Working Paper

8 de marzo de 2013

Kutxabank
Y AHORA EL FMI
Kutxabank Kutxabank
AND NOW, THE IMF ETA ORAIN, NDF

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
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 KutxaBank
Y AHORA EL FMI

1. A la vez que la deriva estratégica de
Kutxabank continúa, también lo hace –al parecer-
su deriva institucional.
2. El primer salto al vacío en este sentido
fue, sin duda, la decisión de sustituir el tradicional
proyecto de fusión de las cajas vascas por un
improvisado proceso de “bancarización”.
Decisión esencial para el presente y el futuro de
la economía del País Vasco que, según se
transmitió, “se planteó y se pactó entre los tres
Presidentes en una reunión de dos horas”.
3. Esta decisión se adoptó sin ningún tipo de
análisis sobre ventajas e inconvenientes de las
distintas formas de titularidad de las entidades
financieras, sin ningún análisis sobre el presente y
futuro de las cajas de ahorros en Europa, sin
ningún análisis sobre el cuestionado papel de la
banca privada en la actual crisis y –en general- en
el sistema financiero occidental, sin ningún
análisis sobre las ventajas e inconvenientes de la
participación en los órganos de gobierno de estas
entidades de entidades públicas, trabajadores o
usuarios.
4. A la vez que se empezaba a cuestionar el
proceso, se intentó cada vez con más frecuencia
justificar la decisión de bancarización, que
suponía poner en cuestión el futuro del conjunto
de la economía vasca, en el hecho de que dicha
decisión se adoptó “porque nos obligaba el Banco
de España”.
5. El recurso a este tipo de argumentos es,
en sí mismo, significativo de la ausencia de
argumentación técnica, societaria o económica
que justifique el conjunto del proceso de
bancarización.
6. Por otro lado, ya dijimos en su momento
que este tipo de argumentación era difícilmente
aceptable. En un país democrático europeo nadie
–nadie- puede obligar a la disolución de
entidades financieras sanas que constituyen
además la espina dorsal del sistema económico
de una región como el País Vasco.
7. En aquel momento explicamos que todo
parecía indicar que se trataba de un mero
pretexto para justificar una decisión inexplicable
desde el punto de vista de los intereses generales
sociales y económicos de la comunidad
autónoma.
8. Por las razones que fuese, el equipo
ejecutivo de Kutxabank no sólo se dejó arrastrar
por estas supuestas “presiones” del Banco de
España sin plantear ningún tipo de oposición,
sino que alguno de sus máximos representantes
llegó a justificar en público las nuevas bases del
gobierno corporativo de la entidad sobre un
fondo conceptual sorprendente.
9. Efectivamente, mientras la justificación
teórica de la bancarización de las cajas de ahorros
en España radicaba en los problemas generados
por la participación en sus órganos de gobierno
de representantes de las entidades públicas, la
bancarización de Kutxabank se materializa, por el
contrario, dando todo el poder precisamente a
las entidades públicas y marginando a los otros
dos colectivos participantes en las cajas, sin que
nadie dedicara ni una línea a explicar las razones
de semejante quiebro conceptual y estratégico.
10. En definitiva, la supuesta “conspiración”
del Banco de España contra las cajas de ahorros
vascas se acató gustosamente sin que generara ni
una palabra en las repetidas negociaciones entre
nuestros líderes políticos y el gobierno de
Madrid.
11. No es este documento el lugar para
debatir sobre la política seguida por el anterior
gobernador del Banco de España en relación con
el proceso de bancarización de las cajas de
ahorros españolas, proceso en el que tuvo una
implicación personal significativa.

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12. Con el cambio de gobernador en Y este diario añade como cita textual del
primavera de 2012 ya no fue posible utilizar este Presidente:
supuesto acoso del Banco de España como
argumento para justificar la deriva institucional “y el FMI quiere la eliminación de las
de Kutxabank y, a partir de ese momento, el cajas de ahorros”.
mismo tipo de argumentación se comenzó a Perfecto. Ya no sirve de pretexto ni el Banco de
utilizar, de forma indistinta, con respecto a la España ni el Eurogrupo ni la Unión Europea.
“Unión Europea” o “el Eurogrupo”, con Ahora es el FMI.
expresiones como “Kutxabank tiene dificultades
porque a la Unión Europea no le gustan las cajas 16. Una vez más, lamentamos tener que
de ahorros”. “El Eurogrupo amenaza el futuro del discrepar, pero este tipo de argumentos son cada
control de Kutxabank por las cajas”, “El vez menos creíbles.
Eurogrupo cuestiona el futuro de Kutxabank”, etc.
Como hemos dicho, no hay institución
Argumentos todos ellos tan faltos de fondo como internacional con capacidad política para
la anterior apelación a las “amenazas” del Banco arbitrariamente derribar las bases de una
de España. economía regional a través de un proceso como
éste.
13. Por un lado, porque resultaba absurdo
que la Unión Europea o el Eurogrupo 17. Siempre, por supuesto, que esa región se
cuestionasen el futuro institucional de cajas de defienda o quiera defenderse.
ahorros solventes cuando en el conjunto de
Europa son entidades reconocidas, con un peso 18. Y ésta es precisamente la gran pregunta a
sustancial en el mercado financiero y cuyo plantear. Hasta qué punto han defendido
estatus institucional no es cuestionado, mientras realmente los ejecutivos de Kutxabank –o son
que sí lo es, y de forma creciente, el estatus de la capaces de defender- el modelo de las cajas de
banca privada. ahorro vascas. Hasta qué punto son realmente
capaces de argumentar a favor de la titularidad
14. Por otro lado, porque, como decíamos mixta de entidades públicas, trabajadores y
con respecto al Banco de España, no hay entidad usuarios. O hasta qué punto han realmente
en Europa con capacidad política para desarbolar defendido este modelo nuestros responsables
un sistema financiero sano que constituye la políticos.
espina dorsal de la economía de una región como
el País Vasco. 19. Nos tememos que la repetida apelación a
los ataques del Banco de España primero, del
15. Hace unos días, el Presidente de Eurogrupo y de la Unión Europea después, y del
Kutxabank efectuaba las declaraciones siguientes, FMI ahora, es una evidencia de la necesidad de
recogidas por el diario EL CORREO: buscar pretextos para intentar trasladar
responsabilidades por el desastre que toda esta
“Mario Fernández dejó claro que aunque
deriva institucional de nuestras cajas de ahorros
el Ministerio de Economía escucha sus
está suponiendo para las bases de la economía de
peticiones, la regulación que se avecina
nuestro país.
para Kutxabank … se dictará en inglés”
20. La cuestión clave es, como hemos
indicado en otras ocasiones, de carácter incluso
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personal. Es más que dudoso que personas
concretas que han realizado apuestas personales
tan drásticas y tan radicales por la bancarización
de las cajas, por la entrada de accionistas
inversores, por la expansión acelerada de
Kutxabank para constituir un “gran banco”, sean
psicológicamente capaces de defender lo
contrario. Todo parece indicar que, una vez más,
nos encontramos ante una mera excusa, ahora el
FMI, para justificar la apatía o la pasividad frente
a la deriva institucional de Kutxabank y, con ella,
la del conjunto de la economía vasca.
21. Hay una cuestión clave en estas
negociaciones: necesitamos representantes que
defiendan nuestro sistema financiero con uñas y
dientes. Ello implica, por supuesto, que estos
representantes deben tener verdadera voluntad
de defender nuestro sistema financiero y que,
además, deben tener autoridad moral para ello.

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