EL SISTEMA DE RECIPROCIDAD COMUNAL EN LA ECONOMIA SOCIAL

La Economía Social es un modelo de producción en construcción. Se fundamenta en el desarrollo y mantenimiento de esferas de actividad de reciprocidad y confianza mutua, en las que todos los actores implicados (ciudadanos, consumidores, usuarios, productores, etc.) participan a partir de un proyecto común. En ésta, se favorece el empoderamiento de las mayorías para el uso común de los bienes públicos y el aprovechamiento de los espacios comunes dentro de las comunidades para impulsar el desarrollo. La Economía Social es aquella forma que comprende empresas que actúan en el mercado con la finalidad de producir bienes y servicios, asegurar o financiar, pero cuya distribución del beneficio y la toma de decisiones no están ligadas directamente con el capital aportado por cada socio; el peso y la toma de decisiones es igual para todos los socios y no en función del capital aportado por cada uno de ellos. La Economía Social también incluye a aquellos agentes económicos cuya función principal sea producir servicios, no destinados a la venta, para determinados grupos de hogares y cuya financiación se efectúa a través de contribuciones voluntarias efectuadas por los hogares como consumidores. Las organizaciones de la economía social pueden ser denominadas "empresas", pero no son empresas capitalistas "con rostro social, o humano". Su lógica es otra: contribuir a asegurar la reproducción con calidad creciente de la vida de sus miembros y sus comunidades de pertenencia o, por extensión, de toda la humanidad. En ella se produce para satisfacer las necesidades reales y sentidas de los productores y la comunidad y no las necesidades creadas por las grandes empresas capitalistas a través de los medios de comunicación. Su gobierno interno se basa en la deliberación entre miembros que tienen cada uno un voto, que deriva en un gobierno horizontal, pero admite la división del trabajo, sistemas de representación y control de las responsabilidades. No están exentas, sin embargo, de desarrollar prácticas que conspiran contra los valores trascendentes o los objetivos prácticos declarados, pero desde el inicio se autodefinen como "sin fines de lucro", lo que no las vuelve anticapitalistas, pero si no-capitalistas. Entre los modelos de práctica socialista tenemos: • Cooperativas productoras de bienes y servicios para el mercado en general, para mercados solidarios, o para el autoconsumo de sus miembros. • Prestación de servicios personales solidarios (cuidado de personas, c uidado del medio ambiente, recreación, terapéuticas, etc.) • Canalización de ahorros hacia el crédito social, banca social. • Formación y capacitación continua. • Investigación y asistencia técnica. • Cooperativas de abastecimiento o redes de consumo colectivo para abaratar el costo de vida, mejorar la calidad social de los consumos. • Asociaciones de productores autónomos (artesanos, trabajadores de las artes, oficios, etc.) que venden juntos, generan sus propias marcas y diseños, compiten cooperativamente, etc. • Asociaciones culturales de encuentro comunitario (barriales, de género o generacionales, étnicas, deportivas, etc.) y afirmación de las identidades. Éstas en su confrontación o competencia con el sistema de empresas capitalistas que rigen en los mercados, en el territorio, en el Estado, en la sociedad, requieren como estrategia, ensanchar continuamente el campo de la economía

De igual manera debe también reservar una parte de sus resultados económicos para reinvertir en sí misma o en su entorno. En la economía social la propiedad de los medios de producción es colectiva. el Banco de Semillas (India). seguro social. • Espacios de encuentro de experiencias. Ello implica que una parte de los excedentes de estas organizaciones se dedique a expandir el sector creando o subsidiando las etapas iníciales de otras organizaciones que comparten su lógica a fin de ir conformando redes que garanticen la permanencia en el tiempo y dentro del sistema de las modalidades existentes. apoyados en la acción de las comunidades locales y en la participación importante de los ciudadanos y de los trabajadores de empresas alternativas. para que en las relaciones medidas por los mercados puedan tener ellas también una dosis de solidaridad y de precio justo. las redes de salud familiar centradas en la solidaridad de los compadres. donde privan las prácticas democráticas directas. Por ejemplo: el Club del trueque (Argentina). tales como las asociativas y las microempresas autogestionables. ECONOMIA SOCIAL La Economía Social es el proceso de producción de bienes y servicios que concilia intereses económicos y sociales comunes.social. distribución de productos agropecuarios en los Andes Venezolanos. el bien común por encima del individualismo competitivo. En la economía social el reparto de excedente es igualitario entre sus miembros. atención de catástrofes locales. . La economía social promueve formas de apoyo solidario respecto a otras comunidades. La economía social es una economía alternativa. En la economía social el trabajo es asociado y no asalariado. crear una sociedad solidaria o comunitaria. al ser crecientemente transacciones entre empresas de la economía social. a fin de garantizar el sistema de reciprocidad con la comunidad y áreas adyacentes. de reflexión. La economía social incluye: a) Formas de Economía de subsistencia distintas al buhonerismo. Por ejemplo: Las redes de producción. La economía social es autogestionaria. el desarrollo comunitario sustentable por encima del desarrollo local consumista. como por ejemplo: • Redes de ayuda mutua. La economía social promueve el acceso ciudadano y comunitario a prácticas sociales emergentes de producción. Este modelo de desarrollo busca como fin supremo. La economía social no promueve la constitución de unidades de producción clásicas (empresas u otras formas jurídicas de denominación para los grandes procesos de producción capitalista) sino el fomento de formas de relación. amigos y vecinos. sistematización y aprendizaje colectivo. familiares o personales. La economía social es aquella que se desarrolla sobre los márgenes de los grandes nudos de acumulación del capital. distribución y consumo de bienes y servicios de perfil autosostenido o autogestionario. los medios de comunicación comunitarios (Venezuela). de asociación y de producción centradas en la solidaridad como superación de la ganancia.

Los mecanismos. derogando la Ley que regía a dicho Instituto desde 1970. mutualismo. evaluar. la solidaridad comunitaria y con otras comunidades de entorno. La producción simbólica. La economía social también es: El reparto equitativo del excedente que genera el modelo de producción. coordinar.b) Producción de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de forma expedita la comunidad mediante formas variadas (compra barata. populares y ecológicas.958 el Decreto con Rango. Memoria Histórica. Los valores de trabajo y crecimiento compartido. Organización. Construcción social. trueque. 38. La propiedad colectiva de los medios de producción de los bienes. al mayor bienestar común. Vivienda. Resistencia y transformación de la realidad. El desarrollo de tecnologías alternativas. La tradición pedagógica de la escuela contestataria venezolana. Identidad. socialización y uso socialmente útil del conocimiento. Las costumbres locales. a través del cual el Gobierno Venezolano transformó oficialmente al Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) en el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES). procedimientos y procesos de autodefensa cultural. La autonomía cognitiva. una unidad de producción en economía social vendría a ser: el espacio asociativo comunitario que procura el acceso más expedito de la población de un lugar y momento histórico dado. Comunicación. Las formas de trabajo y producción no asalariado. Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES). Las unidades de producción de la economía social se relacionan a la resolución de las necesidades básicas de: Alimentación. teniendo entre sus fines la consolidación de un sistema educativo que contribuya con nuevas formas asociativas y unidades económicas de propiedad colectiva. GOBIERNO TRANSFORMA AL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA (INCE) EN EL INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES) El 23 de junio de 2008 se publicó en Gaceta Oficial No. ambiental. Desarrollo. . Los símbolos de identidad comunitaria. apoyo solidario). la libertad operativa y la soberanía comunitaria para articular y adelantar un modelo de desarrollo local sustentable. Pertenencia. Las formas de resistencia económica. cultural. Tecnología. Salud. Educación. dirigir y ejecutar programas educativos de capacitación integral adecuados a un modelo socio productivo. La economía social también incluye: Las formas de generación. política. En consecuencia. servicios y productos generados por la economía social. El objeto del INCES es formular. Las redes de información y comunicación.

Promover la inclusión socioproductiva de todas las personas. organizando el aprendizaje dentro de las fábricas y talleres. personas que se encuentren con penas privativas de libertad y demás que requieran inclusión socio productiva. incluyendo a los adolescentes trabajadores entre 14 y 17 años de edad. transparencia y el bien comun. especialmente de aquellas en situación de pobreza extrema y condiciones de especial vulnerabilidad o exclusión. honestidad. solidaridad. Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educación primaria general del país. adolescentes con necesidades educativas especiales. Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores. Consolidar un sistema de educación. INCE (Ley derogada) Promover la formación profesional de los trabajadores. el cual sólo estaba dirigido a aquellos menores trabajadores (entre 14 y 18 años de edad). con especial atención a las que no posean instrucción profesional. en las relaciones de producción. que no hayan recibido instrucción previa en el oficio que pretendan desarrollar. inclusión social. Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilización de la tierra y los otros recursos naturales renovables. intercambio y distribución de bienes y servicios. formación y capacitación que contribuya con la generación de nuevas formas asociativas y unidades económicas de propiedad colectiva. de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento. pueblos y comunidades indígenas. con la cooperación de los patronos. trabajo voluntario. siempre que tengan un grado de instrucción adecuado para el mismo. FINANCIAMIENTO El financiamiento a las empresas de producción social es a través de Petróleos de VenezuelaS.A (PDVSA) donde este creo un fondo de financiamiento que se requiere disponer de un mecanismo efectivo de apalancamiento para las . que garantice la satisfacción de las necesidades sociales y materiales del pueblo. corresponsabilidad. Esta finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales. la mayor suma de felicidad posible y de estabilidad política y social. tales como. propendiendo a la construcción colectiva y cooperativa de la economía socialista. Comparación de los Fines del INCES con la Ley derogada: INCES Coadyuvar al desarrollo de un modelo productivo fundado en los valores humanísticos de la cooperación y la preponderancia de los valores colectivos sobre los individuales. reconociendo al trabajo y la educación como procesos fundamentales del desarrollo social y de las personas atendiendo a los principios del ideario bolivariano. Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación profesional de los trabajadores.A diferencia del INCE. contribuir a la formación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada. el INCES está dirigido a todas las personas. Contribuir con el fortalecimiento de la ética revolucionaria. en cuanto favorezca a la formación profesional.

que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas. Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democraciaparticipativa y protagónica.000. crecimiento y desarrollo y cuyo El objetivo prioritario de este Fondo es la capitalización de las Empresas de Producción Social por la vía de préstamos recuperables en condiciones especiales. cuya actividad esté asociada a la cadena de valor de los hidrocarburos. donde el pueblo formula. capital de trabajo.000. a fin de facilitar su promoción. 1. Sólo tienen acceso las EPS inscritas en el Registro (REPS). * La Asamblea de asociados es el más claro ejemplo de la democracia * Brindan educación y capacitación * Atienden las necesidades de sus asociados . mejorar su eficienciaoperacional.) de los socios. controla y evalúa las políticaspúblicas. etc. urbanístico. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo. adquisición de bienes de capital. que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestiónde las políticas públicas y proyectosorientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. crédito. ejecuta. los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poderpopular. social. costumbres. consumo. Es además. etc Compartir una historia común. tradiciones. etc.00. en general. para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. vivencias. Y el monto máximo aprobado a financiar es por mil millones de bolívares. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. que facilitarán la dotación de infraestructura. sociales y culturales comunes haciendo uso de una empresade propiedad conjunta y democráticamente controlada. acceso a tecnologías. controla y evalúa directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos Cooperativa Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya administracióny gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios. que les permita a su vez honrar sus compromisos con el Fondo para garantizar que sean financiadas otras EPS. ejecuta. capacitaciónde recurso humano calificado y adiestramientonecesario para fortalecer estas empresas hasta alcanzar su autonomía económica y. define una tipología muy variada de cooperativas. Su intención es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas. la instancia básica de planificación. CONSEJO COMUNAL El Consejo Comunal es la forma de organizaciónsocial más avanzada que pueden darse. * No hay clientes sino asociados. para apalancar.Empresas de Producción Social.000. es decir. democracia participativa y protagónica entre las diversas organizaciones comunitarias. Características        Comunicación entre los habitantes de una comunidad Discusión de los problemasde índole económico. generalmente en el contexto de la economía de mercado. Así. incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. fortalecer y consolidar las EPS. CARACTERISTICAS * No son entidades de lucro * Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran. Reuniones a través de cada comité Derecho de participación Responsabilidad social El pueblo ejerce.

FINANCIAMIENTO El financiamiento de las cooperativas esa través de un Organismo Nacional llamado Fondo de Crédito Industrial (FONCREI) Es un instituto autónomo adscrito al Ministerio de la Producción y el Comercio. desarrollando sus poderes creadores a través de empresas de carácter social como las cooperativas y las asociaciones de productores. Cada ciudadano. Esto se entiende como formación de Cadenas Productivas. * Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el crecimiento del país sea más democrático y participativo. acabando con la exclusión social. * Permite el acceso al ingreso y al empleo. done la zona y su colectivo sean uno solo. que los recursosde la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno. Pero es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar común. agroindustrial. una tierrasin sembrar. ampliación. aspiraciones enmarcadas dentro de las metas del plan de transición. mediante el otorgamiento de créditos. trabajando unida en beneficio de todos a través de un esquema cooperativo y democrático. Además. turismoy servicios tiene un programade financiamiento que están dirigidos a todas las comunidades organizadas con necesidades de crecimiento e inclusión social. cultural y económica. un silo que lleva años sin almacenar un grano. * Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. * Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental * Esta inclinado en la culturade cada pueblo sin diferenciarse con diversos grupos étnicos y culturales. pesca. con capacidad de apoyar al desarrollo industrial del país. FINANCIAMIENTO Los núcleo de desarrollo endógenos es financiados por el fondo de desarrollo endógeno que apoya a nivel técnico y financiero los rubros principales de producción del país: como: Agricultura. social y cultural de la comunidad. innovación e investigación. a la educación y a la salud. un campo industrial desmantelado. a través de la Banca Nacional. capacitación para el trabajo y la adopción de valores cooperativos y participativos. destinados al establecimiento. en una relación armónica y de responsabilidad compartida. humano y sostenible deviene en el compendio de todos los derechos humanos fundamentales. Finalmente.* Trabajan en favor del desarrollo humano sostenible * Promueven el progreso económico. para acometer la transformación económica. referidas a la inserción estratégica del país en el contexto económico mejorando y creciendo en competitividad en el aparato productivo y del desarrollo industrial y empresarial. Puede conformarse en cada lugar donde haya una relación profunda de arraigo entre la comunidad y su región. protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades que ofrece el Estado. participara en lo económico y laboral. en un entorno limpio y seguro. CARACTERISTICAS * Es. a proyectos de inversión. por ejemplo esa conexión de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Núcleo de Desarrollo Endógeno. una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vías de acceso. reactivación y modernización de la industria manufacturera. * Tiene que ver con el proceso de crecimiento económico y cambio estructural. cultural e histórica. Ganaderíadoble propósito. Un terreno abandonado. También las cooperativas son financiadas por el fondo de desarrollo endógeno (fomendogeno) y por fondemi (fondo de desarrollo microfinanciero) y demás entes NUCLEO DE DESARROLLO ENDOGENO Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. presentes todas estas condiciones. sin que nadie quede afuera. enraizados en una tradición productiva. el propósito principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estadoa través del apoyo financiero. que deseen participar y formar .

En esta definición se incluye a la microempresa propiamente y al autoempleo (AE). administrativos y de comercialización. Esta también se refiere a las unidades económicas de baja productividady de baja capitalización que por lo general. las cooperativas y cualesquiera otras formas de asociación comunitaria para el trabajo. Este círculo. o con el fin de complementar los ingresos o simplemente por el ánimo o deseo de utilizar habilidades y destrezas con las que se cuentan.  Uso intensivo de Mano de Obra: Ante la imposibilidad de contar con maquinaria y tecnologíamoderna para sus procesos de producción. escasa capacidad de reinversión productiva. Específicamente. a las comunidades populares y organizadas. la microempresa fundamenta su actividad en el uso intensivo de mano de obra. Estas iniciativas llamadas microempresashan sido generadas por emprendedores. ya que como toda actividad económica su propósito es alcanzar el nivel de eficiencia mínima que justifique su existencia y permita su desarrollo. debido a la escasa disponibilidad de capital para activo fijo. encargado de luchar contra la pobreza al facilitar el acceso a servicios financieros y no financieros. y si se asegura una decidida intervención del Estado a favor de la microempresa. las empresas familiares. MICROEMPRESAS La microempresa está comprendida de personas de escasos ingresos. las personas naturales. bajos ingresos. cuando logran comprar algún equipo. los mismos adolecen de elementales nociones de normas e instrumentos administrativos contables necesarios para el adecuado empresarial. Escasa División del Trabajo: Al no contar con suficientes recursos para contratar los empleados necesarios. mientras que autoemplea dos son aquellos que trabajan por cuenta propia. en ciertas condiciones.  Reducida Dotación de Activos Fijos: La limitación económica no les permite adquirir la maquinaria necesaria para ejecutar sus operaciones. una misma persona efectúa diversas Actividades dentro de los procesos productivos. Así como también es financiado por el Banco del Pueblo Soberano es un ente microfinanciero. un circulo vicioso: baja productividad de la mano de obra.  Ausencia de Normas Administrativas: A pesar de que se reconocen las cualidades innatas de los propietarios de microempresas. aunado al hecho de que el mercado para sus productos también es reducido.  Baja Productividad: Esta característica tiene relación con la falta de recursos técnicos y humanos. . operación y materias primas. se entiende por microempresa a las unidades económicas que contratan habitualmente mano de obra asalariada y disponen de 2 ó 4 trabajadores incluyendo al patrono. puede revertirse si se logran flujos externos de recursos que faciliten financiamiento y servicios de desarrollo empresarial desde una concepción integral. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados. quienes se han visto sin empleo. aportando servicios y productos a su comunidad y posteriormente a nivel regional. en forma rápida y oportuna. en la mayoría de ellas. particularmente en el campo de las políticas que posibiliten la adecuada inserción de ésta en la economía del país CARACTERISTICAS  Escasa retención de excedentes: Es uno de los problemas más difíciles de resolver. Es importante indicar que baja capitalización inicial de las ME tiende a reproducir. aproximadamente. no contratan mano de obra asalariada y eventualmente emplean a miembros de la familia. la vida útil del mismo es alargada extraordinariamente por las habilidades e ingenio del empresario. nacen de la necesidad de sobrevivencia de sus propietarios.  Pequeña Escala: La actividad microempresarial es limitada.parte del proceso del desarrollo de la sociedad.

dijo que la consolidación de ésta infraestructura garantizan la producción agrícola y el traslado de las cosechas a los silos para su preparación. cuyo objetivo es la realización de cualquier tipo de actividad económica productiva. y en ese caso emplea primordialmente a miembros de la familia. ya que contrario a la lógica. consejos comunales. De Carácter Familiar: En términos generales. ya que les facilita drenaje para sus cultivos y vías para el intercambio y distribuciónlas cosechas y que es necesario para el desarrollo rural y sustentable de la industria agroalimentaria. Además el Vocero del Consejo Comunal Microsur I y II Reiner Hielscher. no existe un incentivo para la inserción de la microempresa dentro del mismo. que permitan fortalecer la economía comunal. en la búsqueda del beneficio colectivo y la satisfacción de necesidades de sus habitantes. Estas obras dignifican el nivel de producción de pequeños y medianos productores. Se realizo obras de infraestructura agrícola construidas en el sector Microsur I y II . la ley orienta sus disposiciones a obstruir y hasta reprimir esta actividad. donde dicha inversión de este proyectosupera los 5 millones de bolívares fuertes y beneficiará a más de 700 agricultores del sur del estado Portuguesa. instalación de alcantarillas y construcción de dos puentes que mejorarán la viabilidad agrícola en la región. que abarcan la limpieza de 22 kilómetros de canales para drenaje.Estas obras se ejecutan en el marco del Plan Excepcional 2008. lo que fortalece la soberanía agroalimentaria del país . microempresas y cualquier otra forma de asociación que surja en el seno de la comunidad. Financiamiento El Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña Industria (INAPYMI) diseñoun Programa destinado al financiamiento de las Unidades de Propiedad Social. empresas de propiedad social directa o comunal. la microempresa cuenta con un reducido número de trabajadores (cuando los tiene). financiera o comercial lícita. con fundamentos sociales que impulsen al Estado Portuguesa en el proceso agroalimentario esta inversión realizada en la zona donde los campesinos se comprometieron a trabajar conjuntamente con el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y con la alcaldía de este Municipio para impulsar la ejecución de estas obras y a su vez diseñar nuevos proyectos que fortalecerán el desarrollo agrario del Estado Portuguesa además de mejorar la calidadde vida de los campesinos y campesinas.  Ausencia de un Marco Legal Adecuado: Dentro del marco legal. CASO PRÁCTICO DE UNA ORGANIZACIÓN SOCIAL Consejos Comunales: En el Municipio Santa Rosalía del Estado Portuguesa. Vocero del Consejo Comunal Microsur I y II. empresade propiedad social indirecta . tales como las organizaciones socio productivas comunitarias. Donde la organización social nace desde la comunidad.

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