Jos Pablo Torcuato Batlle Ordez (Montevideo, 21 de mayo de 1856 - 20 de octubre de 1929), poltico y periodista de Uruguay.

Presidente de la Repblica por dos perodos: 1903 - 1907 y 1911 - 1915 Biografa Hijo del presidente Lorenzo Batlle y de Amalia Ordez, y bisnieto de inmigrantes catalanes oriundos de Sitges. En 1879 comienza su carrera periodstica, la cual estuvo signada desde un comienzo por las crticas a los gobiernos dictatoriales de Latorre primero, y de Santos despus. Este posicionamiento poltico le caus detenciones y crcel en varias ocasiones. Perteneca a un sector minoritario del Partido Colorado, y fue propuesto como una figura de mediacin a la presidencia, la cual asumi en 1903. Con su victoria militar sobre el caudillo blanco Aparicio Saravia en la guerra civil de 1904, finaliz el ciclo de enfrentamientos civiles que caracterizaron el Uruguay del Siglo XIX y se constituy como el lder indiscutido de su partido. Llev a cabo reformas econmicas y sociales que permitieron a Uruguay transformarse en uno de los pases ms estables poltica y econmicamente de Amrica latina. Impuls la constitucin de 1917, cuya principal caracterstica era la de establecer un ejecutivo colegiado. Debido a la derrota electoral de 1916 y luego de negociaciones con sus oponentes polticos, el proyecto original derivo en un Poder Ejecutivo bicfalo, formado por la Presidencia de la Repblica y el Consejo Nacional de Administracin. Si bien fue presidente slo durante ocho aos, se lo considera la figura ms gravitante e influyente en la poltica de su pas desde su primer presidencia hasta su muerte, perodo que abarca ms de 25 aos. Los historiadores uruguayos suelen referirse a esta poca como la Era Batllista. An hoy pueden encontrarse sectores del Partido Colorado e incluso dentro del Frente Amplio que se definen como seguidores de Jos Batlle y Ordez. Casado con Matilde Irene Pacheco Stewart en 1894, fue padre de cinco hijos: Csar (1885); Rafael (1887); Amalia Ana (1892); Ana Amalia (1894); y Lorenzo (1897). En 1920, a los 63 aos de edad se bate a duelo con Washington Beltrn Barbat, en el cual este ltimo resultara herido de muerte. Carrera periodstica En 1879 comenz su carrera de periodista como redactor en el peridico "El espritu nuevo" en el cual oficiaba como un duro detractor del gobierno militarista de Lorenzo Latorre. Hacia 1880, realiz un breve viaje a Europa, donde curs estudios y ampli conocimientos en Espaa y Francia. Esta experiencia le permiti entrar en contacto con las ideas polticas del momento, algo que aprovech para su futuro mandato presidencial. Poco despus de su regreso al Uruguay, fue fundador del el diario El Da, desde donde se dedic a criticar a ciertos sectores del gobierno que l consideraba despticos. Su dura oposicin a la gestin del gobierno del general Mximo Santos le

vali algunas detenciones en la crcel, debido al alto contenido filosfico y provocativo de muchos de sus discursos. Asimismo particip en la Revolucin del Quebracho en contra de este presidente, y en este marco fue hecho prisionero y encarcelado en Palmares de Soto en 1886. Primera presidencia A poco de instalado su gobierno, en el ao 1903 debi afrontar el alzamiento armado protagonizado por el caudillo blanco Aparicio Saravia. Este conflicto se sorte con un endeble acuerdo de paz que dur solo hasta el ao siguiente, desembocando en la revolucin de 1904. A pesar de tener estos enfrentamientos, el gobierno pudo realizar varias obras industriales y de infraestructura. Tambin hubo importantes cambios en el plano educativo y laboral. Con la asuncin de Claudio Williman se continu con un gobierno batllista. [editar] Aspectos polticos Alzamiento de 1903 El acuerdo entre los colorados y blancos firmado el 18 de septiembre de 1897, denominado "Pacto de la Cruz", estableci, entre otras cosas la coparticipacin de los dos partidos en el gobierno, as como la direccin de los blancos en seis Jefaturas Polticas (actuales Intendencias Departamentales). De este modo, este partido gobernara los Departamentos de Rivera, Cerro Largo, Treinta y Tres, Maldonado, Flores y San Jos, cuyo cargo mximo sera llenado con ciudadanos de filiacin blanca. Previo a la eleccin de Jos Batlle y Ordez a la presidencia, los blancos haban procurado necesitar para dar sus votos para elegir a Juan Carlos Blanco, el cual encabezaba una fraccin colorada, a condicin de que se respetara el "Pacto de la Cruz". A pesar de esto, Batlle pudo ser electo debido a que la fraccin blanca de Eduardo Acevedo Daz lo apoy en el Senado resultando vencedor con 55 votos contra 33. Esto provocara la expulsin de Acevedo Daz de las filas de su partido. Al momento de distribuir las Jefaturas Polticas, Batlle otorg dos de las que correspondan a los blancos a Acevedo Daz, lo cual fue tomado como una violacin del "Pacto de la Cruz". A consecuencia de esto, Saravia convoc nuevamente a la revolucin de los blancos, cuyas fuerzas se movilizaron en esos Departamentos. La guerra civil fue evitada, sin embargo, por una misin que viaj a entrevistarse con Saravia, y el 22 de marzo de 1903 se concret el "Pacto de Nico Prez", firmado en esa localidad del departamento de Florida, por el cual se estableci que a las Jefaturas polticas de cinco departamento seran asignadas ciudadanos blancos nominados de comn acuerdo entre el Gobierno y el Partido Nacional y en el sexto departamento sera designado un blanco, pero sin intervencin de la autoridad partidaria blanca. A una semana de llegar a este acuerdo, tambin en la localidad de Nico Prez, Saravia concentr y luego dispers unos 20.000 hombres (la mayora de ellos jinetes), junto a los comandantes de divisin nacionalistas, en un impresionante desfile que represent

una demostracin de fuerza que presagiaba la tensin que vivira el pas en meses posteriores. En los meses que siguieron a la firma del pacto ambos bandos se aprovisionaron de armamento preparndose para un enfrentamiento que resultaba inevitable, dadas las condiciones polticas y sociales del Uruguay de esa poca. Batlle mejor el Ejrcito, al que dot de caones Krupp, ametralladoras Maxim y fusiles Mauser de repeticin. Revolucin de 1904 A pedido del Jefe poltico del departamento de Rivera (que era de filiacin blanca), el gobierno envi a ese departamento al ejrcito por temerse una incursin brasilea, a causa de la detencin efectuada por la Polica de Rivera, y siguiente fuga hacia el Brasil, del hermano del Prefecto de Livramento.. Los blancos afirmaban que hubo un acuerdo verbal en el "Pacto de Nico Prez" que implicaba que el gobierno no enviara fuerzas militares a los departamentos controlados por ellos, aunque los colorados replicaban que esa clausula solo se refera al envo de estas fuerzas para modificar situaciones electorales. Este hecho fue nuevamente tomado como una violacin de los acuerdos contrados, por lo que Saravia proclam nuevamente la guerra civil el 1 de enero de 1904. Este detonante de la Revolucin de 1904 puede parecer menor, pero en realidad canaliz la profunda rivalidad de poder entre los dos partidos, y del inestable equilibrio de poder que exista desde el "Pacto de la Cruz", en el cual de hecho existan dos gobiernos en el Uruguay. Uno de ellos se constitua en el gobierno central con sede en Montevideo mantenido por los colorados, y otro de filiacin blanca estaba establecido en la "Estancia del Cordobs" en Cerro Largo, donde viva Saravia. Ambos partidos consideraban injusta esta situacin: los colorados, por un lado consideraban que por ser el gobierno electo, deban tener autoridad sobre todo el territorio nacional, y los blancos por otro, consideraban que su marginacin poltica del gobierno central se deba a las condiciones de fraude sistemtico en que se daban las elecciones nacionales, por lo que reclamaban la depuracin de los registros civiles, mayores garantas para el voto y representacin proporcional, entre otras reivindicaciones de carcter poltico.[7] Los bandos enfrentados contaron con fuerzas muy desiguales. El gobierno por su parte prepar un ejrcito de 30.000 hombres, con el armamento que haba ido acumulando desde el levantamiento del ao anterior. Saravia por su parte, cont con 15.000 hombres, mal armados, aunque con un nmero mayor de caballos. En ese sentido, los nacionalistas basaron su estrategia en la movilidad que les otorgaba este elemento, apostando a generar un clima tal en el campo que provocara que los estancieros presionaran al gobierno para que pactara una paz, en la que los revolucionarios tendran una ventaja.[

Consecuencias de la revolucin

Las consecuencias ms importantes de esta revolucin fueron polticas, aunque tambin hubo algunos efectos econmicos notables, como la destruccin de 16.000 km de alambrados, la prdida de cientos de miles de cabezas de ganado (600.000 vacunos, 700.000 ovinos y 200.000 equinos), y la dispersin de la mano de obra, entre otros.[9] En el plano poltico, el triunfo del partido gobernante trajo como consecuencia la finalizacin de la dualidad de poder entre Montevideo y la estancia del Cordobs. A partir de ese momento la consolidacin de la unidad del estado implic que las rdenes impartidas por el gobierno central se cumpliera en todo el pas.[9] Junto con la dualidad de poderes, tambin termin la co-participacin poltica de los dos partidos, inaugurndose un perodo de exclusividad en el ejercicio del poder del partido vencedor en las elecciones.[9] Las ideas de Batlle y Ordez en ese sentido se sintetizan en las palabras que pronunciara aos ms tarde: Reputo errnea la teora de la poltica de coparticipacin, segn la cual los ministerios deben constituirse, en parte, con hombres de opiniones y tendencias contrarias a las del Poder Ejecutivo, pues no es posible que haya tarea de aliento ni fecunda all donde obedezcan a planes distintos y contradictorios los obreros encargados de realizarla. Segunda presidencia Durante la segunda presidencia de Batlle y Ordez hubo importantes aportes a los derechos laborales de los trabajadores. Se prohiba el trabajo de menores de 13 aos, se restringa la jornada a los menores de 19, la mujer dispondra de 40 das de descanso en el perodo de embarazo, el descanso obligatorio era de un da cada siete y un mximo de 48 horas semanales de trabajo. Se estableci la jornada de trabajo en 8 horas. Tambin se cre una ley de pago de indemnizaciones por accidentes de trabajo. Se estableci la indemnizacin por despido que dependa de la cantidad de aos trabajados. Se aprob una pensin a la vejez que podan utilizar todas las personas mayores de 65 aos y de cualquier edad en caso de invalidez absoluta, que se encontrara en la indigencia. En lo que se refiere a la actividad econmica del Estado (estatizacin y nacionalizacin), el principio ideolgico era que los servicios pblicos esenciales deban estar en manos del Estado, ya que ste era el organismo representativo de la sociedad, es decir, de todas las clases sociales, y estaba por encima de sus disputas. El Estado deba intervenir donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder dinero, porque no estaba guiado por el afn de lucro sino de servicio pblico; el Estado deba sustituir a las empresas extranjeras que se llevaban la ganancia fuera de fronteras debilitando as el pas. Fue as que se produjo la estatizacin del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, 1911 y 1913, la del Banco Hipotecario del Uruguay, en 1912, y la de los seguros, que pasaron de manos privadas a manos estatales con la creacin en 1911 del Banco de Seguros del Estado. Se cre en 1915 la Administracin de Ferrocarriles del Estado. Se cre la ley de divorcio donde se inclua la sola voluntad de la mujer. Se produjo la secularizacin de actos pblicos, y la consecuente divisin entre Iglesia y Estado.