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AULA 3 A ELASTICIDADE E SUAS APLICAES


Neste encontro vamos tratar de um dos temas mais importantes da teoria econmica e que se aplica a qualquer assunto econmico: a elasticidade. Embora seja um conceito comumente usado no estudo das variaes que ocorrem na demanda de um produto quando seu preo varia, ela aparece tambm no estudo os efeitos da taxa de cmbio sobre as exportaes e importaes de um pas, no efeito da taxa de juros sobre o nvel da poupana e do investimento, enfim em praticamente todos os temas econmicos. Mas, o que vem a ser elasticidade? Qual a sua aplicao e utilidade? 1. O conceito de elasticidade

Na teoria econmica, o termo elasticidade significa sensibilidade. Na realidade, a elasticidade mostra quo sensveis so os consumidores de um produto X (ou seus produtores), quando o seu preo sofre uma variao para mais ou para menos. Em outras palavras, a elasticidade serve para medir a reao grande ou pequena desses consumidores (ou de seus produtores) diante de uma variao do preo do produto X. Neste caso, teramos a chamada elasticidade-preo da demanda (ou, no caso dos produtores, a elasticidade-preo da oferta) por este produto. O mesmo raciocnio poderia ser aplicado em relao a uma variao na renda real dos consumidores. Neste caso, estaramos medindo o quanto a demanda pelo bem X sensvel a uma variao na renda dos consumidores e teramos, ento, a chamada elasticidade-renda. Mas, no vamos misturar as coisas: Vamos, primeiro, nos fixar no conceito de elasticidade-preo. Depois analisaremos a questo da elasticidaderenda. 2. A elasticidade-preo (Ep) da demanda

fcil constatar que as pessoas reagem com intensidade diferente diante de variaes dos preos dos diferentes produtos. Se o sal sobe de preo, as pessoas no vo deixar de compr-lo por causa disso e, provavelmente, nem vo reduzir a quantidade que costumam comprar desse produto j que o sal essencial para elas. Tambm e por razes

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diferentes, as pessoas no devem reagir muito a um aumento no preo de uma bala e, aqui, isso se explicaria pelo fato de que o preo da bala muito baixo e no afeta o bolso do consumidor. Sabe-se, tambm, que as pessoas no reagem muito a um aumento do preo da gasolina e, neste caso, isso se deve provavelmente ao fato de que a gasolina, sendo essencial para quem tem carro, no tem um substituto e o jeito arcar com este aumento. De outra parte, porm, se produtos como automveis, ou passagens areas e outros, subirem de preo, bastante provvel que sua demanda se reduza significativamente. Com esses exemplos, podemos ver que a reao das pessoas a uma variao do preo de um produto depende muito do tipo de produto. Em alguns casos, a reao pode ser muito grande, em outros pequena e em uns poucos casos nem reao h. E note-se que importante para os produtores/vendedores, principalmente saber se o consumidor do produto X reage muito ou pouco a um variao aumento ou reduo do seu preo, pois isso vai ajudar o produtor a estabelecer um preo timo para seu produto ou seja, um preo onde sua receita pode ser mxima. E para conhecer a elasticidade-preo da demanda pelo produto X preciso calcul-la. E o que vamos fazer a seguir. 3. Calculando a elasticidade-preo da demanda

Suponha-se o seguinte comportamento da demanda de dois bens X e Y: Demanda de X Px 1 instante 10 2 instante 12 Qdx 100 60 Demanda de Y Py 20 24 Qdy 80 76

Note-se que, entre o primeiro e o segundo instante, o preo de ambos os produtos subiu 20%. No entanto, fcil verificar que a reao do consumidor medida pelas quantidades adquiridas (Qd) - foi bastante diferente nos dois casos. Enquanto no caso do produto X, a demanda se reduziu 40% (caindo de 100 para 60), no caso do produto Y a quantidade demandada s se reduziu 5% (caindo apenas 4 unidades de um total de 80). Diante desse exemplo, pode-se concluir que a demanda do consumidor pelo produto X mais sensvel a uma variao do preo do

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que a do produto Y. Esta sensibilidade maior ou menor pode ser medida pelo chamado coeficiente de elasticidade-preo da demanda (Ep) - que mede a variao percentual na quantidade demandada de um produto em conseqncia de uma variao percentual em seu preo. Veja que se trata de variaes percentuais na quantidade e no preo e no variaes absolutas. Isso porque variaes absolutas no nos dizem nada. Um aumento de R$ 100,00 (isto , uma variao absoluta) no preo de um carro no significa quase nada, ao passo que uma variao de R$ 10,00 no preo do quilo de feijo poder at derrubar o Ministro da Agricultura. Matematicamente, a elasticidade-preo da demanda definida pela frmula: Ep = Variao percentual na quantidade demandada Variao percentual no preo O numerador desta frao ou seja, a variao percentual na quantidade demandada, dada por:

Q , ondeQ = Q2 Q1 Q
e o denominador isto , a variao percentual no preo, dada por:
P , ondeP = P2 P 1 P

Assim, temos:
Q %Q Q = Ep = P % P P

No exemplo numrico acima, ns teramos no caso do bem X: Epx =

40% =2 20%

E, no caso do bem Y:

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Epy =

5% = 0,251 20%

Uma questo que se coloca a seguinte: para o clculo da elasticidade, deve-se tomar o preo (P) e a quantidade (Q) originais ou o novo preo e a nova quantidade? Tudo depende da conveno. Suponha um produto com uma curva de demanda como ilustrado na Figura 1. No ponto A, temos que, ao preo (P) de R$ 10,00 a unidade, a quantidade demandada (Q) de 100 unidades; no ponto B, ao preo de R$ 6,00, a Q de 180 unidades. Figura 1

Agora, suponha que o preo caia de R$ 10,00 (preo inicial) para R$ 6,00 (novo preo) e, em conseqncia, a Qd aumente de 100 unidades (inicial) para 180 (nova quantidade). Como calcular a elasticidade no arco AB? A soluo no caso tomarmos a quantidade mdia (ou, preo mdio (ou,
10 + 6 ), e teramos: 2

100 + 180 ) e o 2

Note-se que, na realidade, o valor encontrado seria um nmero negativo, j que as variaes da demanda (40% e 5%) so negativas. Mas, para efeito de interpretao da elasticidade-preo da demanda, o que importa o valor absoluto desta.

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Q 80 (2) Q( m d i o) 140 80 8 640 Ep = = = = = 114 , 4 P 140 4 560 8 P( m d i o )

Alternativamente, ao invs de tomarmos o P e o Q mdios, ns poderamos usar o P e Q originais (mas a estaramos medindo a elasticidade no ponto A), ou ento, poderamos usar o P e o Q novos (mas a estaramos medindo a elasticidade no ponto B). A elasticidade-preo da demanda no ponto A ser, ento:

Q 80 80 10 800 Q0 = 100 = = = 2,0 Ep = P 4 100 4 400 P0 10


e a elasticidade-preo no ponto B ser:
Q 80 Q1 180 80 6 480 Ep = = = x = = 0,67 4 180 4 720 P 6 P1

Por conveno, utiliza-se mais comumente a primeira frmula, isto , tomam-se a quantidade e o preo mdios, quando se tratar do clculo da elasticidade-preo no arco A-B (isto , no intervalo entre os pontos A e B). 4. Classificao da elasticidade e receita total Como dissemos no incio, o conceito de elasticidade tem muitas aplicaes teis. Conhecendo-se a elasticidade de um produto, podemos saber se a receita total (P x Q) ir ou no aumentar diante de uma queda ou de um aumento nos preos. Tudo vai depender da intensidade da reao dos consumidores diante de variaes nos preos. H trs situaes possveis: 1 - A variao percentual na quantidade maior que a variao percentual no preo, ou seja, na frmula da elasticidade, o numerador
(1) Na realidade, normalmente, o valor da elasticidade-preo da demanda negativo porque um aumento do preo (efeito positivo) provoca uma queda na demanda (efeito negativo) e vice-versa. Mas ns esquecemos o sinal e consideramos o valor absoluto da elasticidade.

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em relao a seu preo.

maior que o denominador e, ento, em termos absolutos, isto , desprezando-se o sinal (que, no caso da demanda sempre negativo) a Ep > 1. Nesse caso, a demanda deste produto denomina-se elstica

apresenta elasticidade unitria em relao ao seu preo.

2 - A variao percentual na quantidade igual variao percentual no preo: ento, em termos absolutos, Ep = 1 e a demanda deste bem

3 - A variao percentual na quantidade menor que a variao percentual no preo: ento, Ep < 1 e a demanda denomina-se inelstica a preo.

Adicionalmente, h ainda dois casos, um tanto raros, verdade, a considerar: a) quando a curva de demanda inteiramente horizontal ao nvel de um determinado preo e, nesta hiptese, temos uma demanda infinitamente elstica a preo; b) quando a curva de demanda inteiramente vertical o que demonstra que a quantidade demandada insensvel a variaes no preo do produto e, nesta hiptese, temos uma demanda totalmente inelstica a preo. Elasticidade-preo X receita dos produtores E agora vem a pergunta: qual a importncia ou utilidade de se saber se a demanda de um produto elstica ou inelstica? A resposta simples: a magnitude da elasticidade-preo que vai orientar o produtor/vendedor se ele deve aumentar ou reduzir seu preo para aumentar sua receita. Se o valor numrico da elasticidade-preo alto isto , maior que 1, em valor absoluto, e, portanto, a demanda elstica -, significa que os consumidores reagem muito a variaes de preos do produto ou, em outras palavras, se o preo aumentar um pouco, os consumidores reduziro muito sua demanda daquele produto. O inverso tambm verdadeiro: se ele reduzir um pouco seu preo, suas vendas devero aumentar muito. O mesmo raciocnio vale para o caso em que o valor numrico da elasticidade-preo seja pequeno - isto , menor que 1 em valor absoluto, sendo, portanto, a demanda inelstica. Assim entendido, podemos tirar as seguintes concluses relativamente aos efeitos de variaes de preos sobre a receita total do vendedor:

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i) - Se o produto tem uma demanda elstica, um aumento de P provocar uma queda na receita total porque a reduo percentual da quantidade demandada ser maior que o aumento percentual de preos. Nesse caso, o produtor deve baixar o preo para aumentar a receita. Isso ocorre porque a quantidade demandada aumentar percentualmente mais que a perda percentual de preos. ii) - Se a elasticidade-preo da demanda unitria, a receita total no se alterar com aumentos ou redues de preos. Isso porque, se o produtor aumentar o preo em 10%, a quantidade demandada cair 10%; se ele reduzir o preo em 10%, a quantidade aumentar 10%, e assim por diante. iii) - Se o produto for inelstico, uma queda de preos provocar uma queda de receita total porque a reduo percentual de P no ser compensada pelo aumento percentual da quantidade demandada. Nesse caso, o produtor deve aumentar o preo para aumentar sua receita total, j que a quantidade demandada cair percentualmente menos que o aumento percentual nos preos. 6. Fatores que influenciam a magnitude da elasticidade-preo Mas, afinal de contas, o que leva um produto a ter uma demanda elstica ou inelstica? Ou como identificar, sem necessidade de fazer clculos, um produto de demanda elstica ou inelstica? Embora rigorosamente s se possa afirmar que a demanda do produto X elstica ou no em relao a variaes em seu preo a partir de uma pesquisa especfica, os produtos possuem certas caractersticas que nos permitem concluir a priori se eles so mais ou menos elsticos a variaes em seu preo3, a saber: i) Essencialidade do produto parece claro que quanto maior o grau de utilidade ou de essencialidade do produto para o consumidor, menos elstica (ou seja, mais inelstica) tende a ser sua demanda. De fato, se o produto essencial para o consumidor, aumentos em seu preo reduziro pouco ou quase nada suas compras. Da mesma forma, redues de preo desses produtos no devero provocar aumentos em sua compras, pois o consumidor tende a comprar um certa quantidade digamos, fixa dos mesmos. o que ocorre, geralmente, com os bens de primeira necessidade, como alimentos, servios de sade ou de educao que sabidamente tm demanda inelstica a preo. De outra

Essas caractersticas foram apontadas pioneiramente pelo famoso economista ingls Alfred Marshall (18421924) em seus Principles of Economics.

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parte, produtos suprfluos, para o consumidor, como jias e perfumes, tendem a ter demanda elstica a preo. ii) Quantidade de substitutos tambm parece inquestionvel a afirmao de que, se o produto tiver muitos substitutos prximos, um aumento de seu preo deve estimular o consumidor a mudar de produto, reduzindo, portanto, a demanda daquele cujo preo se elevou (se o preo do Palio se elevar, o consumidor tender a substitui-lo por Gol 1000, ou por Fiesta, etc). Ou seja, quanto mais substitutos houver para um produto X, mais elstica a preo ser sua demanda. Obviamente, o contrrio ocorre na hiptese de o produto no ter substitutos prximos (como o caso do sal). Nesta hiptese, mesmo ocorrendo um aumento do preo do produto, o consumidor tender a continuar adquirindo a mesma quantidade de antes, por simples falta de opo o que torna sua demanda inelstica a preo. iii) Peso no oramento do consumidor quanto menor for o preo do produto, menos ele pesar no bolso do consumidor, como o caso da caixa de fsforos. Assim, aumentos no preo de um produto barato, tendem a no alterar a demanda daquele produto, como seria o caso se o preo da caixa de fsforos passasse de 20 centavos para 30 centavos (um aumento de 50%!). Nesta hiptese, a demanda desses produtos ditos baratos tende a ser inelstica a preo, ocorrendo o contrrio no caso dos produtos mais caros, como carros, passagens areas, etc.

iv) Nvel de preo este um aspecto pouco abordado pelos livrostextos de Economia, mas a verdade facilmente comprovvel que se o preo do produto estiver na parte superior da curva de demanda, mais elstica tende a ser sua demanda, ocorrendo o contrrio se o preo estiver na parte inferior da curva4. 7. Elasticidade da oferta O conceito da elasticidade tambm se aplica no caso da oferta, para medirmos a reao dos produtores s variaes de preo. Em sntese, podemos assim definir a elasticidade-preo da oferta:
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Isso certamente verdade no caso de uma curva de demanda retilnea, negativamente inclinada, e geralmente vlido para a demanda expressa por uma curva propriamente dita.

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A elasticidade-preo da oferta mede a variao percentual na quantidade ofertada de uma mercadoria em conseqncia de uma dada variao percentual em seu preo. A exemplo da elasticidade da demanda, podemos obter diferentes valores para a elasticidade da oferta conforme utilizemos o preo e a quantidade originais ou novos. Tambm aqui, por conveno, prefervel utilizarmos P e Q mdios, sendo a frmula de clculo dada por: Ep = Variao percentual na quantidade ofertada Variao percentual no preo ou,
Q % Q Q( m d i o) Ep = = P % P P( m d i o)

Tomando por exemplo a curva de oferta da Figura 2, suponha que, ao preo inicial de R$ 10,00 por quilo, os produtores estaro dispostos a vender 200kg de arroz; se o preo se elevar para R$ 15,00, a oferta crescer para 280kg. Vamos calcular a elasticidade desta curva de oferta no arco AB.

Figura 2

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% Q 80 Q( m d i o) 240 = 80 12,5 = 1000 = 0,83 Ep = = % P 5 240 5 1200 P( m d i o) 12,5

Dependendo do nmero que se obtm, aps este clculo, a elasticidadepreo da oferta tambm ser classificada como: i) ii) iii) elstica , se o coeficiente encontrado for maior que 1,0; unitria, se o coeficiente encontrado for igual a 1,0; inelstica, se o coeficiente encontrado for menor que 1,0,

valendo lembrar que, como os preos e quantidades ofertadas variam na mesma direo, o coeficiente da elasticidade-preo da oferta ter sempre um sinal positivo. 8. Elasticidade-preo-cruzada Diferentemente da elasticidade-preo anterior, esta elasticidade-preocruzada mede a sensibilidade da demanda do bem X a variaes nos preos do bem Y. Matematicamente, medida pela razo entre as variaes percentuais da quantidade demandada de um bem X e as variaes percentuais de preo do bem Y. Ou:
E xy = %Q x % Py

Esta razo pode assumir valores negativos e positivos ou, ainda, ser igual a zero. Se o resultado for < 0, isto , negativo, os dois bens so complementares. Se o resultado for > 0, isto , positivo, os dois bens so substitutos ou sucedneos. Se o resultado for = 0, os dois bens no guardam qualquer relao de consumo entre si. Exemplo: Suponha que X seja manteiga e Y seja margarina (dois produtos tipicamente substitutos). Se o preo de Y subir (+), a quantidade demandada de manteiga deve aumentar ( + ). Logo, dividindo-se um valor positivo por outro positivo, o resultado ser um valor positivo e, portanto os bens so substitutos.

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Analise a hiptese de X = pneu e Y = carro. O que deve ocorrer, caso o preo do carro aumente (ceteris paribrus)? 9. Elasticidade-renda A elasticidade-renda (Er) mede a razo entre a variao percentual da quantidade demandada de um bem X e a variao percentual da renda real do consumidor. Ou:
Er = %Qx %R

Dependendo do valor do coeficiente da elasticidade-renda obtido, o bem ser classificado em bem inferior, ou bem normal ou bem superior. Assim, por exemplo, suponha que a renda dos consumidores tenha se elevado, num certo perodo de R$ 1.000,00 para R$ 1.300,00, em conseqncia, a quantidade demandada dos bens A, B, C e D, se alteraram de Qd0 para Qd1, conforme a tabela a seguir:

Bens A B C D E 20 25 30 10 40

Qd0 18 30 78 15 40

Qd1

Utilizando a frmula acima, podemos calcular a elasticidade-renda para os cinco bens acima, assim: i) ii) iii) iv) Er (bem A) = Er (bem B) = Er (bem C) = Er (bem D) =

10% = - 0,33 30%


20% = 0,66 30% 30% = 1,0 30% 50% = 1,67 30%

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v)

Er (bem E) =

0% =0 30%

Observe-se que a quantidade demandada do bem A diminuiu quando a renda aumentou. Quando se verifica esta relao inversa entre variao na renda do consumidor e a conseqente variao no consumo de um bem, este bem denominado de bem inferior como o caso do bem A. Em conseqncia, o coeficiente da elasticidade-renda dos bens inferiores negativo, refletindo o fato de que, no caso desses bens, o seu consumo cai quando a renda cresce. No caso do bem B, verificamos que o seu consumo cresceu quando a renda cresceu, embora tenha crescido proporcionalmente menos que o crescimento da renda o que forneceu um coeficiente da elasticidaderenda positivo, porm menor que 1, ou seja, a demanda desse bem inelstica a renda. Estes bens so denominados bens normais que so aqueles cuja demanda tende a acompanhar a direo da variao renda. Se a renda cai, o seu consumo tambm cai; se a renda cresce, o seu consumo tambm cresce, ainda que no na mesma intensidade. No caso do bem C, o aumento do consumo se deu na mesma intensidade do aumento na renda (ambos cresceram 30%), e por isso, o coeficiente da elasticidade-renda foi positivo, igual a 1, ou seja, a elasticidade-renda unitria. Estes bens tambm so classificados como bens normais. No caso do bem D, o consumo cresceu proporcionalmente mais que o crescimento na renda, dando um coeficiente de elasticidade-renda positivo maior que 1 ou seja, a elasticidade-renda neste caso elstica. Estes bens so denominados bens superiores. Por fim, temos o caso do bem E, cujo consumo no se alterou em decorrncia do aumento da renda, fornecendo um coeficiente de elasticidade-renda igual a 0. Esses bens anelsticos a renda so tambm considerados bens normais, geralmente se aplicando ao caso dos bens de consumo saciado (alimentos bsicos, por exemplo). Em sntese, em relao elasticidade-renda, temos as seguintes concluses: Se o resultado desta razo for positivo maior que 1,0, o produto dito bem superior. Se o resultado situar-se entre 0 e 1,0 o bem normal. Se o resultado for menor que 0, isto , negativo, o produto chamado de bem inferior.

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10. Escassez, Tabelamento e Incidncia Tributria 10.1 Escassez e excedente tabelamento Muitas vezes, o governo se v obrigado a intervir no mercado atravs do controle de preos ou tabelamento, com o objetivo de proteger os consumidores. Isso ocorre sempre que um pas atravessa um perodo de acelerao inflacionria, ou quando o governo percebe a ao ou comportamento de grupos de empresas os oligoplios que tentam tirar proveito de seu poder de mercado reajustando abusivamente seus preos. Ao perceber que os preos que vigoraro no mercado sero muito elevados, o governo resolve intervir, fixando um preo mximo para a venda do produto e que ser, necessariamente, menor do que o preo que vigoraria no mercado. No Brasil, essa prtica foi muito comum nos anos 80 e 90 do sculo passado, como mostraram as experincias do Plano Cruzado, em 1986; do Plano Bresser, em 1987; do Plano Vero (Mailson), em 1989 e do Plano Collor II (ou Zlia), em 1991. Esses foram momentos bem marcantes de congelamentos de preos que, no fundo, se traduzem em verdadeiros tabelamentos. Afora esses momentos, existiam, ainda, os controles permanentes de preos pela SUNAB, CIP, Cmaras Setoriais, etc. No importa a forma, nem o rgo, nem o porqu do controle ou do tabelamento de preos. O que importa, do ponto de vista da anlise econmica, conhecer as conseqncias desse tabelamento. Para tanto, vamos partir da Figura 3: Figura 3

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O governo resolve tabelar o preo de x ao nvel de P1. Pelo mercado, o preo de equilbrio seria Pe. Ao nvel de P1 a QD maior que Qs surgindo um excedente da demanda sobre a oferta igual a QD - QS. Esse excedente foraria o preo a subir at Pe o que impedido pelo

congelamento. Com isso, surge uma demanda insatisfeita (igual a QD Qs), existindo diversas solues para o problema, a saber: (i) Aparecem as filas: Toda vez que, num mercado, houver excesso de demanda, surgiro filas, seja nas bilheterias dos teatros, seja porta dos aougues, seja nos balces das lojas, sendo que somente os que chegarem primeiro sero atendidos. (ii) Surgem as vendas preferenciais: Quando a demanda para um concerto musical maior que o nmero de bilhetes, muitas vendas so feitas por debaixo do pano. Os promotores do espetculo reservam uma parte dos ingressos para convidados ilustres, para polticos ou para fregueses mais regulares. (iii) Surge o mercado negro: Sabendo que vai faltar ingresso, para burlar o tabelamento, reduzem a quantidade contida no prprio produto, vendendo-o, porm, ao preo tabelado. Assim, por exemplo, o rolo de papel higinico, antes com 45 metros, passa a 40 metros, o quilo de carne passa a ter 900 gramas, o sabonete j no faz tanta espuma como anteriormente, etc. Como se v, o controle ou congelamento de preos, ainda que seja um instrumento til para estancar temporariamente um processo inflacionrio, provoca sempre outras distores no mercado. 10.2 Incidncia tributria Qual ser o efeito da imposio, pelo governo, de um imposto sobre a venda de uma mercadoria? Quem pagar este imposto? O leitor menos atento responder que o imposto ser pago pelo consumidor. No entanto, isso pode ou no ser verdade. Tudo depender das elasticidades da demanda e da oferta. Mas, antes de mais nada, preciso distinguir dois tipos de impostos: (i) o imposto especfico que um valor fixo que incide sobre o preo de venda, digamos, R$ 10,00; e (ii) o imposto ad valorem que um percentual que recai sobre o valor da venda, digamos, 15%.. Analisemos os dois casos: a) Imposto especfico
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O primeiro efeito do lanamento de um imposto especfico o deslocamento da curva da oferta, igual, verticalmente, ao montante do imposto. Isso se explica pelo fato de que a curva de oferta representa as quantidades que sero oferecidas pelo produtor em relao aos preos praticados no mercado. Para qualquer preo P de mercado, o produtor subtrai o imposto T, ficando com a diferena. Ou seja, o produtor receber o valor P2 que ser dado por: P2 = P1 - T O que ocorrer com o preo e a quantidade de equilbrio? A resposta est ilustrada na Figura 4. A decretao de um imposto especfico desloca, como j foi dito, a curva de oferta para a esquerda. O novo ponto de equilbrio se d onde a nova curva de oferta (S1) corta a curva quantidade de equilbrio. Agora, o equilbrio se d em P1 e Q1. Do preo de demanda. Antes, P0 e Q0 eram, respectivamente, o preo e a

P1 o vendedor receber apenas P2 (= P1 - T). Como P2 menor que P0, a oferta do produtor cai para Q1. Figura 4

Neste exemplo, sobre quem recai efetivamente o imposto? saber: (i) Pode-se dividir o montante do imposto (= P1 - P2) em duas parcelas, a P1 = P1 P0 que corresponde ao aumento do preo de equilbrio

e, por conseqncia, representa a parcela do imposto a ser paga pelo consumidor. (ii) P2 = P0 P2 que corresponde reduo no preo recebido pelo

produtor e que, por conseqncia, representa a parcela a ser paga pelo produtor.

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Qual das duas parcelas a maior? Isto ir depender da elasticidade da demanda e da oferta. Observemos a Figura 5, onde so apresentadas duas curvas de demanda. Dx e Dy, sendo Dx mais elstica (mais deitada) que Dy. Ambas as curvas cruzam, inicialmente, a curva de oferta S0 no mesmo Com a decretao de um imposto especfico, T, a curva de oferta se desloca para S1. O novo preo de equilbrio se dar no ponto onde as duas curvas de demanda cruzam com nova curva de oferta (S1). No

ponto, definindo o preo e quantidade de equilbrio inicial em P0 e Q0.

ser Q1.

caso do produto de demanda Dy, o novo preo ser P2 e a quantidade transacionada ser Q2. J para o produto de demanda Dx (mais elstica), o preo ser P1 (menor que P2) e a quantidade transacional

Figura 5

Lembre-se que o aumento do preo ps-imposto representa a parcela do imposto repassada ao consumidor. No caso presente, o repasse maior ocorreu no produto Dy (menos elstico). Isto se explica pelo fato de que um produto de demanda inelstica implica que os consumidores no reagem muito s variaes de preos. Se isto fato, o produtor repassar o mximo do imposto ao preo, sabendo que os consumidores no reduziro muito suas compras do produto. b) Imposto ad valorem

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Trata-se de um imposto que incide sobre o valor da venda, representando, no caso, um percentual da receita do vendedor (ou produtor). Assim, por exemplo, se o imposto (t%) for 20%, o produtor receber efetivamente apenas 80% do preo de mercado, isto , receber P*, que ser dado por: P* = (1 t%)P Qual ser o efeito da decretao de um imposto ad valorem? Graficamente, a curva de oferta se tornar mais vertical, sendo o coeficiente angular da nova curva de oferta (S1) dado pela taxa do imposto, como mostra a Figura 6. Figura 6

Figura 7

Pela Figura 7, com o deslocamento da curva de oferta, tanto o preo como a quantidade de equilbrio se alteram de P0 e Q0 para P1 e Q1, respectivamente. Tal como no caso do imposto especfico, aqui, tambm, o montante do imposto ser dividido em duas parcelas:
P1 = P1 P0 , que ser paga pelo consumidor e P2 = P0 P2 , que ser paga pelo produtor.

10.3 Poltica de preos mnimos Com o objetivo de proteger os agricultores das flutuaes climticas que, necessariamente, afetam sua colheita e, da, alteram os preos de mercado, o governo adota a chamada poltica de preos mnimos ou garantia de preos mnimos.

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Tal poltica se justifica pelo fato de que se houver uma boa safra, digamos, de milho, sua oferta ser grande e, em conseqncia, seus preos sero baixos, podendo, inclusive, ficar abaixo dos custos de produo. Sendo a demanda por produtos agrcolas geralmente inelstica, com uma baixa de preos, a receita dos produtores se reduzir. Com isso, os produtores no tero qualquer estmulo para plantar milho no prximo ano, quando, ento, haver escassez do produto e conseqente aumento de preos. Para evitar essas flutuaes e os prejuzos para os produtores e para os consumidores, o governo interfere no mercado fixando preos mnimos que garantam uma remunerao compensatria aos produtores. Este preo mnimo de garantia s ser usado pelo produtor se, por excesso de oferta, o preo de mercado se situar abaixo do preo de garantia. Para entender as conseqncias da adoo de uma poltica de preos de garantia, consideremos a Figura 8 que, hipoteticamente, reflete o mercado de milho, onde S a oferta, D a curva de demanda, Pe o

preo de equilbrio determinado pelas foras de mercado (oferta e demanda) e Pm o preo mnimo fixado pelo governo. Figura 8

Como o Pm maior que o preo de mercado (Pe), a receita garantida aos produtores ser OPm x OQs (ou igual rea OPmCQsO). Se no houvesse o preo de garantia, a receita dos produtores seria dada pelo preo de mercado multiplicado pela quantidade vendida, ou, OPe x OQs, que, obviamente, seria menor que a anterior, j que Pe < Pm. Para garantir aos produtores a receita definida pelo preo mnimo, o governo dispe de duas alternativas:
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i) fixa o preo em Pm e compra o excedente de milho, ou seja, BQs ao preo de Pm ; ou ii) deixa que o milho seja vendido ao preo de mercado, Pe, e concede a cada agricultor um subsdio, em dinheiro, igual a Pm - Pe para cada saca vendida. A questo, ento, : qual dos dois programas mais caro para o governo? Antes de responder, vale lembrar que, em qualquer alternativa, a receita dos produtores ser dada pelo retngulo OPmACO. Se o governo optar pelo primeiro programa, isto , comprar o excedente, a despesa dos consumidores (DC) ser dada por OPm x OB (= OPmABO) e, conseqentemente, a despesa do governo (DG) ser OPm x BQs (= BACQsB). Observando que quanto maior a parcela paga pelos consumidores, menor ser a despesa do governo, e considerando que a demanda por milho tem alta probabilidade de ser inelstica, a despesa dos consumidores ser maior no primeiro programa, compra do excedente pelo governo. Isto porque, quando a demanda inelstica, um aumento do preo do produto de Pe para Pm eleva a receita do vendedor (isto , aumenta a despesa dos consumidores). Se esta aumentada, significa que a do governo diminui. (Observe-se que no se consideram, aqui, os custos de armazenamento, nem as eventuais receitas que o governo ter, mais tarde, com a venda de seu estoque). 11. Algumas concluses-resumo desta nossa primeira aula Aprendemos, hoje, ento, o que a elasticidade nos seus diversos conceitos elasticidade-preo da demanda e da oferta, a elasticidaderenda e a elasticidade-preo-cruzada. Aprendemos, tambm, como calcul-la e como interpretar os resultados encontrados. Fomos mais alm, analisando casos especficos de sua aplicao, como no caso de polticas governamentais de tabelamento de preos, no caso da incidncia e do nus do imposto sobre os consumidores (e, eventualmente, sobre os produtores) e no caso das polticas de garantidas de abastecimento postas em prtica pelo Governo. Nas nossas prximas aulas, veremos outras aplicaes deste importante conceito econmico, principalmente quando abordarmos a questo dos

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investimentos, da poupana, do mercado monetrio e do comrcio exterior e do balano de pagamentos. Uma boa sorte para voc, um abrao e at nosso prximo encontro! ______________

Exerccios de fixao:
I) Exerccios resolvidos:

1. A elasticidade-preo da demanda do produto A 0,1. Se o preo desse produto aumentar em 2%, quanto dever diminuir a quantidade demandada?
Soluo: Utilizando a frmula de clculo da elasticidade-preo e fazendo as devidas substituies pelos nmeros dados pelo problema, tem-se:

Ep =

%Qd %Qd = = 0,1 % P 2%

Efetuando a conta acima, tem-se que a variao percentual da quantidade demandada (%Qd) igual a 2%. Ou seja, a quantidade demandada dever cair 2%. 2. A elasticidade-preo da demanda de um bem 1,8 e a quantidade demandada ao preo de mercado de 5.000 unidades. Caso o preo do bem sofra uma reduo de 5%, qual dever ser a nova quantidade demandada? Soluo: Novamente, vamos utilizar a frmula da elasticidade-preo, com as devidas substituies: Ep =

%Qd %Qd = = 1,8 % P 5%

Ou seja, %Qd = -5% x -1,8 = 9%; assim, a quantidade demandada teria aumentado em 9%, ou em 450 unidades (9% de 5.000 unidades). Deste modo, a nova quantidade passar a ser: 5.450. 3. Sabe-se que a demanda de um bem X qualquer elstica a preo. Assim, se o preo desse bem aumentar, tudo o mais permanecendo constante, o gasto total do consumidor deste bem deve aumentar, cair ou permanecer constante? Soluo: Para que a demanda de um bem seja elstica a preo, necessrio que a %Qd > %P. Esta a condio para que o resultado seja maior que 1 (em valor absoluto). Ora, se um aumento, digamos, de 10% no preo do produto provocar, digamos, uma queda na quantidade demandada de 20% (logo %Qd > %P), a despesa ou gasto total do consumidor deve cair.

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4. Suponha-se a seguinte funo demanda linear: Qdx = 600 5Px Esta equao fornece uma curva de demanda representada por um linha reta tal como representado no seguinte grfico abaixo. Pede-se: calcule a elasticidade-preo nas seguintes hipteses: i) P = 90; ii) P = 60; 120 90 60 30 0 150 300 450 600 Soluo: O ponto mdio corresponde ao preo de 60 (igual mdia entre zero e 120) e quantidade de 300 (mdia entre zero e 600). i) Vamos calcular a Ep correspondente ao preo de 60, utilizando como referncia para o clculo o preo de 120 (que reduz a quantidade demandada para zero). Temos: Px 60 120 Qd 300 0 Ep = e, P = 30.

%Qd 100% = =1 % P 100%

ii) Agora, vamos calcular a Ep para o preo de 30. A este preo, a quantidade demandada 450 (Qd= 600 - 5 . 30 = 450). Assim, vamos calcular a Ep caso o preo suba de 30 para 60: Px 30 60 Ep= 450 300 Qd

P Q 30 150 4500 . = . = = 0,33 Q P 450 30 13500

iii) Considerando, agora, uma queda do preo de 90 (onde a quantidade demandada 150) para 60, temos:

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Px 90 60

Qd 150 300 Ep = 90 150 . =3 150 30

Dos clculos acima, pode-se concluir que uma curva de demanda representada por uma linha reta tem elasticidade unitria no seu ponto mdio, sendo elstica aos preos acima do ponto mdio e inelstica aos preos abaixo do ponto mdio. 5. Numa indstria em concorrncia perfeita, a curva de oferta de um produto qualquer definida por Qs = 600P 1000, na ausncia de impostos, enquanto a curva de demanda definida por Qd = 4500 400P. Suponha, ento, que o Governo lance um imposto especfico T = 1,00 sobre este produto. Calcule a quantidade transacionada de equilbrio (Qe) e o preo de equilbrio (Pe) antes e depois do imposto. Soluo: Em equilbrio, a quantidade ofertada (Qs) igual quantidade demandada (Qd), ou Qs = Qd Substituindo nesta igualdade, os valores de Qs e de Qd, temos: 600P 1000 = 4500 400P ou, 1000P = 5500 e, P = 5,50 Para acharmos a quantidade transacionada de equilbrio, substitumos o valor encontrado para P nas duas equaes dadas pelo problema, assim: Qs = 600 x 5,50 1000 = 2.300 Qd = 4500 400 x 5,50 = 2.300 Logo, antes do imposto a quantidade transacionada de equilbrio 2.300 e o preo de equilbrio 5,50. Vamos agora calcular a quantidade e o preo de equilbrio depois do imposto (T = 1): Antes de fazermos as devidas substituies, bom lembrar que, agora, qualquer que seja o preo de venda do produto, para o produtor o preo ser um real a menos, j que ele tem de recolher para o governo este imposto. Assim, se ele vender o produto por 5,00, para ele 4,00; se ele vender por 7,00, para ele 6,00. Quanto ao consumidor, o preo que ele paga sempre o preo que estiver no mercado. Se o preo for 5,00, para ele mesmo 5,00; se o preo for 7,00, ele pagar este preo, independentemente de ter ou no um imposto embutido no preo. Assim, o imposto s vai afetar a equao da oferta. Para sabermos qual a quantidade ofertada, aps o imposto, temos de retirar do preo (P) o imposto, ficando assim a equao da oferta: Qs = 600(P-1) 1000
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A equao da demanda, como foi dito, no afetada, j que, para o consumidor, o preo P de fato o preo que ele paga. Assim, igualando as duas equaes, teremos: 600(P-1) 1000 = 4500 400P 600P 600 - 1000 = 4500 400P ou, 1000P = 6100 e, P = 6,10 Ou seja, o imposto de 1,00 elevou o preo de 5,50 para 6,10. A este novo preo a quantidade ofertada ser: Qs = 600 x (6,10 1) 1000 = 2.060 e a quantidade demandada ser: Qd = 4500 400 x 6,10 = 2.060. Assim, o efeito do imposto foi elevar o preo para o consumidor (de 5,50 para 6,10) o que fez a quantidade demandada cair e reduzir o preo recebido pelo produtor (6,10 1,00 = 5,10) o que fez, tambm, a quantidade ofertada cair.

II Exerccios propostos (veja gabarito ao final)

Mltpla escolha: Assinale a alternativa que responde a proposio: 1. Se a receita total se eleva quando o preo se reduz, pode-se dizer, ento, que a demanda : a) inelstica; b) tem elasticidade unitria; c) vertical; d) elstica; e) horizontal. 2. A demanda por um produto mais elstica: a) quanto maior for o n de bens substitutos disponveis; b) quanto menor for a proporo da renda do consumidor despendida no produto; c) quanto menor for o perodo de tempo considerado; d) quanto mais essencial for o produto; e) depende de preferncia do mercado. 3. A elasticidade-cruzada da procura de um bem X em relao ao preo do bem Y 1,5. A partir desta informao pode-se concluir que o bem X : a) substituto do bem Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y; b) complementar ao bem Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y; c) substituto do bem Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y; d) complementar do Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y; e) os dois bens no esto relacionados no consumo.

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4. A proporo da renda gasta na aquisio de carne cresce medida que aumenta a renda do indivduo (mantidos constantes os preos). Logo, a elasticidade-renda da procura da carne , para ele: a) zero; b) negativa; c) menor que 1; d) maior que 1. 5. A elasticidade-preo da demanda do bem X 0,5. Da, pode-se concluir que: a) um aumento no preo de X deve provocar um aumento na sua demanda em proporo maior que a reduo do preo; b) uma reduo do preo de X deve aumentar a demanda em proporo maior que a reduo do preo; c) uma reduo do preo de X provoca um aumento da demanda em proporo menor que a reduo no preo; d) impossvel afirmar qualquer coisa sem conhecer o mercado do bem. 6. Num mercado em concorrncia perfeita, na ausncia de imposto, a curva de oferta de um determinado produto dada por Qs = 600P 900 e a curva de demanda dada por Qd = 3500 - 200P. O governo, ento, decide decretar um imposto especfico T = 2. Neste caso, os preos de equilbrio, antes e aps o imposto, so, respectivamente: a) 5,50 e 6,20; b) 6,75 e 5,50; c) 5,50 e 7,00; d) 5,50 e 6,75; e) 7,00 e 5,50. 7. O governo lana um imposto especfico (T) sobre determinado produto fabricado em regime de concorrncia perfeita. Pode-se garantir que, a curto prazo, o nus do imposto: a) incidir totalmente sobre o consumidor; b) recair inteiramente sobre o produtor; c) ser dividido entre produtores e consumidores, conforme o poder poltico de cada grupo; d) ser dividido entre dois grupos (produtores e consumidores), de acordo com as elasticidades-preo da oferta e da demanda; e) nada pode ser afirmado a priori, sem se conhecer o produto. 8. A carga paga pelos consumidores, por um imposto unitrio, arrecadado dos produtores ser: a) maior quanto mais elstica for a curva de demanda; b) maior quanto mais inelstica for a curva de demanda; c) maior quanto mais inelstica for a curva de oferta; d) maior quanto menor o controle do Governo sobre o mercado; e) sempre maior que a carga paga pelos produtores.

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9. A proporo da renda gasta na aquisio do bem X cresce medida que aumenta a renda real dos indivduos. A partir desta afirmativa, pode-se concluir que: a) a elasticidade-renda da procura deste bem menor que 1 e X um bem inferior; b) a elasticidade-renda da procura igual a 1 e o bem normal; c) a elasticidade-renda da procura maior que 1 e o bem normal; d) a elasticidade-renda da procura negativa e o bem inferior; e) a elasticidade-renda da procura maior que 1 e X um bem superior. 10. A elasticidade cruzada da demanda do bem X em relao ao preo do bem Y 0,5. A partir desta informao, pode-se concluir que o bem X : a) substituto bruto do item Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y; b) complementar do bem Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y; c) substituto bruto do bem Y, com demanda inelstica em relao ao preo de Y; d) complementar bruto do bem Y, com demanda elstica em relao ao preo de Y; e) complementar do bem Y, com elasticidade unitria em relao ao preo de Y. 11. Se a elasticidade-arco da procura por carne for igual a 2 e se o preo do quilo passar de R$ 9,00 para R$ 11,00, a queda percentual na quantidade procurada ser de: a) 20%; b) 50%; c) 30%; d) 25%; e) 40%. 12. (Questo da prova do concurso para Auditor do Tesouro Municipal Recife-2003) Considerando uma curva de demanda representada por uma linha reta, correto afirmar: a) no ponto mdio da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda zero; b) o valor absoluto da elasticidade-preo da demanda igual a 1 e constante em todos os pontos da curva de demanda; c) o valor absoluto da elasticidade-preo da demanda maior que 1 para todos os pontos da curva de demanda; d) a elasticidade-preo da demanda varia ao longo da curva de demanda; e) quando P = 0, a elasticidade-preo da demanda igual a 1. 13. (Questo da prova de Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2003) Considerando uma curva de demanda por um determinado bem, pode-se afirmar que: a) independente do formato da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda constante ao longo da curva de demanda, qualquer que sejam os preos e quantidades; b) na verso linear da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda 1 quando Q = zero; c) na verso linear da curva de demanda, a elasticidade-preo da demanda zero quando p = zero; d) independente do formato da curva de demanda, a elasticidade nunca pode ter o seu valor absoluto inferior unidade;
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e) no possvel calcular o valor da elasticidade-preo da demanda ao longo de uma curva de demanda linear. 14. (Questo da prova TCU Analista de Finanas e Controle Externo 2000) Sobre a incidncia de um imposto sobre a venda de uma mercadoria especfica correto afirmar que: a) em um mercado concorrencial aumentar os preos se a demanda for inelstica e a oferta elstica; b) haver aumento de preo de preo se a curva de demanda for totalmente elstica e o mercado for concorrencial; c) implicar um aumento de preos apenas em mercados oligopolizados; d) no provocar aumento nos preos em mercados concorrenciais, podendo provocalo em mercados oligopolizados, dependendo das elasticidades da oferta e da demanda; e) no provocar aumento de preos se a demanda for inelstica e o mercado concorrencial. ____________________ Gabarito dos exerccios propostos: 2. a 3. b 1. d 6. c 7. d 8. b 11. e 12. d 13. c _____________________ 4. d 9. e 14. d 5. c 10. b

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