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PROTOCOLO DE BRASLIA PARA A SOLUO DE CONTROVRSIAS (MERCOSUL/CMC/DEC.

N 01/1991) A Repblica Argentina, a Repblica Federativa do Brasil, a Repblica do Paraguai e a Repblica Oriental do Uruguai, doravante denominados "Estados Partes"; Em cumprimento ao disposto no Artigo 3 e no Anexo III do Tratado de Assuno, firmado em 26 de maro de 1991, em virtude do qual os Estados Partes se comprometeram a adotar um Sistema de Soluo de Controvrsias que vigorar durante o perodo de transio; RECONHECENDO A importncia de dispor de um instrumento eficaz para assegurar o cumprimento do mencionado Tratado e das disposies que dele derivem; CONVENCIDOS De que o Sistema de Soluo de Controvrsias contido no presente Protocolo contribuir para o fortalecimento das relaes entre as Partes com base na justia e na eqidade; CONVIERAM NO SEGUINTE: CAPTULO MBITO DE APLICAO Artigo 1 As controvrsias que surgirem entre os Estados Partes sobre a interpretao, a aplicao ou o no cumprimento das disposies contidas no Tratado de Assuno, dos acordos celebrados no ambito do mesmo, bem como das decises do Conselho do Mercado Comum e das Resolues do Grupo Mercado Comum, sero submetidas aos procedimentos de soluo estabelecidos no presente Protocolo. CAPTULO II NEGOCIAES DIRETAS Artigo 2 Os Estados Partes numa controvrsia procuraro resolv-la, antes de tudo, mediante negociaes diretas. Artigo 3 1. Os Estados Partes numa controvrsia informaro o Grupo Mercado Comum, por intermdio da Secretaria Administrativa, sobre as gestes que se realizarem durante as negociaes e os resultados das mesmas. 2. As negociaes diretas no podero, salvo acordo entre as partes, exceder um prazo de quinze (15) dias, a partir da data em que um dos Estados Partes levantar a controvrsia. CAPTULO III INTERVENO DO GRUPO MERCADO COMUM Artigo 4 1. Se mediante negociaes diretas no se alcanar um acordo ou se a controvrsia for solucionada apenas parcialmente, qualquer dos Estados Partes na controvrsia poder submet-la considerao do Grupo Mercosul Protocolo de Braslia Mercado Comum. 2. O Grupo Mercado Comum avaliar a situao, dando oportunidade s partes na controvrsia para que exponham suas respectivas posies e requerendo, quando considere necessrio, o assessoramento de especialistas selecionados da lista referida no Artigo 30 do presente Protocolo. 3. As despesas relativas a esse assessoramento sero custeadas em montantes iguais pelos Estados Partes na controvrsia ou na proporo que o Grupo Mercado Comum determinar. Artigo 5 Ao trmino deste procedimento o Grupo Mercado Comum formular recomendaes aos Estados Partes na controvrsia, visando soluo do diferendo. Artigo 6 O procedimento descrito no presente captulo no poder estender-se por um prazo superior a trinta (30) dias, a partir da data em que foi submetida a controvrsia considerao do Grupo Mercado Comum. CAPTULO IV PROCEDIMENTO ARBITRAL Artigo 7 1. Quando no tiver sido possvel solucionar a controvrsia mediante a aplicao dos procedimentos referidos nos captulos II e III, qualquer dos Estados Partes na controvrsia poder comunicar Secretaria Administrativa sua inteno de recorrer ao procedimento arbitral que se estabelece no presente Protocolo. 2. A Secretaria Administrativa levar, de imediato, o comunicado ao conhecimento do outro ou dos outros Estados envolvidos na controvrsia e ao Grupo Mercado Comum e se encarregar da tramitao do procedimento.

Artigo 8 Os Estados Partes declaram que reconhecem como obrigatria, ipso facto e sem necessidade de acord especial, a jurisdio do Tribunal Arbitral que em cada caso se constitua para conhecer e resolver todas as controvrsias a que se refere o presente Protocolo. Artigo 9 1. O procedimento arbitral tramitar ante um Tribunal ad hoc composto de trs (3) rbitros pertencentes lista referida no Artigo 10. 2. Os rbitros sero designados da seguinte maneira: I) cada Estado parte na controvrsia designar um (1) rbitro. O terceiro rbitro, que no poder ser nacional dos Estados Partes na controvrsia, ser designado de comum acordo por eles e presidir o Tribunal Arbitral. Os rbitros devero ser nomeados no perodo de quinze (15) dias, a partir da data em que a Secretaria Administrativa tiver comunicado aos demais Estados Partes na controvrsia a inteno de um deles de recorrer arbitragem; II) cada Estado parte na controvrsia nomear, ainda, um rbitro suplente, que rena os mesmos requisitos, Mercosul Protocolo de Braslia para substituir o rbitro titular em caso de incapacidade ou excusa deste para formar o Tribunal Arbitral, seja no momento de sua instalao ou no curso do procedimento. Artigo 10 Cada Estado Parte designar dez (10) rbitros que integraro uma lista que ficar registrada na Secretaria Administrativa. A lista, bem como suas sucessivas modificaes, ser comunicada aos Estados Partes. Artigo 11 Se um dos Estados Partes na controvrsia no tiver nomeado seu rbitro no perodo indicado no Artigo 9, este ser designado pela Secretaria Administrativa dentre os rbitros desse Estado, segundo a orden estabelecida na lista respectiva. Artigo 12 1) Se no houver acordo entre os Estados Partes na controvrsia para escolher o terceiro rbitro no prazo estabelecido no Artigo 9, a Secretaria Administrativa, a pedido de qualquer deles, proceder a sua designao por sorteio de uma lista de dezesseis (16) rbitros elaborada pelo Grupo Mercado Comum. 2) A referida lista, que tambm ficar registrada na Secretaria Administrativa, estar integrada em partes iguais por nacionais dos Estados Partes e por nacionais de terceiros pases. Artigo 13 Os rbitros que integrem as listas a que fazem referncia os artigos 10 e 12 devero ser juristas de reconhecida competncia nas matrias que possam ser objeto de controvrsia. Artigo 14 Se dois ou mais Estados Partes sustentarem a mesma posio na controvrsia, unificaro sua representao ante o Tribunal Arbitral e designaro um rbitro de comum acordo no prazo estabelecido no Artigo 9.2.i). Artigo 15 O Tribunal Arbitral fixar em cada caso sua sede em algum dos Estados Partes e adotar suas prprias regras de procedimento. Tais regras garantiro que cada uma das partes na controvrsia tenha plena oportunidade de ser escutada e de apresentar suas provas e argumentos, e tambm asseguraro que os processos se realizem de forma expedita. Artigo 16 Os Estados Partes na controvrsia informaro o Tribunal Arbitral sobre as instncias cumpridas anteriormente ao procedimento arbitral e faro uma breve exposio dos fundamentos de fato ou de direito de suas respectivas posies. Artigo 17 Os Estados Partes na controvrsia designaro seus representantes ante o Tribunal Arbitral e podero ainda designar assessores para a defesa de seus direitos. Artigo 18 1. O Tribunal Arbitral poder, por solicitao da parte interessada e na medida em que existam presunes fundadas de que a manuteno da situao venha a ocasionar danos graves e irreparveis a uma das partes, ditar as medidas provisionais que considere apropriadas, segundo as circunstncias e nas condies que o prprio Tribunal estabelecer, para prevenir tais danos. 2. As partes na controvrsia cumpriro, imediatamente ou no prazo que o Tribunal Arbitral determinar, qualquer medida provisional, at que se dite o laudo a que se refere o Artigo 20.

Artigo 19 1. O Tribunal Arbitral decidir a controvrsia com base nas disposies do Tratado de Assuno, nos acordos celebrados no mbito do mesmo, nas decises do Conselho do Mercado Comum, nas Resolues do Grupo Mercado Comum, bem como nos princpios e disposies de direito internacional aplicveis na matria. 2. A presente disposio no restringe a faculdade do Tribunal Arbitral de decidir uma controvrsia ex aequo et bono, se as partes assim o convierem. Artigo 20 1. O Tribunal Arbitral se pronunciar por escrito num prazo de sessenta (60) dias, prorrogveis por um prazo mximo de trinta (30) dias, a partir da designao de seu Presidente. 2. O laudo do Tribunal Arbitral ser adotado por maioria, fundamentado e firmado pelo Presidente e pelos demais rbitros. Os membros do Tribunal Arbitral no podero fundamentar votos dissidentes e devero manter a votao confidencial. Artigo 21 1. Os laudos do Tribunal Arbitral so inapelveis, obrigatrios para os Estados Partes na controvrsia a partir do recebimento da respectiva notificao e tero relativamente a eles fora de coisa julgada. 2. Os laudos devero ser cumpridos em um prazo de quinze (15) dias, a menos que o Tribunal Arbitral fixe outro prazo. Artigo 22 1. Qualquer dos Estados Partes na controvrsia poder, dentro de quinze (15) dias da notificao do laudo, solicitar um esclarecimento do mesmo ou uma interpretao sobre a forma com que dever cumprir-se. 2. O Tribunal Arbitral disto se desincumbir nos quinze (15) dias subsequentes. 3. Se o Tribunal Arbitral considerar que as circunstncias o exigirem, poder suspender o cumprimento do laudo at que decida sobre a solicitao apresentada. Artigo 23 Se um Estado Parte no cumprir o laudo do Tribunal Arbitral, no prazo de trinta (30) dias, os outros Estados Partes na controvrsia podero adotar medidas compensatrias temporrias, tais como a suspenso de Mercosul Protocolo de Braslia concesses ou outras equivalentes, visando a obter seu cumprimento. Artigo 24 1. Cada Estado parte na controvrsia custear as despesas ocasionadas pela atividade do rbitro por ele nomeado. 2. O Presidente do Tribunal Arbitral receber uma compensao pecuniria, a qual, juntamente com as demais despesas do Tribunal Arbitral, sero custeadas em montantes iguais pelos Estados Partes na controvrsia, a menos que o Tribunal decida distribu-los em proporo distinta. CAPTULO V RECLAMAES DE PARTICULARES Artigo 25 O procedimento estabelecido no presente captulo aplicar-se- s reclamaes efetuadas por particulares (pessoas fsicas ou jurdicas) em razo da sano ou aplicao, por qualquer dos Estados Partes, de medidas legais ou administrativas de efeito restritivo, discriminatrias ou de concorrncia desleal, em violao do Tratado de Assuno, dos acordos celebrados no mbito do mesmo, das decises do Conselho do Mercado Comum ou das Resolues do Grupo Mercado Comum. Artigo 26 1. Os particulares afetados formalizaro as reclamaes ante a Seo Nacional do Grupo Mercado Comum do Estado Parte onde tenham sua residncia habitual ou a sede de seus negcios. 2. Os particulares devero fornecer elementos que permitam referida Seo Nacional determinar a veracidade da violao e a existncia ou ameaa de um prejuzo. Artigo 27 A menos que a reclamao se refira a uma questo que tenha motivado o incio de um procedimento de Soluo de Controvrsias consoante os captulos II, III e IV deste Protocolo, a Seo Nacional do Grupo Mercado Comum que tenha admitido a reclamao conforme o Artigo 26 do presente captulo poder, em consulta com o particular afetado: a) Entabular contatos diretos com a Seo Nacional do Grupo Mercado Comum do Estado Parte a que se atribui a violao a fim de buscar, mediante consultas, uma soluo imediata questo levantada; ou b) Elevar a reclamao sem mais exame ao Grupo Mercado Comum.

Artigo 28 Se a questo no tiver sido resolvida no prazo de quinze (15) dias a partir da comunicao da reclamao conforme o previsto no Artigo 27 a), a Seo Nacional que efetuou a comunicao poder, por solicitao do particular afetado, elev-la sem mais exame ao Grupo Mercado Comum. Artigo 29 1. Recebida a reclamao, o Grupo Mercado Comum, na primeira reunio subsequente ao seu recebimento, avaliar os fundamentos sobre os quais se baseou sua admisso pela Seo Nacional. Se Mercosul Protocolo de Braslia concluir que no esto reunidos os requisitos necessrios para dar-lhe curso, recusar a reclamao sem mais exame. 2. Se o Grupo Mercado Comum no rejeitar a reclamao, proceder de imediato convocao de um grupo de especialistas que dever emitir um parecer sobre sua procedncia no prazo improrrogvel de trinta (30) dias, a partir da sua designao. 3. Nesse prazo, o grupo de especialistas dar oportunidade ao particular reclamante e ao Estado contra o qual se efetuou a reclamao de serem escutados e de apresentarem seus argumentos. Artigo 30 1. O grupo de especialistas a que faz referncia o Artigo 29 ser composto de trs (3) membros designados pelo Grupo Mercado Comum ou, na falta de acordo sobre um ou mais especialistas, estes sero eleitos dentre os integrantes de uma lista de vinte e quatro (24) especialistas por votao que os Estados Partes realizaro. A Secretaria Administrativa comunicar ao Grupo Mercado Comum o nome do especialista ou dos especialistas que tiverem recebido o maior nmero de votos. Neste ltimo caso, e salvo se o Grupo Mercado Comum decidir de outra maneira, um dos especialistas designados no poder ser nacional do Estado contra o qual foi formulada a reclamao, nem do Estado no qual o particular formalizou sua reclamao, nos termos do Artigo 26. 2. Com o fim de constituir a lista dos especialistas, cada um dos Estados Partes designar seis (6) pessoas de reconhecida competncia nas questes que possam ser objeto de controvrsia. Esta lista ficar registrada na Secretaria Administrativa. Artigo 31 As despesas derivadas da atuao do grupo de especialistas sero custeadas na proporo que determinar o Grupo Mercado Comum ou, na falta de acordo, em montantes iguais pelas partes diretamente envolvidas. Artigo 32 O grupo de especialistas elevar seu parecer ao Grupo Mercado Comum. Se nesse parecer se verificar a procedncia da reclamao formulada contra um Estado Parte, qualquer outro Estado Parte poder requerer-lhe a adoo de medidas corretivas ou a anulao das medidas questionadas.Se seu requerimento no prosperar num prazo de quinze (15) dias, o Estado Parte que o efetuou poder recorrer diretamente ao procedimento arbitral, nas condies estabelecidas no Captulo IV do presente Protocolo. CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS Artigo 33 O presente Protocolo, parte integrante do Tratado de Assuno, entrar em vigor uma vez que os quatro Estados Partes tiverem depositado os respectivos instrumentos de ratificao. Tais instrumentos sero depositados junto ao Governo da Repblica do Paraguai que comunicar a data de depsito aos Governos dos demais Estados Partes. Artigo 34 O presente Protocolo permanecer vigente at que entre em vigor o Sistema Permanente de Soluo de Controvrsias para o Mercado Comum a que se refere o nmero 3 do Anexo III do Tratado de Assuno. Artigo 35 A adeso por parte de um Estado ao Tratado de Assuno implicar ipso jure a adeso ao presente Protocolo. Artigo 36 Sero idiomas oficiais em todos os procedimentos previstos no presente Protocolo o portugus e o espanhol, segundo resultar aplicvel. Feito na cidade de Braslia aos dezessete dias do ms de dezembro do ano de mil novecentos e noventa e um, em um original, nos idiomas portugus e espanhol, sendo ambos textos igualmente autnticos. O Governo da Repblica do Paraguai ser o depositrio do presente Protocolo e enviar cpia debidamente autenticada do mesmo aos Governos dos demais Estados Partes. PELO GOVERNO DA REPBLICA ARGENTINA PELO GOVERNO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL PELO GOVERNO DA REPBLICA DO PARAGUAI CARLOS SAUL MENEM GUIDO DI TELLA FERNANDO COLLOR FRANCISCO REZEK ANDRES RODRGUEZ

PELO GOVERNO DA REP. ORIENTAL DO URUGUAI

ALEXIS FRUTOS VAESKEN LUIS ALBERTO LACALLE HERRERA HECTOR GROS ESPIELL