SELECCIÓN ABREVIADA No.

003-2011

MODIFICACIÓN AL INFORME DE EVALUACIÓN DE ORDEN TÉCNICO DE LAS OFERTAS RECIBIDAS

OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE LA PRODUCCIÓN DE MATERIAL VEGETAL DE LAS ESPECIES ORNAMENTALES Y ESPECIES FORESTALES PROTECTORAS Y PRODUCTORAS EN LOS VIVEROS DE LA CDMB,DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS POR LA ENTIDAD.

MARZO DE 2011

EVALUACIÓN TÉCNICA INFORME DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA N°.003-2011 1. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS A continuación se relaciona cada uno de los participantes de la SELECCIÓN ABREVIADA N°.003-2011, cuyo objeto es: CONTRATAR EL SERVICIO DE ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE LA PRODUCCIÓN DE MATERIAL VEGETAL DE LAS ESPECIES ORNAMENTALES Y ESPECIES FORESTALES PROTECTORAS Y PRODUCTORAS EN LOS VIVEROS DE LA CDMB,DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS POR LA ENTIDAD, y que se registraron en el acta de apertura de ofertas del día 10 de marzo de 2011 a las 4:00 p.m.:
Ofertas Recibidas – Selección Abreviada con Subasta Inversa SA-SI-003-2011 Información General del Proponente Oferente No. 1 Oferente No. 2 Razón Social PETROCASINOS S.A. OUTSOURCINGSEASINLTDA NIT 800.119.647-1 900.229.503-2 Dirección KM 4 ViaGiron No. 48 - 80 Calle 54 No. 35a - 45 Ciudad Bucaramanga Bucaramanga Repres. Legal Hector Augusto Barrera Garavito Mauricio Ruge Murcia Cedula Ciud. No. 13834047 63351736 Teléfono 6978667 6476363 E-mail petrocasinos@petrocasinos.com mauroruge@gmail.com

2. EVALUACIÓN TÉCNICA El evaluador de los aspectos técnicos fue designado mediante la Resolución No. 000443 del 03 de marzo de 2011, proferida por la Oficina de Contratación de la entidad, así: el Ing. DIEGO FERNANDO SERRANO ARDILA, Profesionales Especializados de la oficina de Contratación. Se procedo a evaluar de conformidad al pliego de condiciones para el presente proceso de selección, en los siguientes términos:

2.1 DOCUMENTO HABILITANTE DE CAPACIDAD DE PARTICIPACIÓN Se procede a determinar si el oferenteestá habilitado para participar en el presente proceso de selección de conformidad a lo solicitado en el pliego de condiciones de conformidad con lo señalado en el numeral1.5CAPACIDAD PARA CONTRATARy numeral 3.1.2 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP.
CUADRO No.1 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN DE LOS OFERENTES Proponente Folios Fecha de Actualización K Requerido (SMMLV) K Ofrecido (SMMLV) Observación PETROCASINOS S.A. 7-9 26-ago-10 1.025 80.415,26 CUMPLE 3.614,32 CUMPLE OUTSOURCINGSEASINLTDA 5-8 22-nov-10

Los proponentesPETROCASINOSS.A y OUTSOURCINGSEASIN LTDA., CUMPLENconel requisito de Capacidad de Contratación.

2.2 DOCUMENTOS DE ORDEN TÉCNICO

El comité evaluador procede a verificar los requisitos habilitantes señalados en el numeral 3. REQUISITOSHABILITANTES, 3.2 DE ORDEN TÉCNICO, donde se evalúa la Organización, la experiencia, la capacidad financiera y los Requerimientos Técnicos Mínimos y Especificaciones Esenciales del Objeto a Contratar.

2.2.1 VERIFICACIÓN DEL PROPONENTE Y SU ORGANIZACIÓN De conformidad al numeral 3.2.1VERIFICACIÓN DEL PROPONENTE ORGANIZACIÓN, se procede a evaluar los requisitos solicitados, así: Y SU

CUADRO No.2 CAPACIDAD HABILITANTE PROPONENTE Y SU ORGANIZACIÓN Proponente PETROCASINOS S.A. OUTSOURCINGSEASINLTDA a) Establecimiento de Comercio Criterios de Verificación b) Estructura Organizacional, Logística y Comercial (Presentación o brochure o folleto de la empresa) Folio 28-53 15-26 Observación CUMPLE CUMPLE

Con la información del cuadro anterior se determina que: Los proponentes PETROCASINOS S.A. y OUTSOURCINGSEASIN LTDA., CUMPLENcon el requisito habilitante.

2.2.2 CAPACIDAD HABILITANTE EXPERIENCIA GENERAL El numeral3.2.2 VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, señala los requisitos a tener en cuenta para acreditar la experiencia del proponente. Se revisó la experiencia del proponente de conformidad con lo señalado en el pliego de condiciones, así:
CUADRO No.3 CAPACIDAD HABILITANTE EXPERIENCIA GENERAL Entidad F. F. Objeto Folio Contratante Inicio Final Servicio de Aseo, Cafeteria, Gobernación Jardinería, Conserjería, Mantenimiento 04-abr- 03-abr- 56de Santander y Oficios varios en las instalaciones de 06 07 61 la Administración Departamental Servicio de Aseo, Cafetería, Jardinería, Conserjería y Oficios varios Gobernación en general en el edificio de la 13-abr- 13-abr- 62de Santander Gobernación de Santander y otras 07 07 70 instalaciones de la Administración Departamental Servicios de aseo, limpieza y servicios La Corporación generales, clasificación y recolección Parque de residuos sólidos y limpieza en 27 Nacional del trabajo de alturas (cabinas y Chicamocha estaciones teleféricos) Megamall Servicio de aseo, limpieza y servicios Centro 28 generales Comercial

Proponente PETROCASINOS S.A.

Valor Acreditado $ 529.968

Observación

CUMPLE $ 524.922

PETROCASINOS S.A.

OUTSOURCINGS EASINLTDA OUTSOURCINGS EASINLTDA

REQUERIDO

Del cuadro anterior se concluye lo siguiente: La propuesta presentada por:PETROCASINOS S.A.,CUMPLE, con los requisitos Habilitantes para la Experiencia, señalados en los pliegos de condiciones, por lo cual se determina que la misma es consideradaVIABLEdentro del proceso de evaluación.

ElproponentesOUTSOURCINGSEASIN LTDA., NO CUMPLE, con el requisito y es requerido por la entidad para que allegue los documentos solicitados en los pliegos de condiciones para la acreditación de la experiencia. Mediante oficio radicado el día 16 de marzo de 2011 con el No. 004885, el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA., dando respuesta al requerimiento de la entidad allega los siguientes documentos: a) Acta de entrega de la maquinaria y el equipo utilizado, con el Contratante Centro Comercial Megamall b) Oficio del Centro Comercial Megamall, donde le comunican la terminación del contrato de prestación de servicios. c) Copia del Contrato celebrado con el Centro Comercial Megamall d) Acta de entrega con el Parque Nacional del Chicamocha e) Copia del Contrato celebrado con el Parque Nacional del Chicamocha Una vez analizado los documentos anteriores, se determina que la copia del contrato celebrado con el Centro Comercial Megamalles aceptado para acreditar la experiencia de proponente, por otro lado, los demás documentos allegados no cumplen con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, que adicional a la copia de los contratos se solicita acta de liquidación del contrato, donde se puede observar el objeto, valor y plazo ejecutado y, tratándose de entidades privadas, constancia del pago del Impuesto de timbre. Así mismo, revisado el contrato con la Corporación Parque Nacional del Chicamocha y el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA., se determina que el valor del contrato no se encuentra sobre el valor mínimo querido por la entidad en el numeral 3.2.2 VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE de los pliegos de condiciones. Por lo anterior, el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA., NO CUMPLE con el requisito habilitante.

Dado el resultado del informe de la evaluación técnica elaborado el 16 de marzo de 2011 y publicado el 17 de marzo del mismo año, el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA.,Mediante oficio radicado el día 22 de marzo de 2011con el No. 005307, allega nuevamente documentos para subsanar los requerimientos de la entidad. Una vez revisado los documentos, se observa que las actas de terminación y liquidación de los contratos con las empresas Centro Comercial Megamall y la Corporación Parque Nacional del Chicamocha, son formatos pre-elaborados por el oferente, por lo cual estos documentos no son aceptados,de conformidad al numeral 3.2.2 VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE de los pliegos de condiciones definitivos donde se manifiesta: “Los anteriores documentos deberán ser expedidos por la Entidad Contratante, no se admiten formatos pre-elaborados por el oferente y deben contener como mínimo la siguiente información: NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, NOMBRE DEL CONTRATISTA, OBJETO DEL CONTRATO, VALOR DEL CONTRATO, FECHA DE INICIACIÓN Y FECHA DE TERMINACIÓN.” (El subrayado y negrilla es de nosotros) Así mismo, analizando la documentación allegada referente al contrato suscrito entre el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA.y la Corporación Parque Nacional del Chicamocha se observa:  Certificación de la empresa contratante, la cual fue anexada en la propuesta, donde manifiesta que se suscribió un contrato con fecha inicial de 01 de enero

de 2009 y fecha final de final de 31 de diciembre de 2009 por valor de $134.608.313 Contrato de prestación de servicios, allegadopor el proponente mediante oficio radicado el día 16 de marzo de 2011 con el No. 004885, donde se estipula en la cláusula octava, que el contrato tiene una duración de un (1) año, contando a partir del primero (1) de octubre de dos mil ocho (2008) hasta el primero de octubre de dos mil nueve 2009). Acta de Terminación y Liquidación de Contrato (Formato preelaborado),allegado por el proponente mediante oficio radicado el día 22 de marzo de 2011 con el No. 005307, donde relacionan que el contrato tuvo una duración desde el 28 de octubre de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2009, por un valor de $138.506.413.

Por lo anterior, la documentación presentada por el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA., presenta inconsistencias e impide determinar claramente la duración y valor del contrato, dificultado realizar la evaluación técnica referente a los requisitos solicitados en el numeral 3.2.2 VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE de los pliegos de condiciones definitivos. Por consiguiente, el proponente OUTSOURCINGSEASIN LTDA., NO CUMPLE con el requisito habilitante.

2.2.3 DOCUMENTOS DE ORDEN FINANCIERO De conformidad con lo establecido en Pliego de condiciones, se evaluó la capacidad financiera de los proponentes con la información del Registro Único de Proponentes RUP, según numeral 3.2.4 CAPACIDAD FINANCIERA (CF), así:
CUADRO No.4 CAPACIDAD HABILITANTE FINANCIERA PETROCASINOS S.A. OUTSOURCINGSEASINLTDA $ 18.237,27 $ 662,08 $ 5.295,04 $ 337,06 $ 8.616,39 $ 489,32 $ 4.805,20 $ 214,65 1,50 1,79 2,28 60,00% 29,03% 50,91% CUMPLE CUMPLE

Proponente Total Activos (Miles) Total Pasivos (Miles) Activos Corrientes (Miles) Pasivos Corrientes (Miles) Mínima Liquidez Ofrece Máxima Nivel de Endeudamiento Ofrece Observación

De la información anterior se concluye: Los proponentesPETROCASINOS S.A. y OUTSOURCINGSEASIN LTDA., CUMPLEN, con la CAPACIDAD FINANCIERA requerida en los pliegos de condiciones, por lo tanto las propuestassonconsideradasVIABLES dentro del proceso de evaluación. 2.2.4 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Y ESPECIFICACIONES ESENCIALES DEL OBJETO A CONTRATAR Los evaluadores técnicos procedes a evaluar los requisitos solicitados en el numeral 3.2.5 VERIFICACIÓN DEREQUERIMIENTOSTÉCNICOSMÍNIMOSYESPECIFICACIONES ESENCIALESDELOBJETO A CONTRATAR, donde los proponentes deben acreditar el cumplimiento del contrato, con los requerimientos técnicos mínimos y especificaciones esenciales, relacionados en los pliegos de condiciones definitivos, a través del diligenciamiento del Anexo VIII FICHA TÉCNICA:

CUADRO No.5 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Y ESPECIFICACIONES ESENCIALES Proponente PETROCASINOS S.A. OUTSOURCINGSEASINLTDA Requisitos Folio Observación Allegar Anexo No. VIII FICHA TÉCNICA debidamente diligenciada y Certificaciones 88-90 CUMPLE 32-33 CUMPLE

Los proponentes PETROCASINOS S.A. y OUTSOURCINGSEASIN LTDA., CUMPLEN, con el Requisito Habilitante señalado en los pliegos de condiciones, por lo cual se determina que la misma es considerada VIABLE dentro del proceso de evaluación. 2.2.5 CONCLUSIÓN FACTORES HABILITANTES:
CUADRO No. 6 RESUMEN FACTORES HABILITANTES

Proponente Factor Habilitante Capacidad de ParticipaciónRUP Estructura y Organización Experiencia General Capacidad Financiera Requerimientos Técnicos Mínimos y Especificaciones Esenciales Total

PETROCASINOS S.A. CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE

OUTSOURCINGSEASINLTDA CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE

Analizados los requisitos habilitantes, el evaluadortécnico de las propuestas del presente proceso de selección determina que: Laoferta presentadaporPETROCASINOS S.A.,CUMPLE con todos los requisitos habilitantes de orden técnico exigidos en los pliegos de condiciones, por lo tanto es considerado VIABLE, para participar en la Subasta programada por la entidad. El proponenteOUTSOURCINGSEASIN LTDA., una vez subsanados los requerimientos de la entidad, NO CUMPLEN con los requisitos habilitantes de orden técnico exigidos en los pliegos de condiciones, por lo cual no es habilitado para participar en la subasta programada por la entidad. Es de anotar, el proponente no habilitado tiene hasta el día de la subasta, para allegar la documentación que valide los requisitos solicitados y lo habilite a participar dentro del proceso de selección.

La presente evaluación se expide en Bucaramanga, el día23 de marzo de 2011.

ING. DIEGO F. SERRANO ARDILA Profesional Especializado Oficina de Contracción

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