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Lei Orgnica

LEI ORGNICA MUNICIPAL N 004/95 Artigo 1- A Lei Orgnica do Municpio de Navira-MS, passa a vigorar com as seguintes redaes, vinculadas aos ttulos, captulos, sees, artigos, pargrafos e incisos a seguir descritos. PREMBULO * Ns, representantes do Povo do Municpio de NAVIRA, reunidos em Assemblia Constituinte, respeitando os preceitos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgamos, sob a proteo de Deus, a presente Lei Orgnica, que constitui a Lei Fundamental do Municpio de Navira, com o objetivo de organizar o exerccio do poder e fortalecer as instituies democrticas e os direitos da pessoa humana. Art. 1- O Municpio de Navira, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado de Mato Grosso do Sul, exercendo a competncia e a autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, asseguradas pela Constituio da Repblica, organiza-se nos termos desta Lei. Pargrafo nico - So smbolos do Municpio a bandeira, o braso e seu hino. Art. 2- A organizao do Municpio observar os seguintes princpios e diretrizes: I. II. a prtica democrtica; a soberania e a participao popular;

III. a transparncia e o controle popular na ao do governo; IV. o respeito autonomia e a independncia de atuao das associaes e movimentos sociais; V. a programao e o planejamento sistemticos; VI. o exerccio pleno da autonomia municipal; VII.a articulao e cooperao com os demais entes federados; VIII. a garantia de acesso, a todos, de modo justo e igual, sem distino de origem, raa, sexo, orientao sexual, cor, idade, condio econmica, religio, ou de qualquer outra discriminao aos bens, servios e condies de vida indispensveis a uma existncia digna. IX. a acolhida e o tratamento igual a todos os que, no respeito da Lei, afluam para o Municpio; X. a defesa e a preservao do territrio, dos recursos naturais e do meio ambiente do Municpio; XI. a preservao dos valores histricos e culturais da populao; XII. o respeito aos princpios fundamentais estabelecidos nas Constituies Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica. Art. 3- Esta lei estabelece normas auto-aplicveis, excetuadas aquelas que expressamente dependam de outros diplomas legais ou regulamentares. Art. 4- Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na Constituio Federal, integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais ou em qualquer local de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente, tomar cincia, exigir o seu cumprimento por parte das autoridades e cumprir, por sua parte, o que cabe a cada cidado habitante do Municpio de Navira ou que em seu territrio transite. Art. 5- O Municpio, respeitados os princpios fixados no art. 4 da Constituio da Repblica, poder manter relaes internacionais, atravs de convnios e outras formas de cooperao. Ttulo IIDa Organizao MunicipalCaptulo IDa Organizao Poltico-administrativa

Art. 6- O Poder Municipal pertence ao povo, que o exerce atravs de representantes eleitos para o Legislativo e Executivo, ou diretamente, segundo estabelecido nesta Lei. 1- O Povo exerce o poder:I- pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto;II- pela iniciativa popular em projetos de emenda Lei Orgnica e de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros;IIIpelo plebiscito e pelo referendo. 2- Os representantes do povo sero eleitos atravs dos partidos polticos, na forma prevista no inciso I do pargrafo anterior. Art. 7- Os Poderes Executivo e Legislativo so independentes e harmnicos, vedada a delegao de poderes entre si.pargrafo nico- O cidado investido na funo de um dos poderes no poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta Lei. Art. 8- dever do Poder Municipal, em cooperao com a Unio, o Estado e com outros municpios, assegurar a todos o exerccio dos direitos individuais, coletivos, difusos e sociais estabelecidos pela Constituio da Repblica e pela Constituio Estadual, e daqueles inerentes s condies de vida na cidade, inseridos nas competncia municipais especficas, em especial no que respeita a: I- meio ambiente humanizado, sadio e ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo, para as presentes e futuras geraes. II- proteo e acesso ao patrimnio histrico, cultural, turstico, artstico, arquitetnico e paisagstico; III- abastecimento de gneros de primeira necessidade; IV - ensino fundamental e educao infantil; V - acesso universal e igual sade; VI - acesso a equipamentos culturais, de recreao e lazer; VII- outros, descritos na competncia privativa do Municpio. Art. 9- Constituem bens do Municpio, os imveis, por natureza ou acesso fsica, e os mveis que atualmente sejam de seu domnio, ou a ele pertenam, assim como os que lhe vierem a ser atribudos por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito. pargrafo nico- assegurada ao Municpio participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais de seu territrio. Art. 10- O Municpio tem sua sede na cidade de Navira. Art. 11- O Poder Municipal poder criar, por lei, conselhos compostos de representantes eleitos ou designados, a fim de assegurar a adequada participao de todos os cidados em suas decises. Art. 12- O Legislativo e o Executivo tomaro a iniciativa de propor a convocao do plebiscito ou a participao popular nas audincias pblicas antes de proceder a discusso e aprovao de obras que tenham significativo impacto ambiental. Art. 13- O Municpio poder dividir-se para fins exclusivamente administrativos, em bairros, distritos e vilas. 1- Constitui bairros as pores contnuas e contguas da sede, com demarcao prpria, representando meras divises geogrficas desta. 2- facultada a descentralizao administrativa com a criao nos bairros, de subsedes da prefeitura, na forma da lei, de iniciativa do Poder Executivo. Art. 14- O distrito parte do territrio do Municpio, dividido para fins administrativos de circunscrio territorial e jurisdio municipal, com denominao prpria.

1- Aplica-se ao distrito o disposto no pargrafo segundo do artigo anterior. 2- O distrito poder dividir-se em vilas de acordo com a lei. Art. 15- A criao, organizao, supresso ou fuso de distritos depende de lei, aps consulta plebiscitaria s populaes diretamente interessadas, observada a legislao estadual especfica e o atendimento aos requisitos estabelecidos no artigo 16 desta Lei Orgnica. Art. 16- So requisitos para criao de distritos: I. sua importncia populacional, econmica ou social; (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 004/2005). II. existncia, na povoao-sede, de pelo menos cinquenta moradias, escola pblica ou transporte escolar e posto de sade; (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 004/2005). pargrafo nico- comprova-se o atendimento s exigncias enumeradas neste artigo mediante: a) certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela repartio competente do Municpio certificando o nmero de moradias; b) certido, do rgo fazendrio estadual e municipal, certificando a arrecadao na respectiva rea territorial, quando da necessidade de comprovao da competncia econmica; c) certido, emitida pela prefeitura ou pelas secretarias de educao e de sade, certificando a existncia de escola pblica ou transporte escolar e de posto de sade na povoao-sede; (pargrafo e tens - alterados atravs da emenda Lei
Orgnica No. 004/2005).

Art. 17- Na fixao das divisas distritais devem ser observadas as seguintes normas: I. Sempre que possvel, sero evitadas formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II. Preferncia, para a delimitao, s linhas naturais facilmente identificveis; III. Na existncia de linhas naturais, utilizao de linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis; IV. vedada a interrupo da continuidade territorial do Municpio ou do distrito de origem. pargrafo nico- As divisas distritais devem ser descritas trecho a trecho, salvo, para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais. CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA Art. 18 - Compete ao Municpio: I - Legislar sobre assuntos de interesse local; II - Suplementar a Legislao Federal e Estadual no que couber; III- Elaborar o plano plurianual e o oramento anual; IV- Instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar as suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;

V - Fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; VI- Criar, organizar e suprimir distritos, observadas a legislao estadual e esta Lei Orgnica; VII- Dispor sobre a organizao, administrao e execuo dos servios municipais; VIII- Dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; IX - Institui o quadro, os planos de carreira e o regime nico dos servidores pblicos; X - Organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais, inclusive o transporte coletivo, que tem carter essencial; XI- Manter, com a cooperao tcnica financeira da Unio e do Estado, programas de Educao Pr-Escolar e de Ensino Fundamental; XII- Instituir, executar e apoiar programas educativos e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente; XIII- Amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia reservando-lhes vagas em seu quadro de pessoal a serem estipulados em percentual por lei, bem como, adaptando os logradouros pblicos e o que lhe couber facilitando-lhes o acesso; XIV- Estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e a sua ao governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos de Organizao comunitria nos campos social e econmico, cooperativas de produo e mutires; XV- Prestar, com cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro com recursos prprios ou mediante convnio com entidade especializada; XVI- Planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente o de zona urbana; XVII- Estabelecer normas de edificao, de loteamentos, de arruamento e de zoneamento, urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observadas as diretrizes da Lei Federal; XVIII- Instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano das reas de habitao e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na Legislao Federal, sem prejuzo do exerccio da competncia comum correspondente; XIX- Promover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar ou no, bem como de detritos e resduos de qualquer natureza; XX- Conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XXI- Cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes; XXII- Ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimento industriais, comerciais, de servios e outros, atendidas as normas de Legislao Federal aplicvel; XXIII- Organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXIV- Fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, observada a Legislao Federal e pertinente;

XXV- Dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da Legislao Municipal; XXVI- Dispor sobre registro, guarda, vacinao e captura de animais, com finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXVII- Disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais, inclusive nas vicinais cuja conservao seja de sua competncia; XXVIII- Sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXIV- Regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo; XXX- Fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXXI- Regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum; XXXII- Regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, revogar conforme o caso:a) Os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro;b) Os servios funerrios e os cemitrios;c) Os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos;d) Os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos municipais; e) Os servios de iluminao pblica;f) A fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade/propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXIII- Fixar os locais de estabelecimento pblico, de txi e demais veculos; XXXIV- Estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios; XXXV- Adquirir bens, inclusive por meio de desapropriaes; XXXVI- Assegurar a expedio de certides, quando requeridas s reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes. 1 - As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei, desde que atenda ao peculiar interesse do municpio e ao bem-estar de sua populao e no conflite com as competncias Federal e Estadual. 2 - As normas de edificao, de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XVII deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: a) Zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) Vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais; c) Passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas fluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao. 3 - A lei que dispuser sobre a guarda municipal, destinada a proteo dos bens, servios e instalaes municipais, estabelecer sua organizao e competncia. 4 - A poltica de desenvolvimento urbano, com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em plano diretor desenvolvimento integrado, nos termos do artigo 182, 1 da Constituio Federal. SEO II DA COMPETNCIA COMUM

Art. 19 - da competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, na forma prevista em Lei Complementar Federal: I - Zelar pela guarda da Constituio das Leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II- Cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia s pessoas portadoras de deficincia; III- Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais/notveis e os stios arqueolgicos; IV- Impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - Proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - Proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII- Preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - Fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - Promover programas de construo de moradia e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - Combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII- Estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. SEO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR Art. 20 - Compete ao Municpio suplementar a Legislao Federal e Estadual no que couber e aquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-la realidade e s necessidades locais. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 21 - A Lei de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado: I - Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - Recusar f aos documentos pblicos; III- Criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV- Subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, quer seja pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda polticopartidria ou a que se destinar a campanha ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. CAPITULO IV

DA ADMINISTRAO PBLICA SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 22 - A Administrao Pblica Municipal compreende: I - administrao direta, integrada pelo Gabinete do Prefeito, Secretarias, Subprefeituras, e demais rgos auxiliares, previstos em lei. II - administrao indireta, integrada ou autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, e outras entidades dotadas de personalidade jurdica. pargrafo nico-Os rgos da administrao direta e as entidades da administrao indireta, sero criados por lei especfica, ficando estas ltimas vinculadas s Secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 23 - Administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, unidade, indivisibilidade e indisponibilidade do interesse pblico, descentralizao, democratizao, participao popular, transferncia e valorizao dos servidores pblicos e tambm ao seguinte: I - Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III- O prazo de validade de concurso pblico de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV- Durante o prazo improrrogvel previsto no Edital de Convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V - Os cargos em comisso e as funes de confiana devem ser exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnico ou profissional, nos casos e condies previstos em Lei; VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII- O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei Complementar Federal; VIII- A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX- A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X - A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; XI- A lei fixar o limite mximo entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observando, como o limite mximo, os valores percebido como remunerao em espcie, pelo Prefeito; XII- Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII- vedada a acumulao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico ressalvado o disposto no inciso anterior e no 1 do artigo 24 desta Lei Orgnica;

XIV - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados, nem acumulados para fins de concesso de acrscimos interiores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV - Os vencimentos dos servidores pblicos sero irredutveis e a remunerao observar o que dispe os incisos XI e XII deste artigo, bem como os artigos 150, II; 153, 2, I, da Constituio Federal; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios:a) A de dois cargos de professor;b) A de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;c) A de dois cargos privativos da rea mdica; XVII- A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange a autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII- A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos na forma da lei; XIX - Somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XX - Depende de autorizao legislativa, em cada caso a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, compras e alienao sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnica e econmica indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no poder constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou de servidores pblicos. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III deste artigo implicar na nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em lei. 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens, o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, so os estabelecidos em Lei Federal. 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo/culpa. 7 - Cabe ao Municpio promover a modernizao da administrao pblica, buscando assimilar as inovaes tecnolgicas, com adequado recrutamento e desenvolvimento dos recursos humanos necessrios. Seo II Dos Servidores Pblicos Art. 24- O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas, e providenciar as alteraes, modificaes, respectivas, nos termos das determinaes da Constituio Federal e normas aplicveis a matria, relacionadas especialmente a concursos pblicos e demais procedimentos vinculados aos servidores municipais.

1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao, isonomia de vencimento para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local e trabalho. 2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no artigo 7, incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal. 3 - O trabalhador em educao, professor especialista em educao e funcionrios administrativos das unidades de ensino tero um piso salarial que ser definido em lei. 4 - Sempre que pagos com atraso, os vencimentos dos servidores pblicos municipais sofrero atualizao pela incidncia do ndice oficial de correo monetria, devendo o Municpio, nesta hiptese, efetuar o pagamento desses valores no ms subsequente ao da referida ocorrncia. 5 - So garantidos aos servidores pblicos municipais no gozo de frias anuais remuneradas, mais 50% (cinquenta por cento) dos vencimentos. 6 - funo do Municpio prestar um servio pblico eficiente , com servidores justamente remunerados e profissionalmente valorizados.I - A Administrao pblica municipal, na elaborao de sua poltica de recursos humanos, atender ao princpio da valorizao do servidor pblico, investindo na sua capacitao, no seu aprimoramento e atualizao profissional, preparando-o para seu melhor desempenho e sua evoluo funcional. 7 - A Administrao Pblica Municipal, na elaborao de sua poltica de recursos humanos, atender ao princpio da valorizao do servidor pblico, investindo na sua capacitao, no seu aprimoramento e atualizao profissional, preparando-o para seu melhor desempenho e sua evoluo funcional. (alterado atravs da
emenda Lei Orgnica No. 007/2003).

8 - Cabe ao Municpio assegurar uma estrutura previdenciria e de assistncia mdico hospitalar que viabilize os princpios previstos na Constituio da Repblica, garantindo a participao dos segurados na sua gesto. 9 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as disposies do Artigo 38 da Constituio Federal. Art. 25 - So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Art. 26- So estveis, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico, aps dois anos de efetivo exerccio ou nos termos das normas da Constituio Federal, alteraes respectivas e lei prpria. 1 - O servidor pblica estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial, admisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em indisponibilidade. 3- Subordina-se s normas constitucionais e alteraes respectivas a situao de extino de cargos, a declarao de sua desnecessidade e situao do servidor municipal. TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Seo I

Das atribuies da Cmara Municipal Art. 27 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal. pargrafo nico - Cada legislatura tem a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. Art. 28 - A Cmara Municipal compe-se de vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo com mandato de quatro anos. 1 - So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de vereador, na forma de Lei Federal: I - A nacionalidade brasileira; II - O pleno exerccio dos direitos polticos; III - O alistamento eleitoral; IV - O domiclio eleitoral na circunscrio; V - A filiao partidria; VI - A idade mnima de dezoito anos; VII- Ser alfabetizado. 2 - A Cmara Municipal ter o nmero de vereadores proporcional populao do Municpio, observados os seguintes limites: I- de 30.001 at 60.000 habitantes, treze vereadores; II- de 60.001 at 120.000 habitantes, quinze vereadores; III- de 120.001 at 240.000 habitantes, dezessete vereadores; IV- de 240.001 at 480.000 habitantes, dezenove vereadores; V- de 480.001 at 1.000.000 de habitantes, vinte e um vereadores. 3- Ocorrendo alterao populacional a Cmara Municipal, mediante certido expedida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, at cento e vinte dias antes das eleies municipais, fixar o nmero de vereadores para a legislatura seguinte. Art. 29 - A Cmara Municipal reunir-se-, anual e ordinariamente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies inaugurais de cada sesso legislativa, marcadas para as datas que lhes correspondem, previstas no pargrafo anterior, sero transferidas par ao primeiro dia til subsequente, quando coincidirem com sbados, domingos e feriados. 2 - A convocao da Cmara feita no perodo e nos termos estabelecidos no Caput deste artigo, correspondente sesso legislativa ordinria. 3 - A convocao extraordinria da Cmara far-se-: I - Pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II - Pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; III- Pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros desta, em casos de urgncia ou interesse pblico relevante;

IV - Pela comisso representativa da Cmara, conforme previsto no Artigo 38, V, desta Lei Orgnica. 4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual fora convocada. Art. 30 - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presentes a maioria de seus membros, salvo disposies em contrrio previstas na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 31 - A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao sobre o projeto de lei oramentria. Art. 32 - As sesses da Cmara observado o Artigo 37, realizar-se-o em recinto destinado ao seu funcionamento. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). 1- O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal o estabelecido em seu regimento interno. 2- Podero ser realizadas sesses solenes fora do recinto da Cmara. 3- A Cmara Municipal poder, mediante requerimento de vereador, aprovado por dois teros de seus membros, realizar sesses ordinrias nos bairros do Municpio. Art. 33 - As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de dois teros (2/3) dos vereadores, adotada em motivo relevante. Art. 34 - As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo, um tero (1/3) dos membros da Cmara. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o vereador que assinalar o livro de presena at o incio da ordem do dia, participar dos trabalhos do plenrio e das votaes. Art. 35 - Ao Poder Legislativo assegurada autonomia financeira e administrativa, e sua proposta oramentria ser elaborada dentro de limite percentual das receitas correntes do Municpio a ser fixado por lei de diretrizes oramentrias. Art. 36 - Cabe Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - Tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas; II - Iseno e anistia em matria tributria bem como remisso de dvidas; III - votar o plano plurianual, as diretrizes oramentarias e o oramento anual, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais. IV - Operaes de crdito, auxlios e subvenes; V - Concesso, permisso e autorizao de servios pblicos; VI- Concesso administrativa de uso dos bens municipais; VII-Alienao de bens pblicos; VIII- Aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; IX - Organizao administrativa municipal, criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos;

X - Criao e estruturao de secretrias municipais e demais rgos da administrao pblica, bem como a definio das respectivas atribuies; XI - Autorizao para a assinatura de convnios de qualquer natureza com outros municpios ou com entidades pblicas ou privadas; XII - Aprovao do plano diretor e demais planos e programas de governo; XIII - Delimitao do permetro urbano; XIV - Transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XV - Autorizao para mudana de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVI - Normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento; XVII - Legislar sobre assuntos de interesse local; XVIII - Suplementar a legislao federal e estadual, no que couber. Art. 37 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal: I - Eleger e destituir a Mesa Diretora e constituir Comisses, na forma regimental; II - Elaborar seu regimento interno; III - Dispor sobre sua organizao, funcionamento, poltica, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servidores, fixao e alterao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos no art. 23, XII desta lei e na de diretrizes oramentrias; IV - Dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores eleitos; V - Conceder licena, para afastamento, ao Prefeito, ao Vice-Prefeito, e aos Vereadores; VI - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio quando a ausncia for superior a 15 (quinze) dias. VII - Fixar, para vigir na legislatura subsequente, a remunerao dos Vereadores, bem como a do Prefeito e Vice-Prefeito, observado o disposto na Constituio Federal e, considerando-se mantida a remunerao vigente, na hiptese de no se proceder a fixao na poca prpria, atualizando o valor monetrio com base em ndice federal pertinente, sem prejuzo da aplicao de penalidades autoridade administrativa competente; VIII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; IX - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; X - fiscalizar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao indireta e fundacional, mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo, na forma da lei; XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XII - representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois teros de seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime de responsabilidade;

XIII - julgar o Prefeito, nas infraes poltico-administrativas, declarando a perda do mandato pela maioria absoluta de seus membros, no caso de procedncia da acusao; XIV - afastar de suas funes, o Prefeito, o Vice-Prefeito, os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, se recebida a denncia contra os mesmos, pelo juzo competente; XV - processar e julgar os Vereadores nas infraes poltico administrativas , na forma desta lei e do regimento interno; XVI - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei municipal declarada inconstitucional, por deciso do Tribunal de Justia do Estado; XVII - deliberar sobre limites e condies para concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito; XVIII - proceder a tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas Cmara dentro de sessenta dias aps abertura da sesso legislativa; XIX -aprovar as indicaes dos membros de conselhos e rgos municipais, nos casos previstos em lei; XX - requerer informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; XXI - autorizar referendo e convocar plebiscito; 1 - Se, decorrido o prazo de 180 dias, o julgamento do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios e de ocupantes de cargos da mesma natureza, no houver concludo, cessar o afastamento, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 2 - Os Secretrios Municipais e os Administradores Regionais nos crimes comuns e de responsabilidade, sero processados e julgados pelo juiz singular e, nos crimes conexos com os do Prefeito Municipal, pelo rgo competente para o processo e o julgamento deste. 3 - A Cmara Municipal, bem como qualquer de suas comisses, poder convocar o Prefeito, os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade e ausncia sem justificativa adequada. 4 - Os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas comisses, por iniciativa prpria e mediante entendimento com e respectiva Mesa, para prestar informaes sobre matria de sua competncia. 5 - A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, importando em infrao poltico-administrativa a recusa ou o no entendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. Art. 38- Ao trmino de cada sesso legislativa a Cmara eleger, dentre os seus membros, em votao secreta, uma comisso representativa, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria ou dos blocos parlamentares na Casa, que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes atribuies: I. Reunir-se ordinariamente uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo presidente; II. Zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; III. Zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais; IV. Autorizar o prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias, observado o disposto no inciso VI do artigo 37. V. Convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

1- A comisso representativa constituda por nmero mpar e de, no mnimo, trs vereadores; 2- A comisso representativa deve apresentar relatrio por ela realizado dos trabalhos, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara. SEO I DOS VEREADORES Art. 39- Os vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1- Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou delas receberam informaes. 2- Os vereadores tero acesso s reparties pblicas municipais e estaduais instaladas em seu territrio, para se informarem sobre qualquer assunto de natureza administrativa. Art. 40- vedado ao vereador: I. Desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, ou suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao pblica direta ou indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto no artigo 24, 8 desta Lei Orgnica. II. Desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de secretrio municipal; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I. Art. 41- Perder o mandato o vereador: I. Que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II. Cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentrio s instituies vigentes; III. Que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa: IV. Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, a tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V. Que fixar residncia fora do Municpio; VI. Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos.

1- Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2- Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 3- Nos casos previstos nos incisos III a VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio, ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 42- O vereador poder licenciar-se: I. Por motivo de doena; II. Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no seja inferior a trinta dias e tambm no ultrapasse a cento e vinte dias por sesso legislativa; III. Para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1- No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o vereador investido no cargo de secretrio municipal, conforme previsto no artigo 40, inciso II, alnea a desta Lei Orgnica. 2- O vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, perceber, conforme o caso, auxlio-doena ou ajuda pecuniria correspondente ao exato valor da remunerao a que faria jus se estivesse no efetivo exerccio do cargo. 3- Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies, de vereador privado temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 4- Na hiptese do 1, o vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 43- Dar-se- a convocao de suplente de vereador nos casos de vaga, licena ou investidura em funo de secretrio municipal. 1- O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo por igual perodo. 2- Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o qurum em funo dos vereadores remanescentes. SEO III DO FUNCIONAMENTO DA CMARA Art. 44- A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da respectiva Mesa Diretora que ter mandato de dois anos, permitida a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. (alterado atravs da emenda
Lei Orgnica No. 002/2005).

1- A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero, sob a presidncia do vereador mais idoso dentre os presentes. 2- O vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob pena de perda de mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta pelos membros da Cmara. 3- Imediatamente aps a posse, os vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados.

4- Inexistindo nmero legal, o vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. Art. 45- A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na ltima sesso ordinria da sesso legislativa em que se verifica o encerramento do mandato de seus membros, considerando-se os eleitos empossados automaticamente no dia 1. de janeiro seguinte, de conformidade com o artigo 14 do Regimento Interno. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 001/1998). Art. 46- A mesa da Cmara compe-se do presidente, do vice-presidente, do primeiro secretrio e segundo secretrio os quais se substituiro nessa ordem. 1 Na constituio da mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da casa. 2 Na ausncia dos membros da mesa, o vereador mais idoso assumir a presidncia. 3 Qualquer componente da mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro vereador para a complementao do mandato. Art. 47 - A Cmara ter comisses permanentes e especiais. 1 - s comisses permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe: I - Discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento interno, a competncia do plenrio, salvo de liberao de 1/3 (um tero) dos membros da casa; II - Realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III- Convocar os secretrios municipais ou diretores equivalentes, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V- Solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - Exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do executivo e da administrao indireta. 2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos. 3 - Na formao das comisses, assegurar-se- tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara. 4 - As comisses processantes, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno da casa, sero criadas pela Cmara Municipal, nos termos desta lei, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (alterado atravs da emenda Lei
Orgnica No. 004/1995).

Art. 48 - A maioria, a minoria, as representaes partidrias, mesmo com apenas um membro e os blocos parlamentares, tero lder e, quando for o caso, vice-lider. 1 - A indicao dos lideres ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. 2 - Os lideres indicaro os respectivos vice-lideres, se for o caso, dando conhecimento mesa da Cmara desse designao.

Art. 49 - Alm de outras atribuies previstas no regimento interno, os lideres indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara.pargrafo nico - Ausente ou impedido o lder, suas atribuies sero exercidas pelo vice-lder. Art. 50 - Cmara Municipal, observando o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu regimento interno, dispondo sobre sua organizao, policiamento e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: I- Sua instalao e funcionamento; II- Posse de seus membros; III- Eleio da mesa, sua composio e suas atribuies; IV- Periodicidade das reunies; V - Comisses; VI- Sesses; VII- Deliberaes; VIII- Todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 51 - mesa, dentre outras atribuies, compete: I - Tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II- Propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III- Apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais; IV- Promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V - Representar, junto ao executivo, sobre necessidades de economia interna; VI - Contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, servios ou pessoal capacitados. Art. 52 - Dentre outras atribuies, compete ao presidente da Cmara: I - Representar a Cmara em Juzo ou fora dele; II - Dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos da Cmara; III- Interpretar e fazer cumprir o regimento interno; IV- Promulgar as resolues e decretos legislativos; V - Promulgar as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo prefeito; VI- Fazer publicar os atos da mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII- Autorizar as despesas da Cmara; VIII- Representar, por deciso da maioria absoluta da Cmara a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal;

IX - Encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas da Cmara ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia. SEO IV DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 53 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de : I - Emendas Lei Orgnica Municipal; II- Leis complementares; III- Leis ordinrias; IV - Resolues; V- Decretos legislativos.
(alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003).

Art. 54 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - De um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II- Do Prefeito Municipal; 1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio. Art. 55 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer vereador, comisso permanente da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do total do nmero de eleitores do Municpio. Art. 56 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem a maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. pargrafo nico - Sero leis complementares dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II- Cdigo de Obras; III- Cdigo de Posturas; IV- Lei instituidora do Regime Jurdico nico dos servidores Municipais; V - Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal; VI- Lei de Criao de Cargos, Funes ou Empregos Pblicos; VII- Lei que institui o Plano Diretor do Municpio.

Art. 57 - de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I - Criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; II- Servidores pblicos do Poder Executivo, da administrao indireta e autarquias, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade, licena e aposentadoria; III- Criao, estruturao e atribuies das secretarias, departamentos ou diretorias equivalentes e rgos da administrao pblica; IV- Matria oramentria, e que autorize a abertura de crditos adicionais suplementares e especiais ou conceda auxlios e subvenes. pargrafo nico - No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal. Art. 58 - de competncia exclusiva da mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I - Autorizao para abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais, atravs da anulao total ou parcial das dotaes consignadas no oramento da Cmara; II- Organizao dos servidores administrativos da Cmara, criao, transformao ou extines de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao. pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto do inciso II deste artigo, se assinada pela maioria absoluta. Art. 59 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever manifestar-se em at 45 dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao. 2 - Esgotado o prazo do pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se s demais proposies, para que se ultime a votao. 3 - O prazo do 1 no ocorre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos projetos da lei complementar. 4 - A solicitao de urgncia mencionada no Caput deste artigo poder ser feita depois da remessa do projeto em qualquer fase de seu trmite, exceto no perodo de votao. Art. 60 - Aprovado, o projeto de lei ser enviado ao Prefeito, que aquiescendo, o sancionar. 1 - O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do seu recebimento. 2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano. 3 - O veto parcial somente abranger texto de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - A apreciao do veto, pelo plenrio da Cmara, ser feita dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.

6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art. 58 desta Lei Orgnica. 7 - A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos 2 e 5, autoriza o presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo. Art. 61 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar, os planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao. 2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em votao nica, vedada a apresentao de emenda. Art. 62 - Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. pargrafo nico - Nos casos de projeto de resoluo e projeto de decreto legislativo, considerar-se- concluda a deliberao com votao final e elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 63 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser objeto de nova apreciao, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 64 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, aplicao das subvenes e renncia de receita, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno, de cada Poder, na forma da lei. 1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como, o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do tribunal de Contas ou rgo Estadual a que for atribuda essa incumbncia. 3 - Decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data do recebimento do parecer prvio do Tribunal, sem que tenha havido deliberao, as contas referidas nos 1 e 2 sero includas na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos at que se ultime a votao. 4 - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual incumbido dessa misso. 5 - As contas do Municpio ficaro, no decurso do prazo previsto no 3 deste artigo, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei. 6 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma da legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Seo V Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria

Art. 65 - Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, sistema do controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e do oramento do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto a eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 66 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos secretrios municipais ou diretores com atribuies equivalentes ou assemelhadas. pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1 do Art. 29 da constituio Federal, no que couber, e a idade mnima de 21 (vinte e um) anos. Art. 67 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente com a de vereadores, nos termos estabelecidos no Art. 29, incisos I e II da Constituio Federal. 1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito, com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria de votos vlidos nos termos da legislao eleitoral. Art. 68 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio em sesso solene da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. pargrafo nico - Decorrido dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 69 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato. 2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais. Art. 70 - Em caso de impedimento do Prefeito e Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. pargrafo nico - A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia a sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. Art. 71 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte:

I - Ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, far-se- eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos complementar o perodo de seus antecessores; II- Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara, que complementar o perodo. Art. 72 - O mandato de Prefeito de quatro anos, permitida a reeleio para um nico perodo subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da data da eleio. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Art. 73 - O Prefeito e o Vice-Prefeito quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 dias, sob pena de perda do cargo ou de mandato. pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I - Impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II- Em gozo de frias; III- A servio ou em misso de representao do Municpio. Art. 74 - O Prefeito gozar de frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso, com imediata comunicao Cmara e posse do Vice-Prefeito. Art. 75 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso VII do art. 37 desta Lei Orgnica. Seo IIDas Atribuies do Prefeito Art. 76 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I - Apresentar Cmara Municipal na ocasio da inaugurao da sesso legislativa de cada ano, mensagem expondo a situao do municpio, solicitando as medidas de interesse pblico que julgar necessrias; II- Representar o Municpio em juzo e fora dele; III- Sancionar, promulgar e fazer publicar a as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - Vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovadas pela Cmara; V - Nomear e exonerar os secretrios municipais e os diretores dos rgos da administrao pblica direta e indireta; VI - Decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VII- Expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VIII- Permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros; IX- Prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; X - Enviar Cmara os projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual do Municpio e propor ratificao aos projetos, quando no concluda a votao da parte a ser alterada; XI - Encaminhar Cmara, at 15 de abril, a prestao de contas, composto do Balano Geral do exerccio findo, independentemente do envio ao Tribunal de Contas do Estado, nos termos da Lei. XII- Encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei;

XIII- Fazer publicar os atos oficiais; XIV- Prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do pedido; XV - Prover os servios e obras da administrao pblica; XVI- Superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos entro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVII- Colocar disposio da Cmara, at o dia 20 (vinte) de cada ms, os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No.
007/2003).

XVIII- Aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XIX- Resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representao que lhe forem dirigidas; XX - Oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXI - Convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XXII- Aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXIII - Apresentar anualmente Cmara, at 30 de outubro, relatrio circunstanciando sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem como o programa da administrao para o ano seguinte. XXIV- Organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com observncia do limite das dotaes a ela destinadas; XXV- Contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXVI- Providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXVII- Organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVIII- Desenvolver o sistema virio do Municpio; XXIX- Conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXX- Providencia sobre o incremento do ensino; XXXI- Estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXII- Solicitar das autoridades policiais do Estado, auxlio para garantia do cumprimento de seus atos. XXXIII- Solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a 15 dias; XXXIV- Adotar providncia para a conservao e salva-guarda do patrimnio municipal; XXXV- Publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria;

XXXVI- Estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo para os fins previstos no art. 18, XIV, observado ainda o disposto no ttulo IV desta Lei Orgnica; XXXVII- Celebrar acordos e convnios de qualquer natureza com a Unio, Estados e Municpios ou com entidades pblicas e privadas, sob a condio e a Cmara Municipal os referendar, ou nos termos da autorizao concedida. XXXVIII- Comparecer Cmara Municipal, por sua prpria iniciativa, para prestar esclarecimentos que julgar necessrios sobre o andamento dos negcios municipais; XXXIX - Representar o Municpio nas suas relaes jurdicas,, polticas e administrativas. Art. 77 - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas previstas nos incisos IX, XV, e XXIV do art. 76. Captulo III Do Poder ExecutivoSeo I Das Proibies, Responsabilidades, Perda e Extino do Mandato do Prefeito Art.78 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda de mandato: I - Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou com autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresa concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; II - Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, na administrao pblica indireta e direta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no art. 38 da Constituio Federal; III- Ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;IV- Patrocinar causa que seja interessada qualquer das entidades mencionadas. 1 - O Prefeito ou quem vier a substitu-lo no podero ser proprietrio ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com o Municpio ou suas instituies de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. 2- A infringncia ao disposto neste artigo e em seus incisos e pargrafo, implicar a perda do mandato, extensiva aos sucessores do Prefeito. Art. 79 - As incompatibilidades declaradas no art. 40, seus incisos e letras combinado com art. 41, seus incisos e pargrafos desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou autoridades equivalentes. Art. 80- O Prefeito e o Vice-Prefeito sero processados e julgados: I - Pelo Tribunal de Justia do Estado nos crimes comuns e nos de responsabilidade, nos termos da legislao federal aplicvel. 1 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa configurar infrao penal comum ou crime de responsabilidade, nomear comisso especial para apurar os fatos e apresentar relatrio conclusivo ao plenrio, no prazo de 30 (trinta) dias. 2 - Se o plenrio julgar procedente a acusao apuradas na forma do Pargrafo anterior, promover a remessa do relatrio a Procuradoria Geral da Justia do Estado de Mato Grosso do Sul, para providncias. 3 - Recebida a denncia contra o Prefeito, pelo Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso do Sul, a Cmara Municipal decidir, por maioria, sobre a convenincia da designao de procurador para atuar no Processo como assistente de acusao.

4 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes por deciso da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, com o recebimento da denncia pelo Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso do Sul, cessando o afastamento caso no se conclua o julgamento do processo dentro de cento e oitenta dias. II - pela Cmara Municipal nas infraes poltico-administrativas, asseguradas dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade, ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, e a deciso motivada que se limitar a decretar o afastamento e a cassao do mandato do Prefeito. 5- Admitir-se- a denncia por Vereador, por partido poltico e por qualquer muncipe eleitor. 6-A denncia ser lida em sesso at 5 (cinco) dias aps o seus recebimento e despachada para avaliao a uma comisso especial eleita, composta de 3 (trs) membros, observada, tanto quanto possvel a proporcionalidade da representao partidria. 7- A comisso a que alude o pargrafo anterior dever emitir parecer no prazo de at 10 (dez) dias, indicando se a denncia deve ser transformada em acusao ou no. 8 - Admitida a acusao, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso, ser constituda Comisso Processante, composta por 3 (trs) Vereadores, sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero desde logo, o Presidente e o Relator. 9- O afastamento durante o perodo de julgamento do processo e a perda do mandato do Prefeito ser decidida pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 10- No participar do processo, nem do julgamento, o Vereador denunciante, sendo convocado o respectivo suplente do vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso processante. Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a presidncia ao substituto legal, para os atos do processo, e s votar se necessrio para completar o quorum de julgamento. 11- Recebendo o processo o Presidente da Comisso Processante iniciar os trabalhos, dentro de 5 (cinco) dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e dos documentos que a instrurem, para que, no prazo de dez dias apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretende produzir e arrole testemunhas, at o mximo de cinco. Se estiver ausente do Municpio ou dificultar a sua notificao, a mesma poder ser feita por edital, publicado duas vezes, no rgo oficial, com intervalo de trs dias, pelo menos, contado o prazo da primeira publicao, procedimento este que ser aplicado tambm ao procurador do denunciado e s testemunhas. Decorrido o prazo de defesa, a Comisso Processante emitir parecer no prazo de cinco dias, opinando pelo arquivamento ou prosseguimento da denncia, o qual, neste caso, ser submetido ao plenrio. Opinando a comisso pelo prosseguimento, o Presidente designar o incio da instruo e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas. 12 - O denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente ou na pessoa do seu procurador, com a antecedncia mnima de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir s audincias bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requer o que for do interesse da defesa. 13 Concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes finais, no prazo de cinco dias, e aps a comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de Sesso para julgamento. Na sesso de julgamento, o processo ser lido, integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de dez minutos cada um, e, ao final, o denunciado ao seu procurador ter o prazo mximo de duas horas para produzir sua defesa oral. 14- Concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes secretas quantas forem as infraes articuladas na denncia. Considerar-se afastado do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes definidas no artigo 81, desta Lei Orgnica. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao secreta sobre cada infrao, e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do prefeito. Se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado. 15 - O processo a que se refere o Inciso II e deste artigo dever ser concludo dentro do prazo de cento e oitenta, contados da data em que se efetivar a notificao inicial do denunciado. Se decorridos 180 (cento e

oitenta) dias da notificao inicial do denunciado e o julgamento no estiver concludo, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia, ainda que sobre os mesmos fatos. 16 Cessa o afastamento do Prefeito, se o processo no for julgado no prazo previsto no pargrafo anterior. Art. 81 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara Municipal e sancionadas com a cassao do mandato, nos termos do inciso II e dos pargrafos do artigo anterior, quando: I - impedir o funcionamento regular do Poder Legislativo; II - no repassar o duodcimo das dotaes oramentrias da Cmara Municipal, na forma do inciso XVII, do art. 76 desta Lei Orgnica; III - impedir a atuao fiscalizadora do Poder Legislativo, bem como o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente institudas. IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e demais atos oficiais sujeitos a essa formalidade; V - deixar de apresentar a Cmara, no devido tempo, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e a Proposta Oramentrias; VI - praticar contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; VII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeito administrao municipal; VIII - proceder de modo incompatvel com a dignidade e com o decoro do cargo; IX - residir fora do municpio; X - infringir disposies sobre a licena de Prefeito; XI - atentar contra: o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; a probidade na administrao; a lei oramentria; o cumprimento das leis e as decises judiciais; e disposies impostas pela Constituio Federal, Estadual, Leis, normas e princpios da administrao pblica. XII - Desatender, sem motivo justo, s convocaes da Cmara, quando feitas a tempo e em forma regular. Art. 82 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando: I- Ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II- Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez dias; III- Infringir as normas dos Artigos 40 e 73, desta Lei Orgnica; IV- Perder ou tiver suspensos os direitos polticos. Seo II Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Art. 83- So auxiliares diretos do Prefeito: I - Os secretrios municipais II - Os diretores de rgos da administrao pblica direta, indireta e autrquica.

1 - Os cargos em comisso so livre nomeao e exonerao pelo Prefeito. 2 - Os auxiliares diretos do Prefeito, apresentaro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura. Art. 84 - A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Art. 85 - So condies essenciais para a investidura no cargo de secretrio ou diretor:I - Ser brasileiro;II- Estar no exerccio dos direitos polticos;III- Ser maior de vinte e um ano. Art. 86 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos secretrios ou diretores; I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II- Expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III- Apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas secretarias ou rgos; IV- Comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para a prestao de esclarecimentos oficiais. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo secretrio ou diretor da administrao. 2 - A infringncia ao inciso IV deste Artigo sem justificao, importa em crime de responsabilidade. atravs da emenda Lei Orgnica No. 004/1995). .
(alterado

Art. 87 - Os secretrios ou diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 88 - Lei Municipal, de iniciativa do Prefeito, poder criar administraes de bairro e subprefeituras nos distritos. 1 - Aos administradores de bairros ou subprefeitos, como delegados do Poder Executivo, compete: I - Cumprir e fazer cumprir as leis, resolues, regulamentos e, mediante instrues expedidas pelo Prefeito, os atos pela Cmara e por ele aprovados; II- Atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando for o caso; III- Indicar ao Prefeito as providncias necessrias aos bairros ou distritos; IV - Fiscalizar os servios que lhes so afetos; V - Prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhes forem solicitadas. Art. 89 - O subprefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito. Seo III Da Transio Administrativa Art. 90 - At trinta dias antes da transferncia do cargo, o Prefeito dever preparar, para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre:

I - dvidas do municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da administrao municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso; III - prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio, do Estado, e outros, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; V - situao dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com prazos respectivos; VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora do mandamento constitucional ou de convnios; VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso da Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retirlos; VIII - situao dos servidores do Municpio, relao nominal dos mesmos, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio. IX - operaes de crdito em tramitao nos rgos financeiro particulares, estaduais, federais e internacionais. Art. 91 - O municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos de lei complementar. 1 - A lei complementar de criao da guarda municipal, dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 - A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. CAPITULO IV DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Art. 92 - A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de personalidade jurdica e prpria. 1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo os princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a administrao indireta do Municpio se classificam em: I - Autarquia - O servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prpria, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor trabalho ou funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada; II- Empresa Pblica - A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital exclusivos do Municpio, criada por lei para a explorao de atividades econmicas que o governo municipal seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito;

III - Sociedade de economia mista - A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada pr lei, para a explorao de atividades econmicas, sob forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou entidade da administrao indireta; IV - Fundao Pblica - A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes. 3 - A entidade de que trata o inciso IV do 2 deste artigo adquire personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes. CAPITULO V DOS ATOS MUNICIPAIS SEO I DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS Art. 93 - A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional ou por afixao na sede da Prefeitura ou Cmara Municipal, conforme o caso. 1 - A escolha do rgo da imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de licitao em que levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 2 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao ou afixao, conforme o caso. 3 - A publicao dos atos no normativos pela imprensa, poder ser resumida. Art. 94 - O Prefeito far publicar: I - Diariamente, pr edital, o movimento de caixa do dia anterior; II - Mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; III - Mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; IV - Anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial local ou do Estado, as contas da administrao, constituda do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica. SEO II DOS LIVROS Art. 95 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas atividades e de seus servios: I - De termo de compromisso de posse; II - De registro de leis, resolues, decretos, regulamentos, regimentos, instrues e portarias; III - De atas de sesses da Cmara; IV - De cpias de correspondncias oficiais; V - De contratos; VI - De registro de dvida ativa;

VII - De contabilidade e finanas; VIII - De concesses, permisses e autorizaes de servio pblico; IX - De protocolo, de indicaes de arquivamento de livros e documentos. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2- Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados. SEO III DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Art. 96 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) Regulamentao de lei; b) Instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) Regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) Abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como crditos extraordinrios; e) Declarao de utilidade e necessidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; f) Aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) Permisso de uso de bens municipais; h) Medidas executrias do plano diretor do Municpio; i) Estabelecimento de normas para efeitos externos, no privativas de lei; j) Fixao e alterao de preos dos servios pblicos. l) Exerccio de seu poder regulamentar. II - Portaria, nos seguintes, casos: a) Provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) Lotao e relotao nos quadros de pessoa; c) Abertura de sindicncia e processos administrativos e aplicao de penalidades; d) Outros casos determinados em lei ou decreto; e) Criao de comisses e designaes de seus membros. III- Contrato, nos seguintes casos:

a) Admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos tempos do Art. 23, IX, desta Lei Orgnica; b) Execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. 1 - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados. 2 - Os casos no previstos neste artigo obedecero a forma de atos, instrues ou avisos da autoridade responsvel. SEO IV DAS PROIBIES Art. 97 - O Prefeito ou quem vier substitu-lo, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes. pargrafo nico - No se incluem nesta proibio, os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 98 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber benefcios ou incentivos ou creditcios. SEO V DAS CERTIDES Art. 99 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo Juiz. pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo secretrio ou diretor de administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. CAPTULO VI DOS BENS MUNICIPAIS Art. 100 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 101 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis e segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do titular da Secretaria de departamento a que forem distribudos. Art. 102 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - Pela sua natureza; II - Em relao a cada servio.pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 103 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre procedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:

I - Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta; II - Quando mveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistncias ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo executivo. Art. 104 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1 - A concorrncia poder Ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidade assistncias, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, que sejam aproveitveis ou no. Art. 105 - proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas ou refrigerantes. Art. 106 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 107 - O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico exigir. 1 - A concesso de uso de bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do artigo 104, desta Lei Orgnica. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, e assistncia social turstica, mediante autorizao legislativa. 3 - A permisso do uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. Art. 108 - Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine o termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 109 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercado, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos. Captulo VIIDas Obras, Servios e Licitaes Art. 110 - Os servios pblicos constituem dever do Municpio. Pargrafo nico - Ao usurio fica garantido servio pblico compatvel com sua dignidade humana, prestado com eficincia, regularidade, pontualidade, uniformidade, conforto e segurana, sem distino de qualquer espcie. Art. 111 - A realizao de obras e servios municipais dever ser adequada s diretrizes do Plano Diretor. pargrafo nico - A paralisao das obras pblicas iniciadas depender de prvia autorizao legislativa. Art. 112 - Constituem servios municipais, entre outros: I - administrar os servios funerrio e os cemitrios pblicos, fiscalizando aqueles pertencentes s entidades privadas;

II - administrar a coleta, o tratamento e o destino do lixo; III - efetuar a limpeza das vias e logradouros pblicos. 1 - Os servios pblicos municipais sero prestados pelo Poder Pblico, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, nos termos desta lei. 2 - O no cumprimento dos encargos trabalhistas, bem como das normas de sade, higiene e segurana do trabalho e de proteo do meio ambiente pela prestadora de servios pblicos importar a resciso do contrato sem direito a indenizao. 3 - A lei fixar e graduar as sanes a serem impostas s permissionrias ou concessionrias que desatenderem o disposto no 1 prevendo, inclusive, as hipteses de no renovao da permisso ou concesso. 4 - O disposto neste artigo no impede a locao de bens ou servios, por parte da Administrao Direta ou Indireta, com o intuito de possibilitar a regular e eficaz prestao de servio pblico. Art. 113 - Lei Municipal dispor sobre: I - o regime das concesses e permisses de servios pblicos, o carter especial do respectivo contrato ou ato, o prazo de durao e eventual prorrogao, admitida esta apenas excepcionalmente, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso e da permisso: II - os direitos dos usurios; III - a poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado. 1 - O disposto neste artigo no inibe a administrao direta ou indireta de utilizar outras formas ou instrumentos jurdicos para transferir a terceiros a operao direta do servio pblico. 2 - O municpio poder retomar, sem indenizao, os servios a que se referem ao artigo anterior, desde que constatado que sua execuo no atenda s condies estabelecidas no ato de permisso ou contrato de concesso. Art. 114 - As licitaes e os contratos celebrados pelo Municpio para compras, obras e servios sero disciplinados por lei, respeitadas as normas gerais editada pela Unio, os princpios da igualdade dos participantes, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo do interesse pblico e dos que lhe so correlatos. 1 - As obras e os servios municipais devero ser precedidos dos respectivos projetos ou estudos ainda quando se tratar de dispensa ou inexigibilidade de licitao. Sob pena de invalidao de contrato. 2 - O municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, Unio, ou entidades particulares, bem como, atravs de consrcio, com outros municpios. TTULO IV Da Tributao Municipal, da Receita e Despesa e do Oramento CAPTULO IDOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 115 - So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria decorrentes de obras pblicas, institudas por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 116 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre:

I - Propriedade predial e territorial urbana; II - Transmisso, inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou ascenso fsica, e de direitos e sua aquisio; III(revogado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003).

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(alterado atravs da emenda Lei Orgnica No.

IV - Servios de qualquer natureza, excetuados os de competncia do Estado;


007/2003).

1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou de direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoal jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e a venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - A lei que instituir tributo municipal observar, no que couber, as limitaes do poder titular, estabelecidas nos artigos 150 e 152 da Constituio Federal. 4 - Aos imveis de qualquer entidade religiosa e/ou filantrpica, sobre os quais hajam a construo de templos e centros comunitrios, destinados a cultos, realizao de palestras, seminrios e outras atividades essenciais e que estejam cumprindo a finalidade a que se propem no incidiro tributos, desde que declarada de utilidade pblica pelo legislativo municipal. Art. 117 - As taxas sero institudas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a disposio pelo municpio. Art. 118 - A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada em decorrncia de obras pblicas, nos termos e limites definidos na lei complementar a que se refere o art. 146 da Constituio Federal. Art. 119 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultando administrao municipal, especialmente para conferir efetividades a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 120 - O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores, para custeio, em benefcio destes, do sistema de previdncia e assistncia social que criar e administrar. CAPTULO II DA RECEITA E DA DESPESA Art. 121 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos. Art. 122 - Pertencem ao Municpio: I - O produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes por ele mantidas; II - Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio;

III- Setenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobiliados, incidente sobre o ouro, observado o disposto no Art. 153, 5, da Constituio Federal. IV - Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal. V - Vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas a circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Art. 123 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividade municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto.pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 124 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem a prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da lei complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal. 2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para a sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados da notificao. Art. 125 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 126 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 127 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 128 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas em instituio financeira oficial, salvo os casos previstos em lei. Captulo III Dos Oramentos Art. 129 - Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal estabelecero:I - o plano plurianual;II - as diretrizes oramentrias;III- os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital, e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo Municipal publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas municipais, regionais e setoriais previstos na Lei Orgnica sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - A lei oramentria anual compreender:

I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. 6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as receitas e as despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 8 - A lei oramentria anual identificar, individualizando-os, os projetos e atividades, segundo a sua localizao, dimenso, caractersticas principais e custo. Art. 130 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno. 1 - Caber a Comisso de Finanas e Oramento: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito: II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais e setoriais previstos nesta Lei Orgnica, e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 2 - As emendas sero apresentadas na Comisso de Finanas e Oramento, que sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas, na forma regimental, pelo plenrio da Cmara Municipal. 3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;I I - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b)servios da dvida; ou III - sejam relacionadas:a) com a correo de erros ou omisses ou; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis como plano plurianual. 5 - O Prefeito poder enviar mensagem a Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso permanente, da parte cuja alterao proposta. 6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentria anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos termos da lei, e nos seguintes prazos: I - diretrizes oramentrias: 1 de abril; II - plano plurianual e oramento anual: 31 de outubro.
(alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 003/2005).

7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 131 - No tendo o Legislativo recebido a proposta de oramento anual at a data prevista do inciso II do 6 do artigo anterior, ser considerado como projeto a lei oramentria vigente, pelos valores de sua edio inicial, monetariamente corrigidos pela aplicao de ndice inflacionrio oficial, respeitado o princpio do equilbrio oramentrio. Art. 132 - Aplicar-se-, para o ano subsequente, a lei oramentria vigente, pelos valores de edio inicial, monetariamente corrigidos pela aplicao de ndice inflacionrio oficial, caso o Legislativo, at 31 de dezembro, no tenha votado a proposta de oramento, ou a tenha rejeitado. Art. 133 - A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentria a sano, ser promulgada como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 134 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentrio anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se a atualizao dos valores. Art. 135 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariarem o disposto neste captulo, as regras do processo legislativo. Art. 136 - O oramento ser uno, incorporado-se, obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos e fundos, e incluindo-se discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 137 - O oramento no ter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a: I- Autorizao para abertura de crditos suplementares; II- Contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Captulo IV Do Planejamento Municipal Seo I Do Processo de Planejamento Art. 138 - O Municpio organizar sua administrao e exercer suas atividades com base num processo de planejamento, de carter permanente, descentralizado e participativo, como instrumento de democratizao da gesto da cidade, de estruturao da ao do executivo e orientao da ao dos particulares. 1 - Considera-se o processo de planejamento a definio de objetivos determinados em funo da realidade local e da manifestao da populao, a preparao dos meios para atingi-los, o controle de sua aplicao e a avaliao dos resultados obtidos. 2 - Os planos integrados do processo de planejamento devero ser compatveis entre si e seguir as polticas gerais e setoriais segundo as quais o Municpio organiza sua ao. 3 - assegurada a participao direta dos cidados, em todas as fases do planejamento municipal, na forma de lei, atravs de suas instncias de representao, entidades e instrumentos de participao popular. 4 - Lei disciplinar a realizao, a discusso, o acompanhamento da implantao, a reviso e atualizao dos planos integrantes do processo de planejamento.

Seo II Dos Instrumentos do Planejamento Municipal Art. 139 - Integram o processo de planejamento os seguintes planos: I - o Plano Diretor, de elaborao e atualizao obrigatrias, nos termos da Constituio da Repblica; II - o plano plurianual; III- os planos setoriais, regionais, locais e especficos. 1 - Os planos vinculam os atos do rgo e entidades da administrao direta e indireta. 2 - A lei dispor sobre os procedimentos e meio necessrios vinculao dos atos da administrao aos planos integrantes do processo de planejamento. Art. 140 - Compete ao Municpio implantar e manter atualizado o sistema municipal de informaes sociais, culturais, econmicas, financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico-territoriais, inclusive cartogrficas e geolgicas, ambientais e outras de relevante interesse para o Municpio, assegurada sua ampla e peridica divulgao, e garantido seu acesso aos muncipes. 1 - O sistema de informaes devem atender aos princpios da simplificao, economicamente, preciso e segurana, evitando-se duplicaes de meios de instrumentos. 2 - Os agentes pblicos e privados ficaram obrigados a fornecer ao Municpio, nos termos de lei, todos os dados e informaes necessrios ao sistema. 3 - O sistema de informaes estabelecer indicadores econmicos, financeiros, sociais, urbansticos e ambientais, entre outros, mantendo-os atualizados e divulgando-os periodicamente, de forma a permitir a avaliao, pela populao, dos resultados da ao da administrao. TTULO V Da Ordem Econmica e Social Captulo I Do Exerccio da Atividade Econmica Art. 141 - O Poder Municipal disciplinar as atividades econmicas desenvolvidas em seu territrio, cabendolhe, quanto aos estabelecimentos comerciais, industriais, de servios e similares, dentre outras, as seguintes atribuies: I - conceder e renovar licenas para instalao e funcionamento; II - fixar horrios e condies de funcionamento; III - fiscalizar as suas atividades de maneira a garantir que no se tornem prejudiciais ao meio ambiente e ao bem estar da populao; IV - estabelecer penalidades e aplic-las aos infratores; V - regulamentar a afixao de cartazes, anncios e demais instrumentos de publicidade; VI - normatizar o comrcio regular, o comrcio ambulante por pessoa fsica e jurdica nas vias e logradouros pblicos e a atividade mercantil e transitria em pontos fixos e em locais previamente determinados sem prejuzo das partes envolvidas;

VII - regulamentar a execuo e controle de obras, includas as edificaes, as construes, reformas, demolies ou reconstrues, os equipamentos, as instalaes e os servios, visando a observncia das normas urbansticas de segurana, higiene e qualidade de vida em defesa do consumidor e do meio ambiente; VIII - outorgar a permisso de uso em locais apropriados, inclusive vias e logradouros pblicos, para servios de interesse da coletividade, nos termos a serem definidos em lei. 1 - As diretrizes e normas relativas a execuo de obras, prestao de servios, funcionamento de atividades, e aos desenvolvimento urbano devero contemplar regras de preservao do patrimnio ambiental, arquitetnico, paisagstico, histrico e cultural urbano. 2 - O incio das atividades prevista no pargrafo anterior depender de licena prvia dos rgos competentes e, se for o caso, de aprovao do estudo prvio de impacto ambiental e scio-energtico, garantida a realizao de audincias pblicas. Art. 142 - A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 143 - O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 144 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo. Art. 145 - O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, objetivando proporcionar a eles, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social.pargrafo nico - So isentas de impostos as respectivas cooperativas. Art. 146 - Aplica-se ao Municpio o disposto no Artigo 175 da Constituio Federal.
No. 007/2003). (alterado atravs da emenda Lei Orgnica

Art. 147 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art. 148 - O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas.pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 149 - As micro e pequenas empresas recebero por parte do Poder Pblico Municipal tratamento diferenciado, mormente para efeito de incentivar suas multiplicaes e fomentar seus crescimentos, simplificando suas obrigaes administrativas e tributrias. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Captulo II Da Poltica Urbana Art. 150 - A poltica urbana do Municpio ter por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade e garantir o bem-estar de seus habitantes, procurando assegurar e promover: I - o uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado de seu territrio; II - o acesso de todos os seus cidados s condies adequadas de moradia, transporte pblico, saneamento bsico, infra-estrutura viria, sade, educao, cultura, esporte e lazer e s oportunidades econmicas existentes no Municpio; III - a segurana e a proteo do patrimnio paisagstico, arquitetnico, cultural e histrico; IV - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente; V - a qualidade esttica e referencial da paisagem natural e agregada pela ao humana;

VI - o controle da implantao e do funcionamento das atividades industriais, comerciais, institucionais, de servios, do uso residencial e da infra-estrutura urbana, corrigindo desenconomias geradas no processo de urbanizao; VII - a correta utilizao de reas de risco geolgico e hidrolgico, e outras definidas em lei, orientando e fiscalizando o seu uso e ocupao, bem como prevendo sistemas adequados de escoamentos e infiltrao das guas pluviais e de preveno da eroso do solo: VIII - o uso racional e responsvel dos recursos hdricos para quaisquer finalidades desejveis; IX - a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico, social, ambiental, arquitetnico, paisagstico, cultural, turstico, esportivo e de utilizao pblica, de acordo com a sua localizao e caractersticas; X - aes precipuamente dirigidas s moradias coletivas, objetivando dot-las de condies adequadas de segurana e salubridade; XI - o combate de todas as formas de poluio ambiental, inclusive a sonora e nos locais de trabalho; XII - a preservao dos fundos de vales de rios, crregos e leitos em cursos no perenes, para canalizao, reas verdes e passagem de pedestres. 1 - O Plano Diretor o instrumento global e estratgico da poltica de desenvolvimento urbano e de orientao de todos os agentes pblicos e privados que atuam na cidade. 2 - O Plano Diretor deve abranger a totalidade do territrio do municpio, definindo as diretrizes para uso do solo e para os sistemas de circulao, condicionados s potencialidades do meio fsico e interesse social, cultural e ambiental. 3 - Ser assegurada a participao dos muncipes e suas entidades representativas na elaborao, controle e reviso do Plano Diretor e dos programas de realizao da poltica urbana. 4 - A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade e/ou expressas no Plano Diretor e na legislao urbanstica dele decorrente. 5 - Para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade o Municpio dever: I - prevenir distorces e abusos no desfrute econmico da propriedade urbana e coibir o uso especulativo da terra como reserva de valor; II - assegurar o adequado aproveitamento, pela atividade imobiliria, do potencial dos terrenos urbanos, respeitados os limites da capacidade instalada dos servios pblicos; III - assegurar a justa distribuio do nus e encargos decorrentes das obras e servios da infra-estrutura urbana e recuperar para a coletividade a valorizao imobiliria decorrente da ao do Poder Pblico. 6 - O direito de construir ser exercido segundo os princpios previstos neste Captulo e critrios estabelecidos em lei municipal. Art. 151 - O Municpio poder, mediante lei especfica para a rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - Parcelamento ou edificao compulsria; II - Imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressiva no tempo; III- Desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de ate dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, asseguradas o valor real da indenizao e os juros reais e legais.

Art. 152 - So isentos de tributos os veculos de trao animais e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos. Art. 153 - So isentas de tributos as entidades que pratiquem beneficncia e que no explore atividades com fins lucrativos e ainda, que tenha sido decretada entidade de utilidade pblica por esse legislativo, em lei especfica, instaladas no municpio. pargrafo nico - A iseno compreende a sua sede, seu patrimnio e a sua renda, desde que cumpra as finalidades que se propem. Captulo III Da Promoo, Previdncia e Assistncia Social Art. 154 - dever do Municpio a promoo e assistncia social visando garantir o atendimento dos direitos sociais da populao de baixa renda, atravs de ao descentralizada e articulada com outros rgos pblicos, e com entidades sociais sem finalidade lucrativa, procurando assegurar, especialmente: I - o atendimento criana, em carter suplementar, atravs de programas que incluam sua proteo, garantindo-lhe a permanncia em seu prprio meio; II - o atendimento ao adolescente em espaos de convivncia que propiciem programaes culturais, esportivas, de lazer e de formao profissional; III - a prioridade no atendimento populao em estado de abandono e marginalizao na sociedade. 1 - O Municpio poder prestar, de forma subsidiria e conforme previsto em lei, assistncia jurdica populao de baixa renda, podendo celebrar convnios com essa finalidade. 2 - O Municpio garantir populao de baixa renda, na forma de lei, a gratuidade de sepultamento e dos meios e procedimentos a ele necessrios. 3 - O Municpio, de forma coordenada como estado, procurar desenvolver programas de combate e preveno violncia contra a mulher, buscando garantir: I - assistncia social, mdica, psicolgica e jurdica s mulheres vtimas de violncia; II - a criao e manuteno de abrigos para as mulheres e crianas vtimas de violncia domsticas; III - a gratuidade do transporte coletivo urbano, para os maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, e aposentados de baixa renda, vedada a criao de qualquer tipo de dificuldade ou embarao ao beneficirio; IV - a criao de ncleos de convivncia para idosos; V - o atendimento e orientao jurdica, no que se refere aos seus direitos. 4 - O Municpio buscar garantir pessoa portadora de deficincia sua insero na vida social e econmica, atravs de programas que visem o desenvolvimento de suas potencialidades, em especial: I - a assistncia, desde o nascimento, atravs da estimulao precoce, da educao gratuita e especializada, inclusive profissionalizante, sem limite de idade; II - o acesso a equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos e recreativos; III - a assistncia mdica especializada, bem como o direito preveno, habilitao e reabilitao, atravs de mtodos e equipamentos necessrios; IV - a formao de recursos humanos especializados no tratamento e assistncia dos portadores de deficincia;

V - o direito informao e comunicao, considerando-se as adaptaes necessrias. Art. 155 - Compete ao Municpio complementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos na Lei Federal. Captulo IVDa Sade Art. 156 - O Municpio, com participao da comunidade, garantir o direito sade, mediante: I - polticas que visem ao bem estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade, a reduo e a busca da eliminao do risco de doenas e outros agravos, abrangendo o ambiente natural, os locais pblicos e de trabalho; II - acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, em todos os nveis de complexidade; 1 - O conjunto de aes e servios da sade de abrangncia municipal, integram a rede regionalizada a hierarquizada do sistema nico de sade, nos termos do disposto no art. 198 da Constituio da Repblica. 2 - A direo do sistema nico de sade ser exercida no mbito do Municpio pelo rgo municipal competente. 3 - O sistema nico de sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do Municpio, do Estado, da Unio, da seguridade social e de outras fontes que constituem um fundo especfico regulado por lei municipal. 4 - vedada a destinao de recursos pblicos municipais para auxlio, incentivos fiscais ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 5 - vedada a nomeao e designao, para cargo ou funo de chefia ou assessoramento na rea de sade, em qualquer nvel, da pessoa que participe na direo, gerncia ou administrao de entidade ou instituio que mantenha contrato com o sistema nico de sade ou seja por ele creditada. (alterado atravs da emenda
Lei Orgnica No. 001/2000).

6 - Para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitrias, decorrentes de situao de perigo iminente, de calamidade pblica ou de ocorrncia de epidemias, o Poder Pblico poder requisitar bens e servios, de pessoas naturais e jurdicas, sendo-lhes asseguradas justa indenizao. 7 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Municpio dispor sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. 8 - As aes e servios de sade sero executadas preferencialmente de forma direta pelo poder pblico e supletivamente atravs de terceiros, assegurando o estabelecimento no art. 199 da Constituio da Repblica. 9 - vedado cobrar do usurio pela prestao das aes e dos servios no mbito do sistema pblico de sade. 10 - A assistncia sade livre iniciativa privada, vedada a participao direta e indireta de empresas ou capitais estrangeiros, nos termos do art. 199 da Constituio da Repblica. 11 - As instituies privadas, ao participarem do sistema nico de sade, ficam sujeitas s diretrizes gerais. Art. 157 - A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal, ter carter obrigatrio. Art. 158 - Compete ao Municpio, atravs do sistema nico de sade, nos termos da lei e dos recursos oramentrios, alm de outras atribuies: I - a assistncia integral sade, utlizando-se do mtodo epidemiolgico para o estabelecimento de prioridades, instituio de distritos sanitrios, alocao de recursos e orientao programtica; II - a identificao e o controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, mediante especialmente aes referentes vigilncia sanitria e epidemiolgica, sade do trabalhador, do

idoso, da mulher, da criana e do adolescente, dos portadores de deficincias, sade mental, odontolgica e zoonoses; III - permitir aos usurios o acesso s informaes de interesse da sade, e divulgar, obrigatoriamente, qualquer dado que coloque em risco a sade individual ou coletiva; IV - participar da fiscalizao e inspeo de alimentos, compreendido inclusive o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e gua para o consumo humano; V - participar da fiscalizao e controle da produo, armazenamento, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e teratognicos, bem como de outros medicamentos, equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e insumos; VI - assegurar mulher a assistncia integral sade quando do pr-natal, no parto e ps-parto, atravs do Sistema nico de Sade, bem como nos termos da lei federal, o direito de evitar e interromper a gravidez, sem prejuzo para a sade, garantindo o atendimento na rede pblica municipal de sade; VII - resguardar o direito auto-regulamentao da fertilidade com livre deciso do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la. VIII - participar, no mbito de sua atuao, do Sistema Nacional de Sangue, componentes e derivados; IX - fomentar, coordenar e executar programas de atendimento emergencial; X - criar e manter servios e programas de preveno e orientao contra entorpecentes, alcoolismo e drogas afins; XI - coordenar os servios da sade mental abrangidos pelo sistema nico de sade. XII - fiscalizar e garantir o respeito aos direitos de cidadania do doente mental, bem como vedar o uso de celas-fortes e outros procedimentos violentos e desumanos, proibindo internaes compulsrias, exceto aquelas previstas em lei; XIII - facilitar, nos termos da lei, a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante. pargrafo nico - O servio de atendimento mdico do Municpio poder oferecer ao usurio, quando possvel, formas de tratamento de assistncia alternativa reconhecidas. Art. 159 - Os rgos de sade do Municpio ou os que estiverem sob sua jurisdio e os que prestarem servios essenciais funcionaro ininterruptamente. 1 - O pessoal ser dividido em equipes que se revezaro alternativamente.
001/1997). (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No.

2 - A carga horria de cada equipe ser 6 (seis) horas ininterruptas, ou 8 (oito) horas na forma da Lei.
atravs da emenda Lei Orgnica No. 001/1997).

(alterado

Art. 160 - Todos os funcionrios municipais e os que estiverem sob a sua jurisdio que atuarem na rea da Sade e nas atividades consideradas insalubres, tero direito ao ndice de insalubridade, no menos que 30% (trinta por cento) do valor de sua remunerao. CAPTULO V DA CULTURA, DA EDUCAO E DO DESPORTO Art. 161 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. 1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e a estadual, dispondo sobre a cultura.

2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 - administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental, e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 4 - Ao Municpio cumpri proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, em articulao com os governos Federal e Estadual. Art. 162 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - Ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que ele no tiverem acesso na idade prpria. II - Progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III- Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV - Atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; V - Acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - Oferta de ensino noturno regular, adequado as condies do educando; VII- Atendimento ao educando, ao ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia a sade. 1 - O aceso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico sujeito. 2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Art. 163 - O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados, condies de eficincia escolar. Art. 164 - O ensino do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. 1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou por seus representantes legal ou responsvel. 2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa. 3 - O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica, que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxlio do Municpio. Art. 165 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - Cumprimento de normas gerais da educao nacional; II - Autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes. Art. 166 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal que: I - Comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;

II - Assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades. pargrafo nico - Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. Art. 167 - O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do Municpio.pargrafo nico - Aplica-se ao Municpio, no que couber, o disposto no Art. 217 da Constituio Federal. Art. 168 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral altura de suas funes. Art. 169 - A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao e do Conselho Municipal de Cultura. Art. 170 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco) por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncia, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 171 - da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia. pargrafo nico - O sistema de ensino municipal ser organizado em regime de colaborao com o da Unio e do Estado. CAPTULO VI DA FAMLIA, DA CRIANA,DO ADOLESCENTE, DO DEFICIENTE E DO IDOSO Art. 172 - O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia. 1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para celebrao do casamento. 2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais, assegurada aos maiores de sessenta anos a gratuidade dos transporte coletivos urbanos. 3 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia, garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo. 4 - No mbito de sua competncia, lei municipal dispor sobre a adaptao dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. 5 - O Municpio reservar uma percentagem das vagas existentes em seu quadro de pessoal, que ser definida por lei municipal, para serem ocupadas por deficientes fsicos. 6 - Para execuo do previsto neste Artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: I - Amparo s famlias numerosas e sem recursos; II - Ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia; III- Estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude.

IV - Amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhe o direito vida; V - Colaborao com as entidades assistenciais que visem a proteo e educao da criana, onde aplicar anualmente percentagem da receita, que ser definida em lei. VI - Colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpio para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de permanente recuperao. Captulo VII Do Meio Ambiente Art. 173 - O Municpio, em cooperao com o Estado e a Unio, promover a preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente. Art. 174 - O Municpio, mediante lei, organizar, assegurada a participao da sociedade, sistema de administrao da qualidade ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para coordenar, fiscalizar e integrar as aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, no que respeita a: I - formulao de poltica municipal de proteo ao meio ambiente; II - planejamento e zoneamento ambiental; III - estabelecimento de normas, critrios e padres para a administrao da qualidade ambiental; IV - conscientizao e educao ambiental e divulgao obrigatria de todas as informaes disponveis sobre o controle do meio ambiente; V - definio, implantao e controle de espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a sua alterao e/ou supresso permitidos somente atravs de lei especfica. Art. 175 - O Municpio coibir qualquer tipo de atividade que implique em degradao ambiental e quaisquer outros prejuzos globais vida, qualidade de vida, ao meio ambiente: I - controlando e fiscalizando a instalao, proteo, estocagem, transporte, comercializao e utilizao de tcnicos, mtodos e substncias que comportem risco efetivo ou potencial `qualidade de vida e ao meio ambiente; II - registrando, acompanhando e fiscalizando as concesses e direitos de pesquisa e explorao de recursos naturais, renovveis ou no, no territrio do Municpio; III - realizando periodicamente auditorias nos sistemas de controle de poluio, de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial de degradao ambiental. Art. 176 - As pessoas jurdicas, pblicas ou privadas, e as pessoas fsicas so responsveis, perante o Municpio, pelos danos causados ao meio ambiente, devendo o causador do dano promover a recuperao plena do meio ambiente degradado, sem prejuzo das demais responsabilidade decorrentes. 1 - As condutas e atividades que degradem o meio ambiente sujeitaro os infratores, na forma da lei, a sanes administrativas, includa a reduo do nvel de atividade e interdio, cumulados com multas dirias e progressivas em caso de continuidade da infrao ou reincidncia. 2 - vedada a concesso de qualquer tipo de incentivo, iseno ou anistia a quem tenha infringindo normas e padres de proteo ambiental, durante os 24 (vinte e quatro) meses seguintes data da constatao de cada infringncia.

3 - As medidas mitigadoras dos impactos negativos, temporrios ou permanentes, aprovadas ou exigidas pelos rgos competentes, sero relacionadas na licena municipal, sendo que a sua implementao, sem prejuzo de outras sanes, implicar na suspenso da atividade ou obra. Art. 177 - O Municpio fiscalizar em cooperao com o Estado e a Unio, a gerao, o acondicionamento, o armazenamento, a utilizao, a coleta, o trnsito, o tratamento e o destino final de material radioativo empregado em finalidades de cunho medicinal, de pesquisa e industrial de Municpio, bem como substncias, produtos e resduos em geral, prevenindo seus efeitos sobre a populao. Art. 178 - O Municpio dever recuperar e promover o aumento de reas pblicas para implantao, preservao e ampliao de reas verdes, inclusive arborizao frutfera e fomentadora da avifauna.pargrafo nico - O Municpio adotar, como critrio permanente na elaborao de novos projetos virios e na reestruturao dos j existentes, a necessidade do plantio e a conservao de rvores. Art. 179 - O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de unidades privadas de conservao do meio ambiente em territrio do Municpio, na forma da lei. Art. 180 - O Municpio coibir o trfico de animais silvestres, exticos e de seus subprodutos e sua manuteno em locais inadequados, bem como proteger a fauna local e migratria do Municpio de Navira, nesta compreendidos todos os animais silvestres ou domsticos, nativos ou exticos. 1 - Ficam proibidos os eventos, espetculos, atos pblicos ou privados, que envolvam maus tratos e crueldade de animais, assim como as prticas que possam ameaar de extino, no mbito deste Municpio, as espcies da fauna local e migratria. 2 - O Poder Municipal, em colaborao com entidades especializadas, executar aes permanentes de proteo e controle da natalidade animal, com a finalidade de erradicar as zoonoses. Art. 181 - O Municpio estimular as associaes e movimentos de proteo ao meio ambiente.pargrafo nico - As entidades referidas neste artigo podero, na forma da lei solicitar aos rgos municipais competentes a realizao de testes ou o fornecimento de dados, desde que a solicitao esteja devidamente justificada. Art. 182 - As normas de proteo ambiental estabelecidas nesta Lei, bem como as dela decorrentes, aplicamse ao ambiente natural, construdo e do trabalho. Captulo VIII Da Habitao Art. 183 - de competncia do Municpio com relao habilitao: I - elaborar a poltica municipal de habitao, integrada a poltica de desenvolvimento urbano, promovendo programas de construo de moradias populares, garantindo-lhes condies habitacionais e de infra-estrutura que assegurem um nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana; II - instituir linhas de financiamento bem como recursos a fundo perdido para habitao popular; III - gerenciar e fiscalizar a aplicao dos recursos destinados a financiamento para habitao popular; IV - promover a captao e o gerenciamento de recursos provenientes de fontes externas ao Municpio, privadas ou governamentais; V - promover a formao de estoques de terras no Municpio para viabilizar programas habitacionais. pargrafo nico - Para o cumprimento do disposto neste artigo, o Municpio buscar a cooperao financeira e tcnica do Estado e da Unio. Art. 184 - A Poltica municipal de habitao dever prever a articulao e integrao das aes do Poder Pblico e a participao popular das comunidades organizadas atravs de suas entidades representativas, bem como os instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo.

pargrafo nico - O plano plurianual do Municpio, as diretrizes oramentrias e o oramento anual no daro prioridade ao atendimento as necessidades sociais na distribuio dos recursos pblicos, destinando verbas especiais para programas de habitao para a populao de baixa renda segundo avaliao scio-econmica realizada por rgo do Municpio. Art. 185 - Lei Municipal estabelecer os equipamentos mnimos necessrios implantao dos conjuntos habitacionais de interesse social. Art. 186 - O Municipal, afim de facilitar o acesso habitao, apoiar a construo de moradias populares, realizada pelos prprios interessados, por cooperativas habitacionais e atravs de modalidades alternativas.pargrafo nico - O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisa de materiais e sistemas construtivos alternativos e de padronizao de componentes, visando garantir o barateamento da construo. Art. 187 - Considera-se para os efeitos desta lei, habitao coletiva precria, de aluguel, a edificao alugada no todo ou em parte, utilizada como moradia coletiva multifamiliar, com acesso aos cmodos habitados e instalaes sanitrias comuns. 1 - As habitaes coletivas multifamiliares, com cadastro especfico a ser institudo, sero submetidos a controle dos rgos municipais, visando melhorar as condies de segurana e higiene dos imveis. 2 - As irregularidades, nos termos da legislao prpria, cometidas por proprietrios, sublocadores ou terceiros que tomem o lugar destes em imveis alugados que se constituam em habitaes coletivas precrias, acarretaro aos mesmos, alm das sanes civis e criminais cabveis, outras penalidades e providenciais administrativas previstas em lei. Captulo IX Da Segurana do Trabalho e Sade do Trabalhador Art. 188 - O Municpio, coordenando sua ao com a Unio, o Estado e as entidades representativas dos trabalhadores, desenvolver aes visando promoo, proteo, recuperao e reabilitao da sade dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condies de trabalho, atravs de: I - controle das condies de segurana, reduo e eliminao das nocividades do trabalho, promovendo condies dignas e seguras de trabalho;II - vigilncia sanitria e epidemiolgica;III - assistncia s vtimas de acidentes do trabalho e portadores de doenas profissionais e do trabalho. 1 - garantido aos trabalhadores o direito de acompanhar, atravs de suas representaes sindicais e de locais de trabalho, as aes de controle e avaliao dos ambientes e das condies de segurana. 2 - Em condies de risco grave ou iminente no local de trabalho, ser lcito ao empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at eliminao do risco. 3 - As licenas para construir, os autos de concluso e as licenas para instalao e funcionamento somente sero expedidos mediante prvia comprovao de que foram atendidas as exigncias legais especficas, a cada caso, relativas segurana, integridade e sade dos trabalhadores e usurios. 4 - O auto de vistoria de segurana dever ser renovado periodicamente, para verificao de obedincia ao disposto no pargrafo anterior. Art. 189 - O Municpio assegurar a participao de representantes dos trabalhadores nas decises em todos os nveis em que a segurana do trabalho e a sade do trabalhador sejam objeto de discusso e deliberao. Captulo X Do Transporte Urbano Art. 190 - Compete a Prefeitura planejar, organizar, implantar e executar, diretamente ou sob regime de concesso, permisso, ou outras formas de contratao, bem como regulamentar, controlar e fiscalizar o transporte pblico, no mbito do Municpio.

pargrafo nico - Lei dispor sobre a organizao e a prestao dos servios de transportes pblicos, que tem carter essencial, respeitadas as interdependncias com outros Municpios, o Estado e a Unio. Art. 191 - O sistema de transporte urbano compreende: I - o transporte pblico de passageiros; II - as vias de circulao e sua sinalizao; III - a estrutura operacional; IV - mecanismos de regulamentao; V - o transporte de cargas; VI - o transporte coletivo complementar. Art. 192 - O sistema local de transporte dever ser planejado, estruturado e operado de acordo como o Plano Diretor e ou Zoneamento Urbano respeitadas as interdependncias com outros Municpios, o Estado e a Unio. 1 - No planejamento e implantao do sistema de transportes urbanos de passageiros, includas as vias e a organizao do trfego, tero prioridade a circulao do pedestre e o transporte coletivo. 2 - O Plano Diretor e ou Zoneamento Urbano dever prever tratamento urbanstico para vias e reas contguas rede estrutural de transportes com o objetivo de garantir a segurana dos cidados e do patrimnio ambiental, paisagstico e arquitetnico da cidade. Art. 193 - A regulamentao do transporte pblico de passageiros dever contemplar: I - o planejamento e o regime de operao; II - o planejamento e a administrao do trnsito; III - normas para o registro das empresas operadoras; IV - os direitos e os deveres dos usurios e das operadoras, considerando o conforto e a segurana dos usurios e operadores de veculos; V - normas relativas fiscalizao da prestao do servio adequado de transporte e o trnsito estabelecendo penalidades para operadores e usurios; VI - normas relativas ao pessoal das empresas operadores, enfatizando os aspectos concernentes ao treinamento; VII - normas relativas s caractersticas dos veculos; VIII - padro de operao do servio de transportes, incluindo integrao fsica, tarifria e operacional; IX - padro de segurana e manuteno do servio; X - as condies de interveno e de desapropriao para regularizar deficincias na prestao dos servios ou impedir-lhes a descontinuidade, cabendo nesses casos ao Executivo comunicar imediatamente Cmara Municipal; XI - a metodologia, as regras de tarifao e as formas de subsdios. Art. 194 - Nos casos em que a operao direta do servio estiver a cargo de particular, o operador, sem prejuzo de outras obrigaes, dever:

I - cumprir a legislao municipal; II - vincular ao servio os meios materiais e humanos utilizados na sua prestao, como veculos, garagens oficinas, pessoal e outros, automaticamente com a simples assinatura do contrato, termo ou outro instrumento jurdico. Art. 195 - Ao operador direto no ser admitida a ameaa de interrupo, nem a soluo de continuidade ou deficincia grave na prestao do servio pblico essencial de transporte coletivo urbano. 1 - Para assegurar a continuidade do servio ou para sanar deficincia grave na respectiva prestao, o Poder Pblico ou seu delegado poder intervir na operao do servio, assumindo-o total ou parcialmente, atravs do controle dos meios materiais e humanos vinculados ao mesmo, como veculos, oficinas, garagens, pessoal e outros. 2 - Independentemente da previso do 1 deste artigo, poder ser desde logo rescindido o vnculo jurdico pelo qual o particular passou a operar o servio. Art. 196 - As tarifas dos servios pblicos de transporte so de competncia exclusiva do Municpio, e devero ser fixadas pelo Executivo. pargrafo nico - At 5 (cinco) dias antes da entrada em vigor da tarifa o Executivo enviar Cmara Municipal as planilhas e outros elementos que lhe serviro de base, divulgando amplamente para a populao os critrios observados. Art. 197 - Ao Municpio compete organizar, prover, controlar e fiscalizar: I - o trnsito no mbito de seu territrio, inclusive impondo penalidades e cobrando multas ao infrator das normas sobre utilizao do sistema virio, seus equipamentos e infra-estruturas; II - o transporte fretado, principalmente de escolares; III - o servio de txis e lotaes, fixando a respectiva tarifa; IV - o servio de transporte de cargas dentro do seu territrio, dispondo especialmente sobre descarga e transbordo de cargas de peso e periculosidade considerveis, fixando em lei as condies para circulao das mesmas nas vias urbanas. Ttulo VI Da Colaborao Popular Captulo I Disposies Gerais Art. 198 - Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser admitida e estimulada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder Pblico. pargrafo nico - O disposto neste ttulo neste ttulo tem fundamento nos Artigos 5, XVII e XVIII, 29, X e XI, 174, 2, e 194, VII, entre outros, da Constituio Federal. Captulo II Das Associaes Art. 199 - A populao do Municpio, poder organizar-se, em associaes, observadas as disposies da Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica, da legislao aplicvel e de estatuto prprio o qual, alm de fixar o objetivo da atividade associativa, estabelea, entre outras vedaes: a) Atividades poltico-partidrias

b) Participao de pessoas residentes ou domiciliadas fora do Municpio, ou ocupantes de cargo de confiana da administrao municipal;c) Discriminao a qualquer ttulo; 1 - Nos termos deste Artigo, podero ser criadas associaes com os seguintes objetivos, entre outros: I - Proteo e assistncia criana, adolescente, aos desempregados, aos portadores de deficincia, aos pobres, aos idosos, mulher, gestante, aos doentes e aos presidirios; II - Representao dos interesses dos moradores de bairros e distritos, de consumidores, de dona-de-casa, de pais de alunos, de professores e de contribuinte; III - Colaborao com a educao e a sade; IV - Proteo e conservao da natureza e do meio-ambiente; V - Proteo e desenvolvimento da cultura, das artes, do esporte e do lazer. 2 - O Poder Pblico incentivar a organizao com os objetivos dos previstos no anterior, sempre que o interesse social e o da administrao convergirem para a colaborao comunitria e a participao popular na formao e execuo de polticas pblicas. Captulo III Das Cooperativas Art. 200 - Respeitado o disposto na Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica e da Legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para o fomento de atividades nos seguintes setores: I - Agricultura, pecuria e pesca; II - Construo de moradias; III - Crdito; V - Assistncia Jurdica. pargrafo nico - Aplica-se s cooperativas, no que couber, o previsto no 2 do Artigo anterior. Art. 201 - O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa popular que objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as normas deste ttulo. Art. 202 - O Governo Municipal incentivar a colaborao popular para a organizao de mutires de colheita, de roado, de plantio, de construo e outros, quando assim o recomendar o interesse da comunidade diretamente beneficiada. Ttulo VII Das Disposies Gerais e Transitrias Art. 203 - Incumbe ao Municpio: I - Auscultar, permanentemente, a opinio pblica, para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com a devida antecedncia, os projetos de lei para o recebimento de sugestes; II - Adotar medidas para assegurar a celebridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos;

III - Facilitar, o interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela televiso. Art. 204 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal. Art. 205 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas e bens e servios pblicos de qualquer natureza. Art. 206 - Fica revogado o artigo 182 da Lei Orgnica anterior. Art. 207 - Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos.pargrafo nico - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios fiscalizados, porm pelo Municpio. Art. 208 - A remunerao dos vereadores, do Prefeito, Vice-Prefeito e Gerentes Municipais, obedecero o disposto no Artigo 29 da Constituio Federal. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Art. 209 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder o limite de 60% (sessenta por cento) do valor das respectivas receitas correntes. (alterado atravs da emenda Lei Orgnica No. 007/2003). Art. 210 - A reviso da Constituio Municipal ser realizada pelo voto da maioria absoluta dos vereadores, logo aps a reviso da Constituio Federal prevista no Art. 3 do ato das disposies constitucionais e transitrias da Constituio Federal. Art. 211 - No ato da promulgao da Lei Orgnica do Municpio, o Prefeito do Municpio e os vereadores constituintes de Navira, prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio. Art. 212 - Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, promulgada pela mesa e entra em vigor na data de sua publicao. Art. 213 - Revogam-se as disposies em contrrio. SALA DAS SESSES DA CMARA MUNICIPAL DE NAVIRA, ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, Aos 24 (vinte e quatro) dias do ms de junho de 1.996.

Cmara Municipal de Navira - MS