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Incidencia en polticas pblicas desde la produccin campesina indgena

Jornadas de Investigacin sobre Agro ecologa y Soberana Alimentaria

Pamela Cartagena
La Paz, 1 de febrero de 2013

CIPCA

Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado

Contribuir al fortalecimiento organizativo, poltico, econmico y cultural de pueblos indgena originario campesinos y, desde esta opcin, participar en la construccin de una Bolivia democrtica, autonmica, unitaria en su diversidad, intercultural, equitativa y sostenible econmica y ambientalmente.

DESAFOS
1. Organizaciones indgena originario campesinas democrticas, eficaces y autogestionarias 2. Desarrollo rural con enfoque territorial
3. Autonomas democrticas eficaces e interculturales con participacin y control social 4. Polticas pblicas concertadas con campesinos indgenas y otro sectores

cmo acompaamos la produccin campesino indgena?

Propuesta Econmico Productiva (PEP)


Principios:

Un planteamiento tcnico-poltico de desarrollo rural sostenible orientado al fortalecimiento del sector campesino indgena- que busca contribuir al desarrollo del pas.

- Acceso, control y gestin sostenible de RRNN. - Seguridad y soberana alimentaria. - Generacin de excedentes comercializables (ingresos). - Fomento y fortalecimiento de las organizaciones de productores. - Valora y promueve conocimientos saberes y tecnologas. - Contribuye al desarrollo regional y nacional. - Aporta a concretar modelos de desarrollo emergentes.

La PEP por eco regiones


Ancoraimes Guaqui Viacha Taraco Anzaldo Sacabamba Torotoro Acasio

Macharet Charagua Gutirrez V. V. Guzmn Camiri

PROPUESTA ECONMICA PRODUCTIVA

Puerto Rico Bella Flor Filadelfia G Moreno Riberalta Guayaramern Ingavi San Pedro El Sena San Lorenzo Baures S. I. Moxos San Andrs San Javier

Urubich Ascensin El puente

GANADERIA ALTO ANDINA

AGRICULTURA SOSTENIBLE

De extensiva a semi intensiva

NUEVA GANADERA

Cedro, mara, chonta fina, teca, castaa

Cacao, tamarindo, pacay, manga, caf, palta, ctricos, sangre de grado, copaibo

Hortalizas, arroz, pltano, yuca, maz, frejol

SISTEMAS AGROFORESTALES

cmo medimos el aporte de la produccin a la economa campesino indgena ?


Indicadores socio econmicos del PE
Estudio del Ingreso Familiar Anual Destino de la produccin Actividades anuales y multianuales Cambios registrados en el IFA

Estudio del Ingreso Familiar Anual (IFA)


El IFA es el resultado de la valorizacin de las actividades econmicas que realiza una familia campesina indgena durante un ao.

IFA = VNP + VFT + OI

VNP: Valor que la familia campesina indgena genera en su sistema productivo restando los gastos que hace. Valor de la actividad productiva (agrcola, pecuario, forestal, recoleccin, caza, pesca, artesana y transformacin VFT: Ingreso que los miembros de la familia generan trabajando fuera de su sistema productivo, puede ser agropecuario y no agropecuario OI: Ingreso que la familia obtiene de agentes externos (bonos, remesas, etc)

Composicin del IFA en seis regiones de Bolivia al 2008


Regin VNP VFT OI IFA (Bs.)

Amazona sur
Valles

12.270
6.405

1.107
2.674

1.553
1.620

14.930
10.699

Chaco
Altiplano norte

7.322
7.458

2.296
4.066

1.229
2.814

10.847
14.338

Norte amaznico
Trpico hmedo

22.073
15.416

2.878
4.543

2.583
990

27.534
20.949

Trpico hmedo Norte Amaznico Altiplano norte


52.0

73.6 80.2 28.4 67.5 59.9 82.2

21.7 10.5

4.7 9.4

19.6 21.2 11.3 15.1 7.4 10.4

VNP VFT OI

El VNP promedio es el 67% del IFA

Chaco Valles Amazona sur 0% 20%

25.0

40%

60%

80%

100%

Subcomponentes del VNP al 2008


Amazona sur
2.1 14.4 14.8 20.3 3 2.1 6.4 36.9 Agricultura Pecuaria Artesana Transformacin Pesca Caza Forestal Recoleccin 19.3 62.0 4.0 0.6 3.4

Valles
0.1
10 0.5 Agricultura Pecuaria Artesana Transformacin Pesca Caza Forestal Recoleccin

Chaco
4.3 1.5 7.9 43.5 Agricultura Pecuaria Artesana Transformacin 29.8 Pesca Caza Forestal Recoleccin

0.2 1.1 1.9

Altiplano norte
0
0.2 0 Agricultura Pecuaria Artesana Transformacin Pesca Caza Forestal Recoleccin

5.5 5.7 1.7

34.8

61.8

Destino de la produccin
Beni Cbba Cord Lpaz Norte SCrz Promedi
Mojos
Arroz Maz Yuca Tomate Frjol Cebolla 61% 51% 46% 63% 95% 73%

2005

% mercado % consumo 5 95 36 64 32 68 51 49 52 48 36 64 35.33 64.67


Chaco
Maz Duro 66% Maz choclo 75% Maz blando 75% Maz perla 51% Zapallo 83% Kumanda Tupi 73% Kumanda arbolito 67%

2010

Beni Cbba Cord Lpaz Pando Norte SCrz Promed


Altiplano Norte Quinua 87% Trigo 94% Haba seco 71% Papalisa 78% Arveja seco 70% Oca 55% Haba verde 65% Papa 41%

% mercado 46 52 60 51 61 69 42 54.5
Norte Amaznico

% consumo 54 47 40 49 39 31 58 45.5
Trpico hmedo
Algodn Man Zapallo Papa Papa waluza100% Tomate Arroz (Pelado) Yuca Maz Arroz 100% 50% 93% 72% 57% 50% 47% 16% 20% 23%

Regin
Cultivos anuales bsicos de seguridad alimentaria (% del Valor Bruto de cultivo destinado al autoconsumo)

Valles
Maz (grano) Papa Trigo Lacayote Escariote Quinoa Haba Papalisa Sanda Oca 60% 54% 46% 92% 94% 89% 80% 81% 74% 82% 56% Guayaba Mandarina Papaya Pltano Naranja Tumbo Chirimoya Palta 96% 99% 100% 98% 67% 93% 62% 68% 26%

Arroz Frjol Maz Yuca Gualuza Arveja seco

72% 41% 35% 25% 88% 82%

% VBP anual autoconsumo Cultivos multianuales Pltano 48% De seguridad Pia alimentaria Guineo 67% Coco Mandarina 71% Manga Achachair 67%

52% Chirimoya 89% Papaya Guineo 74% Guayaba Pomelo 74% Durazno Lima 83% Limn 71% Naranja 52%

63% 98% 66% 76% 79% 98% 75% 67% 64%

44% Pltano 39% Guineo 31% Papaya 22% Manga 100% Pacay 39% Chirimoya 56% Acerola 61% Coco 69% Lima 33%

39% Pltano 56% Naranja 76% Guineo 63% Papaya 97% Manga 86% Lima 100% Palta 80% Chirimoya 85% Toronja 73% 24% 64%

% VBP multianual autoconsumo

Tipo de produccin
Anuales Beni Cbba Cord Lpaz Norte SCrz Promedi 655 436 632 520 590 1064 649.5 Multianuales 541 150 321 370 638 40 343.33

Anuales Beni Cbba Cord Lpaz Norte Pando SCrz Promed 920 513 1000 1263 1181 965 540 912

2005

2010

Multianual es 1120 405 900 759 1406 1945 548 1012

Ingreso Familiar Anual 2005 - 2011 ($us/flia)


4,500
4,089 4,269

4,000 3,500 3,000

2,500
2,000 1,500 1,000 500
1,348
1,792 1,469

2,292 1,963

1,685 1,139 1,191 1,075

1,559

0
Altiplano Valles Oriente Chaco Amazona Sur Amazonia Norte

IFA 2005 ($us/flia)

IFA 2011 ($us/flia)

cmo se hace incidencia a partir de la produccin campesino indgena?

Componentes de la PEP implementados por Gob. Departamentales y Municipales 2012


Regin Gob. Dptal. que Componentes implementan la implementados y financiados PEP Gob. Municipales que implementan la PEP Componentes implementados y financiados

Ganadera Altoandina: establos y apriscos, semillas, ferias, sanidad) Altiplano La Paz Agricultura Sostenible: carpas solares, zanjas inf, ferias productivas. Agricultura Sostenible: riego, diversificacin Agricultura Sostenible: Sacabamba; Anzaldo, productiva, manejo de suelos Cochabamba Valles riego Torotoro; Acacio Gestin Territorial: manejo de cuencas con reforestacin Nueva Ganadera: ovinos SAF: manejo de cacaotales silvestre, ferias, de pelo y avicultura Ascencin de Guarayos; procesamiento y comercializacin Agricultura Sostenible: Urubich; San Ignacio de Nueva Ganadera: prod semi intensiva bovinos; Oriente Santa Cruz semillas e infraestructura Velasco avicultura productiva Gestin Territorial: manejo de bosques; miel Macharet; Villa Vaca Nueva Ganadera: agua Santa Cruz; Guzmn; Lagunillas; Agricultura sostenible: riego, transformacin y SAF: produccin forestal Chaco Chuquisaca Charagua; Huacareta; comercializacin; produccin de miel no maderable Gutierrez SAF: produccin de plantines e implementacin SAF: Ley departamental Baures; San Ignacio de Nueva ganadera: feria ovinos de pelo Amazona Beni de proteccin del cacao Mojos; San Andrs; San Gestin Territorial: manejo cacaotales Sur silvestre Javier silvestres; produccin de pac SAF: produccin de Guayaramern; Moreno; cacao y pltano Riberalta; Puerto Rico; SAF: produccin de cacao y pltano; Amazona Beni; Pando Porvenir; Cobija; Sena; S produccin de plantines forestales Norte Pedro Poltica de sanidad animal (Prov. Ingavi)

San Andrs de Machcaca; Taraco; Ancoraimes; Colquencha; Calamarca; Aroma

Qu aspectos tomar en cuenta para hacer incidencia?

Plantear la PEP como un modelo alternativo de produccin ms

sostenible e integral Abordar la PEP como una propuesta poltica Construir la PEP conjuntamente los actores locales Participar y hacer seguimiento a los POAs y otros planes de desarrollo Fortalecer los liderazgos locales con enfoque agroecolgico Acompaar las propuestas e innovaciones con investigaciones que sustenten su viabilidad Tomar en cuenta aspectos de mercado comercializacin y el fortalecimiento de las organizaciones econmicas Articular esfuerzos y recursos en torno a las propuestas

GRACIAS www.cipca.org.bo pcartagena@cipca.org.bo