DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN PARA SERVICIOS DE CONSULTORIA

MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO

Solicitud de Propuestas

CONVOCATORIA: ASFI - ANPE N 014/2013 SEGUNDA CONVOCATORIA

CONTRATACIN DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LNEA ANALISTAS DE SISTEMAS PARA EL REA DE SISTEMAS DE LA UIF

La Paz, marzo de 2013

PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC). 2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes: a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
b)

Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales. (NO CORRESPONDE) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas. (NO CORRESPONDE)

c)

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 3.2 3.3

Inspeccin Previa (NO CORRESPONDE) Consultas escritas sobre el DBC (NO CORRESPONDE) Reunin Informativa de Aclaracin (NO CORRESPONDE)

4.

GARANTAS

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento. 4.1 Las garantas requeridas son: Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) (NO CORRESPONDE).
a)

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
b)

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato (NO CORRESPONDE).
c) 4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta: (NO CORRESPONDE) 2 ASFI-ANPE N 014/2013 SEGUNDA CONVOCATORIA CONTRATACIN DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LNEA ANALISTAS DE SISTEMAS PARA EL REA DE SISTEMAS DE LA UIF

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada cuando: a) b) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de propuestas. El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad. El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos; Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratacin. El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

c) d) e)

4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta: (NO CORRESPONDE)

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos: a) b) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud. Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin. Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria. Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

c) d) e)

f)

4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato. 5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS 5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 5.2 Las causales de descalificacin son: a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el presente DBC.
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La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS. e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo requerido;

g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas; h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas; i) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida. Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta

j) 6

ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)

La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el presente DBC (Formulario N 1a y N 2 debidamente respaldado) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella. (NO CORRESPONDE) La falta de la propuesta econmica o parte de ella. (NO CORRESPONDE) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) (NO CORRESPONDE). La ausencia del CORRESPONDE) Poder del Representante Legal del proponente (NO

b) c) d)

e)

f)

La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.

h) 4

Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la
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propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin (NO CORRESPONDE).
i)

Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada (NO CORRESPONDE).

DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS (NO CORRESPONDE).

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 10.1Los documentos que deben presentar las personas naturales son: Formularios de Presentacin de la Propuesta (Formulario N 1a y N 2) Cedula de Identidad, en fotocopia simple. c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC (NO CORRESPONDE) d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida (NO CORRESPONDE).
a)

b)

10.2 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son: (NO CORRESPONDE)

a) Formularios de Presentacin de la Propuesta. b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario. c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida. 10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada asociado. 10.2.1.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
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a)

Formularios de Presentacin de la Propuesta. b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la misma. Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la Asociacin Accidental. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.

c)

d) e)

10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociacin: a) b)
10.3 Una

Formulario de Identificacin. Poder del Representante Legal, en fotocopia simple. Organizacin No Gubernamental documentacin: (NO CORRESPONDE) (ONG), debe presentar la siguiente

a) Fotocopia simple del Acta de Fundacin. b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde. c) La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en fotocopia simple

d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopia legalizada 10.4Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal. Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal. Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el proponente o su Representante Legal. 10.5El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. 11 RECEPCIN DE PROPUESTAS

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11.1La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo. 11.2Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas.
11.3 Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no deber

ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su presentacin.

12 APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados. El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta 13 EVALUACIN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. b) Calidad. c) Presupuesto Fijo (Mtodo elegido). d) Menor Costo. 14 EVALUACIN PRELIMINAR El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se descalifican aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentacin de documentos y los Trminos de Referencia. 15 APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN 15.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica Y Costo (NO CORRESPONDE) 15.2 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad (NO CORRESPONDE) 15.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo (MTODO ELEGDO) Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La entidad establecer un presupuesto fijo, que cancelar por la prestacin del servicio de consultora. Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.

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Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica. 15.4 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo (NO CORRESPONDE)
16

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Nmina de los proponentes. Cuadros Comparativos. Cuadros de evaluacin. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere pertinentes. g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

17

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA 17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.
17.3

17.2

Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deber emitir Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta (No corresponde). La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin(No corresponde): a) Nmina de los participantes y precios ofertados. b) Los resultados de la calificacin. c) Causales de descalificacin, cuando corresponda. d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
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17.4

17.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. 18 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO 18.1Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin: a)

b)

c) d)

Cedula de Identidad (Personas Naturales) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas) (NO CORRESPONDE) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 18.4. La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, cuando correspondan.

18.2La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar. Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y as sucesivamente. En este caso el RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin. 18.3Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente. 18.4En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. En los contratos suscritos para servicios de consultora individual de lnea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar a los consultores contratados el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales. 19 MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)

Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Contrato Modificatorio para consultores individuales de lnea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultora individual de lnea deber, de manera previa a la conclusin del contrato,
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b)

realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el contrato del Consultor. Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

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PARTE II INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN 20 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante : Modalidad de Contratacin : CUCE : Cdigo interno que la entidad utiliza : para Identificar al proceso Objeto de la contratacin : Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : Forma de Adjudicacin : Precio Referencial : Organismo Financiador :

Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo 1 3 0 2 0 3 0 0 3 6 8 3 3 2 2 1

ASFI ANPE N 014/2013 SEGUNDA CONVOCATORIA CONTRATACIN DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA ANALISTA DE SISTEMAS PARA EL REA DE SISTEMAS DE LA UIF a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Menor Costo X c) Presupuesto Fijo d) Calidad Por tems (Vacancias) Bs6.260,00 (Seis Mil Doscientos Sesenta 00/100 Bolivianos) mensuales a cada consultor, por un periodo de seis (6) meses a partir del siguiente da hbil a la suscripcin del contrato. Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento Otros Recursos Especficos 100

(*) Aplicable nicamente para la contratacin de Consultores Individuales de Lnea

(

B.

INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Horario de atencin de la entidad :

08:30 a.m. 18:00 p.m.

Nombre Completo Cargo ANALISTA DE CONTRATACIONES Dependencia JEFATURA DE ADMINISTRACIN

Encargado de atender consultas : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin por la entidad convocante Telfono : Fax : Correo electrnico para consultas :

Ing. Cinthia Camargo T. Plaza Isabel la Catlica N 2507 2431919 Interno 1181 2435146 ccamargo@asfi.gob.bo

C. #

CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

ACTIVIDAD
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FECHA

HORA

LUGAR Y DIRECCIN

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Da/Mes/Ao 1

Hora: Min

Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de : Partes* Fecha y Hora lmite de presentacin de Cotizaciones* :

20/03/2013 26/03/2013 11:00

Mesa de Entrada de Documentos ubicada en la Planta Baja de las Oficinas Principales de ASFI en la Plaza Isabel la Catlica N 2507. Sala de Reuniones de la Jefatura Administrativa ubicada en la Planta Baja de las Oficinas Principales de ASFI en la Plaza Isabel la Catlica N 2507.

Fecha y Hora de Apertura de Cotizaciones* Adjudicacin o Declaratoria Desierta Notificacin Presentacin de documentos para suscripcin de contrato Suscripcin de contrato

: : : :

26/03/2013 02/04/2013 04/04/2013 10/04/2013 15/04/2013

11:10

4 5 6 7

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin

21. CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS

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TRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORA INDIVIDUAL DE LNEA CONTRATACIN DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA ANALISTAS DE SISTEMAS PARA EL REA DE SISTEMAS DE LA UIF (SEGUNDA CONVOCATORIA)
1 ANTECEDENTES

Mediante Ley N 1768 de fecha 10 de marzo de 1997 se crea la Unidad de Investigaciones Financieras, la que formar parte de la estructura orgnica de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras. El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo, establecer su organizacin, atribuciones, la creacin de unidades desconcentradas en el sistema de regulacin financiera, el procedimiento, la forma de transmisin y el contenido de las declaraciones que se le enven, el rgimen de infracciones administrativas y los procedimientos para la imposicin de sanciones administrativas El Decreto Supremo N 24771 de 31 de julio de 1997, Reglamento de la Unidad de Investigaciones Financieras en su artculo 1 se establece: El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la estructura, atribuciones y funcionamiento de la Unidad de Investigaciones Financieras. La Resolucin Administrativa ASFI/187/2012 de fecha 10 de agosto de 2012, establece en su parte Resolutiva Tercera lo siguiente: Disponer que al administracin de los Sistemas de la ley No. 1178 en la UIF se efectu a travs de sus Unidades Administrativas en el marco de su naturaleza como rgano desconcentrado de ASFI, de acuerdo a cronograma de trabajo que en anexo forma parte indivisible de la presente Resolucin, debiendo la UIF operativizar a partir de enero del 2013 dichos sistemas con autonoma administrativa, funcional y operativa conforme las competencias que le reconoce el Decreto Supremo No. 24771 de 31 de julio de 1997. Por otra parte, la Resolucin Administrativa ASFI/012/2013 de fecha 15 de enero del presente, establece en su parte Resolutiva Primera lo siguiente: Ampliar el plazo para la implementacin de los Sistemas de Administracin de la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990 en la Unidad de Investigaciones Financieras, aprobado por Resolucin Administrativa No. ASFI/187/2012 de 10 de agosto de 2012 hasta un mximo de 90 das calendario. La Resolucin Administrativa ASFI/187/2012. Por lo tanto, con el objeto de apoyar las tareas de mantenimiento de los sistemas a ser transferidos por la ASFI a la UIF, y a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos institucionales, la Jefatura de Sistemas y Tecnologas de la Informacin de la UIF requiere la Contratacin de dos (2) Consultores Individuales de Lnea Analistas de Sistemas.
2

JUSTIFICACIN

Debido a la transferencia de los sistemas de la Ley N 1178 a la UIF y a la desconcentracin de la misma, se ha detectado la necesidad de contar con el apoyo de recursos humanos para dar mantenimiento y realizar modificaciones a los sistemas informticos a ser transferidos por la ASFI, por esta razn, la UIF requiere la contratacin de Consultores Individuales de Lnea para el rea de Sistemas y Tecnologas de la Informacin de la UIF. 3 OBJETIVO DE LA CONSULTORA

Las consultoras a contratarse contribuirn de manera general al logro de los objetivos institucionales, mediante un mantenimiento adecuado y con facultad para realizar modificaciones a las aplicaciones a ser entregadas por la ASFI, con el fin de lograr una mejor adecuacin de estos sistemas a las necesidades de la UIF y para el cumplimiento de sus objetivos especficos, considerando lo establecido en la RESOLUCIN ADMINISTRATIVA ASFI/187/2012 y RESOLUCIN ADMINISTRATIVA ASFI/012/2013. 4 ALCANCE DE LA CONSULTORA

Contratacin de dos (2) Consultores Individuales de Lnea Analistas de Sistemas, para que coadyuven con el mantenimiento y realizacin de modificaciones a los sistemas a ser transferidos a la Unidad de Investigaciones Financieras y de esta manera dar cumplimiento de los objetivos institucionales, funciones de los Consultores que estn establecidos en los Trminos de Referencia.
5

CARACTERSTICAS DE LA CONSULTORA

ASFI-ANPE N 014/2013 SEGUNDA CONVOCATORIA A. PERFIL13 DEL CONSULTOR (para ambos consultores) CONTRATACIN DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LNEA ANALISTAS DE

CONSULTOR INDIVIDUAL DE LNEA ANALISTA DE SISTEMAS (DOS (2) PUESTOS)

SISTEMAS PARA EL REA DE SISTEMAS DE LA UIF

a) Formacin Acadmica (Habilitante)

PARTE III ANEXOS ANEXO 1 FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS FORMULARIO N1a DATOS DEL PROPONENTE Y DECLARACIN JURADA PARA PERSONAS NATURALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el tiempo de validez de su cotizacin)
DESCRIPCIN

VALIDEZ (mnimo 30 das calendario)(**)

Consultor de Lnea

3.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente : Tipo de Proponente : Domicilio del proponente fijado para la : contratacin Telfonos : Fax (slo si tiene) : 14

Persona Natural

Persona Jurdica

Otro: _________________

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Casilla (slo si tiene) : Correo electrnico (slo si tiene) : Cdula de Identidad o Nmero de : Identificacin Tributaria
CI/NIT Fecha de Expedicin (Da Mes Ao)

(**) En caso de que el proponente no especifique el plazo de validez de la propuesta, con la firma del presente formulario se entender que acepta el plazo de validez mnimo requerido (30 das calendario)

(Firma del Proponente) (Nombre completo)

FORMULARIO N 2 CURRICULUM VITAE Nombre completo: _____________________________________________C.I.:________________________ Edad: ___________ Nacionalidad: ______________ Profesin: ____________________________________ Nmero de registro profesional: ______________________________________________________________________ Direccin: _________________________________________________________________________________________ Nmero de telfono fijo y/o mvil: ____________________________________________________________________

1. Formacin Acadmica:
Universidad/ Institucin Grado Obtenido Fechas Desde Hasta

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2.

Experiencia General y Especfica:

Entidad Empresa Cargo Funciones Fechas Desde Hasta Tiempo en el Cargo

(Firma del Proponente) (Nombre completo) NOTA: Solo se considerar aquella informacin que cuente con la documentacin de respaldo (fotocopia) y que haya sido incorporada en el presente formulario. La informacin contenida en este formulario se considera como declaracin jurada; asimismo el proponente se compromete a presentar la documentacin en original si llega a ser adjudicado.

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ANEXO 2 MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad compradora), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal ), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para __________________ ( sealar el objeto de la contratacin) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el nmero de CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de (l)(la) _______ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la prestacin del Servicio de Consultora a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC. CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE) El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones: Constitucin Poltica del Estado Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales. Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Ley del presupuesto General aprobado para la gestin. Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo. Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo. Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

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El objeto y causa del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se denominarn la CONSULTORA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el Documento Base de Contratacin DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato. CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR) El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestacin del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes:
1.

2. 3. 4. 5.

Realizar la CONSULTORA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los trminos de referencia. Mantener la condicin de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo el perodo que dure el presente Contrato, y hasta la liquidacin del mismo. Mantener vigentes las garantas presentadas. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratacin.)

CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: Documento Base de Contratacin. Propuesta Adjudicada. Resolucin de Adjudicacin, cuando corresponda. Poder del Representante Legal, cuando corresponda. Garantas, cuando corresponda. Otros Documentos especficos de acuerdo al tipo de contratacin. (La ENTIDAD, detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato). CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA) La vigencia del presente contrato, se extender desde el da siguiente hbil de su suscripcin, hasta la realizacin total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin, den la conformidad del servicio. (Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales) CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo. (Se estimar el 3,5% en el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas). En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento. CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
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El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final. (Incluir la siguiente Clusula en caso de convenirse Anticipo) CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningn concepto excedern en conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato. A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversin del anticipo con la entrega de ________________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento), a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social del la ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deber estar vigente por un plazo mnimo de noventa (90) das calendarios y renovable bimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) (Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC) CLUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________ (sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora) a ______________ (sealar si es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin). CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO) (Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC). CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (APORTES DEL CONSULTOR) El CONSULTOR se obliga a contribuir como Asegurado Independiente, debiendo pagar el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Comn, la prima por Riesgo Laboral y la Comisin, contribuciones que debern ser realizadas mensualmente deducidas del monto Total Mensual que recibir como contraprestacin, sin incrementar el costo Total de la Consultora. El CONSULTOR deber presentar los comprobantes de dichas contribuciones, para que el CONTRATANTE proceda a realizar los pagos establecidos en el presente Contrato. CLUSULA DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de presentacin de la propuesta. CLUSULA DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN) Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. CLUSULA DCIMA QUINTA.- (PREVISIN) El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento. CLUSULA DCIMA SEXTA.- (CESIN)
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El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. (La clusula Dcima Cuarta no aplica para Consultoras Individuales de Lnea) CLUSULA DCIMA SEPTIMA.- (MULTAS) El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo. CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario. As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato. CLUSULA DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. (La clusula Vigsima no aplica para Consultoras Individuales de Lnea) CLUSULA VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE) El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO) Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades: 1. Por Cumplimiento de Contrato: Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito. 2. Por Resolucin del contrato: 2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:
a) b) c) d)

Por Por Por Por

incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido. disolucin del CONSULTOR. quiebra declarada del CONSULTOR. suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.

2.2

A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a)

Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las especificaciones tcnicas.

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b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms de noventa (90) das calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Trminos de Referencia. c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario. 2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR: Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente. Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS) En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del Estado en idioma espaol. _________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________ (Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado) para la firma del contrato)

________________________________ (Registrar el nombre del proveedor)

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