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Working Paper

23 de febrero de 2013

Evaluación Económica de la Y Vasca

TRANSPORTE DE MERCANCÍAS V
Economic Evaluation of the Basque High-Speed Euskal Yren ekonomi ebaluazioa

FREIGHT TRANSPORT V

MERKANTZIEN GARRAIOA V

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center, nor of its sponsors or supporting entities. EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520 E-MAIL: info@ekaicenter.eu facebook.com/EKAICentre scribd.com/EKAICenter

Y Vasca TRANSPORTE DE MERCANCIAS V

1. Con el fin de conseguir la máxima seguridad en la información dispuesta sobre la viabilidad del transporte de mercancías en la Y Vasca, hemos realizado diversas gestiones en la Comisión Europea y obtenido respuestas que, a efectos de la fase actual de nuestro análisis, parecen suficientemente claras. 2. En primer lugar, es esencial diferenciar, a estos efectos, entre los trenes de alta velocidad y las vías de alta velocidad. 3. Los trenes de alta velocidad son –en cuanto tales- incompatibles con el transporte en los mismos de mercancías distintas de correo o –en fase experimental- pequeños paquetes. 4. Sin embargo, ello no quiere decir que las líneas sobre las que circulan los trenes de alta velocidad sean incompatibles con el transporte de mercancías. Desde un punto de vista tecnológico, es posible que vías ferroviarias que expresamente estén preparadas al efecto, permitan transitar a través de ellas tanto trenes de pasajeros de alta velocidad como trenes de mercancías. Ante la pregunta expresa sobre si todo tipo de mercancías sería transportable en estos trenes, la respuesta es claramente afirmativa. 5. Hay que tener en cuenta, en principio, dos condicionantes básicos al respecto. Por un lado, que, aunque utilicen la misma vía, los trenes de mercancías nunca pueden circular a “alta velocidad”. Por lo tanto, las velocidades de trenes de pasajeros y mercancías en estas vías son esencialmente distintas. Esto es coherente con el Proyecto de Y Vasca que plantea que “el tráfico mixto (viajeros/mercancías) tiene un condicionante adicional derivado de la diferencia de velocidad

entre los trenes de viajeros con velocidades entre los 250 y 350 km/h, y los trenes de mercancías con velocidades muy inferiores, 90 a 120 km/h”1. Estas velocidades serán posibles en la Y Vasca dentro de un “intervalo de 230250 km/h para los trenes más rápidos, con velocidades mínimas de 90-110 km/h para los trenes más lentos” 2

6. La segunda cuestión a tener en cuenta es que no cualquier vía de alta velocidad es compatible con los trenes de mercancías. Debe tratarse de vías especialmente diseñadas al efecto, con características técnicas muy exigentes. Según se nos informa en la Comisión Europea, en toda Europa sólo existen hasta ahora unos pequeños tramos de alta velocidad con este carácter mixto de viajeros y mercancías, como Barcelona-Perpignan o Bolonia-Florencia. 7. Ya hemos expuesto anteriormente que el Proyecto de Y Vasca está elaborado utilizando, en principio, los requisitos necesarios para hacer posible este tránsito de mercancías. Estos requisitos técnicos se recogen en el cuadro siguiente:
X

1

“La Y Vasca: Un proyecto de país, una conexión internacional”, Gob Vasco, 2012, p. 83. 2 “La Y Vasca: Un proyecto de país, …”, o.c., p. 41.

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Y Vasca TRANSPORTE DE MERCANCIAS V

Fuente: Gobierno Vasco.

8. Damos por supuesto, en principio, que estos requisitos son, lógicamente, los necesarios para hacer posible el transporte de mercancías por la Y Vasca. 9. A partir de la clarificación de este punto, es necesario tener en cuenta en primer lugar, para la continuación del análisis, que la compatibilidad con el tráfico de mercancías que deberíamos considerar no es exclusivamente la de la Y Vasca sino, lógicamente, la de las líneas de ferrocarril que conecten con la misma. En particular, la línea Madrid-Vitoria y la línea Burdeos-San Sebastián.

10. En principio, el que la Y Vasca sea apta para el tráfico de mercancías es en sí mismo importante más para los restantes territorios conectados en la red europea de alta velocidad que para las empresas vascas que, lógicamente, siempre pueden utilizar el transporte por carretera para situar sus mercancías en las líneas de ferrocarril en Miranda o en Irún y que no consiguen una ventaja significativa por el hecho de utilizar una línea de alta velocidad hasta estos dos puntos. Con independencia del interés que puede tener una conexión directa con los puertos que evite el transporte por carretera entre el barco y la línea de alta velocidad.

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Y Vasca TRANSPORTE DE MERCANCÍAS V

11. Evidentemente, si la línea de alta velocidad Donostia-Baiona-Burdeos no se construye o no fuese compatible con el transporte de mercancías, las que se transportaran por la Y Vasca deberían ser transferidas a la línea convencional en Irún –o en Miranda- con lo que el impacto efectivo de la alta velocidad vasca –a estos efectos- sería prácticamente equivalente al de una línea convencional complementaria de transporte ferroviario en el País Vasco, con la ventaja –eso sí- de superar el problema de ruptura de ancho de vía en Irún, aunque el mismo –lógicamentese trasladara, en su caso, a Miranda de Ebro.

12. Es esencial, por lo tanto, verificar y concretar las expectativas de que no sólo la Y Vasca sino las conexiones de alta velocidad Miranda-Valladolid y San Sebastián-Burdeos, se construyan y sean compatibles con el transporte de mercancías. 13. Tengamos en cuenta que, con todo ello, sólo clarificaríamos la viabilidad técnica del transporte de mercancías a través de la Y Vasca. A partir de este punto, entraríamos en el análisis de las complejas cuestiones logísticas que plantea el transporte de mercancías en las vías de alta velocidad.

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