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MANIFIESTO

EN DEFENSA DE LOS MONTES DE UTILIDAD PBLICA

El problema de los montes no es una simple cuestin financiera, que los montes deben llenar un objeto de porvenir o, mejor dicho, de perpetuidad, y que el inters local no siempre est de acuerdo con el inters general, Agustn Pascual, Primer Ingeniero de Montes.

ENTIDADES QUE SUSCRIBEN EL MANIFIESTO: Asociacin de Forestales de Espaa (PROFOR). Greenpeace Espaa. Sociedad Espaola de Ciencias Forestales (SECF). Ecologistas en Accin. WWF. Unin de Forestales Europeos (UEF). Amigos de la Tierra. SEO/ Birdlife. Amigos del Tejo y las Tejedas. Plataforma Ciudadana Salvemos La Dehesa. Iniciativa en Gestin Forestal SLNE. Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Forestales. Asociacin de la Ingeniera Forestal y del Medio Natural. Bosques sin Fronteras. GENAL. Ingeniera Forestal y del Medio Natural. ATBRIF ARPANA Formacin Forestal S.L ECOLICOR S.L IRISGAL S.L Asociacin para la Recuperacin del Bosque Autctono (ARBA) Asociacin Espaola de Ecologa Terrestre. Universidad de Extremadura. Entidad de Sostenibilidad y Certificacin Forestal de Asturias. JOGOSA Obras y Servicios S.L Ana Asensio Cotillas (autnoma). Asociacin Territorios Vivos. Josefa Mara Arcos Carmona (autnoma). LLOBU, ecoturismo y medio ambiente. BIESCA Ingeniera. Asociacin Zamorana de Ciencias Naturales. COVIASTUR S.L Asociacin de Vecinos de Aldeanueva del Monte. SOCARREL SLL Desarrollo Serrano Sooc. Coop. De Castilla La Mancha. Escuela Politcnica de Mieres, Universidad de Oviedo. Colla Ecologista l'Arrel (Ontinyent) Asociacin Nacional de Empresas Forestales (ASEMFO) Grupo Investigacin Forestal. Universidad de Extremadura LA VINCA Ecologistas en Accin

Universidad de Extremadura (Grado en Ingeniera Forestal y del Medio Natural). Grupo de Desarrollo Rural Camn Real de la Mesa. Asociacin Espaola de Fitosociologa (AEFA) Misin Biolgica de Galicia (CSIC) CGT-PV (Confederaci General del Treball del Pas Valenci) Pablo Pascual Domnguez (Autnomo). Ana Isabel Piquero Garca (Autnomo). Universidad de Santiago de Compostela. Grupo de Investigacin Unidad de Gestin Forestal Sostenible. Comisiones Obreras (CC.OO). Acci Ecologista-Agr. Twice Consulting S.L.L Universidad Carlos III de Madrid. HABITAR Construccin Sostenible. Plataforma A Desalambrar. Plataforma de Toledo en Defensa del Tajo. Partido Castellano (PCAS). Asociacin Caldero Mgico. Ecodyt S.C. Alvariza Asistencia Tcnica Ambiental. SODEPAZ-Extremadura. Asociacin para la Defensa del Camaleon y su entorno (ADECA). DENDROS Idea Sociedad Cooperativa de CLM. IES San Jos. Dpto. de Actividades Agrarias. Asociacin Cultural Gamonal Vetn. Intersindical de CLM. Asociacin Cultural Equipo Mandrgora. La Gavilla Verde. Unin Sindical Obrera (USO)-Toledo. CCOO de Castilla La Mancha. FITAG-UGT Cuenca. Asociacin para la Defensa de la Dehesa Boyal de Piedralaves. Asociacin Profesional XORNAGA. Comunidades de Montes Veciais en Man Comn San Pedro Muro. Amics de la Vall de Coanegra. Club Cicloturista Caminos y Caadas. Centro Lenguaje Ochando S.L Asociacin Fotografa y Biodiversidad. Sociedad Mediterrnea de Historia Natural (SOMEHN).

CGT Sindicato de oficios Varios Alczar de San Juan Coordinadora Por la Sanidad Pblica de la Comarca de Tomelloso. UGT Agrupacin Naturalista Esparvel. ATTAC Castilla-La Mancha.

Se han recibido un buen nmero de adhesiones a ttulo particular que no incluiremos en este manifiesto que pretende agrupar entidades e intereses para no hacerlo infinito, pero agradecemos las muestras de apoyo recibidas hacia este tema.

El presente documento es una respuesta de las organizaciones profesionales, de las asociaciones de defensa del medio ambiente, de la sociedad civil en general y de particulares a los planes del Gobierno de Castilla-La Mancha de vender montes pblicos, especialmente los incluidos en el Catlogo de Montes de Utilidad Pblica. Es pblico y notorio que la Junta de Castilla-La Mancha est valorando poner a la venta una parte muy importante de los montes de Utilidad Pblica propiedad de esta comunidad autnoma, as como otros espacios forestales de su titularidad. De los 228 montes de utilidad pblica existentes en Castilla-La Mancha, que protegen una superficie de 170.471 hectreas, el Gobierno de esta Comunidad Autnoma. Habra identificado en un primer momento 57, con una superficie total de 40.038 hectreas susceptibles de venta. Esos montes incluidos en el Catlogo de Montes de Utilidad Pblica suponen la cuarta parte de los montes catalogados de titularidad autonmica y muchos de ellos estn incluidos en espacios naturales protegidos e incluidos en la Red Natura 2000. Segn el Gobierno de Castilla-La Mancha, dicho listado es un documento de trabajo que se encuentra todava en fase de informes tcnicos y no se han tomado todava decisiones definitivas al respecto, pero no han ocultado que el objetivo ltimo es subastar este patrimonio natural y cultural para contribuir a corregir el dficit pblico. Asimismo, han manifestado que sta iniciativa no sera exclusiva de Castilla-La Mancha, sino que otras Comunidades e incluso el Estado estaran estudiando medidas similares, lo que trasladara el problema a una dimensin territorial mucho ms amplia y, en consecuencia, preocupante. Ante este plan de venta de montes pblicos, las asociaciones, organizaciones y personas que firman este manifiesto, en coherencia con lo que marca nuestra Constitucin, nuestro derecho positivo y de conformidad con el sentimiento generalizado en la sociedad espaola:

RECORDAMOS:
Que los Montes de Utilidad Pblica (MUP) son montes de titularidad pblica que han sido declarados como tales por satisfacer necesidades de inters general, al desempear, preferentemente, funciones de carcter protector, social o ambiental. La legislacin y la tradicin forestal entiende que estas funciones de proteccin permiten: La regeneracin de suelos y la lucha contra la erosin. La captacin, proteccin y conservacin de los recursos hdricos. La proteccin de la fauna y flora. El mantenimiento de los equilibrios ecolgicos y sistemas vitales esenciales. La preservacin de la diversidad gentica y del paisaje

Que los MUP y el resto de montes de titularidad pblica cumplen funciones sociales y ambientales, mejorando la calidad de vida, contribuyendo a la proteccin de la salud pblica y del medio ambiente general, y a la mejora de las condiciones sociales,

laborales y econmicas de las poblaciones vinculadas el medio rural. Que el origen del actual Catlogo de Montes de Utilidad Pblica se sita en el proceso desamortizador de la segunda mitad del siglo XIX, que puso en marcha la enajenacin de los bienes del Estado, corporaciones locales y dems manos muertas. En el caso de los montes, la conocida Ley de Madoz de 1855 exceptuaba de la desamortizacin a los montes y los bosques cuya venta no crea oportuna el gobierno y eso les salv de la intensa degradacin ambiental y forestal que sufrieron los montes privatizados en aquella poca. Que la Ley de Montes vigente considera de Utilidad Pblica los montes que contribuyan a la conservacin de la diversidad biolgica, a travs del mantenimiento de los sistemas ecolgicos, la proteccin de la flora y la fauna o la preservacin de la diversidad gentica y, en particular, los que constituyan o formen parte de espacios naturales protegidos, zonas de especial proteccin para las aves, zonas de especial conservacin u otras figuras legales de proteccin, as como los que constituyan elementos relevantes de paisaje. Que dicha ley regula las causas de Utilidad Pblica que permitirn a las Comunidades Autnomas incluir los montes pblicos en el CMUP. Entre estas causas figuran la conservacin de la diversidad biolgica, que sean esenciales para la proteccin del suelo frente a procesos de erosin situados en cabeceras de cuencas hidrogrficas y aquellos otros que contribuyan decisivamente a la regulacin del rgimen hidrolgico, evitando o reduciendo riadas, aludes, inundaciones y defendiendo poblaciones, cultivos e infraestructuras Que el Estado Espaol ha combatido durante las ltimas dcadas, mediante la compra de este tipo de propiedades, la escasa proporcin de montes propiedad del estado o las comunidades autnomas en relacin con lo que se estima como ptimo desde el punto de vista de la conservacin de la biodiversidad y del paisaje. En el contexto europeo, Espaa est a la cola de la superficie forestal de propiedad estatal (Estado o CCAA). Con slo un 7%, del total de la superficie forestal, est muy por debajo de Grecia (73%), Irlanda (71%), Gran Bretaa (38%), Dinamarca (34%), Holanda (31%), Suecia (30%), Finlandia (28%); Alemania (27%), Austria (15%), Blgica 10%) o Francia (9%). Italia (7%) iguala a Espaa y slo Portugal (3%) est por debajo. La situacin Europea, con una superficie media de propiedad estatal del 24% es excepcional a nivel mundial, ya que el resto de pases del mundo dispone de mucha ms superficie pblica y la propiedad privada es casi siempre minoritaria. No se entiende, por tanto, la venta del escaso patrimonio forestal propiedad de todos los espaoles y, adems, si se nos compara con el resto de Europa o del mundo, agravara la anormal situacin actual y nos dejara sin capacidad estratgica en las materias de bosques, diversidad biolgica y paisajes.

DEFENDEMOS:
Que los Montes de Utilidad Pblica constituyen buena parte del soporte de la biodiversidad de nuestro territorio; albergando parte de nuestros ms bellos paisajes; contribuyendo a la absorcin de carbono atmosfrico y, en consecuencia, a la lucha contra el cambio climtico; fomentando la generacin de empleo y el mantenimiento de las economas locales; ayudando a fijar poblacin en territorios desfavorecidos y, en definitiva, contribuyendo al desarrollo rural de nuestro pas. Que los montes pblicos, en particular los Montes de Utilidad Pblica, son garantes de una mayor justicia y equidad en la distribucin de las rentas y de una adecuada cohesin territorial. Que la venta de los montes de Utilidad Pblica va en contra del nuevo paradigma forestal y ambiental de la sociedad espaola actual que recoge la Ley 43/2003 de Montes; resultado de un proceso de definicin de la nueva poltica forestal espaola que, siguiendo el modelo existente en el caso de la biodiversidad, se articul en dos instrumentos previos: la Estrategia Forestal Espaola (EFE) y el Plan Forestal Espaol (PFE). Que sobre los montes de Utilidad Pblica, al formar parte del Dominio Pblico Forestal, recae un rgimen jurdico especial que requiere de un mayor deber de custodia por parte de las Administraciones y los poderes pblicos. Que el Catlogo de Montes de Utilidad Pblica ha resultado ser un instrumento til para la defensa y proteccin jurdica de los montes pblicos, razn que ha bastado para mantenerlo en la nueva Ley de Montes de 2003 sin modificaciones sustantivas. Tambin la Estrategia Forestal Espaola, elaborada en 1999, defendi la validez del modelo vigente de catlogo. El Plan Forestal de Espaa, por ltimo, incluye la mencin del CMUP entre las estrategias para la defensa y proteccin de los montes, defendiendo la importancia de reforzar el patrimonio pblico forestal a travs de la clarificacin de su situacin legal y rgimen de propiedad, as como promoviendo el deslinde y amojonamiento de los montes pblicos.

Que la vigente Ley de Montes regula una causa nica de descatalogacin de un monte del CUP, cuando ste haya perdido las caractersticas por las que fue catalogado (art.16.4 de la vigente Ley de Montes).

PEDIMOS A NUESTROS PODERES PBLICOS:


1. Que se paralicen los planes de venta del patrimonio pblico forestal, especialmente el incluido en el actual Catlogo de Montes de Utilidad Pblica. Que se mantenga en la legislacin la consideracin de los montes de Utilidad Pblica como el patrimonio natural y paisajstico que son, que ha sido recibido en herencia por las generaciones anteriores y que deber ser conservado para las
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2.

generaciones futuras. En este sentido, es obligado que se tenga la misma sensibilidad hacia este patrimonio natural que el que se tiene hacia el resto de los patrimonios cultural, artstico e histrico.