COMISIN INTRESECRETARIAL DE CAMBIO CLIMTICO. D. O. F. 25 de abril de 2005.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artculos 9o., 21, 28, 32, 32 Bis, 33, 34, 35 y 36, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 19 de la Ley de Planeacin, y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 considera que el desarrollo debe ser limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecolgicos hasta lograr la armona de los seres humanos con la naturaleza; Que las evidencias hasta ahora conocidas sobre los impactos asociados con el fenmeno del cambio climtico global han creado una creciente preocupacin por parte de los pases del mundo para acordar y negociar estrategias de prevencin, mitigacin y adaptacin; Que Mxico es un pas sumamente vulnerable a estos fenmenos debido a su situacin geogrfica y a las condiciones climatolgicas que lo caracterizan, lo que representa riesgos potenciales en materia de salud pblica, produccin de alimentos, disponibilidad y calidad de los recursos naturales, proteccin de ecosistemas y seguridad en general para los asentamientos humanos y dems infraestructura en el pas; Que los avances cientficos y tecnolgicos logrados por la comunidad nacional e internacional en la materia sustentan la estrecha relacin existente entre los fenmenos del cambio climtico y la emisin de gases de efecto invernadero generados por procesos naturales y antropognicos; Que desde finales del siglo XIX la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera se ha incrementado debido a las emisiones resultantes de actividades humanas, tales como la quema de combustibles fsiles y procesos de deforestacin; Que los Estados Unidos Mexicanos firmaron y ratificaron la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y el Protocolo de Kyoto, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de mayo de 1993 y el 24 de noviembre de 2000, cuyo propsito es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida una interferencia humana peligrosa en el sistema climtico; Que en el artculo 4o. de la Convencin Marco, las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y el carcter especfico de sus prioridades nacionales y regionales de desarrollo, asumieron los compromisos de formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, segn proceda, regionales, que contengan medidas orientadas a mitigar el cambio climtico, as como a tener en cuenta, en la medida de lo posible, las consideraciones relativas al cambio climtico en sus polticas y medidas sociales, econmicas y ambientales pertinentes; Que el Protocolo de Kyoto, que entr en vigor el 16 de febrero de 2005, en su artculo 12 establece el llamado Mecanismo para un Desarrollo Limpio con el objetivo de ayudar a los pases en desarrollo a lograr un desarrollo sostenible, as como ayudar a los pases desarrollados a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero; Que el propio Protocolo de Kyoto y los Acuerdos de Marrakech establecen que los pases que deseen participar en proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio, debern designar una Autoridad Nacional, entre cuyas funciones figure la de emitir cartas de aprobacin respecto de proyectos de reduccin de emisiones y captura de gases de efecto invernadero;

Que Mxico cuenta con un potencial importante de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y de captura de carbono, que podra traducirse en oportunidades para desarrollar proyectos en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio y de otros esquemas similares; Que dichos proyectos podran aportar fondos adicionales a sectores estratgicos y actividades prioritarias del pas, as como constituir vas para la transferencia de tecnologas apropiadas, entre otros beneficios; Que el 23 de enero de 2004 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin lntersecretarial denominada Comit Mexicano para Proyectos de Reduccin de Emisiones y de Captura de Gases de Efecto Invernadero; Que resulta pertinente adecuar la instancia de coordinacin intersecretarial, para que, en el mbito de sus respectivas competencias, las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal contribuyan a la prevencin y mitigacin del cambio climtico y la adaptacin al mismo; a impulsar el desarrollo sostenible del pas, as como cumplir los compromisos internacionales suscritos por Mxico referidos en los considerandos precedentes he tenido a bien expedir el siguiente ACUERDO ARTCULO PRIMERO.- Se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico, con el objeto de coordinar, en el mbito de sus respectivas competencias, las acciones de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, relativas a la formulacin e instrumentacin de las polticas nacionales para la prevencin y mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, la adaptacin a los efectos del cambio climtico, y, en general, para promover el desarrollo de programas y estrategias de accin climtica relativos al cumplimiento de los compromisos suscritos por Mxico en la Convencin Marco en la materia y los dems instrumentos derivados de la misma. La Comisin lntersecretarial de Cambio Climtico tendr tambin por objeto identificar oportunidades, facilitar, promover, difundir, evaluar y, en su caso, aprobar proyectos de reduccin de emisiones y captura de gases de efecto invernadero en los Estados Unidos Mexicanos, en trminos del Protocolo de Kyoto, as como de otros instrumentos tendientes al mismo objetivo. ARTCULO SEGUNDO.- La Comisin se integrar por los titulares de las Secretaras de Relaciones Exteriores; Desarrollo Social; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Energa; Economa; Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y Comunicaciones y Transportes. . La Comisin podr invitar a otras dependencias y entidades gubernamentales a participar de manera permanente o temporal en sus trabajos cuando se aborden temas relacionados con su mbito de competencia u objeto. ARTCULO TERCERO.- Para el cumplimiento de su objeto, la Comisin tendr las siguientes funciones: I. Formular y someter a consideracin del Presidente de la Repblica, las polticas y estrategias nacionales de cambio climtico, para su incorporacin en los programas y acciones sectoriales correspondientes; II. Promover y coordinar la instrumentacin de las estrategias nacionales de accin climtica y coordinar su instrumentacin en los respectivos mbitos de competencia de las dependencias y entidades federales, e informar peridicamente al Presidente de la Repblica de los avances en la materia; III. Promover la realizacin y actualizacin permanente de las acciones necesarias para cumplir con los objetivos y compromisos contenidos en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, y dems instrumentos derivados de la misma; lV. Fungir como Autoridad Nacional Designada para los fines relativos a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y el Protocolo de Kyoto con su Mecanismo de Desarrollo Limpio;

V.

Formular la posicin nacional a adoptar ante los foros y organismos internacionales pertinentes, as como intercambiar comunicaciones con el Secretariado de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico a travs de la Secretara de Relaciones Exteriores;

VI.

Proponer ante las instancias competentes, la actualizacin, el desarrollo y la integracin del marco jurdico nacional en materia de prevencin y mitigacin del cambio climtico, as como la adaptacin al mismo;

VII. Impulsar el desarrollo de proyectos de investigacin de inters nacional en relacin con el cambio climtico y difundir sus resultados; VIII. Emitir, con base en los procedimientos que al efecto se publiquen a travs de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Diario Oficial de la Federacin, y en trminos del Protocolo de Kyoto, la carta de aprobacin para proyectos de reduccin y captura de emisiones de gases de efecto invernadero, dando constancia de que los mismos promueven el desarrollo sostenible del pas; IX. Dar seguimiento a los trabajos de la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto, a las Decisiones relevantes de la Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, de la Reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto, as como a los mercados internacionales de reduccin y de captura de emisiones de gases de efecto invernadero; Promover en los sectores privado y social, as como en las instancias competentes de los Gobiernos Federal, estatales y municipales, el desarrollo y registro de proyectos de reduccin y de captura de emisiones de gases de efecto invernadero y su participacin en el Mecanismo de Desarrollo Limpio, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; Promover la suscripcin de memorandos de entendimiento y acuerdos de colaboracin o concertacin en asuntos relativos a cambio climtico;

X.

Xl.

XII. Difundir a nivel nacional informacin sobre cambio climtico y en general sobre los temas de su competencia a nivel nacional incluyendo un reporte pblico anual con los avances de Mxico en la materia; XIII. Promover la sistematizacin de informacin nacional e internacional relevante para las funciones de la Comisin, as como su disponibilidad a los interesados; XIV. Establecer y revisar peridicamente su Programa General de Trabajo; XV. Vigilar e impulsar la correcta coordinacin entre las instancias de la Administracin Pblica Federal, a fin de asegurar la eficacia del cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo; XVI. Emitir su Reglamento Interno con el fin de regular su organizacin y funcionamiento, y XVII. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto. ARTCULO CUARTO.- La presidencia de la Comisin recaer de manera permanente en el Titular de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Los integrantes de la Comisin podrn designar a sus respectivos suplentes, quienes debern contar con el nivel de subsecretario o su equivalente. La Comisin contar con un Secretariado Tcnico a cargo de la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Para el cumplimiento de su objeto la Comisin podr contar con diversas instancias o grupos de trabajo, los cuales estarn organizados de conformidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento Interno que emitan sus integrantes, conforme a la propuesta que al efecto presente la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. ARTCULO QUINTO.- La Comisin se reunir semestralmente en sesiones ordinarias.

. Asimismo, podr reunirse en sesiones extraordinarias a convocatoria de su Presidente, o a peticin de cualquiera de sus miembros, en los trminos que se determinen en el Reglamento Interno de la Comisin. Las decisiones de la Comisin sern tomadas por consenso. ARTCULO SEXTO.- El Presidente de la Comisin tendr las siguientes funciones: I. II. III. IV. V. Coordinar, dirigir y supervisar los trabajos de la Comisin, y asumir su representacin en eventos relacionados con las actividades de la misma; Proponer la formulacin y adopcin de las polticas, estrategias y acciones necesarias para el cumplimiento de los fines de la Comisin; Presidir y convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisin; Proponer el Programa Anual del Trabajo de la Comisin y presentar el Informe Anual de Actividades; Firmar en su carcter de representante de la Autoridad Nacional Designada conforme al Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto, las cartas de aprobacin de proyectos que se emitan para determinar que los proyectos respectivos promueven el desarrollo sostenible del pas; Designar a los integrantes del Consejo Consultivo de Cambio Climtico de entre los candidatos propuestos por los integrantes de la Comisin y conforme a los mecanismos que al efecto se determinen en su Reglamento Interno;

VI.

VII. Suscribir los memorandos de entendimiento y dems documentos que pudieran contribuir a un mejor desempeo de las funciones de la Comisin; VIII. Promover el desarrollo de proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio en el pas con las contrapartes de la Comisin en otras naciones, as como sus fuentes de financiamiento, y IX. Las dems que se determinen en el Reglamento Interno de la Comisin o se atribuyan al Presidente por consenso de los integrantes de la misma.

ARTCULO SPTIMO.- Los integrantes de la Comisin tendrn las siguientes funciones: I. II. III. Participar con derecho a voz y voto en las sesiones de la Comisin; Formular propuestas respecto del Programa Anual de Trabajo que presente el Presidente de la Comisin; Proponer al Presidente de la Comisin, por escrito y por lo menos con 10 das previos a la celebracin de la sesin respectiva, los temas que estimen deban incluirse en el orden del da de las sesiones, acompaando la documentacin necesaria; Proponer estudios, proyectos, programas, mecanismos de difusin y actividades en materia de cambio climtico para cumplir con los objetivos de la Comisin; Proponer a los integrantes del Consejo Consultivo de Cambio Climtico; Proponer al Presidente de la Comisin la creacin de los grupos de trabajo que se requieran para su mejor funcionamiento, as como participar en los mismos, y

IV. V. VI.

Las dems que se determinen en el Reglamento Interno de la Comisin o que se decidan por consenso de los integrantes de la misma. ARTCULO OCTAVO.- El Secretario Tcnico de la Comisin tendr las siguientes funciones: I. II. III. Emitir las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisin previo acuerdo con el Presidente; Preparar las sesiones, verificar el qurum y levantar las actas correspondientes; Llevar un registro y control de las actas, acuerdos y toda la documentacin relativa al funcionamiento de la Comisin;

IV. V.

Dar seguimiento a los acuerdos de la Comisin y promover su cumplimiento, informando peridicamente al Presidente sobre los avances, y Las dems que se establezcan en el Reglamento Interno de la Comisin o que se le encomienden por consenso de los integrantes de la misma.

ARTCULO NOVENO.- La Comisin contar con un grupo de trabajo permanente denominado Comit Mexicano para Proyectos de Reduccin de Emisiones y Captura de Gases de Efecto Invernadero, que estar encargado de promover, difundir y evaluar proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio y, en su caso, asesorar al Presidente de la Comisin sobre la expedicin de cartas de aprobacin requeridas para hacer constar la participacin voluntaria de los involucrados en proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio y su contribucin al desarrollo sustentable de Mxico, exclusivamente para los fines previstos en el Artculo 12 deI Protocolo de Kyoto, y de acuerdo a los procedimientos que al efecto se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin. El Comit Mexicano para Proyectos de Reduccin de Emisiones y Captura de Gases de Efecto Invernadero tendr un Coordinador que ser nombrado por el Presidente de la Comisin, y sus funciones se determinarn en el Reglamento Interno de la Comisin. ARTCULO DCIMO.- Se crea el Consejo Consultivo de Cambio Climtico como organismo de consulta de la Comisin, el cual se integrar por un mnimo de quince personas provenientes de los sectores social, privado y acadmico, con reconocidos mritos y experiencia en temas de Cambio Climtico, que sern designados por el Presidente de la Comisin a propuesta de sus integrantes y conforme a lo que al efecto se establezca en su Reglamento Interno, debiendo garantizarse el equilibrio en la representacin de los sectores e intereses respectivos. Los miembros del Consejo Consultivo ejercern su funcin de manera honorfica y a ttulo personal, con independencia de la institucin, empresa u organizacin de la que formen parte o en la cual presten sus servicios, pudiendo durar en su encargo de consejeros por un periodo de cuatro aos, con posibilidades de reeleccin por una sola vez. Los integrantes del Consejo se abstendrn de participar en los asuntos en los cuales puedan tener conflictos de inters. La organizacin, estructura y el funcionamiento del Consejo Consultivo de Cambio Climtico se determinarn en el Reglamento Interno de la Comisin. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Se abroga el Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial denominada Comit Mexicano para Proyectos de Reduccin de Emisiones y de Captura de Gases de Efecto Invernadero; publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 2004. TERCERO.- La Comisin dentro de los 90 das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Acuerdo, deber expedir su Reglamento Interno, en el cual se establecern sus bases de organizacin y funcionamiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del mes de abril de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbez Bautista.- Rbrica.- La Secretaria de Desarrollo Social, Josefina Vzquez Mota.- Rbrica.El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Alberto

Crdenas Jimnez.- Rbrica.- El Secretario de Energa, Fernando Elizondo Barragn.- Rbrica.- El Secretario de Economa, Fernando de Jess Canales Clariond.- Rbrica.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Javier Bernardo Usabiaga Arroyo.- Rbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber.- Rbrica.