MOCIN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SAN MARTIN DE LA VEGA PARA LA PROPOSICIN DE UN PLAN

DE EMPLEO JOVEN PARA LA COMUNIDAD DE MADRID

EXPOSICIN DE MOTIVOS
GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Las terribles consecuencias de la crisis econmica se han manifestado, entre otras variables, en el desempleo. Segn los ltimos datos de la EPA, la tasa de paro se sita ya por encima del 24%, mientras que en el caso de los jvenes, supera ya el 52%. Aunque los datos para la AYUNTAMIENTO SAN MARTIN DE LA VEGA Comunidad de Madrid son ligeramente mejores, pues rondan el 42% para el colectivo de menores de 25 aos, son igualmente inaceptables y, esconden tras de s otros que son muy alarmantes. As, si dentro del colectivo de los jvenes nos centramos en la franja de menores de 20 aos, el desempleo de los jvenes madrileos se dispara hasta el 86,4%, el peor dato de todas las Comunidades Autnomas de Espaa. En la misma lnea, dentro de la Comunidad de Madrid se observan fuertes desequilibrios entre territorios. En la misma capital, la tasa de paro joven puede variar hasta veinte puntos dependiendo del barrio en el que nos situemos. Similares desequilibrios se observan entre distintas zonas del rea metropolitana de Madrid. Tres de las ocho zonas geogrficas en que divide el INE nuestra Comunidad a efectos del estudio de nuestro mercado de trabajo muestran tasas de desempleo joven superiores a la media nacional. Ante esta situacin, la respuesta hasta la fecha del Gobierno de la Comunidad de Madrid ha sido la pasividad. Inspirado en los postulados ms ultraconservadores de su ideologa neoliberal, el Ejecutivo autonmico no solamente no ha planteado ninguna medida de choque, sino que ha hecho decrecer de forma constante y paulatina los fondos destinados a polticas de empleo, cuyo recorte ms importante se produjo en junio de 2012, cuando se redujo ya una partida notablemente menguada en un 80%. Al margen de la coyuntura actual, lo cierto es que las dos ltimas dcadas se han caracterizado por la escasa atencin de los distintos gobiernos autonmicos conservadores han prestado a las polticas de empleo. Dicho de otra forma, la reduccin de las polticas de empleo en Madrid a su mnima expresin no es una consecuencia de la crisis econmica, pues precisamente sta debiera haberlas llevado a un importante incremento, sino una clara opcin ideolgica cuyos efectos perniciosos estn sufriendo hoy en da los madrileos en general y nuestros jvenes en particular. Frente a la situacin alarmante del empleo de nuestros jvenes suelen sostenerse diversos argumentos para tratar de explicarla. El primero es que el elevado paro es consecuencia de la crisis econmica pero que, an as, Madrid est mejor que el resto. Pues bien, ni lo uno ni lo

otro es cierto. Lo primero, porque para que esta alternativa fuese realmente plausible y no una mera desviacin de la atencin para ocultar las ineficiencias institucionales del mercado laboral autonmico, los incrementos del desempleo deberan tambin concurrir en perodos de descenso de la actividad econmica. Sin embargo, segn los datos del INE, desde el inicio de la crisis podemos encontrar hasta seis trimestres en los que el desempleo ha aumentado en nuestra Comunidad a pesar de coincidir con perodos de incremento de la produccin. Lo segundo, porque el diferencial de paro con el resto de Espaa no es una tendencia GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA novedosa, sino que se remonta al cuarto trimestre de 1981, mantenindose inalterada, a excepcin del cuarto trimestre de 1985, hasta la actualidad. Que tengamos menos desempleo que el resto de Espaa es algo que explica por razones histricas: centralidad, capitalidad, AYUNTAMIENTO SAN MARTIN DE LA VEGA estructura productiva, etc. La pregunta debiera ser, si con ese patrimonio, deberamos haber aumentado an ms la brecha. El segundo argumento que se suele emplear es la supuesta rigidez de la normativa laboral y la tambin supuesta "perniciosa" accin de los sindicatos y la negociacin colectiva que, al exigir la elevacin de los salarios, llevan a aumentos del desempleo, especialmente entre los jvenes. Pues bien, lo cierto es que la evidencia emprica tambin desmiente esta hiptesis pues, si se toman de nuevo los datos del INE, puede observarse que no existe ningn tipo de relacin estable entre los perodos que conjugan incrementos del nmero de vacantes y desempleados y los de incremento de los costes laborales (incluidos los salariales), salvo para el segundo yu tercer trimestre de 2011 en los que concurren con tmidos incrementos de stos. En definitiva, la preocupante situacin del desempleo juvenil en la Comunidad de Madrid responder verdadera y principalmente a la deficiente poltica econmica e industrial seguida por los ltimos gobiernos autonmicos, incluido el actual y, muy especialmente, por el abandono de las polticas de empleo en nuestra regin. Un anlisis detallado demuestra que, a pesar de ser promocionado institucional y comunicativamente como un mercado extraordinariamente eficiente, el mismo posee, paradjicamente, importantes problemas para traducir el aumento de vacantes disponibles en incrementos del empleo, llegando, incluso, a conjugar severos aumentos del desempleo con picos excepcionalmente positivos de oferta de vacantes. A esto habra que aadir la preocupante situacin de precariedad social en la que se encuentran numerosos jvenes madrileos. Lo prolongado de la crisis econmica ha supuesto no solamente un incremento de la tasa de desempleo joven, sino tambin del de larga duracin. Esto a su vez conlleva que el sistema de proteccin por desempleo se haya visto incapaz de ofrecer cobertura suficiente a un cada vez mayor grupo de jvenes. Aunque esta situacin se haba paliado en parte con la aprobacin de planes extraordinarios como el PRODI y el PREPARA, lo cierto es que los recortes efectuados por el Gobierno del Estado en este ltimo en sus ltimas prrrogas, han afectado fundamentalmente al colectivo de los jvenes, que se han visto obligados a retomar a casa de sus padres, cuando no a marcharse al extranjero.

Por ello, la recuperacin de las polticas de empleo como mecanismo requilibrador del mercado de trabajo madrileo, debe ir acompaada de la necesaria proteccin social. Los poderes pblicos no solamente estn obligados a ofrecer a nuestros jvenes la ayuda necesaria para que puedan retomar lo antes posible a la vida activa, sino garantizarles una adecuada proteccin social mientras esto se produce. Invertir en empleo, invertir en polticas de empleo, es una inversin social que resulta imprescindible, tanto desde el punto de vista econmico, como desde el punto de vista de las exigencias de un moderno Estado del Bienestar. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA As, el Grupo Municipal Socialista considera que, a pesar de la grave situacin econmica en que nos encontramos, pero precisamente por ella, resulta inaplazable la adopcin de un Plan de Empleo Joven en la Comunidad de Madrid que sirva, a la vez, de plan de choque frente al AYUNTAMIENTO SAN MARTIN DE LA VEGA paro joven y de plan estructural para la superacin de las graves ineficiencias del mercado laboral madrileo, coadyuvando a la superacin de la actual crisis econmica y de necesidad social. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de San Martin de la Vega presenta ante el Pleno Municipal la siguiente Mocin: 1. Instar al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a que presente con carcter de un mes ante la Asamblea un Proyecto de Ley por el que se apruebe un Plan de Empleo Joven para la Comunidad. 2. Instar al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a que acompae el mencionado Proyecto de Ley de las medidas necesarias para dotar de soporte financiero suficiente al Plan de Empleo Joven, de tal forma que se garantice su aplicacin con xito, sin que ello tenga por qu suponer un incremento del dficit autonmico. 3. Proponer al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid una reconsideracin de su postura en materia de polticas de empleo, incrementando su cuanta, las partidas destinadas a su desarrollo y, muy especialmente, articulando mecanismos que garanticen una mayor colaboracin, interrelacin y coordinacin entre el nivel regional y local en lo que hace a su gestin.