunakan container yang diletakkan di sisi jalan yang lahannya kosong. 3. Sistem Penyapuan Langsung Yaitu sistem langsung dari penyapuan jalan. baik dengan jenis bak terbuka maupun dengan Arm-roll Truck dengan kapasitas 8m 3. Sistem pengangkutan dikatakan bemasil apabila tidak ada lagi sampah yang tercecer disana sini.

sedangkan apabila dihitung berdasarkan kawasan perkotaan (setingkat Ibukota Kecamatan/IKK) tingkat pelayanan baru mencapai 43% (dari 33 kecamatan baru telayani 23 kecamatan). Sharing pendanaan Program Pembangunan TPST (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu) 3R (Reduce. 4.Jumlah Penduduk Kabupaten Malang Potensi Jiwa yang Menghasilkan Sampah Rata .728 ton/hari : 340 m3/hari Pelayanan saat ini (data pengangkutan) (apabila dihitung berdasarKan seluruh wilayah Kabupaten Malang).880 m3/hari : 1.7 Juta Jiwa : 100% : 2 It/hari/orang : 2. Memfasilitasi investasi Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (Reduce. Manajemen Keuangan. Reuse.1.3 Kebijakan Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Malang A. karena tipologi Kabupaten Malang sebagian besar adalah wilayah pedesaan. Penanganan Sektor Persampahan Penanganan sektor persampahan di Kabupaten Malang antara lain dilakukan dengan :      Pengembangan pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat. Manajemen 81 . Recycle). timbun dan urug) dalam skala rumah tangga. Bekerjasama dengan Tim Penggerak PKK dalam penyebarluasan pengembangan pengelolaan sampah berbasis masyarakat.2. maka sebagian besar masyarakat pedesaan dalam mengelola sampahnya secara konvensional (seperti gali. Penyusunan Raperda Pengelolaan Sampah sebagai tindak lanjut dari UU Tahun 2008. Recycle) yang berbasis masyarakat. yang dikelola oleh masyarakat dan Pemerintah Daerah sebagai pembinanya (Teknis Operasional. Dukungan APBD Pemerintah Kabupaten Malang dalam rangka percepatan pembangunan persampahan telah mengalokasikan dana untuk kemitraan (dan ini tergantung dari masyarakat untuk mengusulkan program persampahan di wilayahnya. Pengembangan inovasi pengolahan sampah dengan pemanfaatan gas methane baik skala di masyarakat maupun di pemanfaatan TPA Sampah. B. Reuse.7 jt x 100% x 2 It/org/hr : 2.rata orang per hari membuang sampah Potensi Timbunan Sampah : 2.

dan pembangunan TPST 3R di Singosari). di Kabupaten Malang saat ini mulai dikembangkan pengelolaan sampah secara mandiri baik skala kecil yaitu pengelolaan sampah mandiri pada tingkatan rumah tangga. yang mana model sosialisasinya dari inisiatif masyarakat. Kondisi saat ini. swasta dan pemerintah. D. Swasta dan pemerintah Kabupaten Malang dalam membangun partisipasi dan inisiatif publik. antara lain melalui:  Kerjabakti Gotong Royong (pelibatan SKPD. TPA Sampah Paras Poncokusumo. 82 . Masyarakat dan Swasta ataupun PKK) dalam pengelolaan persampahan. Pengelolaan Persampahan Terkait dengan prioritas pengelolaan sampah. C. Masyarakat Pondok Pesantren. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. TPA Sampah Rejosari Bantur dengan konsep pelayanannya adalah sistem cluster (per wilayah eks pembantu Bupati). 18 Tahun 2008. Penyediaan prasarana dan sarana guna mendukung pelayanan persampahan. Partisipasi dan inisiatif Publik. dengan ketersediaan alat berat yang kondisinya sangat memprihatinkan belum mampu melaksanakan sistem pemrosesan akhir (TPA) Sampah yang sesuai dengan metode Controlled Landfill sesuai yang diamanatkan dalam UU No. dana sharing dari APBN dan APBD Kabupaten Malang (pembangunan TPST 3R di Kepanjen. TPA Sampah Talangagung Kepanjen. lingkungan TNI) dalam rangka implementasi pengelolaan sampah berbasis masyarakat sesuai UU No. Pembinaan dan penguatan kelembagaan pengelola persampahan (personil SKPD Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang) melalui pendidikan dan pelatihan yang intensif dan terjadwal. lingkungan pendidikan.Kelembagaan). E. Telah mengembangkan teknologi sederhana untuk pemanfaatan Gas Methane yang sudah dilaksanakan dan rencana pengembangannya. Perbaikan kualitas pelayanan yang saat ini dilakukan SKPD berupa pelayanan di tahap pemindahan pengangkutan serta sistem pemrosesan akhir sampah (yaitu dengan methode contolled landfill). Tempat Pernbuangan Akhir (TPA) Di Kabupaten Malang untuk pelayanan persampahan khususnya tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah terdapat di beberapa tempat yaitu di TPA Sampah Randuagung Singosari. maupun penanganan sampah skala kawasan (yaitu pelayanan door to door sampai dengan pengolahan TPST 3R) Sosialisasi kepada masyarakat (Masyarakat Umum.

18 : Proyeksi Penduduk Kabupaten Malang 83 . Metode Regresi Linier Pt = Po + a.t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk tahun awal a = Pertambahan rata-rata t = Selisih tahun 2.   Kemitraan bantuan pendanaan ke masyarakat. 1. Metode Bunga Berganda (Eksponensial) Pt = Po (1 + r) t Dimana: Pt = Jumlah penduduk pada tahun t Po = Jumlah penduduk pada tahun awal r = Pertumbuhan rata-rata t = Selisih tahun Metode ini merupakan perkiraan jumlah penduduk didasarkan atas adanya tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun sebelumnya yang relatif tetap. Proyeksi penduduk pada masing-masing perkotaan-perdesaan tiap kecamatan yang secara lengkap dapat dilihat berikut ini: Tabel 4. Dukungan yang antusias dari Pemerintah Kabupaten Malang dalam melaksanakan program-program pengelolaan persampahan Sosialisasi persampahan berbasis masyarakat.

84 .

85 .

86 .

2.2. yaitu: Rumah tangga menghasilkan sampah sebesar 2. penyediaan dan lokasi pembuangan sampah merupakan kebutuhan bagi wilayah kota.2 Model Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat di Kabupaten Malang TPA Wisata Edukasi (TPA Talangagung.5 It/hari Perdagangan. Kepanjen) Sering dijumpai bahwa kebanyakan keberadaan TPA Sampah di Indonesia selalu dihindari oleh sebagian besar masyarakat. menghasilkan sampah sebanyak 10 % dari sampah rumah tangga Lain-lain diasumsikan 5 % dari sampah produksi rumah tangga 2. Selain pengangkutan dan pengelolaan sampah. Jalan. oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Malang melalui Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang telah mengambil kebijakan pengelolaan sampah TPA Talangagung Kecamatan Kepanjen menuju TPA Wisata Edukasi. untuk tiap pasar diperkirakan menghasilkan sampah sebanyak 25 % dan sampah produksi rumah tangga sedangkan untuk perdagangan lainnya menghasilkan 5 % dari sampah rumah tangga. tempat penyebaran vektor penyakit dan lain sebagainya). sejalan dengan kondisi tersebut. sedangkan implementasi pegelolaannya meliputi sistem urug terkendali (contrail landfill) dengan pengendalian air dan pemanfaatan gas methan serta diharapkan dapat menekan sedini mungkin timbulnya pencemaran lingkungan sekitar lahan TPA. serta dampak yang ditimbulkannya apabila tidak ditangani secara tepat terhadap wilayah itu sendiri.2 Proyeksi Sampah Kabupaten Malang Penanganan terhadap sampah memerlukan perhatian yang cukup besar mengingat jumlah sampah yang akan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk perkotaan. Kec. Untuk perkiraan produksi sampah yang dihasilkan dari aktivitas lainnya mempunyai standar yang berbeda.1. TPA dapat difungsikan sebagai media pembelajaran bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya dunia pendidikan sehingga siswa dan atau mahasiswa dapat melakukan pembelajaran lingkungan hidup melalui pengelolaan sampah di TPA Wisata Edukasi tersebut 87 . karena alasan pencemaran lingkungan sekitar lokasi lahan TPA (bau tak sedap.

88 .

Pemilahan Sampah di Sumber     Manajemen (KSM) pengelola sampah mandiri wajib memberikan kartu pelanggan sampah (format sederhana) kepada setiap Kepala Keluarga (KK). Sistem Operasional TPA Satelit dan Bank Sampah a. Yang dimaksud dengan mengendalikan sampah adalah : (1) pengendalian air lindi hasil fermentasi dan dekomposisi sampah. kantong 3 digunakan unuk residu. mengendalikan serta memanfaatkan potensi sumber daya sampah dari hasil pemilahan sampah dan pengangkutan sampah. b. Pelayanan Pengangkutan Sampah   Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali.  Setiap 7 hari dan selambat-lambatnya 10 hari sekali petugas mendatangi setiap pelanggan pelayanan sampah untuk menimbang. karbon dioksida (C02). wajib melaksanakan kegiatan penarikan iuran mulai tanggal 6-10 pada setiap bulannya dan menyetorkan kepada manajemen. Kantong 1 digunakan untuk tempat sampah basah (organik). elemen gas lainnya guna pemanfaatan-pemanfaatan selanjutnya.TPA Satelit dan Bank Sampah Tujuan Operasional Pengoperasian TPA Satelit dan Bank Sampah dimaksudkan untuk menampung. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan setiap hari menempatkan/memasukkan kedalam tong/kantong yang tersedia sesuai jenis sampahnya. mulai tanggal 1 selambat-lambatnya tanggal 5. petugas wajib mengangkut sampah basah (organik) dari sumbernya dan menempatkan di TPA Satelit. selanjutnya akan menghasilkan nilai tambah dan dampak ekonomi bagi masyarakat pengelola.  Petugas penarik iuran sampah. 89 . kantong 2 digunakan untuk sampah kering (an-organik). udara. manajemen (pengurus KSM) merekap jumlah berat sampah yang dihimpun oleh petugas dan memberikan serta memasukan nilai rupiah ke kartu pelanggan. Setiap hari dan selambat-lambatnya 2 hari sekali petugas wajib mengangkut residu dari sumbernya dan menempatkan pada container sampah untuk ditindaklanjuti pengangkutannya oleh petugas Pemda menuju TPA Induk (TPA Talangagung). sehingga operasional TPA Satelit dan keberadaan Bank Sampah terkondisi sedemikian rupa agar aman terhadap dampak negatif lingkungan pencemaran bau. (2) pengendalian gas methane (CH4). tanah dan air).  Setiap awal bulan. mencatat sampah kering (anorganik) pada kartu pelanggan dan mengangkut menuju lokasi bank sampah. Setiap Kepala Keluarga (KK) diwajibkan menyediakan sejumlah 3 (tiga) tong/kantong sampah.

 Pada setiap akhir operasi. Setiap periode kedatangan an-organik. Pengelolaan Sampah An-Organik di Lokasi Bank Sampah    Setiap hari. 90 .   Petugas wajib melaksanakan perataan sampah organik di areal sel aktif secara manual.  Pasca pengeluaran barang (sampah an-organik) petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi bank sampah.  Petugas bank sampah wajib melaksanakan pencatatan volume/berat sampah anorganik pada buku yang tersedia. Pengelolaan Operasional TPA Satelit  Setiap hari mulai 06. serta petugas memastikan agar tidak ada kebocoran gas ke atmosfir pada instalasi maupun penampungan gas yang tersedia. Setiap akhir operasi harian. petugas wajib melaksanakan penutupan permukaan sampah di areal sel dengan geotekstil yang disediakan dengan rapat (dipastikan tidak terjadi kebocoran). petugas wajib melakukan pemilahan dan mengklasifikasi sampah sesuai macam dan jenisnya. alat angkut ke areal sel TPA. Setiap 7 hari selambat-lambatnya 10 hari petugas wajib menjalankan/ mengoperasionalkan sistem pompa sirkulasi air lindi selama kurang lebih 15 menit atau menyesuaikan dengan produksi air lindi.  Petugas harian wajib melaksanakan operasional harian yaitu pembukaan kran/katup pada instalasi penampungan hasilan gas methane dan gas lainnya.00 petugas pengangkut sampah basah (organik) wajib melaksanakan penurunan sampah organik dari.00 sampai dengan 14. apabila setiap saat manajemen (pengurus KSM) melakukan transaksi pelelangan/jual beli sampah tersebut. maka wajib melaporkan kepada manajemen/KSM. d. petugas bank sampah wajib menjaga dan memelihara kebersihan lokasi bank sampah sehingpa lokasi tersebut tidak terkesan kumuh.  Apabila petugas TPA mengetahui pada sistem instalasi mengalami kebocoran dan  tidak mampu memperbaiki. Petugas bank sampah wajib melaksanakan pekerjaan pengepakan (packing) sesuai dengan jenis sampah dan menempatkan sedemikian rupa serta tertata rapi sesuai dengan tempat yang tersedia.c. sebelum petugas wajib menjaga/ memelihara/ membersihkan sampah yang masih tercecer diluar sel dan wajib dimasukan kedalam sel aktif guna menjaga kelancaran operasional selanjutnya.

mekanismenya pengurus KSM dipilih oleh masyarakat sendiri (ketua. Aspek Kelembagaan Kelembagaan pengelolaan sampah mandiri dibentuk atas dasar kesepakatan warga setempat melalui pembentukan kelompok swadaya masyarakat (KSM) pengelola sampah. bendahara. petugas pengangkut sampah dan pengelola TPA Satelit).dll) juga dimasukan kedalam tong/karung plastik dilayani pengangkutannya setiap 1 (satu) minggu untuk diklasifikasi/dipilih di Bank Sampah. namun sebelumnya petugas mencatat pada kartu pelanggan yang tersedia. sedangkan sampah an-organik (plastik. botol. karton. Aspek Regulasl Pengaturan mekanisme dan operasional pengelolaan sampah mandiri direncanakan dan dibuat berdasarkan hasil kesepakatan warga masyarakat melalui rembug warga yang difasilitasi oleh lurah dan lembaga kelurahan setempat serta pendampingan oleh dinas/badan terkait yang membidangi. C.3 Manajemen Pengelolaan Sampah Mandiri Berbasis Masyarakat Aspek Teknis Operasional Ambulan sampah dari rumah tangga direncanakan dilakukan pemilahan dari sumbernya yaitu sampah ganik ditempatkan pada tong/kantong plastik dan dilayani/diangkut oleh petugas ke TPA satelit untuk proses selanjutnya. selanjutnya harus dilegalisasi oleh lurah setempat dan mengatahui camat untuk ditindaklanjuti pelaporan kepada Bupati Malang untuk mendapat persetujuan. agar pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pengelola dapat beroperasional secara berkelanjutan dalam rangka mendukung peningkatan kualitas lingkungan sehingga diharapkan ada proses pembelajaran bagi masyarakat secara luas. dilegalisasi oleh lurah/kepala desa setempat. A. sedangkan didalam operasionalnya bertanggung jawab kepada masyarakat. kertas. kaca. B. penentuan besarnya tarif retribusi sampah/iuran akan dilakukan rembug warga masyarakat untuk mendapatkan hasil kesepakatan bersama yang dilegalisasi oleh lurah setempat.2. 91 . kemudian pada akhir bulan dilakukan penghitungan jumlah berat sampah tersebut untuk konversi menjadi nilai rupiah guna meringankan pelanggan dalam membayar retribusi sampah setiap bulannya. Aspek Pembiayaan Pembiayaan operasional pengelolaan sampah mandiri didukung dari dana retribusi/iuran pengelolaan sampah dari masyarakat pelanggan sampah. logam. sekretaris.

diimplementasikan sampai evaluasi dilakukan.  Perencanaan dapat berfungsi sebagai alat untuk menentukan langkah-langkah yang dapat diprediksi dan diproyeksikan apa yang sebaiknya dilakukan dalam rangka mencapai tujuan. dengan melakukan pemilahan. Dalam pengelolaan sampah rumah tangga harus ada kerjasama antara pemerintah dan masyarakat. meningkatkan kohesi sosial dan mengurangi dampak pencemaran lingkungan. pemerintah tidak akan dapat mencapai hasil pembangunan secara optimal.D. Merubah perilaku masyarakat dalam pengelolaan sampah. yang berarti memperpanjang usia TPA dan mengurangi biaya pengelolaan sampah yang dikeluarkan oleh pemerintah. dengan cara meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan sampah dan kebersihan lingkungan. 92 . maka masyarakat juga memperoleh manfaat dari hasil pemrosesan sampah organik dijadikan kompos. Keduanya harus mampu menciptakan sinergi. dari membuang menjadikan sampah yang bermanfaat. dan merupakan suatu proses yang mempersiapkan seperangkat keputusan untuk melakukan suatu tindakan di masa depan. 2. Tahap Perencanaan  Melalui interaksi dan komunikasi. agar tujuan pengelolaan dapat berhasil sesuai yang diharapkan dalam mendukung terciptanya lingkungan yang sehat. Permasalahan yang akan menjadi usulan pengelolaan sampah yaitu bagaimana program suatu kesepakatan yang dilakukan bersama bisa dimulai. Aspek Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat didalam pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat adalah komitmen dan kepedulian masyarakat untuk memilah sampah sejak sumbernya dengan menyediakan kantong sampah organik dan kantong sampah an-organik dan berpartisipasi membayar iuran sampah sesuai dengan kesepakatan rembug warga guna mendukung keberlanjutan operasional pengelolaan sampah dan peningkatan kualitas lingkungan pemukiman.4 Usulan Pengelolaan Persampahan Berbasis Masyarakat Tujuan yang ingin dicapai dari Program Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat dengan prinsip 3R adalah sebagai berikut: Mengurangi jumlah timbunan sampah yang dibuang ke TPA. Tanpa melibatkan masyarakat. maka tahapan-tahapan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. perencana bersama masyarakat membantu mengidentifikasi masalah. Peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga.

 Pengelola membuat laporan. Masyarakat melakukan pemilahan sampah ditingkat sumber timbunan. kader-kader lingkungan untuk melakukan studi banding ke daerah yang telah berhasil melaksanakan pengelolaan sampah rumah tangga. 93 . Tahap Pengawasan dan Pengendalian  Dalam pelaksanaan pengawasan pemeliharaan dan peningkatan disiplin masyarakat perlu stakeholderr melaporkan hasil kegiatan monitoring yang dilakukan. 5.      Bersama stakeholder.  Kader-kader lingkungan kemudian berbicara dengan masyarakat. pengelola memberikan arahan kepada masyarakat agar mereka mampu dan dapat mengelola sampahnya dengan benar. Tahap Implementasi  Pemerintah melakukan sosialisasi implementasi untuk menyuarakan program pengelolaan sampah rumah tangga. dan sesuai dengan mekanisme yang sudah ditentukan oleh pengelola. dan melakukan pemilahan sampah anorganik untuk dijadikan barang yang bermanfaat. baik saat itu maupun berkelanjutan. Perencanaan bersama masyarakat harus bermakna bahwa masyarakat peserta perumusan harus bisa menyepakati hasil yang diperoleh. Hasil disempurnakan untuk menjadi konsep perencanaan yang disepakati bersama antara pemerintah dan masyarakat. Masyarakat melakukan pengomposan dari sampah organik yang berasal dari rumah tangga. Dalam hal ini pemerintah dapat bekerja sama dengan stakeholder. Bersama dengan stakeholder.   Prinsip partisipasi hanya akan terwujud secara sehat. Pemerintah menfasilitasi kegiatan sosialisasi implementasi yang dilakukan oleh pengelola. pemerintah mengajak tokoh-tokoh masyarakat atau wakil-wakil masyarakat. 6. agar pengelolaan sampah rumah tangga menjadi kegiatan masyarakat. jika apa yang dibahas merupakan hal yang dekat dengan kehidupan keseharian masyarakat. dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan stakeholder. juga menjaring masukan. Selain menjelaskan tentang manfaat dan pengalaman daerah lain.  Untuk memperkuat penjelasan tentang manfaat pengelolaan sampah rumah tangga. membentuk organisasi kepengurusan dan program kerja. untuk disampaikan ke pemerintah maupun masyarakat sesuai aturan atau mekanisme yang disepakati.

7. Laporan rutin kepada masyarakat akan disampaikan pada acara temu kader-kader lingkungan atau pada saat ada acara di tingkat RT maupun RW. 94 . Tahap Evaluasi  Pemerintah melakukan evaluasi tahunan sesuai dengan laporan yang disampaikan stakeholder.

sedangkan sisa sampah (residu sampah) diangkut ke TPA Talangagung Kepanjen untuk diamankan (landfill) sehingga keberadaan TPA satelit merupakan pendukung TPA induk yang dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Malang.419. Pengelolaan sampah di Kabupaten Malang masih banyak yang belum terkelola dengan baik. TPA Satelit serta Bank Sampah merupakan wujud nyata dari pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam rangka mendukung implementasi UU No.5% untuk skala IKK dengan asumsi jumlah penduduk Kabupaten Malang pada Tahun 2008 sebesar 2. Dalam operasional pemahamannya. Iain-Iain seperti diambil pemulung (2%). Model pengelolaan sampah mandiri berbasis masyarakat di Kabupaten Malang yaitu pada TPA Talangagung. TPST Dau.822 jiwa dengan volume sampah 2. seperti dibakar gali urug pekarangan (82%). dikelola oleh Pemerintah Daerah dengan diolah di TPA (11%). 2.1 KESIMPULAN Dari hasil pembahasan dan analisis serta merujuk pada tujuan penelitian.5%). Kajian Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan persampahan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1.5. Sampai dengan tahun 2010 jumlah sampah yang dihasilkan oleh Kabupaten Malang adalah kurang lebih 2945. sampah organik diangkut dan ditempatkan di TPA Satelit dan sampah an-organik yang masih memiliki nilai ekonomis diangkut dan dipilah/diklasifikasi sesuai jenisnya di BanK Sampah.5% untuk skala Kabupaten dan 37.09 It/orang/hari. dikelola masyarakat seperti TPST 3R (0. dibuang secara sembarangan dipinggir saluran dan sungai (1%). 95 .18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.6 m 3/hari dengan tingkat pelayanan secara total adalah 12.

3. Permasalahan utama dari peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah rumah tangga adalah bagaimana menerapkan paradigma dari memilah, membuang sampah menjadi memanfaatkan sampah. Kader-kader lingkungan sangat besar peranannya dalam membantu terwujudnya program pemerintah.

5.2

SARAN

1. Pemahaman, kepedulian dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri tersebut merupakan suatu asset yang perlu difasilitasi oleh semua pihak (pemerintah dan swasta), sehingga paradigma baru pengelolaan sampah melalui konsep 3R (Reduce, Reuse dan Recycle) dapat berjalan dan berkembang disetiap kawasan perkotaan/pedesaan serta pada gilirannya perilaku masyarakat didalam memilah sampah dari sumbernya dapat dilaksanakan. 2. Pemerintah perlu lebih banyak mengadakan sosialisasi tentang pengelolaan sampah berbasis masyarakat melalui pemilahan sampah organik dan anorganik, sehingga masyarakat lebih mengerti fungsi dan manfaat dari pengelolaan persampahan. 3. Untuk memenuhi sarana dan prasarana yang belum memadai, maka anggota KSM bisa mengatur dari hasil penjualan sampah anorganik untuk bisa memenuhi sarana dan prasarana tersebut, misalnya dengan cara menyisihkan sedikit hasil penjualan sampah anorganik untuk ditabung dan dimanfaatkan untuk membeli sarana dan prasarana pengelolaan persampahan.

96

KUESIONER UNTUK MASYARAKAT PENINGKATAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Dl KABUPATEN MALANG I. Pendahuluan

Peranan persampahan selama ini mengalami banyak kemajuan, terutama di Kabupaten Malang memiliki luas wiiayah sebesar 334.787 Ha terdiri dari perkotaan besar dan menengah diantaranya Perkotaan Kepanjen, Perkotaan Lawang, Perkotaan Singosari, Perkotaan Tumpang, perkotaan Dampit, Perotaan Turen, Perkotaan Pocokusumo, Perkotaan Pujon, Perkotaan Sendang Biru, Perkotaan Ngantang, serta perkotaan dilingkup kecamatan sebagai Ibukota Kecamatan mengalami pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan penduduk semakin pesat pertumbuhannya, terutama pada wiiayah perkotaan berbatasan dengan lingkar Kota Malang, wiiayah perkotaan Kepanjen sebagai Ibukota Pemerintah Kabupaten Malang. Meningkatnya laju pembangunan semua sektor pada saat ini dan tahun-tahun akan datang di daerah perkotaan wilayah Kabupaten Malang, telah memicu terjadinya peningkatan laju urbanisasi. Konsekuensi logis dari semua itu adalah meningkatnya aktifitas perkotaan di berbagai sektor, baik sektor perumahan, Industri perdagangan, serta meningkatnya produksi sampah. Jika masalah sampah tidak diatasi dengan pengelolaan yang baik dan benar, kondisi ini perlu dikendalikan agar permasalahan terkait penurunan kualitas lingkungan dan kesehatan masyarakat bisa terkontrol serta adanya daya upaya antisipasinya. Dari peranan luas wiiayah serta sistem perkotaan di Kabupaten Malang maka dampak dari sisi sistem infrastruktur terkait pada sistem persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan pada pola pengelolaan persampahan. Hal ini telah dioptimalisasikan Tempat pembuangan Sampah pada sistem pengelolaan dengan konsep Sanitary Landfill. Dari sisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Malang telah mengalami kemajuan tersebut diperlukan kajian lanjutan terkait dengan seberapa jauh keterlibatan masyarakat dalam kepedulian serta dorongan mewujudkan pengelolaan persampahan mengacu pada daya dukung lingkungan serta dilaksanakan secara ekonomis. Prinsip pada pengelolaan persampahan secara umum adalah:  Mencegah timbulnya sampah  Meminimalisasi jumlah sampah yang dihasilkan  Penggunaan kembali berarti harus mulai menggunakan barang-barang yang digunakan secara berulang, dan menghindari penggunaan barang sekali pakai  Daur ulang yang dapat diterapkan pada jenis barang yang digunakan maupun proses  Pengolahannya.  Konservasi Energi, dalam proses pengolahan sampah sebagai salah satu hasilnya adalah energi yang dapat dimanfaatkan, sehingga energi yang dibutuhkan untuk pengolahan tidak terbuang percuma.  Pembuangan akhir merupakan alternatif terakhir dari sistem pengelolaan sampah, hal ini berarti jika sampah yang dihasilkan sudah tidak dapat dimanfaatkan / didaur ulang dan diolah maka sampah tersebut baru dapat dibuang ke TPA. Sehingga diharapkan pengurangan jumlah sampah masuk ke TPA akan memperpanjang umur TPA. Guna melakukan proses pengurangan sampah masuk ke TPA hal utama yang perlu dilakukan pada metode pengumpulan sampah harus dioptimalisasikan pada program 3R. Program 3R harus dapat dilaksanakan pada skala rumah tangga yang dikoordinir RT/RW.

97

98

99 .

100 .

101 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful