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DECRETO NUMERO 57-92

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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DECRETO NUMERO 57-92


El Congreso de la Repblica de Guatemala, CONSIDERANDO:
Que como consecuencia de la aplicacin del Decreto nmero 35-80 del Congreso de la Repblica, Ley de Compras y Contrataciones, se han confrontado serios obstculos para la pronta ejecucin de obras y adquisicin de bienes, suministros y servicios que requiere el Estado, sus entidades descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas pblicas estatales y municipales, con el consiguiente atraso en la realizacin de los programas de desarrollo nacional;

CONSIDERANDO:
Que las contrataciones administrativas se encuentran en diferentes cuerpos legales con criterios obsoletos que no permiten el desarrollo eficiente de la administracin pblica, siendo necesario emitir una sola ley de fcil aplicacin;

CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado promover el desarrollo econmico de la Nacin, en beneficio de sus habitantes y para la realizacin del bien comn,

POR TANTO,
En ejercicio de la potestad y la facultad que le confieren los Artculos 157 y 171 inciso a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA:
La siguiente:

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO


TITULO I CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Objeto.* La compra, venta y contratacin de bienes, suministros, obras y servicios que requieran los organismos del Estado, sus entidades descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas pblicas estatales o municipales, se sujetan a la presente ley y su reglamento. Las donaciones que a favor del Estado, sus dependencias, instituciones o municipalidades hagan personas, entidades, asociaciones u otros Estados o Gobiernos extranjeros, se regirn nicamente por lo convenido entre las partes. Si tales entidades o dependencias tienen que hacer alguna aportacin, a excepcin de las municipalidades, previamente oirn al Ministerio de Finanzas Pblicas. En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la Repblica de Guatemala sea parte, las disposiciones contenidas en la presente ley y reglamentos de la materia, se aplicarn en forma complementaria, siempre y cuando no contradigan los mismos. *Reformado por el Artculo 2, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

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ARTICULO 2. Negociaciones entre las entidades del sector pblico. Se autoriza la adquisicin de bienes, servicios personales y no personales y de suministros entre las dependencias de los organismos del Estado y entre stas y las entidades descentralizadas, autnomas, unidades ejecutoras y las municipalidades, las cuales se regulan conforme lo establezca el reglamento de esta ley.

ARTICULO 3. Disponibilidades Presupuestarias. Los organismos del Estado, entidades descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras y las municipalidades a que se refiere el artculo primero, podrn solicitar ofertas aun si no se cuenta con las asignaciones presupuestarias que permitan cubrir los pagos. Para la adjudicacin definitiva y firma del contrato, s se requerir la existencia de partidas presupuestarias. Solicitadas las ofertas no podr transferirse la asignacin presupuestaria para otro destino, salvo que se acredite que los recursos no sern utilizados durante el ejercicio fiscal en vigor. Cuando el contrato contine vigente durante varios ejercicios fiscales, la entidad contratante debe asegurar las asignaciones presupuestarias correspondientes. La contravencin a lo dispuesto por el presente artculo, hace responsables a los funcionarios o empleados correspondientes de lo establecido en el Artculo 83 de la presente ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que haya lugar.

ARTICULO 4. Programacin de negociaciones. Para la eficaz aplicacin de la presente ley, las entidades pblicas, antes del inicio del ejercicio fiscal, debern programar las compras, suministros y contrataciones que tengan que hacerse durante el mismo.

ARTICULO 5. Bienes y suministros importados. Los organismos del Estado y las entidades a que se refiere el Artculo 1 de esta ley, podrn, por excepcin, importar bienes directamente cuando: a) El valor en cada caso no exceda del monto establecido para adquisiciones por el rgimen de cotizacin; b) No se produzcan en el pas, o se produzcan en cantidad insuficiente para la necesidad respectiva; c) No haya existencia de procedencia importada, ni representantes de proveedores o distribuidores debidamente acreditados en el mercado nacional, o que, habindolos, el precio de importarlos directamente, incluyendo derechos aduanales, impuestos, seguros, pasajes, viticos y dems gastos atribuibles, sea ms bajo que el que tengan los mismos bienes en el mercado nacional. Tratndose de suministro de bienes importados deber tomarse en cuenta la tasa de cambio para la compra de divisas, vigente ocho (8) das antes de la presentacin de la oferta. El reglamento determinar especficamente lo relativo a la aplicacin de este artculo y sus limitaciones.

ARTICULO 6. Precios unitarios y totales.

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Las ofertas y contratos que se presenten y/o suscriban, para el suministro de bienes y servicios, para la contratacin de obras, deben contener el precio unitario de cada uno de los renglones que lo integran, expresados en quetzales, tanto en nmero como en letras, cuando corresponda.

ARTICULO 7. Fluctuacin de precios. Se entiende por fluctuacin de precios el cambio en ms (incremento) o en menos (decremento) que sufran los costos de los bienes, suministros, servicios y obras, sobre la base de los precios que figuran en la oferta de adjudicatarios e incorporados al contrato; los que se reconocern por las partes y los aceptarn para su pago o para su deduccin. Tratndose de bienes importados se tomar como base, adems, el diferencial cambiario y las variaciones de costos. En todo caso se seguir el procedimiento que establezca el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 8. ndices y actualizacin de precios y salarios. El Instituto Nacional de Estadstica elaborar y publicar mensualmente en el Diario Oficial, los ndices de precios y de salarios que se requieran. Los ministerios de Estado, las entidades descentralizadas y las autnomas, en el rea que a cada uno corresponda, quedan obligados a proporcionar a dicho instituto la informacin necesaria para la determinacin de los ndices. En el caso de bienes importados, la autoridad contratante podr utilizar los ndices de los pases respectivos, de conformidad con el procedimiento que se establezca en el reglamento de esta ley. El Instituto Nacional de Estadstica mantendr, adems, actualizados los precios de los bienes y servicios nacionales y extranjeros, los que debern ser consultados para los efectos de la presente ley.

TITULO II CAPITULO UNICO ORGANOS COMPETENTES


ARTICULO 9. * Autoridades Superiores. Corresponde la designacin de los integrantes de la Junta de Licitacin y la aprobacin de la adjudicacin de toda licitacin, a las autoridades superiores siguientes: 1. PARA LOS ORGANISMOS LEGISLATIVO Y JUDICIAL

1.1 Cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q. 900,000.00) al Presidente del Organismo Legislativo o del Organismo Judicial. 1.2 Cuando el monto exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) al rgano administrativo superior del Organismo. 2. PARA LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Y EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

2.1 Cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) al Presidente de la Corte de Constitucionalidad o al Presidente del Tribunal Supremo Electoral, respectivamente. 2.2 Cuando el monto exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00) al Pleno de la Corte de Constitucionalidad o del Tribunal Supremo Electoral, en su caso. 3. PARA LAS DEPENDENCIAS O ENTIDADES DEL ORGANISMO EJECUTIVO, SIN PERSONALIDAD JURDICA. 3.1 3.2 A A las las que que no forman forman parte parte de de un un ministerio, ministerio, a la al autoridad Ministro del ramo; Superior;

Administrativa

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3.3 A las unidades

ejecutoras:

3.3.1 Al Director Ejecutivo, Gerente o funcionario equivalente, cuando el monto no exceda de novecientos mil (Q.900,000.00). 3.3.2 Al Ministro del ramo, cuando el monto exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00).

4. PARA LAS ENTIDADES ESTATALES CON PERSONALIDAD JURDICA, DESCENTRALIZADAS Y AUTNOMAS. 4.1 Al Gerente o funcionario equivalente, cuando el valor total no exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00). 4.2 A la Junta Directiva, autoridad mxima, o en su caso, quien ejerza las funciones de ellas, cuando el valor total exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00). 5. PARA LAS MUNICIPALIDADES Y SUS EMPRESAS UBICADAS EN LAS CABECERAS DEPARTAMENTALES 5.1 Al Alcalde o al Gerente, segn sea el caso, cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00). 5.2 A la Corporacin municipal o a la autoridad mxima de la empresa, cuando el valor total exceda de novecientos mil quetzales (Q.900,000.00). 6. PARA LAS MUNICIPALIDADES DEPARTAMENTALES Y SUS EMPRESAS UBICADAS FUERA DE LAS CABECERAS

6.1 Al Alcalde o al Gerente, segn sea el caso, cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q. 900,000.00). 6.2 A la Corporacin municipal o a la autoridad mxima de la empresa, cuando el valor total exceda de novecientos mil quetzales (Q 900,000.00). Cuando se trate de negociaciones que se financien con recursos provenientes de prstamos otorgados por el Instituto de Fomento Municipal o de entidades financieras del exterior a la Corporacin Municipal, previo dictamen favorable de dicho Instituto, pero si el mismo no evacua la consulta o emite el dictamen correspondiente en un plazo de 30 das, contados a la fecha de recibido el expediente, se entender que su opinin es favorable. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 10. Juntas de licitacin y cotizacin. La Junta de Licitacin y/o Junta de Cotizacin, son el nico rgano competente, respectivamente, para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.

ARTICULO 11. Integracin de la Junta de Licitacin. Se integrar con un nmero de cinco miembros, nombrados por la autoridad administrativa superior, de preferencia entre servidores pblicos de la entidad contratante. Si la entidad no cuenta con personal idneo, podr nombrarse a servidores pblicos de otras dependencias del Estado que tenga experiencia en la materia de que se trate. La junta tomar sus decisiones por mayora del total de sus miembros, quienes no podrn abstenerse de votar, dejando constancia en acta de lo actuado.

ARTICULO 12. Impedimentos. No podrn ser miembros de las Juntas de Licitacin, quienes tengan los impedimentos siguientes:

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a) Ser parte en el asunto.

b) Haber sido representante legal, Gerente o empleado o alguno de sus parientes, asesor, abogado o perito, en el asunto o en la empresa ofertante. c) Tener l o alguno de sus parientes, dentro de los grados de ley, inters directo o indirecto en el asunto. d) Tener parentesco dentro de los grados de ley, con alguna de las partes. e) Ser pariente dentro de los grados de ley, de la autoridad superior de la institucin. f) Haber aceptado herencia, legado o donacin de alguna de las partes. g) Ser socio o partcipe con alguna de las partes. h) Haber participado en la preparacin del negocio, en cualquier fase.

ARTICULO 13. Excusas. No podrn ser miembros de las Juntas de Licitacin, y debern excusarse, en los casos siguientes: a) Cuando tengan amistad ntima o relaciones con alguna de las partes, que segn las pruebas y circunstancias hagan dudar de la imparcialidad. b) Cuando el integrante o sus descendientes tengan concertado matrimonio con alguna de las partes, o con parientes consanguneos de alguna de ellas. c) Cuando el integrante viva en la misma casa con alguna de las partes, exceptundose el caso de hoteles o pensiones. d) Cuando el integrante haya intervenido en el asunto que se convoque. e) Cuando el integrante o sus parientes dentro de los grados de ley, hayan sido tutores, protutores, guardadores, mandantes o mandatarios de alguna de las partes o de sus descendientes, cnyuges o hermanos. f) Cuando la esposa o los parientes consanguneos del integrante hayan aceptado herencia, legado o donacin de alguna de las partes. g) Cuando alguna de las partes sea comensal o dependiente del integrante o ste de aquellas. h) Cuando el integrante, su esposa, descendientes, ascendientes o hermanos y alguna de las partes hayan otorgado un contrato escrito del que resulte una relacin jurdica que aproveche o dae al integrante o a cualquiera de sus parientes mencionados. i) Cuando el integrante, su esposa o parientes consanguneos tengan juicio pendiente con alguna de las partes o lo haya tenido un ao antes. j) Cuando el integrante, antes de adjudicar, haya externado opinin en el asunto que se ventila. k) Cuando el asunto pueda resultar dao o provecho para los intereses del integrante, su esposa o alguno de sus parientes consanguneos. l) Cuando el integrante, su esposa, o alguno de sus parientes consanguneos tengan enemistad grave con alguna de las partes. Se presume que hay enemistad grave por haber daado o intentado daar unas de las partes al integrante o ste a cualquiera de aquellos, en su personas, su honor o sus bienes, o a los parientes de unos y otros mencionados en este

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inciso. A todas las causales expresadas en el presente artculo, comprenden tambin a los Abogados y representantes de las partes.

ARTICULO 14. Recusacin. Son causas de recusacin, como integrante de Junta de Licitacin, las mismas de los impedimentos y de las excusas.

ARTICULO 15. Integracin de la Junta de Cotizacin. La Junta de Cotizacin se integrar con tres miembros que sean servidores pblicos de la entidad contratante, nombrados por la autoridad administrativa superior.

ARTICULO 16. Competencia de la Junta de Cotizacin. La Junta de Cotizacin tendr competencia para recibir, calificar y adjudicar la cotizacin. Sus decisiones las tomar por mayora de sus miembros, quienes no podrn abstenerse de votar, dejando constancia en acta de lo actuado. La Junta de Cotizacin tendr las mismas facultades, atribuciones, responsabilidades y obligaciones que se fijan para la Junta de Licitacin.

TITULO III REGIMEN DE LICITACION Y COTIZACION PUBLICA CAPITULO I REGIMEN DE LICITACION


ARTICULO 17. Monto. Cuando el monto total de los bienes, suministros y obras, exceda de las cantidades establecidas, en el artculo 38, la compra o contratacin deber hacerse por Licitacin Pblica, salvo los casos de excepcin que indica la presente ley, en el captulo III del Ttulo III. Si no excede de dicha suma, se sujetar a los requisitos de cotizacin o a los de compra directa, conforme se establece en esta ley y en su reglamento.

ARTICULO 18. Documentos de licitacin. Para llevar a cabo la Licitacin Pblica, debern elaborarse, segn el caso, los documentos siguientes: 1. Bases de Licitacin. 2. Especificaciones generales. 3. Especificaciones tcnicas.

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4. Disposiciones especiales, y 5. Planos de construccin, cuando se trate de obras.

ARTICULO 19. Requisitos de las bases de licitacin. Las bases de licitacin, segn el caso, debern contener como mnimo lo siguiente: 1. Condiciones que deben reunir los oferentes. 2. Caractersticas generales y especficas, cuando se trate de bienes y/o servicios. 3. Lugar y forma en donde ser ejecutada la obra, entregados los bienes o prestado los servicios. 4. Listado de documentos que debe contener la plica, en original y copias requeridas, una de las cuales ser puesta a disposicin de los oferentes. 5. Indicacin de que el oferente deber constituir, segn el caso, las garantas a que se refiere el Ttulo V, Captulo Unico de la presente ley. 6. En casos especiales y cuando la autoridad superior lo considere oportuno, las garantas que deber constituir el contratista, con indicacin de los riesgos a cubrir, su vigencia y montos. 7. Forma de pago de la obra, de los bienes y servicios. 8. Porcentaje de anticipo y procedimiento para otorgarlo, cuando este se conceda. 9. Lugar, direccin exacta, fecha y hora en que se efectuar la diligencia de presentacin, recepcin y apertura de plicas. 10. Declaracin Jurada de que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artculo 1, de esta ley, o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicrsele la negociacin, previo a la suscripcin de contrato acreditar haber efectuado el pago correspondiente. 11. Indicacin de la forma de integracin de precios unitarios por rengln. 12. Criterios que debern seguir la Junta de Licitacin para calificar las ofertas recibidas. 13. Indicacin de los requisitos que se consideren fundamentales; y 14. Modelo de oferta y proyecto de contrato. Los requisitos anteriores tambin regirn en lo que fuere aplicable para los efectos de cotizacin, elaboracin de trminos de referencia y contratacin en los casos de excepcin comprendidos en el Artculo 44 de esta ley. El reglamento desarrollar los requisitos para casos especficos.

ARTICULO 19 BIS*. Modificaciones a las bases de licitacin. Modificaciones a las bases de licitacin. Cuando una entidad contratante, en el curso de una licitacin, modifique los requisitos o criterios de las bases de licitacin referidos en el artculo 19 anterior, transmitir a todos los oferentes, concursantes y proveedores que estn participando en la licitacin, las modificaciones realizadas, por escrito y por los medios ms expeditos posibles, incluyendo el Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de

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Guatemala

-GUATECOMPRAS-.

Los oferentes, concursantes y proveedores que estn participando en la licitacin y que reciban las modificaciones, contarn con un tiempo razonable, no menor de ocho (8) das hbiles, para modificar y volver a presentar sus ofertas. Adicionado el Artculo 19 BIS, por rtculo 3 del Decreto No. 11-2006 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

ARTICULO 20. Especificaciones generales, tcnicas, disposiciones especiales y planos de construccin.* La autoridad superior velar porque las especificaciones generales, tcnicas, disposiciones especiales o planos de construccin, sean congruentes o se ajusten al contenido de las bases y con las necesidades que motiven la contratacin. En el reglamento de esta ley se determinar todo lo relativo a esta materia. La entidad licitante o contratante no deber fijar especificaciones tcnicas o disposiciones especiales que requieran o hagan referencia a determinadas marcas, nombres comerciales, patentes, diseos, tipos, orgenes especficos, productores o proveedores, salvo que no exista otra manera suficientemente precisa y comprensible para describir los requisitos de la licitacin o contratacin, y siempre que en tales casos, se incluyan en las especificaciones, requisitos y documentos de licitacin o contratacin, expresiones como: o equivalente, o semejante, o similar, o anlogo. * Adicionado el prrafo segundo por el Artculo 4, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

ARTICULO 21. Aprobacin de los documentos de licitacin. Los documentos a que se refiere el Artculo 18 de esta ley, debern ser aprobados por la autoridad administrativa superior de la dependencia, previo los dictmenes tcnicos que determinen el reglamento. En todo caso se respetarn los Convenios y Tratados Internacionales acordados entre las partes, si fuere el caso.

ARTICULO 22. Entrega de bases. Las bases se entregarn a quien las solicite, siempre que se acredite estar inscrito en el Registro de Precalificados correspondiente y demuestre haber efectuado el pago correspondiente establecido en el Reglamento, el cual en ningn caso exceder del cero punto cero cinco por ciento (0.05%) del monto.

ARTICULO 23. Publicaciones.* Las convocatorias a licitar se publicarn por lo menos dos veces en el diario oficial y dos veces en otro de mayor circulacin, as como en el Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala GUATECOMPRAS-, dentro de un plazo no mayor de quince (15) das hbiles entre ambas publicaciones Entre la ultima publicacin y el da fijado para la presentacin y recepcin de ofertas, deber mediar un plazo no menor de cuarenta (40) das. En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la Repblica de Guatemala sea parte, las disposiciones contenidas en los mismos se aplicaran en forma complementaria, siempre y cuando no contradigan el contenido del presente articulo. *Reformado y adicionado el segundo prrafo por el Artculo 5, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

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ARTICULO 24. Presentacin de ofertas y apertura de plicas.

Las ofertas y dems documentos de licitacin debern entregarse directamente a la Junta de Licitacin, en el lugar, direccin, fecha, hora y en la forma que sealen las bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora sealada para la presentacin y recepcin de ofertas, no se aceptar alguna ms y se proceder al acto pblico de apertura de plicas. De todo lo actuado se levantar el acta correspondiente en forma simultnea.

ARTICULO 25. Presentacin de una sola oferta por persona. Cada persona individual o jurdica, nacional o extranjera, podr presentar una sola oferta. En ningn caso se permitir a un compareciente la representacin de ms de un oferente. Quien acte por s no puede participar representando a un tercero. Si se determinare la existencia de colusin entre oferentes, sern rechazadas las ofertas involucradas, sin perjuicio de la adopcin de las medidas que determine el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 26. Declaracin jurada. Los oferentes que participen en las licitaciones, cotizaciones y quienes estuvieran comprendidos en los casos de excepcin contemplados en esta ley, presentar junto con la oferta, declaracin jurada de no estar comprendidos en ninguno de los casos a que se refiere el Artculo 80 de esta ley. Si se descubriere falsedad en la declaracin, la autoridad a que corresponda la adjudicacin descalificar a aquel oferente, sin perjuicio de poner el hecho en conocimiento de los tribunales de justicia. En caso de que la falsedad de la declaracin fuere descubierta estando en ejecucin o terminando el servicio o la obra respectiva, los adjudicatarios respondern por los daos o perjuicios que se produzcan por tal causa, aplicndoles las sanciones previstas en la presente ley y trasladando lo conducente a los tribunales de justicia.

ARTICULO 27. Aclaraciones y muestras. La Junta podr exigir a los oferentes las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, an cuando no estuviere incluido este requisito en las bases, siempre que sea econmica y fsicamente posible.

ARTICULO 28. Criterios de calificacin de ofertas. Para determinar cual es la oferta ms conveniente y favorable para los intereses del Estado, se utilizarn los criterios siguientes: calidad, precio, tiempo, caractersticas y dems condiciones que se fijan en las bases en los cuales tambin se determinar el porcentaje en que se estimara cada uno de los referidos elementos, salvo que en estas se solicite nicamente el precio, en cuyo caso, la decisin se tomar con base en el precio ms bajo. Cuando se trate de obras, la junta tomar en cuenta el costo total oficial estimado.

ARTICULO 29. Integracin del precio oficial. Tratndose de obras, despus de la apertura de plicas, la Junta de Licitacin calcular en definitiva el costo total oficial estimado que servir de base para fijar la franja de fluctuacin y lo dar a conocer de inmediato a los oferentes. Para este clculo tomar el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado por la entidad interesada, al cual se sumar el sesenta por ciento (60%) del promedio del costo de las ofertas presentadas que cumplan con los requisitos fundamentales de las bases y que estn comprendidas dentro de la franja del veinticinco por ciento (25%) arriba y el veinticinco por ciento (25%) abajo del costo estimado por dicha entidad.

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Los lmites mximos de fluctuacin con respecto al costo total oficial estimado, se establecen en un diez por ciento (10%) hacia arriba y en un quince por ciento (15%) hacia abajo. Los porcentajes indicados en ms y en menos respecto al costo total oficial estimado, darn la franja lmite entre la cual debern estar comprendidas las ofertas para que sean aceptadas por las juntas para su calificacin. Las ofertas recibidas que estn fuera de la franja establecida sern descalificadas. El costo estimado por la entidad interesada ser aprobado por la autoridad administrativa superior de dicha entidad, el cual debe darse a conocer despus de la presentacin de ofertas y antes de abrir la primera plica. De los errores que se detecten en el clculo de este costo, sern responsables quienes lo elaboraron. Estas infracciones se sancionarn de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 83 y 87 de la presente ley. En el acta que se levante debern hacerse constar los extremos a que se refiere el presente Artculo, en su orden.

ARTICULO 30. Rechazo de ofertas. La Junta de Licitacin rechazar, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado. Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrn satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo comn que fije la Junta. Dentro de este mismo plazo se llenar los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.

ARTICULO 31. Un slo oferente. Si a la convocatoria a la Licitacin se presentare nicamente un oferente, a este se podr adjudicar la misma, siempre que a juicio de la Junta de Licitacin la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la proposicin sea conveniente para los intereses del Estado. En caso contrario, la Junta est facultada para abstenerse de adjudicar.

ARTICULO 32. Ausencia de ofertas. En el caso de que a la convocatoria a la Licitacin no concurriere ningn oferente, la Junta levantar el acta correspondiente y lo har del conocimiento de la autoridad administrativa superior respectiva, para que se prorrogue el plazo para recibir ofertas. Si an as no concurriere algn oferente, la autoridad superior quedar facultada a realizar la compra directa a que se refiere el Artculo 43 de esta ley.

ARTICULO 33. Adjudicacin. Dentro del plazo que sealen las bases, la Junta adjudicar la Licitacin al oferente que ajustndose a los requisitos y condiciones de las bases, haya hecho la proposicin ms conveniente para los intereses del Estado. La Junta har tambin una calificacin de los oferentes que clasifiquen sucesivamente. En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociacin podr llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden.

ARTICULO 34. Adjudicacin parcial.

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La Junta, cuando proceda, adjudicar parcialmente la Licitacin: a) Si as se estableci en las bases; b) Siempre que convenga a los intereses del Estado; c) Atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios; d) Si no forma parte de una obra unitaria.

ARTICULO 35. Notificacin. Dentro del plazo de tres das de dictaminada la resolucin razonada, la Junta deber hacer la respectiva notificacin a cada uno de los oferentes.

ARTICULO 36. Aprobacin de la adjudicacin. Dentro del plazo de dos (2) das siguientes a que quede firme lo resuelto por la Junta, esta cursar el expediente a la autoridad superior, la que aprobar o improbar lo actuado y en este ltimo caso, con exposicin razonada, ordenar su revisin con base en las observaciones que formule. Si se ordenare la revisin, dentro del plazo de dos (2) das el expediente volver a la Junta, la que revisar la evaluacin y har la adjudicacin dentro del plazo de cinco (5) das de recibido el expediente. La Junta podr confirmar o modificar su decisin, en forma razonada. Devuelto el expediente a la autoridad superior, sta aprobar lo actuado por la Junta, quedando a salvo el derecho de prescindir. Tanto la aprobacin como la improbacin, la har la autoridad superior dentro del plazo de cinco (5) das de recibido el expediente.

ARTICULO 37. Derecho de prescindir.* Los organismos del Estado y las entidades a que se refiere el Artculo 1 de esta ley, pueden por intermedio de las autoridades que determina el Artculo 9 de la misma, prescindir de la negociacin en cualquier fase en que sta se encuentre, pero antes de la suscripcin del contrato respectivo. Bajo la responsabilidad de la autoridad que corresponda, la decisin de prescindir slo puede adoptarse si ocurriere un caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado, que diere lugar a la imposibilidad de continuar con la negociacin. Si la decisin de prescindir se adopta con posterioridad a la presentacin de ofertas y antes de la adjudicacin la junta deber hacer una calificacin para el slo efecto de compensar al oferente que ocupen los tres primeros lugares, de los gastos incurridos en la elaboracin de su oferta, por el equivalente al dos y medio por millar (2.5 o/oo) del monto de la misma. Pero si la decisin de prescindir se adopta despus de la adjudicacin, pero antes de la suscripcin del contrato respectivo, se deber compensar al oferente ganador que ocup el primer lugar, de los gastos incurridos en la elaboracin de su oferta y otros trmites, por el equivalente al cinco por millar (5 o/oo) del monto de la misma. En lo relativo a lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales la Repblica de Guatemala sea parte, las disposiciones contenidas en los mismos, se aplicarn en forma complementaria, siempre y cuando no contradigan el contenido del presente artculo. * Adicionado el prrafo tercero por el Artculo 6, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

CAPITULO II REGIMEN DE COTIZACION


ARTICULO 38. Monto. * Cuando el precio de los bienes, o de las obras, suministros o la remuneracin de los servicios exceda de treinta mil quetzales (Q.30,000.00) y no sobrepase los siguientes montos, la compra o contratacin podr hacerse por el sistema de cotizacin, as:

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a) b) Para Para el las municipalidades y otras que entidades, no que exceda no de novecientos de mil mil quetzales quetzales

(Q.900,000.000). (Q.900,000.00).

Estado

exceda

novecientos

En el sistema de cotizacin, la aprobacin de los formularios, designacin de la junta y la aprobacin de la adjudicacin, compete a las autoridades administrativas que en jerarqua le siguen a las nominadas en el artculo 9 de esta Ley. Si los bienes, suministros o remuneracin de los servicios estn contemplados en el Contrato Abierto, entonces proceder la cotizacin. De realizarse la misma ser responsable el funcionario que la autoriz. * Reformado por el Artculo 2 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 73-2001 el 10-01-2002.

ARTICULO 39. Formulario de cotizacin.* Mediante formulario de cotizacin, deber obtenerse un mnimo de tres ofertas firmes solicitadas a proveedores que se dediquen en forma permanente a ese giro comercial y est legalmente establecido para el efecto y que estn en condiciones de vender o contratar los bienes, suministros, obras o servicios requeridos. Los formularios de cotizacin, las bases, especificaciones generales, especificaciones tcnicas, disposiciones especiales y planos, segn procedan debern entregarse sin costo alguno a los interesados en presentar ofertas. La entidad o persona contratante no deber fijar especificaciones tcnicas o disposiciones especiales que requieran o hagan referencia a determinadas marcas, nombres comerciales, patentes, diseos, tipos, orgenes especficos, productores o proveedores, salvo que no exista otra manera suficientemente precisa y comprensible para describir los requisitos de la contratacin y siempre que, en tales casos, se incluyan en las especificaciones, requisitos, documentos y formularios de cotizacin expresiones como: o equivalente, o semejante, o similar, o anlogo. *Adicionado el prrafo segundo por el Artculo 7, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

ARTICULO 39 BIS. Modificaciones al formulario de cotizacin.* Cuando una entidad contratante, en el curso de un proceso de cotizacin, modifique las condiciones de la cotizacin, transmitir a todos los oferentes, concursantes y proveedores que estn participando en la cotizacin, las modificaciones realizadas, por escrito y por los medios ms expeditos posibles incluyendo el Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala -GUATECOMPRAS-. Los oferentes, concursantes y proveedores que estn participando en la cotizacin y que reciban las modificaciones, contarn con un tiempo razonable, no menor de ocho (8) das, para modificar y volver a presentar sus ofertas. Adicionado el Artculo 39 BIS, por el artculo 8 del Decreto No. 11-2006 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

ARTICULO 40. Aprobacin del formulario y de documentos para cotizacin. El formulario y los documentos indicados en el artculo anterior, debern ser aprobados por la autoridad superior de la entidad contratante, antes de requerirse las ofertas.

ARTICULO 41. Presentacin de cotizaciones.

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Los interesados presentarn sus ofertas por escrito, en sobre cerrado, en el formulario que les fue entregado, acompaando los documentos que les fueron entregados, fotocopia de su patente de comercio y/o patente de sociedad y copias de otros documentos que se les soliciten. Los precios unitarios y totales que figuren en las ofertas debern ser fijos, expresados en quetzales, tanto en cifras como en letras. No se aceptar ninguna oferta fuera del plazo que se estipule.

ARTICULO 42. Aplicacin supletoria. Las disposiciones en materia de licitacin, regirn supletoriamente en el rgimen de cotizaciones en lo que fueren aplicables.

CAPITULO III EXCEPCIONES


ARTICULO 43. * Compra directa. La contratacin que se efecte en un solo acto, con una misma persona y por un precio de hasta treinta mil quetzales (Q.30,000.00), se realizar bajo la responsabilidad y autorizacin previa de la autoridad administrativa superior de la entidad interesada, tomando en cuenta el precio, calidad, el plazo de entrega y dems condiciones que favorezcan los intereses del Estado, sus entidades descentralizadas y autnomas, siguindose el procedimiento que establezca dicha autoridad. En caso de ausencia de ofertas fehacientes, reguladas en el artculo 32 de la presente Ley, se podr hacer compra directa, sin atender los lmites establecidos en el artculo 38. * Reformado por el Artculo 3 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 44. Casos de excepcin. Se establecen los siguientes casos de excepcin: 1. No ser obligatoria la licitacin ni la cotizacin en las contrataciones en las dependencias y entidades pblicas, conforme el procedimiento que se establezca en el reglamento de esta ley y en los casos siguientes: 1.1 La adquisicin de bienes, contratacin de obras, servicios y suministros para salvaguardar las fronteras, puentes, los recursos naturales sujetos a rgimen internacional o la integridad territorial de Guatemala. 1.2 La compra y contratacin de bienes, suministros, obras y servicios indispensables para solucionar situaciones derivadas de los estados de excepcin declarados conforme la Ley Constitucional de Orden Pblico que hayan ocasionado la suspensin de servicios pblicos o que sea inminente tal suspensin. Las declaraciones que contempla los subincisos 1.1 y 1.2, debern declararse como tales por el Organismo Ejecutivo en Consejo de Ministros, a travs de Acuerdo Gubernativo. 1.3 La compra y contratacin de bienes, suministros, obras y servicios que sean necesarios y urgentes para resolver situaciones de inters nacional o beneficio social, siempre que ello se declare as, mediante acuerdo, tomado por el respectivo presidente de cada uno de los organismos del Estado, as: 1.3.1 Organismo Ejecutivo, con el Consejo de Ministros; 1.3.2 Organismo Legislativo, con la Junta Directiva;

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1.3.3 Organismo Judicial, con su rgano superior de administracin.

En cada situacin que se declare, se indicarn las obras, bienes, servicios o suministros que puedan contratarse o adquirirse, determinndose el monto y hasta qu plazo se podrn efectuar las operaciones. El organismo, ministerio o entidad interesada ser responsable de la calificacin que en cada caso declare, debiendo acompaar a su emisin de acuerdo, toda informacin justificativa. 1.4 La compra de bienes muebles e inmuebles y acondicionamiento de embajadas, legaciones, consulados o misiones de Guatemala en el extranjero; deber, sin embargo, existir partida especfica presupuestaria previa, o regularse con lo establecido en el artculo 3 de la presente Ley. 1.5 La contratacin de obras o servicios para las dependencias del Estado en el extranjero; deber, sin embargo, existir partida especfica previa, o regularse con lo establecido en el artculo 3 de la presente Ley. 1.6 La compra de armamento, municiones, equipo, materiales de construccin, aeronaves, barcos y dems vehculos, combustibles, lubricantes, vveres y la contratacin de servicios o suministros que se hagan para el Ejrcito de Guatemala y sus instituciones, a travs del Ministerio de la Defensa Nacional, en lo necesario para el cumplimiento de sus fines. 1.7 La compra de metales necesarios para la acuacin de moneda, sistemas, equipos, impresin de formas de billetes y ttulos valores, que por la naturaleza de sus funciones requiere el Banco de Guatemala. La compra de oro y plata deber hacerse a los precios del da segn cotizacin internacional de la bolsa de valores de londres o menor. 1.8 La compra de bienes inmuebles que sean indispensables por su localizacin para la realizacin de obras o prestacin de servicios pblicos, que nicamente puedan ser adquiridos de una sola persona, cuyo precio no sea mayor al avalo que practique el Ministerio de Finanzas Pblicas. 1.9 La contratacin de servicios profesionales individuales en general. 1.10 La compra y contratacin de bienes, suministros y servicios con proveedores nicos. La calificacin de proveedor y servicio nico o exclusivo se har conforme procedimiento que se establece en el reglamento de esta Ley. 2. No ser obligatoria la licitacin, pero se sujetan a cotizacin o al procedimiento determinado en esta ley o en su reglamento, los casos siguientes: 2.1 El arrendamiento con o sin opcin de compra de inmuebles, maquinaria y equipo dentro o fuera del territorio nacional, conforme el procedimiento determinado en el reglamento de esta Ley. 2.2 La contratacin de estudios, diseos, supervisin de obras y la contratacin de servicios tcnicos, conforme el procedimiento establecido en el reglamento de esta ley. 2.3 La adquisicin de obras cientficas, artsticas o literarias; previo dictamen favorable de la autoridad competente, conforme lo establezca el reglamento de esta ley. 2.4 La adquisicin de bancos de materiales destinados a la construccin de obras pblicas. 2.5 Los contratos que celebre el Tribunal Supremo Electoral para la realizacin de eventos electorales.

ARTICULO 45. Normas aplicables en casos de excepcin. Las negociaciones en que se aplique cualesquiera de los casos de excepcin a que se refiere el artculo anterior, quedan sujetas a las dems disposiciones contenidas en esta ley y en su reglamento.

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TITULO IV CAPITULO I CONTRATOS
ARTICULO 46. Contrato abierto.

Queda exonerada de los requisitos de licitacin y cotizacin, la compra de bienes y suministros que lleven a cabo los organismos del Estado y dependencias a que se refiere el Artculo 1 de esta ley, quienes la podrn hacer directamente con los proveedores con quienes el Ministerio de Finanzas Pblicas, previa calificacin de proveedor, de cotizacin y adjudicacin, de los distintos rubros, hubiera celebrado contratos abiertos. El reglamento de esta ley, determinar todo lo relativo a esta materia.

ARTICULO 47. Suscripcin del contrato. Los contratos que se celebren en aplicacin de la presente ley, sern suscritos dentro del plazo de diez (10) das contados a partir de la adjudicacin definitiva en representacin del Estado cuando las negociaciones sean para las dependencias sin personalidad jurdica por el respectivo ministro del ramo. Dicho funcionario podr delegar la celebracin de tales contratos, en cada caso, en los viceministros, directores generales o directores de unidades ejecutoras. Cuando los contratos deban celebrarse con las entidades descentralizadas y las municipalidades, sern suscritos por la autoridad que corresponda de acuerdo con su Ley Orgnica o conforme el Cdigo Municipal, supletoriamente en aplicacin del prrafo primero del presente artculo. Cuando se trate de negociaciones que deban efectuar las dependencias de la Presidencia de la Repblica, sern suscritos por el secretario general, quien podr delegar dicha facultad, en cada caso, en los titulares de las citadas dependencias. Para las negociaciones de los organismos Legislativo y Judicial, del Tribunal Supremo Electoral y Corte de Constitucionalidad, el contrato deber ser suscrito por el presidente de cada organismo.

ARTICULO 48. Aprobacin del contrato. El contrato a que se refiere el artculo anterior, ser aprobado por la misma autoridad que determina el artculo 9 de esta ley, segn el caso. Cuando los contratos sean celebrados por los organismos Legislativo y Judicial, la aprobacin corresponder a su Junta Directiva o a la Corte Suprema de Justicia.

ARTICULO 49. De la forma del contrato. Los contratos debern faccionarse en papel membretado de la dependencia interesada o en papel simple con el sello de la misma. Cuando tengan que inscribirse o anotarse en los registros, debern constar en Escritura Pblica, autorizada por el Escribano de Gobierno. Sin embargo, el contrato podr autorizarlo otro notario, siempre que los honorarios profesionales que se causen no sean pagados por el Estado.

ARTICULO 50. * Omisin del contrato escrito. Cuando se trate de mercancas, obras, bienes o servicios que sean adquiridos en el mercado local o entrega inmediata, podr omitirse la celebracin del contrato escrito, siempre que el monto de la negociacin no exceda de cien mil quetzales

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(Q.100,000.00), debindose hacer constar en acta todos los pormenores de la negociacin, agregando las constancias del caso al expediente respectivo. * Reformado por el Artculo 4 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 51. Prrroga contractual. A solicitud del contratista, el plazo contractual para la terminacin de las obras, la entrega de bienes y suministros o la prestacin de los servicios podr prorrogarse por caso fortuito o causa de fuerza mayor o por cualquiera otra causa no imputable al contratista. El reglamento de esta ley, establecer la forma y el trmite a seguir.

ARTICULO 52. Ampliacin del monto del contrato. Las variaciones del valor de los contratos de obra o de suministro de equipo instalado, pueden efectuarse hasta un veinte por ciento (20%) en ms o en menos del valor original del contrato ajustado como lo establezca el reglamento de la presente ley. Para el efecto se emitirn: rdenes de cambio, rdenes de trabajo suplementario o acuerdos de trabajo extra, que sern aprobados por la autoridad administrativa superior de la entidad interesada. Cuando las variaciones excedan del porcentaje antes indicado, y no sobrepasen el cuarenta por ciento (40%) del valor original ajustado del contrato, se celebrar un nuevo contrato adicional. Todo lo relativo a esta materia, sern contemplado en el reglamento de la presente ley. Los valores que resulten de la aplicacin de las normas contenidas en la presente ley, para los pagos por fluctuacin de precios no se consideran dentro de las variaciones a que se refiere este artculo.

ARTICULO 53. Subcontratos. El contratista solamente podr subcontratar partes determinadas de la obra, cuando est estipulado en el contrato y obtenga autorizacin por escrito de la autoridad contratante. Los subcontratistas debern estar inscritos en el Registro de Precalificados y no estar comprendidos en ninguna de las prohibiciones establecidas en esta ley.

ARTICULO 54. Otros contratos. En los contratos que celebre el Estado, por medio de sus entidades centralizadas o descentralizadas, que no provengan de procedimientos que determina la presente ley, o en los que el ente administrativo acte como sujeto de derecho privado, se aplicarn las normas del derecho comn.

CAPITULO II RECEPCION Y LIQUIDACION


ARTICULO 55. Inspeccin y recepcin final. Cuando la obra est terminada, el contratista deber constituir las fianzas de conservacin de obra o de calidad, o de funcionamiento, segn sea el contrato, y de saldos deudores y dar aviso por escrito al supervisor o su equivalente de la conclusin de los trabajos y con esta diligencia se interrumpir el plazo de ejecucin. El supervisor har la inspeccin final dentro de los siguientes quince (15) das hbiles, plazo dentro del cual si la obra no est conforme a planos y

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especificaciones, manifestar por escrito sus observaciones al contratista para que ste proceda a corregir las deficiencias, y si los trabajos estuvieran correctamente concluidos, el supervisor rendir informe pormenorizado a la autoridad administrativa superior de la entidad correspondiente, la que dentro de los cinco (5) das siguientes nombrar la Comisin Receptora y Liquidadora de la obra, integrada con tres miembros, con la que colaborarn el supervisor o su equivalente y el representante del contratista. Segn la magnitud de la obra, la Comisin deber elaborar el acta de recepcin definitiva de la misma dentro de los treinta y cinco (35) das siguientes a la fecha de notificacin de su nombramiento. Si la comisin comprueba que los trabajos estn ejecutados satisfactoriamente, suscribir el acta de recepcin final de los mismos, y en caso contrario har constar en acta: a) Las correcciones o trabajos extras que debe efectuar el contratista. b) El tiempo a emplearse. c) Si el tiempo para ejecutar los trabajos se incluye dentro del plazo contractual o si procede conceder tiempo adicional para ejecutarlo. Al recibirse el aviso por escrito del delegado residente o su equivalente, de encontrarse satisfechos los requerimientos de la Comisin Receptora, sta dentro del trmino de cinco (5) das proceder a efectuar nueva inspeccin, suscribiendo el acta correspondiente. La fecha de recepcin definitiva de la obra ser la del cierre de la ltima acta. A partir de la fecha de esta acta la entidad de que se trate deber velar por la conservacin de la obra. En materia de bienes, suministros y servicios, se estar a lo que dispone este artculo, en lo que fuere aplicable.

ARTICULO 56. Liquidacin. Inmediatamente despus que las obras, bienes o servicios hayan sido recibidos, la Comisin en un plazo de noventa (90) das proceder a efectuar la liquidacin del contrato y a establecer el importe de los pagos o cobros que deban hacerse al contratista. Igual procedimiento se observar en caso de rescisin o resolucin del contrato.

ARTICULO 57. Aprobacin de la liquidacin. La Comisin deber practicar la liquidacin, dentro de los noventa (90) das siguientes a la fecha del acta de recepcin definitiva de la obra. Si transcurrido dicho plazo la Comisin no ha suscrito el acta correspondiente, el contratista puede presentar a la autoridad administrativa de la entidad interesada un proyecto de liquidacin. Esta autoridad deber aprobar o improbar la liquidacin o el proyecto presentado por el contratista dentro del mes siguiente de recibida la respectiva documentacin. Si vencido este plazo no se produce ninguna resolucin, con la peticin de aprobacin presentada por el contratista se tendr por resuelta favorablemente.

CAPITULO III PAGOS


ARTICULO 58. Anticipo. En construccin de obras puede otorgarse un anticipo supervisado hasta del veinte por ciento (20%) del valor del contrato. El porcentaje anterior se calcular sobre el valor original del contrato sin tomar en cuenta el valor del equipo que se adquiera mediante cartas de crdito abiertas por la entidad contratante. Podr otorgarse anticipo supervisado hasta del veinte por ciento (20%) en contrataciones de bienes por fabricar localmente y hasta del diez por ciento (10%) cuando se trate de servicios de consultora. Los porcentajes se calcularn sobre el valor

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original ajustado del contrato conforme lo establece el reglamento de esta ley. Cuando se trate de obras con financiamiento externo, se estar a lo que se establezca en los convenios respectivos, pero sin reducir los porcentajes establecidos en este artculo. El contratista amortizar el anticipo mediante la deduccin que se le haga en cada pago, de acuerdo con el procedimiento establecido en el reglamento. Si el contratista no inicia la obra e invierte el anticipo recibido, dentro de los trminos contractuales, pagar el inters legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, en favor del Estado o reintegrar el anticipo.

ARTICULO 59. Estimaciones para pago. La entidad contratante podr hacer pagos parciales al contratista contra estimaciones peridicas de trabajo ejecutado y aceptado, las que podrn efectuarse mensualmente de acuerdo con las estipulaciones pactadas.

ARTICULO 60. Importacin de material y equipo. En caso de obras con equipamiento que requieran de pagos en el exterior, stos se harn mediante cartas de crdito que se abrirn nicamente en los bancos corresponsales del Banco de Guatemala. La forma de pago deber estipularse en el contrato. En todo caso, los gastos bancarios que se ocasionen corrern por cuenta del contratista.

ARTICULO 61. Autorizacin de pago de sobrecostos por fluctuacin de precios. Los mismos se autorizarn de la siguiente manera: 1. Contratos de obra, suministros, bienes y servicios: La autoridad administrativa superior de la entidad o dependencia interesada, reconocer y autorizar el pago de sobrecostos al contratista y en su caso requerir del mismo las diferencias a favor del Estado, cuando se registren fluctuaciones de precios que afecten: a) Materiales y dems elementos conexos a la obra, suministros, bienes o servicios. b) Transporte, combustibles, lubricantes y otros productos derivados del petrleo. c) Maquinaria, equipo, repuestos y llantas. d) Mano de obra, prestaciones laborales y cuotas patronales establecidas por la ley. Los pagos se harn conforme a los montos que resulten de la aplicacin de las frmulas para el reajuste de precios que establezca el reglamento de esta ley. 2) Bienes importados. Cuando en los contratos se estipule la importacin de bienes por parte del contratista, la entidad administrativa superior de la entidad o dependencia interesada reconocer y autorizar el pago por fluctuacin de precios, comprobando para el efecto el precio en quetzales de cada uno de los bienes consignados en la oferta o incorporados al contrato y el precio equivalente en quetzales pagado por el contratista al efectuar la importacin, tomndose en cuenta el diferencial cambiario y la variacin de costos. En todo caso, el contratista est obligado a presentar a la entidad correspondiente la documentacin que establezca las diferencias en contra o a favor del Estado.

ARTICULO 62. Plazo para pagos.

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Los pagos por estimaciones de trabajo, derivados de los contratos de obras por servicios prestados o por bienes y suministros se harn al contratista dentro del plazo de treinta (30) das posteriores a la fecha en que fuere presentada la documentacin completa que se estipule en el contrato. Se entiende por efectuado el pago, cuando el cheque que lo cubra se encuentre a disposicin del contratista.

ARTICULO 63. Intereses por atraso en pagos. Los organismos del Estado, sus entidades y dems dependencias a que se refiere el Artculo 1o. de esta ley, a solicitud del contratista debern reconocer intereses en caso de retraso en los pagos, de conformidad con el Artculo 62, a que estn legalmente obligados. Tales intereses se calcularn sobre el importe del adeudo, tomando como base la tasa de inters mxima anual que determine la Junta Monetaria, para efectos tributarios, y se incluirn en la liquidacin del respectivo contrato para su pago o compensacin, en caso de imposicin de multas al contratista.

TITULO V CAPITULO UNICO GARANTIAS O SEGUROS


ARTICULO 64. De sostenimiento de oferta. La firmeza de la oferta se caucionar con depsito en efectivo o mediante fianza, por un porcentaje no menor del uno por ciento (1%) ni mayor del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Cubrir el perodo comprendido desde la recepcin y apertura de plicas, hasta la aprobacin de la adjudicacin y, en todo caso, tendr una vigencia de ciento veinte (120) das. Sin embargo, con el adjudicatario puede convenirse su prrroga.

ARTICULO 65. De cumplimiento. Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, el contratista deber prestar fianza, depsito en efectivo o constituir hipoteca en los porcentajes y condiciones que seale el reglamento. Para el caso de obras, adems esta garanta cubrir las fallas o desperfectos que aparecieren durante la ejecucin del contrato, antes de que se constituya la garanta de conservacin.

ARTICULO 66. De anticipo. Previo a recibir cualquier suma por concepto de anticipo, el contratista constituir garanta mediante fianza o hipoteca por el monto de un cien por ciento (100%) del mismo. La garanta podr reducirse en la medida que se amortice el valor del anticipo cubriendo siempre el mximo del saldo deudor y estar vigente hasta su total amortizacin. El reglamento establecer el procedimiento de reduccin y lo concerniente en los casos de rescisin, resolucin y terminacin de contrato.

ARTICULO 67. De conservacin de obra o de calidad o de funcionamiento. El contratista responder por la conservacin de la obra, mediante depsito en efectivo, fianza, hipoteca o prenda, a su eleccin, que cubra el valor de las reparaciones de las Tallas o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses contados a partir de la fecha de recepcin de la obra.

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Tratndose de bienes y suministros, deber otorgarse garanta de calidad y/o funcionamiento, cuando proceda. La garanta de conservacin de obra, o de calidad y/o funcionamiento, deber otorgarse por el equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato, como requisito previo para la recepcin de la obra, bien o suministro. El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en el prrafo anterior, no exime al contratista de las responsabilidades por destruccin o deterioro de la obra debido a dolo o culpa de su parte, por el plazo de cinco (5) aos, a partir de la recepcin definitiva de la obra.

ARTICULO 68. De saldos deudores. Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor del Estado, de la entidad correspondiente o de terceros en la liquidacin, el contratista deber prestar fianza, depsito en efectivo, constituir hipoteca o prenda, a su eleccin, por el cinco por ciento (5%) del valor original del contrato. Esta garanta deber otorgarse simultneamente con la de conservacin de obra como requisito previo para la recepcin de la obra, bien o suministro. Aprobada la liquidacin, si no hubiere saldos deudores, se cancelar esta garanta.

ARTICULO 69. Formalidades. Las fianzas a que se refiere este captulo, debern formalizarse mediante pliza emitida por instituciones autorizadas para operar en Guatemala. Cuando la garanta consistiere en depsitos, deber hacerse en quetzales o por medio de cheque certificado. Cuando sea hipoteca o prenda a travs de Escritura Pblica, debidamente registrada. En todo caso quedar a criterio del contratista la garanta a proporcionar.

ARTICULO 70. Garantas. El contratista deber garantizar mediante seguro, depsito en efectivo, hipoteca o prenda, que cubran los riesgos a que estn sujetos los bienes, suministros u obras, segn se indique en las bases. Tales garantas cubrirn los riesgos que se determinen en el contrato.

TITULO VI CAPITULO UNICO REGISTROS


ARTICULO 71. Registro de precalificados de obras. Adscrito al Ministerio de Comunicaciones, Transportes y Obras Pblicas, funciona el Registro de Precalificados de Obras, en el que sern inscritos los interesados atendiendo a la especialidad, experiencia y capacidad financiera en figurar en dicho Registro.

ARTICULO 72. Registro de precalificados de consultores. Adscrito a la Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica, funciona el Registro de consultores, en el que sern inscritos los interesados, atendiendo a la especialidad y experiencia en figurar en dicho registro.

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ARTICULO 73. Registro de proveedores. Adscrito al Ministerio de Finanzas Pblicas, funciona el Registro de proveedores, en el que se inscriben los interesados, atendiendo su especialidad y capacidad financiera.

ARTICULO 74. Registro de Contratos. Se crea el Registro de contratos que funcionar adscrito a la Contralora General de Cuentas, para facilitar la fiscalizacin de las contrataciones que se deriven de la aplicacin de la presente ley y centralizar la informacin.

ARTICULO 75. Fines del Registro de Contratos. De todo contrato, de su incumplimiento, resolucin, rescisin o nulidad, la entidad contratante deber remitir dentro del plazo de treinta (30) das contados a partir de su aprobacin, o de la respectiva decisin, una copia a la Contralora General de Cuentas, para efectos de registro, control y fiscalizacin.

ARTICULO 76. Requisito de precalificacin. Para que toda persona pueda participar en cotizaciones o licitaciones pblicas, deber estar inscrita en el Registro de precalificados correspondiente. La misma obligacin tienen quienes estuvieren comprendidos en los casos de excepcin contemplados en esta ley. No podrn estar inscritos en el Registro de precalificados quienes por dolo o mala fe, hayan dado lugar a la resolucin, rescisin, terminacin o nulidad de contratos celebrados con el Estado, declarado por tribunal competente.

ARTICULO 77. Inscripcin provisional de empresas extranjeras. Las empresas extranjeras podrn participar en cotizaciones o licitaciones pblicas con su inscripcin provisional en el registro correspondiente cuando los contratos de prstamos exijan participacin en el proceso de licitacin de firmas extranjeras, siempre que los proyectos sean financiados total o parcialmente con recursos externos. En todo caso, es requisito indispensable acreditar la inscripcin definitiva en el registro antes de la suscripcin del respectivo contrato.

ARTICULO 78. Actualizacin e inscripcin. Cada registro actualizar sus asientos en el mes de enero de cada ao, no obstante los interesados podrn solicitar su inscripcin o actualizacin en cualquiera otra fecha.

ARTICULO 79. Funcionamiento de Registros.

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Cada registro funcionar conforme lo determine el reglamento que emita cada una de las dependencias, bajo cuya responsabilidad funcionen.

TITULO VII CAPITULO UNICO PROHIBICIONES Y SANCIONES


ARTICULO 80. Prohibiciones. No podrn cotizar, licitar ni celebrar contratos con el Estado derivados de la aplicacin de la presente ley, las personas en quienes concurran cualesquiera de las circunstancias siguientes: 1. No estar inscritas en el Registro de Precalificados correspondiente. 2. Estar privadas, por sentencia firme, del goce de sus derechos civiles. 3. Ser servidor o trabajador pblico del Estado o de las entidades a que se refiere el Artculo 1. de esta ley, as como sus pariente legales, cuando los contratos deban celebrarse con las dependencias en que tal servidor o trabajador del Estado preste sus servicios o se encuentre bajo su autoridad. Igual prohibicin rige para las personas jurdicas cuando dicho funcionario sea socio o representante de las mismas. 4. Haber intervenido directa o indirectamente en las fases previas a la compra o contratacin. Esta prohibicin se hace extensiva a los parientes legales, as como a las personas jurdicas de las cuales sean socios o representantes.

ARTICULO 81. Fraccionamiento. El funcionario o empleado pblico que fraccione en cualquier forma la negociacin, con el objeto de evadir la prctica de la cotizacin y licitacin, ser sancionado con una multa equivalente al dos punto cinco por ciento (2.5%) del valor total de la negociacin, se haya o no suscrito el contrato.

ARTICULO 82. Incumplimiento de obligaciones. El funcionario o empleado pblico que sin causa justificada no cumpla, dentro de los plazos correspondientes, con las obligaciones que le asigna esta ley y su reglamento, ser sancionado con una multa equivalente al dos por ciento (2%) del monto de la negociacin, sin perjuicio de su destitucin, si fuere procedente.

ARTICULO 83. Otras Infracciones. Cualquiera otra infraccin a la presente ley o su reglamento, que cometan los funcionarios o empleados pblicos, as como de la que sea responsable quien tenga intervencin directa o indirecta en el proceso de la negociacin ser sancionado con una multa hasta el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total de la negociacin, sin perjuicio de otras responsabilidades legales.

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ARTICULO 84. Suspensin temporal.

El adjudicatario que no suscribiere el contrato dentro del plazo que se le seale, ser suspendido por el plazo de un ao, en el Registro de Precalificados, correspondiente; sin perjuicio de hacer efectiva la garanta de sostenimiento de oferta. En caso de reincidencia se cancelar en forma definitiva la respectiva inscripcin.

ARTICULO 85. Retraso en la entrega. El retraso del contratista en la entrega de la obra o de los bienes y suministros contratados y por causas imputables a l, se sancionar con el pago de una multa por cada da de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 o/oo) del valor total del contrato; cuando ste comprenda la ejecucin de ms de una obra, la sancin se calcular solamente sobre el valor de la o las obras en que se diere el retraso. Las multas por retraso en ningn caso excedern del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Si esto ocurre, la entidad contratante podr rescindir el contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas que establece esta ley y su reglamento.

ARTICULO 86. Variacin en calidad o cantidad. El contratista que contraviniendo total o parcialmente el contrato perjudicare al Estado variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, ser sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor, que represente la parte afectada de la negociacin. A las empresas supervisoras y a los funcionarios o empleados supervisores, as como a quienes reciban la obra, el bien o servicio en nombre del Estado, en tales circunstancias, se les sancionar con una multa equivalente al dos por millar (2 o/oo) del valor que represente la parte afectada de la negociacin.

ARTICULO 87. Otras responsabilidades. Las sanciones que se establecen en la presente ley y su reglamento, debern ser impuestas sin perjuicio de la deduccin de las dems responsabilidades que procedan.

ARTICULO 88. Imposicin de sanciones pecuniarias. Las sanciones pecuniarias a que se refiere esta ley y su reglamento, sern impuestas por la Contralora General de Cuentas o por la Superintendencia de Bancos, segn corresponda, cuando se trate de funcionarios o empleados del Estado; cuando se trate de particulares, las multas sern impuestas por la autoridad superior que corresponda, de conformidad con la presente ley.

TITULO VIII CAPITULO UNICO Enajenacin de bienes del Estado y de sus Entidades Descentralizadas y Autnomas
ARTICULO 89. * Reglas generales.

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Para la enajenacin y transferencia de bienes inmuebles, muebles o materiales, propiedad del Estado, o de sus entidades autnomas y descentralizadas, as como para la venta de bienes muebles o materiales, se seguir el procedimiento de subasta pblica, oferta pblica, u otros procedimientos en los que los oferentes puedan presentar sus ofertas mediante mecanismos transparentes, previo cumplimiento de los requisitos de publicacin y bases elaboradas para el efecto y de lo que en cada caso establece la presente Ley y su Reglamento. Para dichos efectos, deber determinarse por la autoridad competente, en cada caso, segn corresponda a la naturaleza de los bienes a enajenarse, si los procedimientos a seguirse deben ser los de una subasta pblica, oferta pblica u otros procedimientos que garanticen la publicidad de las actuaciones y la concurrencia de los oferentes, tal como el caso de los mercados burstiles nacionales o internacionales. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 5 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 90. * Enajenacin y transferencia de bienes inmuebles del Estado. Para la enajenacin y transferencia de bienes inmuebles propiedad del Estado o de sus entidades autnomas o descentralizadas, deber emitirse un Acuerdo Gubernativo por conducto del Ministerio o Ministerios que corresponda, si se trata de bienes del Estado, o un acuerdo de la autoridad mxima de la entidad autnoma o descentralizada y se observarn las reglas siguientes: 1. Se deber describir en detalle los bienes cuya enajenacin se llevar a cabo, incluyendo sus datos registrales con base en la certificacin correspondiente y que la autoridad interesada, determine la conveniencia de la contratacin e inicie el trmite del expediente acompaando las justificaciones pertinentes. 2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas. 3. Que se emita acuerdo gubernativo, que autorice la contraccin, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas y con el refrendo del titular del Ministerio que haya iniciado el trmite. 4. Se podr acordar: si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad enajenante, la contratacin de personas naturales o jurdicas especializadas en la intermediacin con bienes inmuebles, para que se hagan cargo de la ejecucin del procedimiento de oferta y subasta pblica, u otro mecanismo anlogo sujeto, en todo caso, a las normas y condiciones cuyas bases se debern determinar en el acuerdo respectivo. 5. Si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad correspondiente, se podr disponer de la contratacin de intermediarios de prestigio internacional, de modo que la oferta y subasta pblica u otro mecanismo anlogo se promueva tambin a nivel internacional, cumplindose, en todo caso, con las bases generales que rijan la enajenacin. Las entidades descentralizadas y autnomas observarn las reglas establecidas en este artculo en lo que sea aplicable y el acuerdo ser emitido por la autoridad superior de la entidad interesada. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 6 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 91. * Reglas para la venta de bienes muebles. Para la venta de bienes muebles propiedad del Estado, se observarn las reglas siguientes:

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1. Que la autoridad interesada determine la conveniencia de la enajenacin e inicie el trmite del expediente, acompaando las justificaciones pertinentes; 2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas; 3. Que se emita el acuerdo por la autoridad superior de la entidad interesada. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 7 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 92. * Traspaso de bienes muebles usados o materiales. Los bienes muebles usados o los materiales propiedad del Estado, podrn ser traspasados a terceras personas, a cuenta del precio de nuevas adquisiciones, debindose cumplir con lo prescrito en el artculo anterior. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 8 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 93. * Casos especiales de enajenacin. I. Aportacin a sociedades por constituirse. Cuando la enajenacin de bienes sea por aportacin a sociedades, lo har el Estado atendiendo la justificacin de autoridad superior; para hacerlo proceder conforme el avalo efectuado por el Ministerio de Finanzas Pblica u otro que as se considere, debiendo emitir un Acuerdo Gubernativo por conducto del ministerio o ministerios correspondientes, por cuyo medio se disponga: 1. A la aportacin de bienes se debe anexar la documentacin legal y contable necesaria, en la que se describa detalladamente los bienes aportados. 2. El monto por el que se aportan los bienes y la cantidad, clase, valor nominal y dems caractersticas de las acciones que, como consecuencia, sern emitidas, suscritas y pagadas. 3. La constitucin de la sociedad deber hacerse ante el Escribano de Cmara y Gobierno y la transmisin a ttulo de aportacin de los bienes correspondientes. 4. La elaboracin del Balance General de apertura de la sociedad constituida. 5. La designacin de las personas que fungirn como administradores provisionales. 6. Cumplidos los requisitos legales, deber hacerse la inscripcin definitiva en el Registro Mercantil General de la Repblica y en las oficinas administrativas que, segn la Ley corresponda; En el caso de la aportacin de bienes de entidades autnomas o descentralizadas del Estado, el acuerdo deber ser emitido por la autoridad mxima y deber cumplir con los requisitos anteriormente descritos. II. Aportacin a sociedades ya constituidas. En este caso se proceder como se indica en el apartado anterior, excepto en lo que concierne al proyecto de escritura social y la inscripcin en el Registro Mercantil y dems oficinas administrativas. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997.

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* Reformado por el Artculo 9 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 94. * Ejecucin de los actos y contratos y determinacin del destino fiscal de los ingresos resultantes de la enajenacin. 1. Cuando la enajenacin recaiga sobre bienes propiedad del Estado, la ejecucin y otorgamiento de los actos, contratos y documentos correspondientes debern realizarse por el Procurador General de la Nacin. 2. Cuando la enajenacin se refiera a bienes propiedad de las entidades descentralizadas o autnomas del Estado, la ejecucin y otorgamiento de los actos, contratos y documentos correspondientes debern realizarse por el representante legal de la enajenante. 3. El destino fiscal de los ingresos provenientes de la enajenacin ya sea definitivo o a ttulo de aportacin de bienes del Estado o de sus entidades descentralizadas o autnomas, se determinar en la ley que apruebe el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, correspondiente al ejercicio o ejercicios fiscales en los que se proyecte recibir los ingresos resultantes de las enajenaciones que se efecten. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 10 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

TITULO IX CAPITULO UNICO CONTRATOS Y CONCESIONES SOBRE SERVICIOS PUBLICOS


ARTICULO 95. * Concesin. Para los fines de esta Ley se entiende por concesin la facultad que el Estado otorga a particulares, para que por su cuenta y riesgo construyan, produzcan, monten, instalen, mejoren, adicionen, conserven, restauren y administren una obra, bien o servicio pblico, bajo el control de la entidad pblica concedente, con o sin ocupacin de bienes pblicos, a cambio de una remuneracin que el particular cobre a los usuarios de la obra, bien o servicio. Son obligaciones mnimas del Estado, obtener los derechos de los servicios concesionados, rescatar el servicio por causas de utilidad pblica, tales como servicio deficiente, aumento desmedido de precios o por fuerza mayor o caso fortuito, revisar las tarifas y velar porque sean stas las que se cobren, y supervisar la ejecucin de la concesin hasta su vencimiento. El o los despachos ministeriales, o bien, la autoridad superior de la entidad autnoma o descentralizada bajo cuya competencia se presten o deban de prestarse los servicios en cuestin, deber emitir una resolucin que describa detalladamente el mbito, caractersticas, medios y objetivos de los servicios cuya prestacin por terceros, por cuenta del Estado o de sus entidades autnomas y descentralizadas, se pretende efectuar. No podrn concesionarse servicios en los que actualmente el Estado, entidades autnomas y descentralizadas obtengan utilidades. La concesin finaliza por: cumplimiento del plazo, rescisin en los casos que se establezca en el contrato respectivo, o revocacin por conducto del Ejecutivo a consideracin y eventual aprobacin del Congreso de la Repblica. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 11 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

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ARTICULO 96. * Adjudicacin y aprobacin. La concesin se adjudicar, previo cumplimiento del procedimiento de licitacin que determina esta ley en lo que fuere aplicable, no pudiendo acogerse a los casos de excepcin que contempla la misma. El contrato ser celebrado entre el titular del Ministerio o la autoridad mxima de la entidad que corresponda y el concesionario. Tanto las concesiones originales como sus prrrogas debern someterse por conducto del Ejecutivo a consideracin y eventual aprobacin del Congreso de la Repblica. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 12 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

ARTICULO 97. * Clusulas obligatorias. Adems de las clusulas propias de un contrato administrativo, en los contratos de concesin deber estipularse: 1. Que el plazo de duracin no podr ser superior a veinticinco (25) aos. El plazo ser calculado en cada caso, de acuerdo con la cuanta e importancia de la inversin, tomando en cuenta el inters nacional y el de los usuarios. 2. Que el reglamento para la utilizacin de la obra, bien o prestacin del servicio, forma parte del contrato. 3. Que el concesionario queda obligado: 3.1 Al pago de los salarios y prestaciones de sus trabajadores, los cuales deben ser preferentemente guatemaltecos en la proporcin prescrita en el Cdigo de Trabajo. 3.2 A la conservacin de todos los bienes y elementos que conforman la concesin, y prestar el servicio con la continuidad convenida. 3.3 A que el vencimiento de la concesin, todas las construcciones e instalaciones pasarn a propiedad del Estado o de la entidad autnoma o descentralizada de que se trate sin que tenga que reembolsar, compensar o pagar suma alguna de dinero. 3.4 A responder por daos y perjuicios que ocasione al Estado o a terceros con motivo de la explotacin de la concesin. 3.5 A la capacitacin del personal guatemalteco que designe la autoridad competente. 3.6 Al pago al Estado de un porcentaje que ser determinado en la resolucin que otorgue la concesin. 3.7 A permitir la prctica de las auditorias que la autoridad competente considere necesarias. 3.8 A responder por la prdida o deterioro de los bienes del Estado que se le entreguen para la explotacin de la concesin. 3.9 A las dems condiciones que de acuerdo con la naturaleza de la concesin sea necesario estipular en el contrato, a juicio de la autoridad competente. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 13 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

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ARTICULO 98. * Rgimen de concesiones. El rgimen de concesiones establecido en este captulo regir en todos los casos en los que no exista otra ley especfica que contenga normas de concesin para mbitos especiales de aplicacin. * Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 20-97 el 08-04-1997. * Reformado por el Artculo 14 del Decreto Del Congreso Nmero 34-2001 el 07-08-2001.

CAPITULO X* CAPITULO UNICO RECURSOS


Reformado el nombre del Captulo X, por artculo 9 del Decreto No. 11-2006 del Congreso de la Repblica de Guatemala. ARTICULO 99. De aclaracin y ampliacin.* Procede el recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerrquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autnoma. *Reformado por el Artculo 10, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

ARTICULO 100. Recurso de revisin.* Contra las resoluciones dictadas por los ministerios y contra las dictadas por las autoridades administrativas superiores individuales o colegiadas de las entidades descentralizadas o autnomas, podr interponerse recurso de reposicin. *Reformado por el Artculo 11, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

ARTICULO 101. Conclusin del procedimiento administrativo y del Recurso de Revocatoria.* nicamente para los casos de contratacin pblica que provengan de la aplicacin de la presente ley, se interpondrn los recursos que anteceden dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al de la notificacin de la resolucin respectiva. Para efectos de requisitos de la solicitud, trmite y diligenciamiento, se estar a lo dispuesto en la Ley de lo Contencioso Administrativo que se aplicar supletoriamente en esta materia. Las resoluciones de los Recursos de Revocatoria y Reposicin debern ser por escrito, razonadas y fundamentadas en derecho, causando estado y con ellos se agotar la va administrativa. *Reformado por el Artculo 12, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

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TITULO XI CAPITULO UNICO DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 102. Jurisdiccin de lo contencioso administrativo.*

Salvo lo dispuesto en el articulo 3 de esta ley, toda Controversia relativa al incumplimiento, interpretacin, aplicacin y efectos de los actos o resoluciones de las entidades a que se refiere el artculo 1 de la presente ley, as como en los casos de controversias derivadas de contratos administrativos, despus de agotada la va administrativa y conciliatoria, se sometern a la jurisdiccin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. *Reformado por el Artculo 13, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

ARTICULO 103. Jurisdiccin ordinaria.* Si as lo acuerdan las partes, las controversias relativas al cumplimiento, interpretacin, aplicacin y efectos de los contratos celebrados con motivo de la aplicacin de la presente ley, se podrn someter a la jurisdiccin arbitral mediante clusula compromisoria o convenio arbitral. Toda controversia relativa al cumplimiento, interpretacin, aplicacin y efectos de los contratos celebrados con motivo de la aplicacin de la presente ley, se someter a la jurisdiccin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo o a la jurisdiccin arbitral mediante clusula compromisoria o convenio arbitral. No se podr iniciar accin penal, sin la previa conclusin de la va administrativa o del arbitraje. *Reformado por el Artculo 14, del Decreto Del Congreso Nmero 11-2006 el 30-05-2006

ARTICULO 103 BIS. Jurisdiccin Ordinaria.* Se consideran de ndole civil y de la competencia de la jurisdiccin ordinaria, las cuestiones en que el derecho vulnerado sea de carcter civil y tambin aquellas que emanen de actos en que el Estado haya actuado como sujeto de derecho privado. Adicionado el Articulo 103 BIS, por el artculo 15 del Decreto No. 11-2006 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

ARTICULO 104. Prescripcin de derechos y crditos contra el Estado. Prescriben en dos (2) aos las acciones contra el Estado derivadas de la aplicacin de esta ley, por: 1. Cobro de rentas, alquileres y otras retribuciones de la misma naturaleza; 2. Cobro de obligaciones derivadas de contratos; y 3. Cobro de honorarios, sueldos, salarios, dietas, jornales y cualesquiera otras remuneraciones. En materia de iniciacin del plazo, interrupcin de la prescripcin y situaciones afines, se estar a lo que para el efecto establece el Cdigo Civil y la Ley del Organismo Judicial.

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ARTICULO 105. Transitorio. Los expedientes y/o contratos que estuvieren en trmite al entrar en vigencia la presente ley, se regirn por la anterior, hasta la conclusin de la fase en que se encuentren. Las siguientes fases se sujetarn al procedimiento determinado en esta ley y su reglamento.

ARTICULO 106. Reglamento. Dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin de la presente ley, el Organismo Ejecutivo deber emitir el reglamento de la misma, mediante acuerdo gubernativo.

ARTICULO 107. Derogatorias. Se derogan: 1. El Decreto 35-80 del Congreso de la Repblica, Ley de Compras y Contrataciones. 2. El Decreto ley 12-84, de fecha 3 de febrero de 1984. 3. El Decreto ley 112-85 de fecha 29 de octubre de 1985. 4. El Decreto ley 124-84 de fecha 28 de diciembre de 1984. 5. El Decreto 40-86 del Congreso de la Repblica. 6. El Decreto Presidencial Nmero 436 del 21 de octubre de 1955. 7. El inciso 14 del Artculo 4 del Decreto 106-71. 8. El Decreto 99-87 del Congreso de la Repblica. 9. El numeral 9 del Artculo 12 del Decreto 1126 del Congreso de la Repblica. 10. Asimismo, cualquier disposicin que se oponga a lo dispuesto por la presente Ley y que se haya desprendido de cualquier Decreto derogado en esta Ley.

ARTICULO 108. Vigencia. El presente decreto empezar a regir a los quince das de su publicacin en el diario oficial.

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS CINCO DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS.

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EDMON MULET PRESIDENTE JOSE SECRETARIO MANUEL ALVAREZ

GIRON

LUIS ERNESTO CONTRERAS RAMOS SECRETARIO PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintiuno de octubre de mil novecientos noventa y dos. PUBLIQUESE Y CUMPLASE SERRANO ELIAS

EL SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA ANTULIO CASTILLO BARAJAS.

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