La PC en Uruguay: Herencias y rupturas en relacin a su historia.

En la historia de la PC se debe destacar la existencia de experiencias y producciones que son la base para el desarrollo de la disciplina Para que un conocimiento sea reconocido dentro de un cuerpo de saberes y prcticas de una profesin mas amplia debe cumplir con el desarrollo de cuatro ejes: 1. Practicas profesionales basadas en instrumentos tcnicos propios y socialmente reconocidos 2. Debe poseer un cuerpo terico que dentro de la disciplina de origen siga la misma lnea. 3. Criterios epistemolgicos que definan un paradigma relacionado a la produccin de conocimientos y vigilancia de la calidad de los mismos. 4. Aspectos filosficos e ideolgicos que contengan definiciones medulares de los fenmenos de su campo de conocimientos. Una concepcin del ser humano, de su relacin con la sociedad y con la vida, en relacin a la psicologa especficamente hablando. En el Uruguay estos cuatro ejes no se desarrollaron en forma armnica ni acompasada lo que trae la dificultad de reconocer el punto de partida en su historia as como el uso de distintas denominaciones para prcticas que se encontraban asociadas a lo que hoy se conoce como PC. Dentro de esas prcticas se puede citar las salidas a la comunidad, el trabajo de psiclogos con comunidades y la salud mental comunitaria, en donde el significado de cada una era diferente pero el punto de encuentro se hallaba en concebir a la comunidad como algo externo, fuera del espacio tradicional de consultorio tomando algunas herramientas de ste. Recin en los aos 90 se comienza a hablar de PC, dndole a la expresin diversos contenidos. El desarrollo de la PC como disciplina se encuentra relacionada a la historia de la sociedad uruguaya, a los momentos sociopolticos y a la apertura del rgimen de dictadura por la que haba atravesado el pas desde 1973 hasta 1980.

Caracterizacin y delimitacin temporal de las fases histricas. Los inicios no son claros, se puede mencionar la extensin universitaria como el modo de realizar intervenciones sistemticas para contribuir con la sociedad, centradas en el dilogo con los actores sociales involucrados generando intercambio enriquecedores para ambas partes. El termino Pc fue utilizado por primera vez en un texto escrito por Carrasco en 1969 que marcaba los comienzo de una lnea de pensamiento interrumpida por la dictadura Fase 1 Orgenes hasta 1973 Fase2 Represin y silencio Etapa de dictadura militar. Las actividades comunitarias se caracterizaron por su baja visibilidad quedando circunscriptas al espacio de las ONG en donde comienzan las influencias de la educacin popular latinoamericana que en etapas posteriores tomar relevancia. Fase 3 La primavera Instituyente Perodo de debilitamiento de la dictadura, restauracin democrtica en 1985 y primer gobierno pos dictadura. Los desarrollos que en etapas posteriores haban permanecido invisibles , salen a la luz pblica. Se reorganizan las organizaciones populares. Es una etapa que se caracteriz por las tensiones entre la restauracin de las lgicas organizativas pre dictadura y las propuestas instituyentes que se haban insinuado en las ltimas etapas de la lucha anti dictatorial. Este perodo comienza a declinar con la aprobacin de la ley de impunidad en 1984. Fase 4 Neoliberalismo y crisis.

1990-2004 Periodo de auge neoliberal que tuvo fuerte influencia en lo social y cultural en Uruguay. Sus pilares son la resignacin, el descredito de las iniciativas populares, el consumismo , fragmentacin y competencia. El estado reduce su intervencin en polticas pblicas, los espacios educativos se ven mercantilizados. Surgen las universidades privadas. El modelo se cae con la crisis de 2002, el sistema capitalista afecta lo econmico y social. La poblacin mas golpeada es la mas vulnerable y a partir de all surgen iniciativas para dar respuesta a la urgencia de las clases populares. Fase 5 Esperanza: entre los cambios y las continuidades. 2005 hasta la actualidad. Primer gobierno de izquierda que recupera el papel del Estado en la sociedad. Desarrollo de polticas sociales y proyectos en donde se incorporan concepciones propias de la PC. Nuevo escenario en donde la actividad acadmica toma nuevo impulso y debe enfrentar nuevos desafos. 1- Practicas psicolgicas en la comunidad Los comienzos se ubican en dos fuentes, una en la enseanza primaria y otro en la clnica hospitalaria. Desde el primer momento se busco romper con modelos de otros pases para generar un modelo propio. Se coloca a la Universidad lo mas cerca posible de los sectores de menores recursos o discriminados, tanto en Montevideo como en el interior del Pas. Es as que los orgenes se ubican con la extensin universitaria, prcticas tradicionales como adaptacin y estandarizacin de test as como en la resolucin de inquietudes de maestros en relacin a problemas de aprendizaje. El posicionamiento era lo novedoso : actitud de acercamiento a los cdigos, necesidades y caractersticas de la poblacin as como el hecho de aportar al cambio de las condiciones de vida de las personas, centrados en la autocritica que dio como resultado formas ms participativas En esta etapa el trabajo de los psiclogos no tiene un recorte especifico, se trabajaba con equipos interdisciplinarios. Haba un nivel de construccin de un perfil profesional con nfasis en la practica y con posicionamiento poltico comprometido socialmente que anticipa el desarrollo posterior de la PC. El nfasis puesto en la prctica tuvo como consecuencia la falta de registros y publicaciones . Hasta el 77 el rgimen se endureci y se intervino la Universidad. Los psiclogos se dispersaron por exilio, persecucin o torturas. En un segundo momento esfuerzo de la resistencia por movimientos sociales de los cuales se generan actividades colectivas con psiclogos. Se destacan las actividades de la iglesia y de las cooperativas de viviendas de ayuda mutua. La actividad de los psiclogos se enmarco en el modelo clnico intentando trascenderlo. Se identifica lo comunitario con la aproximacin de lo asistencial a lo barrial as como una mejor accesibilidad a los servicios. Se apunta en lo grupal a la prevencin y promocin de la salud. Educacin popular tuvo aportes de importancia cuestionando el modelo clnico tradicional. Fase 1 Orgenes hasta 1973 Fase2 Represin y silencio Fase 3 La primavera Instituyente Se visualiza la influencia de orientaciones sanitarias en el desarrollo de la psicologa. Ciertas polticas gubernamentales generaron un espacio de intervencin para los psiclogos. Se reivindica el espacio de la salud mental. (plan nacional de salud mental basado en la APS y desarrollo de centros comunitarios de distinto tipo). Esto lleva a plantear necesidades formacin acadmica especficas. Intendencia de Montevideo

prioriza lo comunitario como mbito pero se puede decir que todos estos planteos no se desarrollaron dado que no se les destinaron los recursos para ello. Fase 4 Neoliberalismo y crisis. 1990-2004 Auge ONG dominan el mbito de trabajo comunitario centrndose en problemas particulares de la poblacin y representan un mbito de insercin laboral. El anlisis de las prcticas comunitarias muestra un amplio abanico de actividades. Hay una distancia entre la disciplina y un conjunto de profesionales que mas all de trabajar en el mbito comunitario no poseen un cuerpo terico slido ni se identifican con la PC como sub disciplina. Pero se puede ver un avance en cuanto al modelo clnico de etapas anteriores. Fase 5 Esperanza: entre los cambios y las continuidades. 2005 hasta la actualidad. Las polticas sociales pasan a ocupar otro lugar en el gobierno, se crea el ministerio de desarrollo social en donde se genera un espacio de intervencin para los psiclogos. Se crea el sistema nacional de salud que propicia un cambio en el modelo de atencin centrado en APS, integridad e involucramiento de los usuarios y trabajadores del sistema. El efecto mas visible es la generacin de espacios de trabajo para el psiclogo en la salud, la vivienda, la seguridad social en todos los tramos etareos. 2- Aspectos ideolgicos, ticos y de cosmovisin Actividades de extensin se caracterizaron por el sentimiento de los universitarios que se ponan al servicio de la comunidad, pero eran vistos por los sectores de poder como subversivos, terroristas y agitadores. Estas acciones se encontraban centrados en ideas tales como preocupacin por la dignidad de las personas diferencindose del asistencialismos, enfatizando la participacin. La postura autocritica y la preocupacin por la subjetividad que genera el contacto de los universitarios con poblaciones de menores recursos, este anlisis de la subjetividad ser el antecedente del concepto de implicancia. Fase 1 Orgenes hasta 1973 Fase2 Represin y silencio No se pueden rastrear la evolucin de las ideas por la censura y autocensura del rgimen dictatorial. Se adopto un lenguaje neutro que condicion el debate y elaboracin conceptual. Los registros escritos de la poca demuestran la ausencia de conceptos ideolgicos, pero al caer la dictadura nos lleva a pensar que estas ideas se mantuvieron vigentes. Fase 3 La primavera Instituyente Artculos posteriores al 80 dan cuenta de la profundizacin y enriquecimiento terico de ideas como la de concepcin de seres humanos como potenciales mas all de las situaciones de privacin o marginacin que les toque vivir, la jerarquizacin de la cultura como produccin de significados en referencia a la realidad y experiencias colectivas, se jerarquiza lo histrico y lo individual colectivo generando un espacio de intervencin para los psiclogos y el concepto de alienacin como expropiacin de estas potencialidades a travs de las relaciones de sometimiento econmicas, culturales y psicolgicas, y por ltimo las potencialidades organizativas de los sectores populares con la idea de correr del lugar los polos de liderazgo y poder, para proyectarse al resto de la organizacin social. Se critica los modelos impuestos por fuera de las respectivas culturas. Fase 4 Neoliberalismo y crisis. 1990-2004

El modelo neoliberal incluye no solo un modelo econmico sino una ideologa y una concepcin de la sociedad y de la vida que atravesaran instituciones tales como la salud y en la educacin llevando a la mercantilizacin de estos sectores, influyendo incluso a la universidad. El resquebrajamiento del modelo a comienzas del nuevo siglo supone una ruptura de la cotidianeidad. La quiebra econmica lleva a una ruptura de las reglas de lo cotidiano. Surgen espacios de participacin de psiclogos en situaciones de crisis. Si bien estas acciones no siempre se centraron el la PC tenan en comn lo tico e ideolgico por sobre las herramientas utilizadas. Fase 5 Esperanza: entre los cambios y las continuidades. 2005 hasta la actualidad. El gobierno progresista hace de la solidaridad y justicia social las claves de su propuesta. Los principios de la PC son tomados en cuenta para ello (participacin, protagonismo, dignificacin de sectores ms desposedos en lo comunitario se incorpora al discurso del gobierno). Los psiclogos de las nuevas generaciones con conocimientos en PC se integran en las diferentes acciones polticas en diversidad de mbitos.

3- Desarrollo acadmico y su reconocimiento Fase 1 Orgenes hasta 1973 PC vinculada a la extensin. En las formas de educacin existentes no se preparaba a los psiclogos para el trabajo comunitario. Componentes conceptuales basados en los vnculos de la familia y la sociedad, a la P de las edades, psicohigiene y a la psicoprofilaxis. La teora psicoanaltica se comienza a relacionar con la psicologa social del Rio de la Plata. La intervencin en la universidad por parte de la dictadura hace que no se pueda hablar de actividad acadmica impidiendo la produccin. Solo el curso de psicologa infantil ser el espacio para la formacin de un grupo reducido de psiclogos que darn continuidad a desarrollos conceptuales de prevencin y promocin. En 1978 se inaugura la escuela universitaria de Psicologa con un plan de estudios que contribuye a empobrecer el desarrollo de la disciplina Todo lo anterior llevo a que la PC surgiera por fuera de lo acadmico. Desde la comisin de salud (1980) se manifiestan las necesidades formativas para el abordaje a la comunidad centrados en APS. Los psiclogos autodefinidos como trabajadores de la salud comienzan a enfatizar las intervenciones en APS aproximndose a lo territorial y a l a vida cotidiana de las personas. Se restituyen los docentes que haban sido destituidos durante la dictadura y el proceso culmina con la creacin de IPUR (instituto uruguayo de universidad de la republica) y la aprobacin del plan de estudios de 1987, se crea el rea de salud como unidad acadmica encargada de los cursos de formacin de grado en torno a organizacin sanitaria, psicologa de la salud y psicologa comunitaria. Se incluyen dentro de la nueva estructura acadmica los servicios, algunos de ellos de corte comunitario. El curso de TAC solo apunta a las tcnicas sin mencionar al campo especfico de la PC. Esto da cuenta del grado de formacin de la sub disciplina en ese momento de la historia. La PC nace ligada a las transformaciones de las ciencias de la salud y sus paradigmas, pero que progresivamente se vuelca al campo de lo social Fase2 Represin y silencio Fase 3 La primavera Instituyente Fase 4 Neoliberalismo y crisis. 1990-2004 El nuevo plan de estudios sienta las bases para el desarrollo acadmico de la PC en nuestro pas. Se jerarquiz el dialogo con otras disciplinas y sectores sociales. 1990 se realiza el primer foro uruguayo de salud mental comunitario

(fuertemente influido por aportes de la regin). El psicoanlisis tuvo gran importancia en los desarrollos tericos generando la falsa dicotoma ente lo clnico y lo comunitario y adems se gener el surgimiento de la PC por la negativa, definiendo aquello que no era psicoanaltico. A medida que se desarrollo la PC se pudo superar la falsa dicotoma e incorporar herramientas del mtodo clnico a la intervencin en la comunidad, redefiniendo conceptos del campo psicoanaltico tiles a la misma. La enseanza de PC retoma la base de extensin universitaria aportando a la reflexin sobre el vinculo entre los universitarios y la comunidad y el modo de abordaje. Al mismo tiempo se posibilita la generacin de conceptos como la construccin de la demanda, el encuadre y el anlisis de la implicacin. El contacto con otras disciplinas posibilit cambiar el imaginario social generando un nuevo rol del psiclogo, capaz de intervenir en los problemas psicosociales cotidianos y de acompaar los procesos colectivos vinculados al mejoramiento de la calidad de vida. Los partes de la PC de otras latitudes fueron fundamentales, tomando como referentes a Montero, Saforcada, Lapalma y Gimnez entre otros. Fase 5 Esperanza: entre los cambios y las continuidades. 2005 hasta la actualidad. En sta ltima etapa la PC toma un desarrollo que apunta a las polticas publicas. Como consecuencia del nuevo gobierno de izquierda. Coloquio en 2006 llevo a exponer los diferentes aportes de diversidad de disciplinas en donde se remarca la importancia de los actores sociales 4- Marco y referentes tericos Fase 1 Orgenes hasta 1973 En las actividades de extensin se tomaban herramientas de la P Clsica surgidos de una perspectiva individual fueron repensados y resignificados con aportes de las ciencias sociales latinoamericanas. Se destaca en la etapa el liderazgo intelectual de Carrasco quien descentra su objeto de estudio del individuo para incluir su entorno social y poltico. Se toman los aportes en la dcada del 60 de Picho Reviere y discpulos centrados en la tcnica operativa de grupos. Fase2 Represin y silencio Se produce una influencia poco visible de la educacin popular latinoamericana y la psicologa no directiva de Carl Roggers aplicada a procesos educativos no formales impulsados en los barrios. Fase 3 La primavera Instituyente A partir de 1980 se puede hablar de las influencias de la Educacin Popular Latinoamericana en las prcticas comunitarias. El retorno y la reincorporacin de los docentes universitarios en estado de exilio favorece la incorporacin de nuevos aportes tericos entre los que se destacan la teora sistmica y la sociologa clnica. Fase 4 Neoliberalismo y crisis. 1990-2004 Se consolida la creacin de la PC en el mbito acadmico lo cual exige avances tericos y metodolgicos. Se toman aportes del Ro de la Plata as como los desarrollos de Carrasco. Se deben reconocer las influencias de la psicologa sanitaria y de la salud, de Max Neef y su teora de las necesidades, los aportes de Montero, los de Saforcada con su enfoque ecolgico contextualista as como los aportes de las corrientes vinculadas a la planificacin estratgica o situacional (en contraposicin a la normativa) y los aportes de la psicologa social comunitaria que resignifican el concepto de encuadre. Los aportes de Rebelato en relacin a la tica y el vinculo de los agentes externos en la comunidad y la intencionalidad de las intervenciones y el desarrollo de la perspectiva de redes sociales de Dabas que sirven para analizar y comprender las dinmicas comunitarias todo ello articulado con componentes ideolgicos y el desarrollo y anlisis de las polticas publicas.

Fase 5 Esperanza: entre los cambios y las continuidades. 2005 hasta la actualidad. A todo lo anterior se suma la necesidad de profundizar en una concepcin sobre polticas pblicas y los procesos de inclusin-exclusin. Se destacan aportes de otras disciplinas como son los casos de desarrollos brasileros en lo referente a polticas sociales, dimensin tico poltica y a la inclusin de la afectividad en la comprensin de los procesos de exclusin social. Se toman planteos de autores nacionales provenientes de la sociologa y de las ciencias polticas y el aporte argentino de De Lellis en referencia a polticas publicas en PC. Todo ello en consonancia con la asuncin en distintos pases, de gobiernos de izquierda, lo que lleva a que la PC se cuestione su capacidad de aportar a un escenario tan complejo y en la intencionalidad de generar mayores niveles de integracin y de justicia social.