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UNIVERSIDAD DE LA HABANA

DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

TESIS DOCTORAL
“FORMACIÓN DE EMPRENDEDORES PARA EL IMPULSO DEL SECTOR PRODUCTIVO EN GUAYAQUIL: FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS”

AUTOR:

ECON. LUIS FERNANDO HIDALGO PROAÑO, MSC.

Septiembre de 2012.

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CAPÍTULO 1 En esta sección se abordaran conceptos fundamentales sobre el emprendimiento, el proceso de emprender y las tendencias del emprendimiento a nivel mundial, relacionando con el proceso de formación o la cultura del emprendimiento. La teoría de emprendimiento y su relación con la gestación de nuevos negocios, en marcados dentro de las Pymes. Se muestra un análisis de las tendencias del emprendimiento a nivel mundial, mediante el Informe Global de Emprendimiento (GEM), que posibilita demostrar que no es una moda sino una realidad. Además, incluye un panorama global de la situación de la Pymes en el Ecuador.

1.- MARCO TEÓRICO
1.1.- Teoría del Emprendimiento: El Emprendedor En términos generales, el emprendedor simplemente es aquella persona que empieza una nueva actividad, ya sea económica, social, política, etc. Pero esta investigación se centra en estudiar al emprendedor empresario, de ahí que es una persona que identifica una oportunidad de negocio y organiza los recursos necesarios para ponerlo en marcha. Es habitual emplear este término para designar a una "persona que crea una empresa" o “desarrolla negocios” (Hidalgo y Castro, 2010, p. 62)1. El Emprendimiento significa tomar acciones humanas creativas para construir algo de valor a partir de prácticamente nada. Es la búsqueda insistente de la oportunidad independientemente de los recursos disponibles o de la carencia de estos. Requiere una visión y la pasión y el compromiso para guiar a otros en la persecución de dicha visión. También requiere la disposición de tomar riesgos calculados (Timmons, 1989)2. El emprendimiento es maximizar las oportunidades, es decir, la efectividad, y no la eficiencia, es la esencia del trabajo (Drucker, 1985)3. Se podría decir que el emprendimiento es la búsqueda de las oportunidades a pesar de la escases de los recursos lo que podría tornarse en un alto riesgo. Drucker prioriza efectividad mientras Timmons centra su análisis en la búsqueda de la oportunidades. La palabra emprendedor deriva de la voz francesa “entrepreneur” que aparece a principios del siglo XVI para designar a los hombres relacionados con las expediciones militares. A principios del siglo XVIII los franceses extendieron el significado del término a otros aventureros como los constructores de puentes, caminos y los arquitectos. En sentido económico fue definida por primera vez por un escritor francés, Richard Cantillón (1755)4, como el proceso de enfrentar la incertidumbre.

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Hidalgo, Luis; Castro Iván (2010). Tesis de Maestría “La Pertinencia de la Cultura de Emprendimiento en la Formación de los futuros profesionales en Derecho). UCSG, Guayaquil, Ecuador. Pag. 62. 2 Timmons, Jeffrey (1989) es autor de “The Entrepreneurial Mind”; y profesor de enfoque empresarial de Babson College y de la Escuela de Negocios de Harvard. 3 Drucker, Peter la mayor parte de su vida la dedicó a formular teoría sobre administración. Es considerado el más acertado de los exponentes en temas de administración, sus ideas y modismos vienen influenciando al mundo corporativo desde los años 40. Escribió el primer libro en presentar la innovación y el emprendimiento (1985) como disciplina determinada y sistemática que explica y analiza los retos y oportunidades de la nueva economía emprendedora de América. Explica que los negocios establecidos y nuevos riesgos tienen que conocer, aprender y hacer para preparar y crear los negocios exitosos del mañana. 4 Cantillón Richard (1755) fue considerado el primer economista teórico, su prestigio como economista se lo debe a su obra: “Ensayo sobre la Naturaleza del Comercio en General”.

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Hasta principios del siglo XX, no se reconocía en la economía el rol del emprendedor y del riesgo. Tanto Adam Smith5 como Alfred Marshall6 no incluyeron el concepto en el análisis económico. Recién a principios de siglo pasado, Joseph Schumpeter7, economista alemán que emigró a los EE.UU. para aceptar una cátedra en la Universidad de Harvard, reconoció al emprendedor como centro del sistema económico. La ganancia proviene del cambio, y este cambio es producido por el empresario innovador. Para Schumpeter la innovación era la razón de ser del Entrepreneur, y percibía al emprendedor como una persona extraordinaria que

promovía nuevas combinaciones o innovaciones. El observó que:
“La función de los emprendedores es reformar o revolucionar el patrón de producción al explotar una invención, o más comúnmente, una posibilidad técnica no probada, para producir un nuevo producto o uno viejo de una nueva manera; o proveer de una nueva fuente de insumos o un material nuevo; o reorganizar una industria, etc. Este tipo de actividades son las responsables primarias de la prosperidad recurrente que revoluciona el organismo económico y las recesiones recurrentes que se deben al impacto desequilibrado de los nuevos productos o métodos. Hacerse cargo de estas cosas nuevas es difícil y constituye una función económica distinta, primero, porque se encuentran fuera de las actividades rutinarias que todos entienden, y en segundo lugar, porque el entorno se resiste de muchas maneras desde un simple rechazo a financiar o comprar una idea nueva, hasta el ataque físico al hombre que intenta producirlo” (Hidalgo y Castro, 2010, P. 62)8. Vale destacar el porqué se atribuye a este fundador del pensamiento emprendedor al ser humano. 1.2.- Características del Emprendimiento El estudio de Global Entrepreneurship Monitor (GME) del año 2004, expresa que el emprendimiento se da básicamente por dos razones, sea por necesidad o por oportunidad. En el caso de necesidad se debe a la carencia de opciones de empleo o condiciones insatisfactorias, que se estima se encuentran cerca del 35% de los emprendedores en el mundo. En el caso del emprendimiento por oportunidad o para explotar una oportunidad de negocio se estima están el 65% de los emprendedores. Obviamente, con diferencias marcadas entre países desarrollados y en desarrollo, en los primeros generalmente domina el tipo de emprendedor por oportunidad. El estudio del Banco Interamericano de Desarrollo sobre “Empresarialidad en Economías Emergentes: Creación de nuevas empresas en América Latina y el Este de Asia” desarrollado en el año 2002 se expresa que el empresarialismo tiene mayor importancia a nivel mundial, tanto en países desarrollados, así como en aquellos que
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Smith, Adam (1776) fue un economista y filósofo escocés, uno de los máximos exponentes de la economía clásica escribió su obra: “La riqueza de las naciones”, por la cual es considerado por muchos el padre de la Economía Política. Fue crítico al mercantilismo. Según la tesis central de La Riqueza de las Naciones, la clave del bienestar social está en el crecimiento económico, que se potencia a través de la división del trabajo. 6 Marshall Alfred fue el economista británico más destacado de su época. Su mayor contribución a la Economía fue su sistematización de las teorías económicas clásicas y el desarrollo del concepto de utilidad marginal. Entre sus obras se destaca: “Principios de Economía (1890)”. 7 Schumpeter, Joseph se destacó por sus investigaciones sobre el ciclo económico y por sus teorías sobre la importancia vital del empresario en los negocios, subrayando su papel para estimular la inversión y la innovación que determinan el aumento y la disminución de la prosperidad. Predijo la desintegración sociopolítica del capitalismo. Sus principales obras son: Teoría del desenvolvimiento económico (1912), Los ciclos económicos (1939), Capitalismo, socialismo y democracia (1942). Además estudia la teoría del “espíritu emprendedor” (entrepreneurship), derivada de los empresarios, que crean innovaciones técnicas y financieras en un medio competitivo en el que deben asumir continuos riesgos y beneficios que no siempre se mantienen. Todos estos elementos intervienen en el crecimiento económico irregular. 8 Hidalgo, Luis; Castro Iván (2010). Tesis de Maestría “La Pertinencia de la Cultura de Emprendimiento en la Formación de los futuros profesionales en Derecho). UCSG, Guayaquil, Ecuador. Pag. 62.

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El profesor Zacharakis tiene participación activa como consultor de pequeñas empresas y desarrollo de nuevos negocios. con mayores probabilidades de éxito estos proyectos. 2007). 2005). sociales. Es el Jr. sicológicos. la base de la competitividad a través del rejuvenecimiento del tejido productivo. la identificación de una idea de mercado. Para el desarrollo de este tipo de empresas se emplean unidades cuyo objetivo es la entrada a un nuevo mercado. cuyas percepciones y acciones están condicionadas por sus experiencias y herencias culturales y sociales. (Henderson y Kaplan. la existencia de los recursos y las habilidades y destrezas adquiridas.4. 1..El Proceso de Emprender Según Zacharakis (2007)9 cuando se estudia qué es el emprendimiento hay que tener en cuenta que es todo un modelo. 2005). Su experiencia profesional incluye posiciones en The Cambridge Companies. culturales. y cada elemento ocurre en un espacio físico y de tiempo determinado. 4 . la visión de un emprendedor debe orientarse hacia saber evaluar y aprovechar las oportunidades que se le presentan. y Leisure Technologies. Los elementos de creación de una empresa son la motivación del emprendedor. 1. y. Algunas de las razones para la creación de estas unidades es eliminar los problemas de inercia y motivar la respuesta rápida. Un emprendedor necesita usar diferentes actitudes en diferentes etapas de la creación de su empresa. solo interviene en la parte del crecimiento de una empresa. Una de estas soluciones es la creación de organizaciones ambidiestras (Henderson y Kaplan. Relaciona tal fenómeno con el hecho de que las nuevas empresas dinámicas contribuyen al desarrollo económico de tres formas. Hay tres tipos de emprendimiento corporativo: El primero es la creación de nuevos negocios dentro de una organización ya existente. Fue Director de la División de Emprendedores de la Academia de Administración. Chair de Entrepreneurship en Babson College. desde el proceso de emprender hasta su ejecución.. Andrew (2007) “Entrepreneurship”.Áreas Gerenciales y Corporativas El cada vez más intenso ambiente competitivo que enfrentan las empresas les ha llevado a buscar soluciones que les permitan aumentar su competitividad o bien propiciar su entrada a nuevos mercados. como veremos en el siguiente modelo.. El aprendizaje gerencial.no lo son. económicos. mientras que el proceso emprendedor inicia en la innovación (Zacharakis. El proceso de emprender ocurre en diversas etapas definidas por varios eventos y no de forma fortuita. como: un canal de conversión de ideas innovadoras en oportunidades económicas. Sus principales áreas de investigación incluyen procesos de fondeo con capital de riesgo y estrategias de crecimiento para nuevos negocios. IBM. El proceso de formación de nuevas empresas y de empresarios es el resultado de la interacción de varios factores: situacionales.3. el segundo está asociado con la transformación y la renovación de las organizaciones. New York. y el tercero requiere la transformación de la organización y también del ambiente competitivo de la industria en la 9 "Zach" Zacharakis. es decir. que impacta sobre los agentes. una fuente de nuevos puestos de trabajo y aumento de la productividad. Es en la formación de estas unidades donde es útil para las organizaciones identificar emprendedores ya que son ellos quienes pueden llevar. Wiley. etc. el lanzamiento de un nuevo producto o la mejora de un proceso y que son independientes de la organización original.

La Necesidad de Formar Emprendedores La formación de emprendedores nació en los Estados Unidos a mediados de la década de los sesenta. Según la Directora en ese entonces de la Carrera de Emprendedores de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil. El proceso de emprendimiento involucra todas las funciones. dado que la economía norteamericana atravesó recesiones. capacidad de aprendizaje y capacidad para resolver dilemas (Stopford y Baden-Fuller. aproximadamente el 60% de los programas de las universidades de los Estados Unidos ya contaban con materias referentes a la creación de emprendedores.5. lo que dio un giro. la Universidad y la Cultura Empresarial en América Latina: la experiencia de la Universidad ICESI”. Según The Portable MBA in Entrepreneurship (2005. El ejemplo de los países desarrollados sobre el fortalecimiento de la economía. sino que se prefería crear sus propios negocios. actividades y acciones asociadas a la percepción de oportunidades y la creación de empresas para seguirla”. Varela realiza una comparación entre la educación tradicional con la educación empresarial o emprendedora: Varela.varela.pdf 10 5 . proactividad.24. Estos tipos de emprendimiento comparten un conjunto de características que son: orientación a trabajar en equipo.org/sds/doc/conf.04. Según Rodrigo Varela (2004)10 “La misión de la educación del siglo XXI es la de líderes empresariales a diferencia de la educación del siglo pasado que se concentraba en la formación de funcionarios o empleados empresariales”. entre los que se destacan: Bill Gates (Microsoft). Rodrigo (2004). Úrsula El Hage. Steven Jobs (Apple Computer) Sam Walton (Wal-Mart) y Artur Blank (Home Depot). Las habilidades y destrezas emprendedoras no son totalmente de nacimiento sino que pueden ser descubiertas y pulidas con la enseñanza emprendedora. 1994). de ahí que surgieron emprendedores que impulsaron nuevas actividades económicas.que encuentra la organización en algo diferente a lo que es ahora (Stopford y BadenFuller. La formación de emprendedores implica todo un proceso. Para el 2004.. Ing. p. tampoco es suficiente ser capaz de descubrir la oportunidad en el mercado. ha servido como alternativa para las economías en vías de desarrollo. Un emprendedor no solamente necesita adquirir conocimientos de la metodología de emprender un negocio. 1994). http://www.6.iadb. Además. 1.10) “El emprendedor es alguien que percibe una oportunidad y crea una organización para seguirla. tener aspiraciones superiores a los recursos con los que se cuentan. a través de empresas innovadoras. un emprendedor aparte de sus conocimientos necesita tratos especiales de personalidad. debido a la urgente necesidad de formar profesionales con habilidades y destrezas para la creación y manejo de empresas. “La Educación. pues ya no se aspiraba a trabajar en grandes empresas. de ahí que estas conductas tienen que ser parte de la formación de los emprendedores.

es más frecuente observarlo en las empresas más pequeñas y nuevas y en las personas de edad mediana que en personas mayores. quizás porque la típica actitud “juvenil” se relaciona con la sensibilidad a las condiciones que pueden favorecer su desarrollo. 83. (Varela.6. ¿Son los emprendedores.iadb. comerciales y tecnológicas que les crea necesidades y motivaciones para satisfacerlas por su propio riesgo? 6 .El Dilema entre la Formación y la Cultura del Emprendedor Ser emprendedor es un rasgo de comportamiento que puede o no verificarse en ciertos tipos de individuos y organizaciones. o son el resultado de algunas condiciones ambientales socioculturales. económicas. 1. que se nace con esta circunstancia. 2004) Si los rasgos del “ser emprendedor” son inherentes a ciertos sujetos (individuos u organizaciones) o se forman a través del tiempo (se “nace” versus se “hace”) es una discusión que difícilmente tenga solución porque existen tantas explicaciones posibles como emprendedores frustrados desde que la humanidad registra sus hechos. lo que no excluye que personas mayores y organizaciones “adultas” puedan tornarse emprendedoras si algo les provoca su capacidad de reaccionar diferente a la inercia de su historia. Rodríguez (2004) “La Educación.04.. el producto de algún proceso de generación espontánea.org/sds/doc/conf.Educación Tradicional  Ejecutivos. burócratas Educación Empresarial  Líderes empresariales  Organizaciones grandes y adultas  Organizaciones en sus diversas etapas de desarrollo y en sus variados tamaños  Crear empresas  Líderes e innovadores independientes  Capaces de correr riesgos moderados  Conocimientos y virtudes humanas  Trabajo  Independientes  Productores de empleo  Productores de riqueza  Productores de satisfacción  Parte de la solución  Empresas establecidas  Adeptos y seguidores dependientes  Buscadores de seguridad  Conocimientos  Empleo  Dependientes  Consumidores de empleo  Parte del problema Fuente:Varela. dada la dificultad que mantiene el mundo de los negocios. los estudios sobre la formación e inicio de las operaciones de las microempresas reflejan que el 80% de ellas fracasan en los primeros cinco años de funcionamiento.varela.6. funcionarios. En este sentido. es decir. Obviamente.pdf Pag.24. la Universidad y la Cultura Empresarial en América Latina: la experiencia de la Universidad ICESI” http://www.

los cuales generan patrones de comportamiento colectivo y establece una identidad entre sus miembros y lo identifica y diferencia de otro grupo. Es necesario afirmar que el emprendedor es una persona que percibe la oportunidad que ofrece el mercado y ha tenido la motivación. Podríamos avanzar sobre la condición más básica: para formar emprendedores. para inculcar la cultura del emprendedor. es decir. ideologías. es necesario contar e identificar las bases de los programas de formación académica. costumbres y normas. De la eficacia y calidad de esos programas (públicos y/o privados) depende la formación de los futuros profesionales en derecho”. con el objetivo de que cuando se gradúen no se dediquen a buscar un empleo sino que sean profesionales que estén desarrollando negocios constantemente. cuando encontramos emprendedores que no han fundado empresas o que no han sido innovadores y simplemente han copiado una idea existente o que en lugar de asumir riesgos buscan que otros los corran etc. en otras palabras. que surgen en la interrelación social. hacen falta los talentos que quieran serlo. la formación académica de los estudiantes debe contener la enseñanza de la cultura del emprendimiento. creencias. la capacidad de desarrollar una idea nueva o modificar una existente para traducirla en una actividad social rentable y productiva. 1.8. La formación para el emprendimiento busca el desarrollo de la cultura del emprendimiento con acciones basadas en la formación de competencias básicas.También pueden ser el resultado de un proceso de aprendizaje metódico de aptitudes y actitudes que focalice su voluntad de poder lograr lo que desean controlando deliberadamente ese proceso de conquistas.El Espíritu Emprendedor El Espíritu Emprendedor (Entrepeneurship). de ahí que el éxito no es una cuestión sencilla de analizar. En la actualidad el espíritu emprendedor es sinónimo de innovación. debe tener una base de datos grande. hábitos..La Cultura del Emprendimiento La Cultura del Emprendimiento la podemos definir como el conjunto de valores. ciudadanas y empresariales dentro del sistema educativo formal y no formal y su articulación con el sector productivo. profesionales.. Por lo anterior.. cambio.7. 1. que comparte un grupo de personas hacia el emprendimiento. el impulso y la habilidad de movilizar recursos a fin de ir al encuentro de dicha oportunidad. Debe tener confianza en su idea. En definitiva. fundación de una compañía o toma de riesgos. El éxito de cualquier programa de capacitación y asistencia técnica para emprendedores dependerá tanto de sus propias metodologías y contenidos así como de las competencias personales de cada emprendedor en cuestión. debe tener una capacidad de convocatoria y de 7 . los emprendedores pueden adquirir destrezas y habilidades durante el proceso de formación académica. La dificultad aumenta.

salud y educación primaria. optimistas. formas de organización.Global Entrepreneurship Monitor (GEM): Metodología y Características Debido a la importancia de medir los datos socio-económicos nace la importancia de globalizar la información para de esta forma socializar los eventos y sucesos que repercuten en el desarrollo y progreso de las sociedades. usualmente riesgo financiero. de esta manera surgió el estudio que engloba la dinámica del emprendimiento GEM. muchos académicos emprendedores creían que el 11Esta medición era originalmente llamada GEM Total Entrepreneurial Activity (TEA) Index. aspiraciones y actitudes de los individuos a lo largo de un amplio rango de países.(Fundación Xavier de Salas & GEM España. Los estudios están enfocados en la actividad emprendedora y su rol en el crecimiento de la economía de un país así también develando características nacionales asociadas con el emprendimiento. en su búsqueda de nuevas empresas. Babson Collegue (Estados Unidos) Universiti Tun Abdul Razak (Malasia) y la Universidad del Desarrollo (Chile). en cooperación con instituciones como equipos de soporte en los diferentes países. el desarrollo de las economías es principalmente regido por requerimientos básicos como: desarrollo de las instituciones. El modelo GEM incorpora y entiende como las economías cambian y se desarrollan. Una vez definido el núcleo de este escrito es necesario entender la descripción y las cualidades que acompañan al mentor del emprendimiento. debe saber vender las ideas y debe sobre todo tener la capacidad de ofrecer resultados. desarrollada en la participación de London Business School (Inglaterra). Los emprendedores se caracterizan por ser innovadores.9. 1. estabilidad macroeconómica. 2011. el emprendedor es un individuo que acepta alguna clase de riesgo. procesos y materias primas a través de los esfuerzos de organización que previamente no han existido.. p.9. mercado. conocido como el emprendedor. (Kariv. 2011) El Global Entrepreneurship Monitor – GEM es una valoración anual de la actividad emprendedora. realiza mediciones desde las nuevas ideas de negocio y pequeñas empresas hasta negocios ya establecidos. GEM mantiene un estatus distintivo de otras mediciones de actividad económica emprendedora11ya que a diferencia de aquellos. con la finalidad de llenar el vacio histórico en torno a la falta de información sobre la iniciativa emprendedora. 1.convicción mayor que el promedio. 6-8) Emprendimiento según Shane (2003) es una actividad que involucra el descubrimiento.1. en aras de alcanzar una meta de negocios. desde el nacimiento de la actividad empresarial a la propiedad de un nuevo negocio y su manejo. pero principalmente son persistentes. evaluación y explotación de oportunidades para introducir nuevos bienes y servicios. 8 . independientes.p. Antes del GEM. pero esta fue modificada ya que no media la actividad empresarial en las etapas de desarrollo temprano. infraestructura. además del comportamiento de los individuos con respecto a empezar y manejar un negocio. creativos y trabajadores. según Wallener (2012)..Informe Global de Emprendimiento El emprendimiento está definido como el proceso por el cual los individuos buscan oportunidades fuera del alcance de los recursos que ellos normalmente controlan.

Los objetivos principales que rigen al GEM son:  Medir las diferencias en las actitudes.emprendimiento hace una importante contribución al crecimiento económico. por ello el proyecto GEM se encarga de recolectar datos de aquellos que han registrado formalmente sus negocios. en está aérea solo están los que ven oportunidades en su área y creen que son capaces para empezar un negocio. actividades y aspiraciones emprendedoras de las economías. A continuación en el gráfico 1 las fases y perfil del emprendimiento según la investigación del GEM muestran que las fases empiezan sin emprendedores potenciales. ya que el perfil de los emprendedores difiere considerablemente de acuerdo a la economía de cada país. los cuales pueden aportar con experiencia. Gráfico 1: Fases del emprendimiento según el marco de investigación GEM Fuente: GEM Working Papers Series 2012 Adaptado por el autor 9 . El ciclo es seguido por los que intentan empezar un negocio seguidos por una actividad naciente en los primeros tres meses de empezar un negocio. GEM enfatiza que no es suficiente estudiar solo el número de emprendedores y comparar números con otras economías. Las otras fases incluyen propietarios de negocios establecidos como también negocios descontinuados. financiamiento u otras formas de soporte o quizás con en el emprendimiento de otro negocio. como los que se encuentran en la informalidad. aquí también se incluyen a aquellos que no serán atemorizados por miedo a fallar en alcanzar oportunidades. De acuerdo con el Banco Mundial (2010) los negocios no registrados pueden llegar a representar hasta el 80% de la actividad económica . los nuevos propietarios de negocios son considerados emprendedores nacientes luego de los tres meses iniciales. no así pocos economistas establecidos lo creían.  Identificar las implicaciones en la formulación de políticas para la mejora del emprendimiento en la economía. juntos nacientes y nuevos emprendedores componen la actividad emprendedora temprana (TEA).  Descubrir los factores que determinan la naturaleza y el nivel de la actividad emprendedora nacional de los países.

6 17.8 20.8 -14. basadas en la eficiencia y basadas en la innovación. las economías basadas en la eficiencia potencian la industrialización y las economías de escala.8 -19. el cual incremento un 29 % con respecto del 2010. sin embargo en América latina son muchos los negocios que se emprenden pero pocos son los que logran mantenerse de forma exitosa. por encima del promedio mundial que es del 9.7 15.. por otro lado la falta de oferta de capital de riesgo y aunque exista una oferta de financiamiento para 10 .2 38. Alemania muestran intenciones escasas y por ende porcentajes relativamente bajos.9. se observa el desarrollo total del emprendimientos en algunos países de Latinoamérica en los cuales se ha realizado el estudio los últimos dos años. el país con el incremento mas notable es Chile.9 16. Colombia.5 -21. Suiza. mientras las economías basadas en la innovación se enfocan en la investigación y desarrollo y son las mas idóneas para consolidar el emprendimiento. Mientras las economías basadas en la innovación como Japón. Tabla 1: Total del Emprendimiento en América Latina (%) PAISES 2011 2010 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Panamá Ecuador Guatemala México Perú Uruguay Venezuela Fuente: International Entrepreneurship y GEM 2011 Adaptado por el autor 20. 1.7 -- Las cifras alentadoras del emprendimiento en Latinoamérica la ubican como la región más emprendedora. México.07 % (2010).5 16.7 21. este ha resultado con altos índices de emprendimiento en las economías basadas en factores productivos y economías basadas en la eficiencia en esta última se clasifican países de economías emergentes como Brasil. en la cual se aprecia que el porcentaje de emprendimiento del 2010 ha sido superado en gran medida en año 2011. la economía basada en factores productivos enfatiza en los requerimientos básicos y de subsistencia.3 -27.6 22. entre las causas se pueden mencionar la falta de conocimientos y herramientas necesarias para dirigir un negocio.4 -20. China.3 9. En la tabla 1.9 23. Dinamarca. Perú.El GEM en la Región Acorde con el último informe GEM 2011 que involucra 54 países.2 11.2. Mientras que Perú y Brasil disminuyeron en un 17 % con respecto del año anterior.6 13.4 14.3 16.El informe del GEM (2011) asocia el desarrollo económico con el nivel de emprendimiento por lo que ha clasificado las economías como: economías basadas en factores productivos.

Enseña Chile – Sector Educación (Chile). se encuestaron a 2077 individuos cuyas edades comprendían entre 18-64 años seleccionados a nivel nacional mediante un muestreo probabilístico por estrato según el área de residencia (urbana o rural). edad y sexo.  El 83% de los emprendedores indicó que había invertido $ 10. De acuerdo con el informe Global Entrepreneurship Monitor – Ecuador. África y Latinoamérica. (Valda.000 adultos.90% afirmó que emprendía por falta de mejores alternativas para generar ingresos. prevalecen el genero femenino en este tipo de emprendimientos.3 % (tabla 1) teniendo un aumento de alrededor del 35 % con respecto del 2009. 1.El GEM en Ecuador En Ecuador la metodología del GEM fue mediante la aplicación de encuestas a la población adulta.  El 15.8 %. 11 . (Lanzar un proyecto social y comercial los cuales son diferentes entidades) Las regiones que manifiestan un alto índice de emprendimiento social son El Caribe..9. además de mencionar que el estatus de trabajo de la mayoría de los emprendedores social es el auto empleo.40% de los emprendedores en la TEA informó estar motivado por una oportunidad y el 5. 2010). Banca Comunitaria Banesco – Sector Financiero (Venezuela). destacando cuatro categorías:  Emprendimiento netamente social. Proyecto CIES – Sector Salud (Brasil). el índice se incrementó generalmente en la mayoría de países debido a la recuperación luego de la crisis del 2008. es decir por necesidad. (Organización social que no tiene fines de lucro)  Emprendimiento netamente comercial. año que presentó un 15.(Lanzar un proyecto social o comercial para empezarlo en una organización de ambas naturalezas)  Emprendimiento social y comercial simultaneo. Del informe se desprende los siguientes datos relevantes de análisis:  El 68% de los emprendedores provenía de zonas urbanas. el marco muestral se estableció de acuerdo a los datos reportados por el Censo de Población y Vivienda (Global Entrepreneurship Monitor Ecuador.000 o menos. esta aun es limitada.84 % mientras que solo el 0.3.las empresas nacientes innovadores. Según datos del GEM el promedio global de emprendedores que han logrado mantenerse productivamente es del 0.56 % de los emprendedores latinoamericanos tienen sus negocios exitosamente establecidos. entre los meses de mayo y junio de 2010. Hay cinco casos destacados de emprendimiento social en América latina como Lumni – Sector Educación (Colombia). y la de emprendedores nuevos fue del 51 %. la actividad emprendedora en Ecuador en el ultimo año de análisis (2010) presenta un 21. Échale a tu casa – Sector Construcción (México). 2011) En el 2009 el Global Entrepreneurship Monitor investigó sobre el emprendimiento con enfoque social basado en entrevistas en 49 países participantes a 150.(Organización comercial con fines de lucro)  Emprendimiento social y comercial.  La proporción de emprendedores nacientes fue del 49%.

Ministerio de Inclusión Económica y Social. entre ellas que se cambie la motivación que propicia el emprendimiento. además se enfatiza que los emprendedores con mayor educación. seguida de personas con formación universitaria incompleta. creando así una dinámica económica productora de desarrollo social. en las empresas nacientes los negocios que se emprendieron fueron: almacenes de zapatos. tiendas. afirmó utilizar recursos propios.000 de montos de inversión. Según el informe del GEM capitulo Ecuador 2010. restaurantes. La mayoría de los emprendimientos son dirigidos al sector consumidor. en los emprendimiento urbanos impera la oportunidad como mayor impulso pero en los emprendimientos rurales. producción y venta de alimentos no elaborados. pero existen aun muchas falencias por corregir.4 %). PRO Ecuador. cafeterías. Otro aspecto concluyente de la investigación es la formación y educación de los emprendedores quienes mayormente tienen formación secundaria completa (30 %).  Mas del 50% de emprendedores tanto nacientes como nuevos. más de la mitad de los encuestados provenían de zonas urbanas (68 %). completa.  El 75% de los emprendedores tenía menos de 45 años. pero lo ideal seria cultivar el emprendimiento basados en la oportunidad para se tendría que eliminar los obstáculos haciendo énfasis en los factores que hacen una persona desista de llevar a cabo una 12 .000 dolores. mientras que el países de la región este índice se mantuvo lineal. Banco Nacional de fomento.  El 65% de los negocios pertenecen al sector de servicios al consumidor. En el 2010 se observó un aumento de los emprendedores nacientes (10. la motivación es la necesidad. 2009). secundaria incompleta y grado de bachiller y solo el 10% contaba con un título universitario. (Ramón. es decir empresas con poca orientación innovadora y con la utilización de baja o nula tecnología siendo un factor que limita el desarrollo del emprendimiento con miras internacionales. Más del 60% de los emprendedores tenía niveles educativos comprendidos entre educación primaria incompleta. mientras Chile y Uruguay superan los 35. en la gran parte de los casos esta motivación llega por cubrir necesidades y escasez de oportunidades en otros ámbitos. Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social. ropa y artículos en general. solo Bolivia superó el índice de personas con un titulo universitario alcanzando un 49 %. lo que refleja una población mas dinámica a iniciar nuevos negocios respecto del año 2009. es decir comercio al detalle. En el aspecto del financiamiento. mientras solo un 10 % posee titulo universitario. Programa Nacional de Micro Finanzas. Ecuador es uno de los países con mayor generación de emprendimientos en Latinoamérica según las conclusiones del estudio realizado por el GEM en Ecuador. son los que emprenden por oportunidad. En Ecuador las políticas gubernamentales en este aspecto han sido favorecedoras con una serie de programas de ayuda y respaldo al emprendimiento a través de créditos por parte de instituciones como: Ministerio de Industrias y Competitividad. cifra por debajo del índice regional. Corporación Financiera Nacional. montos inferiores a 10. Ecuador posee el monto de inversión inicial mas bajo de la región conjuntamente con Bolivia.  El 55% de los hombres están involucrados en emprendimiento mientras las mujeres logran un 45%.

capig. de conformidad con los siguientes criterios: El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) x 90%. cantidad de trabajadores.  Industrias manufactureras. y comunicaciones. dificultad para encontrar ideas y oportunidades. educación. 12 Capig.  Agricultura. capital social. sociales y personales. También existe una clasificación global internacional que establece la estratificación o clasificación de las micro. http://www. clima económico y todo ello sumado al miedo de fracasar hacen que la idea de emprender se esfume de la cabeza. un valor de ventas o ingresos brutos anuales entre cien mil y un millón de dólares o un volumen de activos entre cien mil uno y setecientos cincuenta mil dólares. 2012).  Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas. Mediana Empresa Aquella que tenga entre 50 a 199 trabajadores.org. la principal es el financiamiento. 13 . el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría (Capig. 2. almacenamiento.  Transporte. Según la Cámara de la Pequeña Industria de Guayaquil (CAPIG) “las MYPIMES son las unidades productivas individuales o asociadas que se encuentran en los parámetros descritos a continuación y que al menos cumplan dos de los tres parámetros establecidos en cada una de las categorías detallada”:12 Microempresas Aquella que tenga entre 1 a 9 trabajadores.UN CONTEXTO GLOBAL DE LAS PYMES Las micro. pequeñas y medianas empresas. pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) constituyen la columna vertebral de la economía por su alto impacto en la generación de empleos y en la producción. un valor de ventas o ingresos brutos anuales inferiores a cien mil dólares o un volumen de activos de hasta cien mil dólares. y su nivel de producción o activos presentan características propias de este tipo de entidades económicas”. 23/08/2012. Según la Capig “se conoce como PYMES al conjunto de pequeñas y medianas empresas que de acuerdo a su volumen de ventas.ec/. La MYPIMES (2012).idea de negocio. Pequeña Empresa Aquella que tenga entre 10 a 49 trabajadores.  Servicios comunales.  Construcción. un valor de ventas o ingresos brutos anuales entre un millón uno y cinco millones de dólares o un volumen de activos entre setecientos cincuenta mil uno y cuatro millones de dólares. Por lo general las pequeñas y medianas empresas que se han formado realizan diferentes tipos de actividades económicas entre las que destaco:  Comercio al por mayor y al por menor. silvicultura y pesca..

pequeñas y medianas empresas (MIPYME) representan más del 90% del número de empresas de la región (Cepal. Inserción Internacional e Inclusión Social una Mirada desde las PYMES.eclac.1. en su mayoría. En su evolución este sector tuvo tres etapas perfectamente definidas. su producción está muy determinada por la evolución del empleo y salarios en la economía en su conjunto.pdf. bastante menor en la producción y muy pequeña en las exportaciones.shtml 12/08/2012 14 Cepal. En segundo lugar están aquellas que tuvieron un origen familiar caracterizadas por una gestión a lo que solo le preocupó su supervivencia sin prestar demasiada atención a temas tales como el costo de oportunidad del capital. Las "Pymes en general y las dedicadas al sector industrial en particular. 13 Ignacio Mamani Suca. En primer lugar aquellas que se originan como empresas propiamente dichas con una organización y una estructura.com/trabajos67/origen-pyme/origen-pyme. o la inversión que permite el crecimiento. de surgimiento de las mismas.monografias. comenzaron a adquirir importancia dentro de la economía en los años 50’y 60’ durante la vigencia del modelo de sustitución de importaciones.org/publicaciones/xml/5/44705/experiencias_exitosaseninnovacion. Experiencias Exitosas en Innovación. 14 . son capital intensivas y se desarrollaron dentro del sector formal de la economía.Distribución Sectorial de las PYMES en la Región Las micro.Origen y Evolución de las PYMES Según Mamani Suca (2012) al hablar de las PYMES puede remontar desde el nacimiento de este núcleo de empresas denominadas Pómez. (2012) http://www.14 Según la fuente citada su pequeña participación en las exportaciones muestra su fuerte orientación al mercado interno y su dependencia de la dinámica de la demanda interna. siendo importante en el empleo. 2011). La mayor participación en el empleo que en la producción indica bajos niveles relativos de productividad. Por ello. 2.13 encontramos dos formas. 2011http://www.2..2. estas. Su participación en distintas variables es muy heterogénea. 25/08/2012 .

En el referido estudio de la Cepal (2011) se afirma que la estructura industrial de las PYMES tienen mayor presencia relativa en los países más grandes de la región en términos de producción y ventas. En los países más pequeños (Costa Rica. Estos cambios de los flujos comerciales están íntimamente ligados al avance de la liberalización del comercio.5% anual (Cepal. los productos químicos y plásticos. se necesitan programas. Colombia. que predominan en su estructura industrial. En economías de tamaño medio (Chile. En los países de mayor tamaño y con estructuras industriales más desarrolladas (Brasil. las empresas de tamaño más reducido muestran una productividad equivalente al 70% de la gran empresa (Cepal. Por ello. Nicaragua y Uruguay) domina claramente la industria de alimentos (Cepal. por esa razón. empresas medianas dinámicas que podrán incursionar en el mercado de exportación. En el período 20022008 las exportaciones de la región aumentaron un 1. los textiles y confección. Perú y Venezuela) predominan las industrias alimenticias y químicas. Esta heterogeneidad se manifiesta en la baja productividad relativa de las empresas de menor porte respecto de las grandes. México y Argentina). 15 .5%. a diferencia del grupo anterior. con altos precios de los bienes primarios y fuerte demanda de productos importados. 2011). se observa escasa presencia de la producción metalmecánica en el universo de las PYMES. en economías pequeñas. en países avanzados. las grandes empresas producen generalmente una parte importante de los bienes de consumo. lo que redunda en los bajos montos de sus exportaciones directas. como Francia. Debido a esta gran heterogeneidad.Hay tres grupos de países en función de la relación entre el tamaño de sus economías y los sectores en que se encuentran predominantemente las PYMES. 2011). La complejidad del ambiente productivo en el que operan las pymes también ha sido afectada por una creciente apertura y competencia internacionales. y la metalmecánica. La concentración de la producción de las pymes en productos alimenticios se deriva de su especialización en sectores con uso intensivo de mano de obra sustentado en ventajas comparativas naturales y con pequeñas economías de escala. Esto se explica por indivisibilidades en algunas actividades productivas que llevan a mayores tamaños mínimos eficientes de plantas. Ecuador. los principales sectores de las PYMES son los alimentos. Estas actividades están orientadas mayoritariamente a los mercados internos. Mientras la productividad de una microempresa en países de América Latina es apenas el 3% de la productividad de una grande. en tanto que las importaciones crecieron un 15. mediante la firma de los tratados de libre comercio o la profundización de los procesos subregionales de integración comercial. es muy difícil diseñar e implementar políticas relativamente homogéneas para tal conjunto de agentes. instrumentos y modalidades de intervención distintos que tomen en cuenta estas diferencias. 2011). Existen microempresas de subsistencias.

las mismas en las cuales se basó el logro de las altas tasas de crecimiento del PIB y de las exportaciones. Según Astrid Rodríguez (2003) las políticas estatales de la región se han destinado a fomentar las grandes empresas y al incentivo de las inversiones extranjeras.html. con el propósito de crear las condiciones que contribuyan a su establecimiento. 2. PYMES. de las cuales 99. http://www. generan más del 70 por ciento del empleo y hasta el 50% de todas las ventas (aun en los países desarrollados.3. Se utilizan promedios simples sobre la base de datos oficiales. El criterio de clasificación del tamaño de empresa corresponde a las definiciones de las instituciones de fomento de cada país. 16 . así como el estímulo al ahorro y la inversión. en los países de la región. Chile y México.fundes. Eslabón Fundamental para el Crecimiento en México. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.Las PYMES en México y Colombia Uno de los hechos más significativos en la práctica del desarrollo económico ha sido15 el descubrimiento relativamente reciente del gran potencial de las pequeñas empresas (Astrid. más del 60 por ciento de sus ventas al exterior se origina precisamente en las PYMES.mx/negocios-internacionales/pymes-eslabon-fundamental-para-el-crecimiento-enmexico. En el referido estudio de FUNDES (2003) a pesar de las pocas políticas gubernamentales destinadas a impulsar las MIPYMES de América Latina. la mejor distribución del ingreso.16 Las MIPYMES. FUNDES. el Brasil.org/uploaded/content/publicacione/1241969270. las empresas más pequeñas son las principales generadoras de empleo). ingreso y empleo. desarrollo y consolidación. por tanto no se ha usado este importante instrumento para generar producción. el aporte de las empresas más pequeñas no ha sido tan grande como en otras regiones del mundo.. 2003). el PIB y las exportaciones de cada tipo de empresa respecto del total de empresas del sector formal. en México existen aproximadamente 4 millones 15 mil unidades empresariales. No obstante. En el cuadro se presentan las distribuciones porcentuales del empleo. 22/08/2012. por ejemplo.promexico. estas agrupan a más del 95% de todos los establecimientos de la industria. Existen 15 Rodríguez Astrid.8% son MIPYMES que generan 52% del Producto Interno Bruto (PIB) y 72% del empleo en el país. se apoyó firmemente en las pequeñas y medianas empresas. En estos países. El notable desempeño de las Economías del sudeste asiático en las últimas décadas. 22/08/2012 16 ProMéxico (2012). La Realidad de la PYME Colombiana Desafío para el Desarrollo (2003) http://www. como mecanismo para combatir la pobreza y luchar contra la desigualdad. es un importante instrumento de acción para mejorar el entorno económico y apoyar directamente a las empresas.a) Los países considerados son la Argentina. todos grandes exportadores en la actualidad.pdf. el aumento del empleo. el comercio y los servicios.gob.

Al igual q el resto de países de la región. indispensable para el crecimiento de México. para México las PYMES. ProMéxico es el Organismo del Gobierno Federal encargado de coordinar las estrategias dirigidas al fortalecimiento de la participación de México en la economía internacional. Contamos con una importante base de Micro. debido a su gran capacidad de generar empleos.  Cuentan con una buena administración. Podemos mencionar algunas de las ventajas de las PYMES (ProMexico.  Se establecen en diversas regiones del país y contribuyen al desarrollo local y regional por sus efectos multiplicadores. el inadecuado acceso al financiamiento. Según ProMéxico (2012)17. 203).  Absorben una porción importante de la población económicamente activa. Fue creada bajo la figura de Fideicomiso mediante Decreto Presidencial en junio de 2007. permitiéndoles ampliar o disminuir el tamaño de la planta. debemos aprovecharla para hacer de eso una fortaleza que haga competitivo al país. Colombia también descubrió tarde a las Pymes. los impuestos. Desde hace unos años. este sector de la economía entró de lleno al centro de las discusiones económicas y sectoriales. claramente más sólida que muchos otros países del mundo. Las PYMES en Colombia se enfrenta a los trámites. etc. Algunas desventajas de las PYMES:  No se reinvierten las utilidades para mejorar el equipo y las técnicas de producción. organización.  Tienen una gran movilidad. y participan con el 35% de la producción industrial. En Colombia también las PYMES tienen un aporte significativo: representan alrededor del 10% del parque empresarial. son un eslabón fundamental. en efecto. sus exportaciones han venido creciendo a un ritmo superior al promedio (Astrid. Pequeñas y Medianas empresas. por tanto existe una altísimas tasas de mortalidad. 17 17 . Como si todo esto no fuera suficiente. apoyando el proceso exportador de empresas establecidas en nuestro país y coordinando acciones encaminadas a la atracción de inversión extranjera.  Por su dinamismo tienen posibilidad de crecimiento y de llegar a convertirse en una empresa grande. que se convierta en una ventaja real para atraer nuevas inversiones y fortalecer la presencia de productos mexicanos tanto dentro como fuera de nuestra nación. 2012):  Son un importante motor de desarrollo del país. generan el 46% del empleo industrial y más del 50% del trabajo del comercio. hasta tal punto que ya no hay político que en cada campaña no prometa su atención a los pequeños negocios. las regulaciones hostiles. escala. la falta de conocimiento de las políticas públicas y de mecanismos de apoyo que no cumplen su cometido. así como cambiar los procesos técnicos necesarios. información.  Asimilan y adaptan nuevas tecnologías con relativa facilidad. capacitación.algunas limitaciones en materia de equipamiento. En realidad fue hace poco tiempo que comenzó a apreciarse el potencial de estas empresas. aunque en muchos casos influenciada por la opinión personal del o los dueños del negocio.

sobre todo si no son clientes frecuentes y carecen de cierta antigüedad en los negocios. creando un círculo vicioso que condena a los segmentos productivos caracterizados por la presencia de pequeñas y medianas empresas a una permanente vulnerabilidad y a un crecimiento deficiente que se ubica por debajo de las potencialidades de ese tipo de empresas (CEPAL. mala ubicación.Sistemas de Financiamiento de las PYMES en la Región Existe falta de sistemas financieros desarrollados en la mayoría de los países de la región. una baja intermediación y reducidos niveles de acceso al crédito para las empresas de menor tamaño (Bárcena. precios altos o calidad mala. 19 Ferraro. Algunos otros problemas derivados de la falta de organización como: ventas insuficientes.pdf. 2010). A su vez. La segmentación de los mercados financieros y la discriminación negativa hacia las pequeñas y medianas empresas son aspectos que prevalecen.. Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). La búsqueda de una mayor igualdad en el acceso al financiamiento es uno de los planteamientos de que la CEPAL ha fundamentado ante los gobiernos de los países miembros de la Comisión. además de las altas tasas de interés. No pueden absorber los gastos de capacitación y actualización del personal. figuran entre las principales causas por las cuales estas empresas no recurren al crédito bancario.18 Sostienen que hay dificultades para cumplir con los requisitos que solicitan las instituciones bancarias en cuanto a información y garantías exigidas. El estudio se enfoca en la dinámica de las instituciones e instrumentos financieros en países como la Argentina. Bárcena. La Evolución de los Sistemas de Financiamiento a las PYMES en la región es el tema de este documento que publica la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).eclac. la escasa participación de las pymes en el crédito al sector privado y la amplia utilización de proveedores y autofinanciamiento para obtener capital de giro o llevar a cabo inversiones son elementos que denotan la existencia de dificultades de acceso al crédito para este tipo de agentes. descontrol de inventarios. activos fijos excesivos. enfrentan el problema de la fuga de personal capacitado.    Es difícil contratar personal especializado y capacitado por no poder pagar salarios competitivos. 2011). Alicia (201). los bancos comerciales son renuentes a otorgarles créditos. Políticas de Acceso al Financiamiento para las PYMES en la Región http://www. en mayor o menor medida. 2011).org/ddpe/publicaciones/xml/0/45220/Financiamiento_a_pymes. La aplicación de diferenciales en las tasas de interés de los préstamos según el tamaño de empresa. mal servicio. Carlo y Goldstein Evelin.4. problemas de impuestos y falta de financiamiento adecuado y oportuno. 28/08/2012 18 18 . pero cuando lo hacen. debilidad competitiva. CEPAL (2011).19 Un acceso heterogéneo al financiamiento refuerza las desigualdades de las capacidades productivas y la inserción en los grandes mercados. en las economías latinoamericanas. 2. La calidad de la producción cuenta con algunas deficiencias porque los controles de calidad son mínimos o no existen. mala atención al público. Colombia y México y destaca los principales cambios e iniciativas innovadoras que arrojan buenos resultados. en la reunión de Brasilia en 2010 (Ferraro y Goldstein.

.sri. los recursos que se destinan a inversiones de mediano y largo plazo son insuficientes. No obstante. pequeñas. el capital de riesgo y el financiamiento orientado a empresas que participan en cadenas productivas. http://www.pdf 20 21 19 .5. por lo que se constituyen en un actor fundamental en la generación de riqueza y empleo. tradicionalmente se las ha clasificado por el número de empleados. los sistemas de garantías.O. Además. si bien hay buenas prácticas de gestión de la política pública.Las PYMES en el Ecuador Según la definición del Servicio de Rentas Internas (SRI. 2012) del Ecuador las PYMES20 en nuestro país se encuentran en particular en la producción de bienes y servicios. SRI. Según se determina en este estudio.edu. Ley de Foemento de la Pequeña Industria (1973) http://www.gob. 12/08/2012. Gracias a la focalización de las políticas es posible atender las distintas problemáticas que enfrentan estas empresas y aprovechar las diferentes potencialidades de crecimiento. demandando y comprando productos o añadiendo valor agregado. siendo la base del desarrollo social del país tanto produciendo. En la actualidad.Los programas de crédito diseñados por instituciones públicas se difunden a través de los bancos comerciales y generalmente presentan un sesgo que favorece el financiamiento a las empresas de mayor tamaño.uasb. el acceso al crédito es uno de los temas que merecen especial atención en el diseño y la implementación de políticas públicas.ec/web/10138/32@public. Para fines tributarios las PYMES de acuerdo al tipo de RUC que posean se las divide en personas naturales y sociedades. se destaca los principales conceptos relacionados con las micros. Como se ha señalado en el documento de la CEPAL La hora de la igualdad: Brechas por cerrar. se estructuró una clasificación en la cual. # 372 de 20 de agosto de 1973)21. de acuerdo al siguiente detalle: |Tipo de Empresa |Micro Empresa |Pequeña Empresa |Mediana Empresa |Grande Empresa |Personal Ocupado Permanente |1 a 9 |10 a 49 |50 a 199 |200 en adelante En Ecuador. no bastan para eliminar el problema del racionamiento del crédito. medianas y grandes empresas. el factoring. Las PYMES (2012). en especial el orientado a las empresas de menor tamaño. apuntan en la dirección correcta la introducción y el fomento de instrumentos como el arrendamiento con opción de compra (leasing). Debería existir o diseñarse un marco regulatorio que defina un estatuto para las PYMES y la unificación de los criterios de clasificación de empresas en cada país es esencial para la preparación y ejecución de políticas. 2. la Ley de Fomento Artesanal y la Ley de Fomento de la Pequeña Industrias (R. caminos por abrir. de acuerdo con el actual régimen legal: la ley de la Comunidad Andina de MIP y ME. no existen criterios oficiales que determinen lo que es una PYME en Ecuador.ec/UserFiles/381/File/LEY_DE_FOMENTO_DE_LA_PEQUENA_INDUSTRIA.

edu. como una unidad productiva. Del Fomento a la Micro.De acuerdo a su tamaño. las empresas tienen las categorías siguientes22:  Microempresas: emplean hasta 9 trabajadores. Pequeña y Mediana Empresa Capítulo I Del Fomento y Desarrollo de las Micro. baja productividad e ingreso. ejerce una actividad de producción.. el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).6. y el tramo de ingresos no sobrepasa los 5 millones de dólares. Pequeña y Mediana empresa es toda persona natural o jurídica que. previo cumplimiento de los requerimientos y condiciones señaladas en el reglamento.. la Ley de Fomento Artesanal y la Ley de Fomento de la Pequeña Industrias http://www. coinciden que las PYMES en América Latina constituyen entre el 90 y 22 La ley de la Comunidad Andina de MIP y ME. En caso de inconformidad de las variables aplicadas. señalados para cada categoría.- 20 . para efectos de determinar la categoría de una empresa. pequeño capital. Las PYMES se caracterizan por el uso intensivo de la mano de obra.pdf 23 Registro Oficial™ Quito. baja división del trabajo.ec/UserFiles/381/File/LEY_DE_FOMENTO_DE_LA_PEQUENA_INDUSTRIA.Situación Global de las PYMES en el Ecuador Según los organismos internacionales como el Banco Mundial (BM). de conformidad con los rangos que se establecerán en el reglamento de este Código.uasb. Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) Art. Los artesanos que califiquen al criterio de micro. y sus tramos de ingresos son de hasta 100 mil dólares. Según. pequeña y mediana empresa recibirán los beneficios de este Código.  Pequeña Industria: puede tener hasta 49 obreros Mediana Industria: alberga de 50 a 199 obreros. comercio y/o servicios. escaso desarrollo tecnológico. reducida capacidad de ahorro y limitado acceso a los servicios financieros y no financieros existentes. miércoles 29 de diciembre del 2010 N° 351. el valor bruto de las ventas anuales prevalecerá sobre el número de trabajadores. el Código Orgánico de la Producción (Art. Proyecto de Ley de PYMES Fuente: Proyecto de Ley PYMES y Proyecto de Estatuto Andino para las MIPYMES 2. 53)23 Definición y Clasificación de las MIPYMES. 53.La Micro.  Grandes Empresas: son aquellas que tienen más de 200 trabajadores y más de 5 millones de dólares en tramos de ingresos. y que cumple con el número de trabajadores y valor bruto de las ventas anuales.

la industria representa el 16% del PIB  Para 1981 sube al 19%  Evolución del sector industrial: 24 Reyes.com.000 1’686. 2. hasta los servicios. Retrieved from http://www. las PYMES. Manabí y Tungurahua el 22%.6. en Azuay.1.7% anual  En 1975.98 por ciento de las unidades productivas. cuya selección corresponde proporcionalmente al universo registrado en las fuentes oficiales: INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. porque en el campo abundan en las más diversas actividades de la producción agropecuaria. PYMES En Ecuador. BuenasTareas. estas se dan en gran concentración en las ciudades de mayor desarrollo. 15/08/2012. Todas estas empresas se las conoce como PYMES (pequeñas y medianas empresas). ya que se encuentran en grandes centros urbanos. ciudades intermedias. poblaciones pequeñas y los más remotos y apartados sitios rurales. Servicios de Rentas Internas y Banco Central del Ecuador. generan alrededor del 63 por ciento del empleo y participan con el 35 y hasta 40 por ciento del Producto total de la región.000 3 TOTAL 467.De acuerdo al número de empresas y su participación en la generación de empleo se clasifican de la siguiente forma: Clasificación de las PYMES en Ecuador Numero Promedio Empleados Empresas por Empresa PYMES 15. productividad y competitividad.000 22 Artesanías 200. 2001).Taller: Mecanismos de Promocion de Exportaciones para Las Pequeñas y Medianas Empresas en los Países de la ALADI” llamado “Situación y Desempeño de las PYMES de Ecuador en el Mercado Internacional” dictado en Uruguay en el 2001. 2001)25: . Superintendencia de Compañías.buenastareas. se presentaron varias características de las PYMES ecuatorianas: 21 . padecen diversos problemas que les restan eficiencia. Sin embargo. 25 De acuerdo al documento presentado en el “Seminario. y según el Banco Mundial (2008) son el soporte del tejido social de todo el continente. Lourdes.Clasificación de las PYMES en el Ecuador Entre las principales características que presentan las PYMES del Ecuador señalamos (Aladi. la salud y el sistema financiero. basado en un estudio de 100 pequeñas y medianas empresas. en Quito y Guayaquil se asientan el 57% de los establecimientos.Los principales hechos y evolución de la industria ecuatoriana.html.24 Están en todos los sectores. El presente informe refleja la situación de las Pymes en Ecuador. en la que están inmersas las pequeñas industrias. Montevideo – Uruguay.5 veces. ALEX Barrera (2001). con una tasa del 8. . (2010. desde el comercio y la industria. 2001 Sector Total Trabajadores 330.000 3 Microempresas 252.000 Fuente: Seminario. August 13). y el 21% corresponde a 17 provincias (Aladi. el producto se multiplica en 3.000 los países de la ALADI.com/ensayos/Pymes-En-Ecuador/590111. fueron:  En 1972 se dicta la Ley de Fomento Industrial y sus resultados son:  Entre 1965 y 1981.000 600.000 756.En cuanto a su ubicación geográfica.Taller: Mecanismos de Promoción de Exportaciones para las Pequeñas y Medianas Empresas en .

3 1.Taller: Mecanismos de Promoción de Exportaciones para las Pequeñas y Medianas Empresas en los países de la ALADI.  La competitividad de las PYMES ecuatorianas en el Grupo Andino es menor con respecto a Colombia y Venezuela.13%. diluye los problemas y tensiones sociales.9%.3 37. En 1988 el índice es de 0.  Su participación en las exportaciones: en 1990 representa el 14%.000 pequeñas y medianas empresas que ocupan a 1.25 dólares.371 Fuente: Seminario. lo que representa un 38% de la ocupación total del país (Aladi. Este sector cubre una variedad de actividades. Participación en PIB 15. y es mayor sobre el resto de países.  La baja productividad hora/trabajador: Ecuador 3.876 y en 1990 baja al 0.000 personas.  Requiere menores costos de inversión  Es el sector que mayormente utiliza insumos y materias primas nacionales  Tiene posibilidades de obtener nichos de exportación para bienes no tradicionales generados en el sector  Mantiene alta capacidad para proveer bienes y servicios a la gran industria (subcontratación)  Es flexible para asociarse y enfrentar exigencias del mercado 22 . 2001  La brecha de la productividad del trabajo entre la pequeña y gran industria comienza su ampliación. entre las que predominan las comerciales. Período 1982-1990: crece a un promedio anual de 0.7 458. Potencialidades  Son factores claves para generar riqueza y empleo  Al dinamizar la economía. en 1998 el 24% y en el año 2000 el 25%  Las principales diferencias con la gran industria son: Clasificación de las Industrias en Ecuador PYMEs Gran Industria % estableci-mientos % Personal Pib Millones (2001) Ocupado (2001) Dolares (2001) 84. Estados Unidos 30 dólares. Aunque su participación en el Producto Interno Bruto del Ecuador es baja (aproximadamente un 13%).200. constituye un importante mecanismo para aliviar la desocupación y combatir la pobreza. Se estima que existen en el Ecuador alrededor de 600.7 62. Colombia entre 10 y 15 dólares. su capacidad para dinamizar la economía es muy grande. ya que genera ingresos que permiten satisfacer las necesidades básicas y más elementales del empresario y de su familia que también participa directamente en la actividad. y mejora la gobernabilidad.5%:  Período 1990-1998: crece a un promedio anual de 2.8 15.398. los servicios y las de producción artesanal o micro industrial. 2001). Montevideo – Uruguay. la participación en PIB no varía.

siendo el principal objetivo de las mismas. con altos cosos y difícil acceso  Producción se orienta más al mercado interno  Ausencia total de políticas y estrategias para el desarrollo del sector Una de las debilidades de las PYMES en el Ecuador es que muy pocas e dedican a la exportación en relación a los grandes competidores de las grandes industrias. A continuación se presentan dos figuras que presentan más datos al respecto. los miembros de la CAN (Comunidad Andina de Naciones).  Falta de crédito. Montevideo .  Insuficiente cantidad productiva.Uruguay 2007 23 .Fortalezas  Representan el 95% de las unidades productivas  Las PYMES generan el 60% del empleo del total por país  Participan del 50% de la producción  Amplio potencial redistributivo  Capacidad de generación de empleo  Flexibilidad frente a los cambios Debilidades  Insuficiente y/o inadecuada tecnología y maquinaria para la fabricación de productos  Insuficiente capacitación del personal.  Inadecuación de la maquinaria y procedimientos propios a las normativas de calidad exigidas en otros países. Fuente: CURSO-TALLER INTERNACIONAL “Desarrollo Sostenible y Comercio Internacional para la PYME”. baja calidad de la producción. Únicamente el 6% de las ventas se destina a las exportaciones.

   24 . y de la sociedad civil.  Inexistencia de estrategias globales de internacionalización  Débiles encadenamientos productivos-materias primas  Costos elevados por desperdicio de materia prima.  Inadecuada maquinaria y procedimientos propios a las normativas de calidad exigidas en otros países. mejorar la calidad de los programas de capacitación de los recursos humanos.Uruguay 2007 Las PYMES no se dedican a incursionar en el mercado exterior principalmente por: – Por desconocimiento: requisitos nacionales e internacionales. Dar el apoyo a la institucionalización de la normalización y calidad de los productos. Entre una de las más representativa se encuentra la presentada por el Gremio de la Pequeña Industria de Pichincha. el propuso al Gobierno del Ecuador las siguientes acciones de promoción de las PYMES. las microempresas. Impulsar el incremento y diversificación la oferta exportable Fortalecer a los sectores productivos más vulnerables como son las PYMES.Políticas Estatales de Apoyo al Sector Industrial Constantemente son presentadas propuestas para el gobierno en apoyo a la pequeña y mediana industria. de calidad y legales de los países demandantes. de los mercados Exteriores.  Exigencias técnicas.  Escasa capacidad de negociación.  Insuficiente cantidad productiva para exportar. debe definir la visión del país a largo plazo Diseñar una estrategia concertada para reactivar la economía Políticas Sectoriales Fortalecer la competitividad y productividad mediante la aplicación de medios para facilitar el acceso al crédito..Fuente: CURSO-TALLER INTERNACIONAL “Desarrollo Sostenible y Comercio Internacional para la PYME”. etc. impulsar el desarrollo de nuevas tecnologías. 2. como también de las distintas cámaras que buscan el bienestar de sus afiliados (2000). Montevideo . y mejorar el marco jurídico. ya sea a través de los municipios.7.    El gobierno con la participación del sector público y privado. de los incentivos nacionales e internacionales para el fomento de las exportaciones.

así mismo mejorar su competitividad mediante programas de financiamiento y capacitación. 10. Morona Santiago. Cuero. Los resultados mostraron que la Provincia del Guayas.3%.8%.9. Construcción. Textiles. 5.. plásticos. Zamora Chinchipe se realizaron las encuestas de acuerdo a la Base en un 100%.8%. 26 25 ..3%.9%. Con respecto a la clasificación de la producción.0%.3%. Otros.000 PYMES de la industria manufacturera. posee un total de 3. 87. el 11. 0.5%.29%. 0. Papelería. La identificación de la situación y necesidades de las pequeñas y medianas empresas del país permitió diseñar políticas de estado para el fomento y desarrollo de las PYMEs de la industria manufacturera además del fomento a la creación de nuevas unidades de producción (Gordillo. de los cuales se logró encuestar al 39. De acuerdo a ello se establecería que la efectividad del Censo se encuentra en el rango del 80.6% otros negocios. Alimentos.3%. 9. 1. 2. 14. mientras que las provincias de Esmeraldas. Los Ríos acumuló un 96% de respuesta. 1.5%. Para la conformación de la base de datos o segmento de empadronamiento se consideraría la información general de las empresas registradas en la Superintendencia de Compañías al 31 de diciembre de 2006. Este censo se lo realizó por primera vez en el Año 2004 debido a que no se constaban con registros anteriores acerca de otros censos e información sobre esta parte importante del progreso del país.3% posee un negocio de importaciones. de acuerdo a los criterios de calificación utilizados en países de la región. seguidos de la producción con un 45.9%).Otros Datos sobre las PYMES en Ecuador en el año 200426 Censo Realizado a las PYMES afiliadas a la Federación Nacional de Pequeñas Industrias (FENAPI) año 2004 – I FASE – PYMES COSTA Y ORIENTE.8%. Panadería y pastelería.5% minorista. mediante la identificación de las Pequeñas y Medianas Empresas del país.3%.1% es subcontratante y el 6.35%. Pastaza. 4.8. mientras que para El Oro se encuestó 76. 5. identificando sus principales necesidades financieras y no financieras.25% y Napo. 2.8%. 27 Tomado de la Encuesta Nacional que se realizó por un convenio suscrito entre el Ministerio de Industrias y Competitividad –MIC. 2007). así como también su repartición en las distintas áreas y tipos de negocio. Los tipos de negocios están determinados en su gran mayoría por los servicios (35.8% ofrece servicios tecnológicos. 2.3%. fue el de clasificar a las empresas encuestadas. el censo arrojó como resultado que el porcentaje de empresas dedicadas a la Producción se dividen en: Químicos. Productos agrícolas.448 afiliados.9% es exportador. 95. las bases de datos de las Cámaras afiliadas a la Federación Tomado del Censo realizado a las PYMES afiliadas a la Federación Nacional de Pequeñas Industrias (FENAPI) año 2004 – I Fase – PYMES Costa y Oriente. Madera. 2. Diseñar y aplicar políticas para el financiamiento de la producción de la pequeña industria De esta manera se pretende proteger al pequeño empresario con políticas y estrategias enfocadas a la reactivación del sector.6% de encuestas efectivas. Hierro y acero.Encuesta Nacional de las PYMES 2007 27 El estudio se centró en encuestar a 4. 3. El objetivo general de la encuesta nacional a las PYMEs de la industria manufacturera. Productos Acuícolas y del Mar.5%. Construcciones Navales. 8. Manabí alcanzó un 83.5%. 2. 1.5%. 14.y la Federación Nacional de Cámaras de la Pequeña Industria del Ecuador –FENAPI-. 7.4% se considera mayorista. el 4. Sucumbíos.3%. 81. El Propósito del censo fue el de diseñar políticas de estado que permitan el fomento y desarrollo de las PYMES y la creación de nuevas unidades de producción.

0% Orellana 83 14 16. “Encuesta Nacional 2007.4% Bolivar 118 22 18.2% Loja 511 98 19.3% Zamora Chinchipe 59 10 16.4% Imbabura 837 161 19.Externos:  Impuestos al comercio de bienes y servicios 23%  Aranceles Elevados 22%  Prohibiciones 8% 26 . Las provincias de Manabí y Los Ríos presentan un mayor número de Pequeñas Industrias en su territorio.9% Esmeraldas 198 37 18. Guayas. Guayaquil. Podemos observar que en Pichincha.Internos:  Situación Económica del País 23%  Acceso al financiamiento 14%  Sistema Tributario 12% . ya que representan los lugares con más concentración de PYMES en el Ecuador. Ecuador. Número de empresas por provincia Número de empresas y/o personas naturales Provincia Universo Muestra Porcentaje Azuay 1611 312 19.6% Manabí 1018 198 19.9% Pastaza 96 17 17.7% Pichincha 7290 1413 19.4% Morona Santiago 101 19 18. seguido por las provincias de Esmeraldas y Guayas.7% Carchi 132 24 18. Los Ríos.7% Galápagos 45 7 15.6% Guayas 4534 878 19.1% Tungurahua 1920 370 19.6% Cañar 203 38 18. PYMES de la Industria Manufacturera”.Nacional de Pequeñas Industrias (FENAPI) y la base de datos del Servicio de Rentas Internas (SRI). quedando como los principales: . Los análisis que se presentan en esta encuesta corresponden a las provincias de Pichincha.9% Total 20793 4000 19.4% Sucumbios 131 25 19.2% Fuente: FENAPI.8% Napo 50 5 10.2% Chimborazo 651 126 19. en las que la proporción entre Mediana y Pequeña empresa es similar.6% El Oro 512 97 18. se concentra el mayor número de PYMES con elevadas ventas. Se definieron importantes indicadores cualitativos tales como: Los obstáculos internos y externos que impiden o dificultan la comercialización de los productos elaborados por las PYMES.2% Los Ríos 290 54 18. (2007). Manabí y Esmeraldas.4% Cotopaxi 403 75 18.

indican:  Las MIPYMES son de 511.815.844 b) Pequeña (10-49 personas) = 18.130 y están distribuidas de la siguiente forma: a) Micro (1-9 personas) = 474.684 c) Mediana (50-199 personas) = 3.902 y solo 62. La mayoría no cuenta con registros contables.Algunos Resultados del Censo Económico 2010 El Censo Económico realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) de Ecuador. estas son de 437.946. en actividades de alojamiento y de servicio de comidas hay 51.10.804 y Pichincha con 101.515 Las Provincias donde hay más MIPYMES es Guayas con 109.504 Según la actividad comercial las MIPYMES principalmente se encuentran en: comercio y reparación de vehículos 269.751.886 y en otras actividades de servicios hay 39..315 tienen registros contables.631.180 d) Grande (más de 200 personas) = 907 e) Otras = 13.059.     27 . en referencia a las MIPYMES. en la industria manufacturera son de 47.2. Las MIPYMES ocupa personal de 2.

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