Lumea medieval`

UN CAZ DE HICLENIE N VREMEA LUI VLAD CLUGRUL VOIEVOD (1481, 14821495)

RADU OPREA Direcia Judeean pentru Cultur i Patrimoniu Naional Arge

Abstract
If we are taking into consideration, on the one hand, the territorial proximity where were situated the dwellings ruled by the boyars involved in the act of felony discussed in this work the villages Goleti and Topoloveni respectively, situated in the south-eastern part of Muscel county, near Bdeti, in the southern area of Dmbovia county and not so far from Bucani in the north-western part of Vlaca county (today Giurgiu) -, and on the other side, if we consider also other chronologic landmarks, we could conclude that the political movement arranged by the former Minister of Interior Vlad of Bdeti (great boyar of Basarab the Young epelu), that came with the army over the mountain, from Transylvania, but having also allies among the Muntenian small boyars (among them being the boyars from Bucani, Goleti and Topoloveni), the movement that had as object to do away Vlad Clugrul, it shall have happened, probably, after July 13, 1482 the date when disappears from the Princely Council the sword bearer Cega, forerunner of Bucani and until 1487, the year when some historians consider that the rule of Vlad Clugrul gained a great stability, by gathering in the Council of high of high officials the strong Cr aioveti boyars: Barbu, Prvu and Danciu.
Keywords: Walachia, Vlad the Monk, Vlad of Bdeti, Muscel count y, Dmbovia county

Despre Vlad Clugrul s-a spus, pe bun dreptate, c este domnul din veacul al XV-lea n timpul cruia s-au consemnat documentar cele mai multe confiscri de sate i moii pentru hiclenie1. Din lips de izvoare, despre unele din aceste fapte nu putem face precizri asupra timpului i mprejurrilor n care s-au petrecut. Despre altele ns, anumite elemente prezente n textul documentelor ce in mai ales de identificarea personajelor implicate, de relaiile existente ntre ele, ca i de situarea lor n contextul unor evenimente sau n locurile unde i aveau vechile stpniri ne pot conduce la stabilirea unor conexiuni cu alte fapte i mprejurri ce pot avea mcar valoare de ipoteze. P Revista de istorie militar P

Amintirea acestor lupte pentru putere, petrecute odinioar, i afl adesea ecoul n cuprinsul unor acte mai trzii, cu efect reparatoriu, emise de domn n favoarea uneia sau alteia din gruprile boiereti implicate, n funcie de influena i apropierea acestora de centrele de putere. De pild, printr-un hrisov dat de voievodul Radu de la Afumai, la 18 mai 1526 2, li se ntrete unor boieri din Bucani (veche aezare din fostul jude Vlaca, azi n judeul Giurgiu), satul lor de batin, Mogoetii, situat probabil pe cursul inferior al rului Argeel din Muscel, sat ce fusese cotropit de boierul Staico logoft n zilele domnului Vlad Clugrul, bunicul lui Radu de la Afumai. 1

n textul documentului se precizeaz c Staico logoft luase satul Mogoetii, cu puterea i cu sila3, de la naintaii boierilor din Bucani, crora le dduse n schimb a treia parte din Ruii de la Vedea, dup care donase satul cotropit mnstirilor Cotmeana i Tutana. Dar boierii nedreptii nu renun la ocina lor strmoeasc i ridic pr n faa lui Vlad cel Tnr voievod (15101512), cerndu-i satul de batin napoi i obinndu-l, dup ce probaser cu martori vechiul lor drept de stpnire n faa domnului. ns nici clugrii din cele dou mnstiri nu se las cu una cu dou i revendic moia n cauz de la piosul voievod Neagoe Basarab (1512-1521), n timpul cruia boierii din Bucani pierd att ocina de motenire (satul Mogoetii), ct i cea de-a treia parte din Rui ce aparinuse lui Staico logoft parte cotropit acum de jupania Hrusana, pentru c era tare i puternic4. Epilogul acestor succesive cotropiri i procese l constituie rezoluia dat de Radu de la Afumai n pricina judecat cu prile amintite, ncheiere n care voievodul adopt hotrrea emis cu ani n urm de unchiul su, Vlad cel Tnr (Vldu), restituind adic boierilor cotropii de Staico logoft ntre care se afla i Dragomir, cumnatul su satul Mogoetii, pentru c le este lor veche i dreapt ocin i dedin5, clugrii urmnd s-i recupereze vechea stpnire a lui Staico, adic cea de-a treia parte din Ruii de la Vedea. Din cele nfiate pn acum n textul documentului citat, act ce rezum de fapt evenimente petrecute de-a lungul a peste 40 de ani, ar rezulta c ocina din hotarul Ruilor ar fi fost o stpnire strmoeasc a marelui dregtor Staico logoft, concluzie ce nu pare a fi confirmat de analiza celorlalte izvoare, aa cum vom vedea. Dar pentru a face mai explicit textul, destul de nclcit, al hrisovului din 18 mai 1526, trebuie s facem cteva precizri n legtur cu identitatea personajelor amintite nominal, precum i relaiile de rudenie i de putere existente ntre acestea. Pentru nceput, ar fi de menionat c acela care cotropete satul Mogoetii de la boierii din Bucani nu era altul dect ginerele lui Vlad Clugrul voievod i ntiul su sfetnic, cunoscut sub numele de Staico din Bucov, zis din Rui, din Mgureni i din Bjeti, soul domniei Caplea, mare logoft n perioada 27 ianuarie 1483 26 martie 15056. El i 2

ngduise acest gest de putere n dauna boierilor amintii, probabil ca o msur de compensare pentru un anterior prejudiciu adus de acetia socrului su, voievodul, prejudiciu ce ar fi nsemnat implicarea lor n evenimente politice foarte grave, menite a afecta stabilitatea puterii centrale n stat. Jupania Hrusana, personajul despre care documentul menioneaz c a luat partea din Rui a lui Staico logoft, n vremea lui Neagoe Basarab, era de fapt fiica marelui prclab al cetii Poienari, Gherghina din Nucet (Dmbovia) cumnat al lui Vlad Clugrul voievod, ctitorul mnstirii cu acelai nume (Nucet), unchiul domnului Radu cel Mare , jupneas intrat, prin cstorie, n puternicul neam al boierilor Craioveti i poreclit Gogooaia, dup soul su DanciuGogoae Craiovescu mare vornic7. Ea luase n sil ocina din Rui, profitnd de poziia sa social de atunci, adic de dubla calitate de fiic a lui Gherghina mare prclab, cel ce primise ca danie i dup aceea i cumprase cele mai multe sate confiscate de domn din averea boierilor vicleni, dar i n calitatea sa de mtu, prin alian, a voievodului Neagoe Basarab, domnul aflat n scaun la acea vreme. n privina boierilor din Bucani, beneficiarii hrisovului de ntrire emis de Radu de la Afumai, ei reprezentau neamul din care descindea doamna Voica, soia voievodului, sora acelui Dragomir, fiul lui Vlaicul al lui Albul de la sfritul secolului al XV-lea (vezi spia din Anexa 2). Revenind ns la soluionarea problemei anterioare, referitoare la existena unei moii de batin a lui Staico logoft n hotarul Ruilor de Vede, rspunsul la aceast ntrebare este cuprins n hrisovul din <10-20> iulie 1536, prin care Radu Paisie ntrete unor urmai ai boierilor din uici i Cepari, de pe valea Topologului argeean, satul Cznetii de la Ocna, aflat n vechea podgorie de lng Rmnicu Vlcea. Satul n cauz fusese cumprat de Albul vistier de la Staico mare logoft n vremea lui Vlad Clugrul voievod n urma unei duble tranzacii ce se efectuase ntre boierii menionai. Adic, pe de o parte, Albu i dduse n schimb lui Staico a treia parte din Rui ocin ce iniial a fost a lui Vlad vornicul, aa cum precizeaz actul citat i pe care, dei o dobndise cu dreapt slujb de la domn, o mai i cumprase de la acesta din urm cu 5 000 de aspri, iar pe de alt parte, n schimbul P Revista de istorie militar P

Revista de istorie militar P

Revista de istorie militar P

satului primit de la Staico logoftul, Albu i mai ntr-un hrisov emis de Radu cel Mare i pstrat 23 august 1944, pltete acestuia nc 8 000 de aspri, pre ce ntr-o traducere fcut pe la 1692, probabil de Antim 13 disputed event reprezenta, probabil, diferena dea valoare dintre Ivireanul , ntr-o frumoas limb romn, cu parfum 8 satele schimbate ntre cei doi boieri . de epoc, prin care se ntresc Mnstirii Nucet Din nou ne aflm n faa unui act al crui text mai multe sate, ntre care i Bdetii, dramaticul are nevoie de precizri i lmuriri suplimentare episod tocmai amintit va fi descris astfel: iar Vladul pentru a-i deslui adevratul neles. S purcedem dvornicul el au perit cu cumplit munc de ctre prin a afla, mai nti, cine sunt personajele amintite rposatul printele domniei mele, Vladul voevod nominal n documentul menionat. Clugrul, pentru c s-au rdicat domnu preste capul Jupan Albu vistier era muscelean de origine, lui. Iar dup aceea au czut Vladul dvornicul supt probabil dintr-o localitate situat pe valea Rului mna printelui domnii mele i i-au tiat capul i au Doamnei, unde tatl boier de vi veche , jupan rmas bucatele lui domneti i au cumprat boiarinul Mogo, stpnea mpreun cu fratele su, vistierul domnii mele pan Gherghina prclabul acest ce mai Crjeu, satul Corbii de Piatr, ocina de la Miceti sus zice sat de la rposatul printele domnii mele cu vaduri de moar i satul Malureni (Mlureani)9, Vladul voevod pre bani gata 14. aezare azi disprut ca denumire i localizat n Abia acum, n urma corelrii informaiilor hotarul de acum al oraului Mioveni. Dup cum ne pariale coninute n cele cteva acte discutate, s-ar relev hrisovul emis de Radu Paisie, se pare c putea reconstitui ntreaga desfurare a evenimennc din anii tinereii, Albu vistier mbriase cauza telor petrecute n viaa intern a rii Romneti, voievodului Vlad Clugrul, chiar n momentele de spre sfritul secolului al XV-lea: Vlad Clugrul cumpn de la nceputul domniei acestuia, cnd voievod, abia instalat n scaunul domnesc, este pretendentul Vlad vornicul, fostul dregtor al lui atacat cu oaste de Vlad din Bdeti fostul mare Basarab cel Tnr epelu10, s-a ridicat domn peste vornic al adversarului su, Basarab cel Tnr capul lui Vlad Clugrul, dar, n scurt timp, este epelu dar uzurpatorul este nvins n lupt, ulteprins de acesta i decapitat. Cu averile nefericitului rior prins i decapitat. Domnul nvingtor confisc pretendent a miluit mai apoi voievodul nvingtor ntreaga avere a boierilor hicleni, printre care se pe mai muli boieri credincioi, printre care i pe afla i a treia parte din moia Ruilor de Vede Albu ce primete drept rsplat pentru dreapta sa fost ocin de batin a lui Vlad vornic , pe care o slujb a treia parte din Rui, ocin pe care dup doneaz lui Albul vistier, unul dintre boierii si fideli. ce o i cumpr de la domn, cu 5 000 de aspri, o Dup ce acesta face pe moia primit ca danie schimb cu ginerele acestuia, Staico mare logoft nite mori, va cuta s scape ct mai repede de mila domneasc, att pentru c tia foarte bine c din Bucov, pentru mult mai costisitorul sat Cznetii de lng Ocnele Mari, sat ce va intra n aceasta provenea dintr-o confiscare pentru hiclenie averea zestral a unicei sale fiice, Marga (cstorit iar mai devreme sau mai trziu urmaii celui cu Dragomir din uici mare sluger), dup ce mai pgubit o vor revendica oricum , ct i pentru c pltise ginerelui domnesc ali 8 000 de aspri n plus 11. ar fi fost interesat s obin n schimb o stpnire Prin urmare, cuprinsul documentului de mai situat mai aproape de domeniul su din zona Arge sus ne dezvluie, abia acum, numele adevratului Vlcea, moie ce urma s fie transmis urmailor stpn al ocinei din hotarul Ruilor de Vede, pe unicei sale fiice, Marga, mritat cu un mare boier Vlad marele vornic al lui Basarab cel Tnr epelu, din uici. Albu vistier reuete s fac schimbul dorit, supranumit i Vlad din Bdeti (sat disprut ca denumire i aflat azi n hotarul localitii Serdanu, oferindu-i marelui dregtor Staico logoftul, comuna Lunguleu, judeul Dmbovia). Acesta se ginerele domnesc, ocina din Ruii de Vede primit fcuse vinovat, se pare, de nalt trdare (hiclenie), ca danie pentru credincioas slujb, pltindu-i adic ndrznise probabil n virtutea aflrii acestuia i 8 000 de aspri n plus pentru stpnirea vreunei posibile nrudiri cu dinastia domneasc12 din satul Cznetii de lng Ocnele Mari, ocin s se ridice cu oaste asupra capului lui Vlad mult mai valoroas pentru c se afla situat n Clugrul, voievodul aflat n scaun i dumanul vechea podgorie a Rmnicului. declarat al lui Basarab cel Tnr epelu, stpnul La rndul su, Staico logoftul ar fi vrut s scape su de odinioar. i el onorabil, dac s-ar fi putut de moia de la
P

Revista de istorie militar P

Rui, din aceleai motive ca i fostul su partener de tranzacie , ceea ce-l determin s fac danie ocina n cauz mnstirilor Cotmeana i Tutana. Dar n vremea lui Neagoe Basarab, sfintele lcauri pierd moia de la Rui n favoarea Hrusanei Gogooaia, mtua prin alian a domnului, care se prevalase probabil de dreptul de preemiune pe care-l deinea de la tatl su, Gherghina mare prclab, cumnatul lui Vlad Clugrul. n 1526, Radu de la Afumai reia procesul pentru ocinele confiscate n vremea lui Vlad Clugrul i, dorind s fac dreptate boierilor din Bucani din neamul crora povenea i soia sa, doamna Voica15 le napoiaz acestora satul aflat n litigiu, iar pentru a treia parte din Rui, fosta stpnire a lui Staico logoft, d slobozire clugrilor s se judece pentru a-i rectiga stpnirea. Tot n cuprinsul hrisovului din 1502, Radu cel Mare mai amintete i de o alt hiclenie petrecut n vremea tatlui su, fapt ce pare a avea o anume legtur de timp i de loc cu trdarea pus la cale de marele vornic Vlad din Bdeti, dei unii istorici nu au fost de acord cu o asemenea ipotez16. Este vorba, mai precis, de ntrirea stpnirii pentru o jumtate din satul Topoloveni, ce urma s revin Mnstirii Nucet ca danie din partea jupanului Gherghina prclabul, unchiul voievodului Radu cel Mare i cumnatul lui Vlad Clugrul. Aceast jumtate de sat fusese a lui Milea, fiul boierului Voico al Tatului. Ca i tatl su, jupan Milea viclenete, fugind peste muni de au rdicat alt domnu preste capul printelui domnii mele. Prins de Vlad Clugrul, Milea urma s fie nchis n cetatea Poienarilor, al crui prclab era Gherghina. Dar Voico al Tatului, tat al hicleanului Milea, au mersu naintea dregtoriului domnii mele jupnului Gherghinei prclabul de au dat i au nchinat ci e mai sus-zis satul jumtate den Topoloveni, ca s-i scoa capul fiiu su Milii de la cumplita moarte i i-au scos capul lui, dup ce a achitat 15 000 de aspri lui Gherghina prclabul, att ct preuiser ocina boierii chemai de acesta, nchinnd apoi jumtatea de sat astfel cumprat Mnstirii Nucet, ctitoria sa17. Observm c, spre deosebire de cazurile ndeobte cunoscute, de aceast dat moia a fost cumprat de boierul favorit, direct de la viclean, fr s mai fi trecut prin mna domnului. Ceea ce 6

nu spune ns documentul este c Voico al Tatului era cumnat cu Gherghina, a crui soie, jupania Neaga, stpnea cealalt jumtate din Topoloveni. Iat, aadar, o hiclenie ce se ivise n cercul de familie al domnului, fiindc Gherghina era aa cum am artat cumnatul acestuia18. Curios, dar cam la fel s-au petrecut lucrurile i n cazul boierilor din Bucani, sau cel puin aa se nelege din prima parte a actului emis de Radu de la Afumai, n 1526, din care aflm: Cci a luat Staico logoft cu puterea i cu sila de la Cega, tatl lui Vlaicul i de la Vlaicul, tatl lui Dragomir19. i, dac ne vom ntoarce puin n timp, vom afla c numitul boier Cega, cel cotropit atunci de ginerele domnesc Staico logoft, a fost mare sptar n timpul lui Vlad Clugrul voievod i este menionat documentar o singur dat, n sfatul marilor dregtori din 13 iulie 148220, dup care dispare definitiv, ceea ce nu poate dect s ne mire avnd n vedere stabilitatea de care s-a bucurat componena acestui sfat n vremea amintitului voievod. n acelai caz de uzurpare a puterii domneti pare a fi fost implicat i boierul Cndea, fratele lui Baldovin prclab nceptorul neamului Goletilor cruia Vlad Clugrul i confisc jumtate din satele de motenire (Goletii i Mrcinenii), hicleanul scpnd de urgia domneasc prin refugiul peste Dunre. Turcii l prind ns pe Cndea, probabil la ndemnul voievodului muntean, i-l arunc n nchisoare. Dar pentru a-i salva fratele din temni, Baldovin prclabul pltete cu bani grei eliberarea acestuia, l aduce pe fostul complotist n faa domnului i a fiului su asociat, voievodul Radu cel Mare, care la rugmintea boierului lor fidel l iart pe Cndea, cu condiia ca acesta s-i nchine partea din averea de motenire ce se cdea a fi domneasc n urma actului de trdare fratelui su, Baldovin, jumtate din satele Goleti i Mrcineni, ocin ce va fi i cumprat de strmoul Goletilor de la fostul hiclean21. Lund n considerare, pe de o parte, proximitatea teritorial n care se aflau situate stpnirile boierilor implicai n actele de hiclenie anterior discutate respectiv satele Goleti i Topoloveni, aezate n partea de sud-est a judeului Muscel, n apropierea Bdetilor din zona sudic a judeului Dmbovia i nu prea departe de Bucanii din nordvestul vechiului jude Vlaca (azi Giurgiu) , iar pe P Revista de istorie militar P

de alt parte, dac avem n vedere i anumite repere cronologice, am putea ajunge la concluzia c micarea politic pus la cale de fostul mare vornic Vlad din Bdeti, ce venea cu oaste de peste munte, din Transilvania, dar avnd i aliai din rndul marii boierimi muntene (printre care se numrau boierii din Bucani i cei din Goleti i Topoloveni), micare ce avea drept scop uzurparea puterii domneti a lui Vlad Clugrul, aceast aciune de hiclenire adic, s-ar fi petrecut, probabil, dup 13 iulie 1482 data cnd dispare din sfatul domnesc sptarul Cega, ascendentul Bucanilor i pn n 1487, anul n care unii istorici22 cred c domnia lui Vlad Clugrul a cptat o mai mare stabilitate, prin reunirea n sfatul marilor dregtori a puternicilor boieri Craioveti: Barbu, Prvu i Danciu, dei voievodul n scaun fcuse evidente eforturi de apropiere de acetia, nc de la nceputul domniei sale, eforturi concretizate prin cstoria nepoatei sale prin alian Hrusana, cu Danciu-Gogoae Craiovescu, aflat n componena sfatului voievodal de la primele documente emise de domn.

1 Ion Donat, Domeniul domnesc n ara Romneasc (sec XIV-XVI),Bucureti, 1996, p. 32. 2 Documenta Romaniae Historica , B. ara Romneasc (se va nota n continuare DRH), vol. III, Bucureti, 1975, doc. 11, p. 16-18. 3 Ibidem, p. 16. 4 Ibidem. 5 Ibidem, p. 17. 6 George D. Florescu, Divanele domneti din ara Romneasc I (1389-1495), Bucur eti, 1943, p. 251 i 320; Nicolae Stoicescu, Dicionar al marilor dregtori din ara Romneasc i Moldova (sec. XIV- XVII), Bucureti, 1971, p. 24.

tefan D. Grecianu, Genealogiile documentate ale familiilor boier eti, vol. I, Bucureti, 1913, p. 259-262; Nicolae Stoicescu, op. cit, p. 21 (vezi spia din Anexa 1). 8 DRH, IV, doc. 2 4, p. 33. 9 DRH, I, doc. 113/1456, apr. 15, p. 197. 10 Nicolae Stoicescu, op. cit., p. 27. 11 DRH, IV, p. 33. 12 N. Iorga, Istoria Romnilor , vol. IV: Cavalerii, volum ngrijit de Stela Cheptea i Vasile N eamu, Bucureti, 1996, p. 164. Marele istoric suger eaz c Vlad vornicul ar fi pretins c descindea din Vlad epe, cf. ibidem, n. 53. 13 St. Nicolaescu, Documente slavo-romne cu privire la relaiile Trii Romneti i Moldovei cu Ardealul n sec. XV i XVI, Bucureti, 1905, p. 9. 14 Ibidem, II, doc. 9/ <1501 sept. 1 dec. 15>, p. 24. Evenimentul este menionat i n dou acte mai trzii, date n urma unor procese pentru satul Bdeti, ntre Mnstirea Nucet i urmaii, prin femei, ai lui Vlad vornic, cf. DRH, VIII, doc. 158/1578 sept. 14, p. 243-244; ibidem, doc. 160/1578 sept, 16, p. 248. 15 Vezi spia neamului boierilor din Bucani n Anexa 3. 16 Alex. Lapedatu, Vlad-Vod Clugrul (14821496) monograf ie istoric, Bucureti, 1903, p. 60; Ion Donat, op.cit., p. 33. 17 DRH, II, p. 23. 18 Ion Donat, op. cit. 19 DRH, II, p. 16. 20 Ibidem, I, doc. 181, p. 294. 21 Evenimentele sunt redate, mai mult sau mai puin coerent, n textele actelor emise de voievozii: Radu de la Afumai, n 1528, sept. 2 (DRH, III, doc. 61, p. 104-105) i Ptr acu cel Bun, la 8 aprilie 1557 ( ibidem, V, doc. 8 4, p. 91-92). Vezi i Ion Donat, op.cit., p. 33-34. 22 Alex. Lapedatu, op. cit., p. 59.

Revista de istorie militar P

Lumea modern

POLITICA LUI OLIVER CROMWELL FA DE EUROPA TEOLOGIE I GEOPOLITIC

SILVIU PETRE*

Abstract
Bouncing between a marginal benign role and an important but rather controversial one, Oliver Cromwell marks a key episode in Great Britains rise to the pinnacle of world hegemon during the XVII-XVIII centuries. A hole orthodox literature in the International relations used to consider he Westphalia Treaty as the end of the religious wars and simultaneously the dawn of the modern international system based in large part on rationality of the balance of power. Against this opinion, the history of Oliver Cromwell as well as that of the English Revolution reveals an intricate mixture of both religious and non-religious/materialistic criteria in shaping the grand strategy towards Europe. In the XVI century Protestantism created an ideological fracture in the confessional homogeneity of Western Europe, the European geostrategical landscape becoming what Raymond Aron used to call heterogenous system. The English Civil War and Revolution created a second important fracture, fully matured by the French Revolution: the one between republic and monarchy, based on antagonical features- meritocracy versus heredity. Thus, the Cromwellian diplomacy inherited a rivalry with both Catholic conservative Spain and Austria not only menacing the English republic, but also blocking its need for East-European resources, such as timber and pig iron. In order to counter respond Cromwell would build a Protestant alliance based on Rimland states such as various Italian communities, the Netherlands and Transylvania. Keywords: Oliver Cromwell, international system, balance of power, England, Spain, France, Austria

Ne-am cultivat i ntreinut prerea conform creia Pacea westphalic a eliminat religia din lupta politic1. Prizonieri, poate, lecturilor din Henry Kissinger, ne-am obinuit cu ideea c Rzboiul de 30 de Ani coincide cu maturizarea unui sistem de state europene prinse n balana de putere, calculndu-i micrile n funcie doar de considerente raionale, laice2. Fr a face exegez, apelul la eviden ne arat c religia nu a disprut niciodat cu adevrat din politic3.

Eseul se va focaliza pe politic european a lui Oliver Cromwell ca exemplu de caz, n care balana de putere, raiunile geopolitice s-au mpletit cu considerente religioase. Nu mi propun s descriu revoluia englez sau viaa Lordului Protector, ci doar poziionarea Angliei sub conducerea sa n microsistemul de relaii european al acelor timpuri. Prima parte cuprinde descrierea situaiei internaionale n care se afla Anglia acelor timpuri. A doua parte relateaz cauzele revoluiei engleze

* Masterand la coala Naional de Studii Politice i Administrative.

Revista de istorie militar P

care au favorizat ascensiunea lui Cromwell, doar n msura n care au legtur cu politica sa extern. A treia parte va conine diplomaia cromwellian propriu-zis. Ultima parte va oferi concluzia i va ncerca s arate relevana pentru problemele relaiilor internaionale actuale. I. Echilibrul/dezechilibrul european Sistemul internaional european de dup Pacea westpahalic arat ct de inadecvat este modelul bilelor de biliard (billiard ball model)4, care nici mcar nu aproximeaz complexitatea ierarhiilor, alianelor sau fluxurilor umane, comerciale i culturale ce traverseaz societile europene. Peisajul relaiilor de interdependen poate fi descris alegnd dou abordri: un sociologic (teoria sistemului mondial) i alta mai degrab politic, de sus n jos (balana de putere). a. Teoria sistemului mondial a lui BraudelWallerstein se intereseaz de modul n care dezvoltarea capitalismului i a relaiilor economice structureaz societatea i politicul. Braudel introduce noiunea de economie-lume, care descrie un anumit model economic ce cuprinde mai multe state i societi, i care se autoregleaz. n mersul modernitii, sistemul-lume occidental (avnd ca suprastructur diferite state, imperii etc.) s-a extins pn n secolul XX la scar planetar. O economielume prezint un centru (unul sau mai bine zis, unul sau mai muli centri politici, care pot forma un ansamblu) i o periferie caracterizat de stagnare, srcie pe care centrul o domin, ntre ele situndu-se spaiul intermediar al semiperiferiei5. Creterea economiei-lume europene s-a realizat prin extinderea treptat a centrului i mpingerea tot mai departe a periferiilor. n interiorul centrului nu avem un singur hegemon, n ciuda repetatelor ncercri de a impune un imperiu european, ci o balan de putere mereu reaezat i renegociat. Frana, Anglia (ulterior Marea Britanie), Olanda, Spania i disput succesiv predominana, spaiul german, Austria, Suedia i Baltica sau sttuleele italiene avnd un rol periferic, cel puin pn n secolul XIX, cnd realizarea statalitii italiene i germane va tulbura echilibrul de pn atunci. n privina perioadei 1600-1750, Wallerstein este rezervat n a o considera un moment de declin sau
P

Revista de istorie militar P

unul de progres din cauza lipsei datelor, care ngreuneaz creionarea unui tablou coerent6. Descoperirea Americilor aduce n Europa un surplus de aur i argint. Este perioada de maxim a Spaniei. Pe plan intern se nregistreaz o cretere a statului i o expansiune a posesiunilor marii nobilimi7. Dac n Occident coloniile extra-europene i progresul tehnologic rezolv n timp situaia, n rsritul european, neo-iobgia i lipsa unei burghezii viguroase, care s anime viaa rural, contribuie la stagnarea zonei de periferie8. b. Dac ne uitm de sus n jos la balana de putere, trebuie remarcat c sistemul, sau mai bine spus sub-sistemul occidental, are un caracter heterogen, pentru a mprumuta un termen de-al lui Raymond Aron. Apariia i adoptarea protestantismului conduc la o fracturare valoric (ideologic i-am spune astzi)9. Alianele dintre state, precum i aranjamentele de putere intra-statale, sunt marcate n bun msur de rivalitatea dintre protestantism i catolicism, i n cele din urm de ncercarea de a acomoda cele dou seturi de valori. Rzboiul de 30 de Ani (1618-1648) este o unitate de analiz ngust pentru a descrie conflictul care dezechilibreaz Europa. L-am putea descrie drept rezultatul ambiiei nemrginite a Habsburgilor ultra-catolici, care provoac o coaliie contra-balansant mpotriva lor. Dar orice afirmaie am emite despre Rzboiul de 30 de Ani, trebuie s inem cont de faptul c domestic i internaional sunt foarte greu de delimitat n concertul european. Ceea ce numim, privind din secolul XX-XXI, drept state, sunt conglomerate eterogene, peste care instituia central ncearc s-i impun autoritatea10. n loc de state, poate ar trebuie s vorbim, mai bine, de un soi de asociaii de protecie, aflate n diferite raporturi i care i disput diferite raporturi de putere. Imperiul Romano-German, spre exemplu, este un uria cu picioarele de lut, n care voina mpratului Habsburg este limitat de cei apte prini electori. Influena Bisericii Catolice i relaiile dinastice nu vin dect s complice i mai mult un tablou deja greu de citit. nfrngerea Hasburgilor i replierea lor spre ramura austriac, alturi de apariia unei Federaii a Rinului, prin care Frana nelegea s se implice n afacerile prinilor germani, par s semene cu situaia post-Rzboi Rece. Rusia, motenitoare a vechii Uniuni Sovietice, se mpotrivete ncercrilor NATO i 9

Uniunii Europene de a se extinde spre Est (prin instrumente precum Parteneriatul Estic, de pild). Spania, dei nc un rival de temut, este un uria obosit. Dup revolta Portugaliei se vede prins n propriul su teren (1640-1688). Desprirea celor dou ramuri ale dinastiei de Habsburg priveaz imperiul acestora de o conducere unitar11. Declinul demografic anun apusul deplns de poei i decolonizarea din America Latin n secolul XIX12. Frana, la rndul ei, este un stat mare i eterogen, n care regalitatea se lupt s obin controlul, prin intermediul unei birocraii tot mai extinse13. nainte de criza din Germania, ea nsi cunoate propriul rzboi intern de aproximativ treizeci de ani (1564-1589) ntre hughenoi i catolici. Pacea westphalic nu va ncheia conflictele. Va consacra n schimb rolul Franei ca hegemon continental pn la 1815. Rol care va trebui s nving obstacole precum Spania i, ulterior , Olanda n vecintatea ei i Anglia pe mri. II. Revoluia englez. Locul Angliei n sistemul internaional Teza marxist pare s ofere un tablou accesibil cauzelor Rzboiului Civil Englez din 1642-1649. Vechi contra nou, liber tatea contra tiranie, monarhie absolutist contra republic i drepturi civile. ns tabloul este mai alambicat de att. Dei enumerrile de mai sus prezint doza lor de pertinen, delimitarea taberelor i a focarelor de conflict nu este att de evident. ntre 1550-1650, Anglia devine cea mai mare putere industrial a Europei (deci o contradicie ntre Braudel i Wallerstein). Populaia ei crete cu 60% n aceast perioad. Anul 1642 este considerat anul maximei creteri economice i a fost urmat de o perioad de stagnare economic i demografic, fr ca aspectul s detroneze Anglia de la primatul european14. n cursa pentru achiziia de colonii, Anglia este o nou-venit, mult mai puin experimentat dect Olanda i Spania. Lipsa unor teritorii bogate i determin pe corsarii englezi s se adapteze ca pirai. n ceea ce privete producia intern, industria englez epuizeaz lemnul i crbunele, determinnd-o s se orienteze spre Nordul Europei i Baltica. Dei politica nu poate fi redus la raiuni economice, acestea orienteaz, cel puin parial, diplomaia Londrei. Comparativ cu Frana, care are un teritoriu mai mare i mai bogat n resurse, Anglia se vede nevoit s duc o politic 10

mai proactiv spre zonele septentrionale pentru a le putea obine15. Andr Maurois arat c disparitile economico-sociale din Anglia i dintre membri Parlamentului (Camera Comunelor i cea a Lorzilor) erau mai mici dect pe continent. Adevrata miz a luptei a fost una, mai degrab instituional, animat de diferiii protagoniti. Dac regii Tudori au condus despotic, dar simulnd consensul i legitimndu-se prin succese externe, Stuarii au fost mult mai despotici i mai ales mai stngaci. Ei nu au neles rolul respectrii Parlamentului englez, obinuii fiind cu stilul autoritar din Scoia16. Decapitarea lui Carol I (ianuarie 1649) este rezultatul unui proces care ncepe pe vremea tatlui su i care opune tot mai mult monarhia Parlamentului. Wallerstein, dei arat c mitul mai marii mobiliti sociale engleze nu se verific, mprtete cu Maurois prerea c, taberele opuse n Rzboiul Civil nu corespund unor clivaje sociale. Sunt rani care lupt pentru rege, precum sunt nobili care se afl de partea Parlamentului17. Cauzele Rzboiului Civil englez sunt deci complexe i nsumeaz att origini economice, instituionale, juridice i personale, legate de deciziile actorilor implicai. III. Cromwell i politica european Dei victoria taberei parlamentare se prefigura din 1647 (cnd armatele lui Cromwell intr n Londra i se impun n faa presbiterienilor, favorabili negocierii cu regele) nu se poate vorbi de o politic extern dect odat cu 1651. Proclamarea republicii (sau mai bine zis a dictaturii militare) cromwelliene induce a doua mare fractur n concertul european. Dac discordia catolicism versus protestantism fusese prima, apariia unei republici ntr-o constelaie de monarhii devenise a doua. Ca o anticipare pentru Revoluia Francez i Primul Imperiu, opiniile publice i guvernele tradiionale privesc noua apariie cu amestec de dezgust, team i pruden. La urma urmei, nu era disputa dintre rege-adunare/ comanda-dezbatere/succesiune-alegere marea problema instituional a secolului?! Frana avea probleme cu adunrile sale regionale. Germania se prbuise pentru c nu reuise s gseasc un raport instituional ntre unu i multiplu. Polonia reuise un ineficient balans ntre rege i Seim, dar handicapat de procesul de liberum veto, care mpotmolea deciziile18. P Revista de istorie militar P

Respingerea pe criterii politic-religioase nu era singura problem. n urma Rzboiului Civil, Anglia ieise sleit. Finanele sale se aflau ntr-o stare proast19. Reluarea comerului era necesar. Trebuia deci spart blocada naval. Frana i Olanda sprijineau chiar candidaii regali. Frana ddea ajutor familiei regelui englez defunct i mai ales fiului su, viitorul Carol al II-lea. Ca expresie a ostilitii anti-republicane, trimisul Republicii, Isaac Doreslau (Doreslaus), a fost asasinat la 3 mai 1649, la Haga, de ctre regaliti. Un an mai trziu, o soart identic o va avea i trimisul Angliei la Madrid, Asham20. Cum o mare putere nu poate rmne n afara sistemului la nesfrit, prima care recunoate noua republic este ultracatolica Spanie, prin trimisul su la Londra, Cardenas (decembrie 1650). Scopul spaniolilor era s provoace greuti Franei, marele rival. ntre timp, Frana instituie o blocad naval n faa produselor engleze. Flota englez la rndul ei, mai ales dup ce Londra fusese curtat de prinul Cond, eful hughenoilor, se pregtea s debarce n Normandia. Cum relaiile dintre state pot avea i un caracter para-diplomatic, prin intermediul altor actori dect cei oficiali, Frana trebuia mcar s mblnzeasc Anglia, pentru ca aceasta din urm s nu se foloseasc de probleme interne, confesionale ale Hexagonului. Astfel c, n decembrie 1652, cardinalul Mazarin trimite la Londra pe ambasadorul Antoine de Bordeaux pentru a deschide o bre diplomatic21. Din momentul reintegrrii n sistem, diplomaia englez a lui Cromwell se va desfura pe o serie de coordonate. ntreaga concepie diplomatic a Lordului Protector se desfoar n spaiul dintre exigenele balanei de putere i cele ale religiei 22. Un al doilea palier, care l hrnete pe primul, este raportul dintre exigenele mai degrab politice i cele de natur economic. Astfel, n privina tuturor celor trei rivali economico-militari Frana, Spania i Olanda , republica cromwellian are de ales ntre confruntare i diplomaie. Jocul realpolitik-ului determin o perpetu rearanjare a crilor, astfel nct prieteniile i inamiciiile se pot schimba de la un an la altul. Ca puteri maritime, Olanda i Spania puteau pune mult mai multe probleme companiilor engleze dect Frana, a crei vocaie maritim nu era foarte conturat. Olanda, pe de alt parte, era un stat protestant. Anglia va ncerca s o integreze n marea sa lig protestant, menit a proteja credina P Revista de istorie militar P

contra catolicismului, n mod concret mpotriva Austriei i Spaniei ambele state hasburgice. O alt politic este fa de Mediterana, unde aciunile marinei engleze aveau att scopul de jaf ct i de demonstrare a fidelitii fa de cauza protestant: Anglia i putea proteja credina oriunde pe cuprinsul Cretintii. Dei este o nedreptate fa de coerena evenimentelor, vom mpri direciile de aciune n mai multe subcapitole: a) politica fa de Olanda i Marea Baltic; b) politica fa de Spania i Portugalia; c) politica fa de Frana; d) politica fa de estul Europei. A . Politica fa de Olanda i Marea Baltic ntre 1652-1672 s-au desfurat, cu ntreruperi, trei rzboaie ntre Olanda i Anglia. Victoria grea a celei din urm va marca ascensiunea stelei Albionului, concomitent cu declinul lent al republicii olandeze23. Fuziunea celor dou state se va produce n 1688-1689, odat cu impunerea lui Wilhelm de Orania ca rege al Angliei i canalizarea efortului conjugat a celor dou ri contra Franei lui Ludovic al XIV-lea. Administraia cromwellian constituie un episod intermediar n acest traseu long dure. Pe 1 august 1650, Consiliul de Stat va crea o comisie special condus de Sir Henry Vane cu menirea de a reglementa i coordona activitatea Marinei24. Scopul precis era de a maximiza profitul obinut din comerul internaional. Legi care s ncurajeze exportul mai fuseser date de Parlamentul englez n 1559 i 1563, pe timpul Elisabetei25. Legile respective impuneau taxe suplimentare corbiilor strine care ajungeau cu negoul n porturile englezeti. O lege care s aduc la zi legislaia discutat ar fi trebuit s fie promulgat n 1621, dar propunerea a czut din cauza nenelegerilor dintre rege i Parlament. Primele Acte de Navigaie, votate pe 3 octombrie 165 1 i 9 octombrie 1651, stipulau c nicio nav strin nu are voie s fac comer cu navele ori coloniile engleze fr aprobarea Consiliului de Stat26. Scopul primelor dou Acte de Navigaie pare s fi fost unul dual: pedepsirea unor colonii rebele (adic regaliste: Barbados, Virginia, Maryland, Bermude) 27 prin readucerea lor sub atenia noii administraii i tatonarea Olandei. Astfel se explic delegaia condus de John Thurlow la Haga n februarie 1651, deci n rgazul dintre votarea primului i al celui de-al doilea act. Urmtorul Act de Navigaie este emis pe 1 decembrie 1651 i prevede i mai drastic 11

c nicio nav strin nu poate face comer cu Anglia, dect prin intermediul navelor engleze. Olanda era lovit puternic n interesele sale, mai ales a celor din zona Balticii. Rzboiul care izbucnete ntre cele dou republici maritime se ncheie n aprilie 1654 printr-o pace, care s oblige Olanda la recunoaterea actelor de navigaie i la plata unor despgubiri n contul negustorilor englezi28. Relaia cu Olanda nu s-a mrginit doar la aceasta, ci a implicat ntregul set de relaii care descriau balan nordic. Ridicarea Suediei i tendina de a acapara Marea Baltic i Marea Nordic i neliniteau pe vecinii si: Olanda, Danemarca, Polonia, Rusia arist. Spaiul Nordic a solicitat la maxim abilitile diplomatice ale tinerei republici. Cromwell i-ar fi dorit o alian protestant contra Austriei i Poloniei. n schimb, Danemarca i Suedia cutau s l atrag pe Lordul Protector ca arbitru n disputele dintre ele. Cromwell s-a mrginit la o serie de epistole, prin care i declina dorina de a aciona ca mediator. Amintind ad nauseam de necesitatea alianei ntru credin, epistolele i ntrevederile cu ambasadorul suedez la Londra, Bonde, erau dublate de cele cu Nieupoort, diplomatul olandez care trebuia linitit n permanen. Scopul lui Cromwell era s nchida arcul protestant pentru a prinde Austria ntr-o menghin. n 1658, dorinele sale se realizeaz parial printr-un tratat semnat la Roskilde ntre Suedia i Danemarca29. B. Politica fa de Spania i Portugalia Dac n cazul diplomaiei fa de Olanda, considerentele religioase par s fi constituit, dac nu frna, mcar ambreiajul calculelor geoeconomice, Spania era alt caz. Aici, rivalitatea economic putea s se nchege fr probleme cu cea ideologic. Revoltndu-se mpotriva Spaniei, Anglia va cuta o alian (asimetric) cu Portugalia, cu care s poat contrabalansa preteniile Madridului. Semnat n 1654 (1656)30, tratatul nfeuda parial interesele portugheze celor engleze. Negustorii portughezi se vedeau obligai s acorde tarife prefereniale primilor i s se oblige la a nu-i mai gzdui pe regaliti. Dei n 1654 Spania i Frana curtau sprijinul lui Cromwell, acesta se va decide pentru Hexagon. Triunghiul se coaguleaz deci, prin intermediul Franei, cu care spaniolii continuau s poarte rzboi n nordul Italiei i n rile de Jos. Asemeni ambiiei lui Filip al II-lea fa de 12

Imperiul Persan, Lordul Protector visa un imperiu pentru Insulele Britanice31. Cucerirea Jamaici n 1654/165532 contribuie la nrutirea relaiilor dintre cele dou state. Anglia va lupta contra Spaniei att pe mare, direct sau prin exerciii de intimidare, ct i pe continent prin susinerea Franei. Expediia din 1654-1655 a amiralului Blake va viza mai multe inte din Mediterana precum Cadiz, Livorno, Gibraltar, Neapole. Scopul aici era jefuirea, dar i recuperarea unor polie pe care diferite contoare navale le datorau negustorilor englezi33. Rzboiul generalizat din 1655-1657 pricinuiete Spaniei multe pagube 34. C. Politica fa de Frana ar catolic, relaia sa cu Anglia poate fi descris, nc de la formarea celor dou state drept una complex i contradictorie. Au existat tot attea motive de cooperare, ct i de ostilitate. Aflat iniial pe picior de rzboi cu tnra republic de peste Canal, diplomaia francez, prin intermediul lui Mazarin va ncerca o echilibristic prin care s se apropie de Londra. Dei proclamarea republicii engleze fusese ntmpinat cu embargou, aa cum s-a artat anterior, din 1652 diplomaia Parisului tatona o posibil alian, chiar cu riscul abandonrii partidei regaliene a Stuarilor. Obstacolul fusese faptul c francezii i adresau corespondena diplomatic Parlamentului englez, fr a meniona i termenul de republic. Ulterior, Mazarin va face pasul decisiv i va pune bazele unui acord n 1654, urmnd ca n octombrie 1655 curtea francez s ctige favorurile lui Cromwell n fa celei spaniole35. Doi ani mai trziu, n 1657, tratatul de alian va fi dublat de un acord ofensiv mpotriva Spaniei. Evident c mutarea de ah a Hexagonului va arunca pe viitorul Carol al II-lea n braele Spaniei care i promite soldai i bani n favoarea unor concesii economice i a napoierii Jamaici n momentul n care acesta va ajunge rege. Cert este c, din 1654, Frana, alturi de Danemarca, Portugalia, Olanda i Suedia se afla n bune raporturi cu Albionul, semn al ntietii acestuia pe plan european. n schimbul Dunkerque-ului pe care l promiseser Angliei, Cromwell va trimite un corp de armat, care sub comanda lui Turenne va obine o serie de victorii n rile de Jos. Tratatul de la Pirinei, semnat pe 7 noiembrie 1659, n Insula Fazanilor, va asigura o perioad de acalmie ntre cele dou monarhii. n urma lui, Maria Tereza, infant, ar fi
P

Revista de istorie militar P

trebuit s se mrite cu Ludovic al XIV-lea i s plteasc 500 000 de scuzi. De asemenea, Spania se obliga s cedeze francezilor Avesnes, Phillipeville i Marienburg. Totodat, ea trebuia s recunoasc stpnirea francez asupra provinciilor Roussillon, Artois, precum i a fortreelor Aie i Saint-Omer. Spania mai ceda o serie de fortificaii de grani care de acum vor mbunti semnificativ securitatea Franei. Tratatul de la Pirinei absoarbe (cel puin temporar) ultima arj a cauzelor care au contribuit la Rzboiul de 30 de Ani i l completeaz pe cel de la Westphalia36. Episodul piemontez n primvara-vara anului 1655, un mic incident de fanatism religios a provocat un intens ecou la curile europene. nc din ianuarie 1655, ducele Savoiei, Carol Emmanuel al II-lea nteise prigoana mpotriva sectei valdenilor de pe teritoriul su. n primvar, adepilor sectei li se pusese n vedere s prseasc Vile Alpilor, de la hotarul cu Frana i s se mute n alt parte. Pe 24 aprilie cnd negocierile ntre autoritile savoiarde i valdensi nc se mai desfurau, trupele ducelui masacreaz populaia. Anglia intervine rapid, ordonnd flotei s intervin pentru a pedepsi pe duce. Cantoanele elveiene sunt de asemenea contactate pentru a veni n ajutor. n Anglia, Cromwell instituie o chet public, el fiind primul care contribuie cu 2 000 de lire37. n cele din urm, evenimentul se termin cu medierea Franei. n octombrie 1655 se ncheie tratatul de la Pinerolo, prin care Savoia se obliga s acorde mai mult libertate religioas comunitii piemonteze38. Evenimentul a servit drept simbol propagandistic i etichet a dorinei regimului protestant de a aciona nu numai n funcie de considerente comerciale, ci ca un garant al lumii protestante. D. Politica fa de estul Europei Aici, n cadrul abordrii diplomaiei fa de estul Europei, se amalgameaz o serie de scopuri, dar factorul religios are predominan. Astfel, n 1654, se purta deja coresponden ntre rezidentul englez de la Zrich i Johann Heinrich Bisterfeld, consilier al principelui ardelean Gheorghe Rkczi II. Rkczi va trimite la Cromwell pe reprezentantul su, Constantin Schaum, cu o scrisoare datat din 26 noiembrie 1654. n vara anului urmtor, schimburile diplomatice continu. Rezultatul lor nu a fost un pact ntre cele dou state, dar s-a obinut totui o relaie de bun nelegere. Ca dovad, n 1657, Cromwell va P Revista de istorie militar P

face demersuri pe lng Poart pentru a mpiedica mazilirea lui Gheorghe Rkczi39. Tot n 1654, o delegaie englez condus de Antoine Prideaux ajunge la Moscova, unde va avea convorbiri cu arul40. Conform lui Braudel, la acea dat, Rusia era nc un stat periferic economieilumi europene. Astfel c, demersul diplomaiei engleze, n condiiile n care spaiul slav era predominant ortodox, avea fie un caracter explorator, fie unul legat de balana de putere. Fa de Polonia, n schimb, Cromwell va avea o politic ostil, vznd-o poate, ca pe o Austrie rsritean. n acest sens, documentele vremii vorbesc despre o alian, cel puin la nivel declarativ, ntre Anglia i Bogdan Hmelniki, hatmanul Ucrainei. O scrisoare, considerat fals, promitea sprijinul englez lui Hmelniki dac acesta ar fi atacat coroana polon41. Este posibil ca Lordul Protector s fi integrat raiunile confesionale celor legate de balana de putere. Subminarea Poloniei catolice ar fi privat Austria de un aliat de ndejde. De asemenea, o Polonie slab slujea i Transilvaniei lui Rkczi. Nu n ultimul rnd, slbirea republicii nobiliare ar fi nlesnit drumul ambiiilor expansioniste suedeze. Avnd spaiu de manevr spre rsrit, Suedia ar fi avut o compensaie pentru a nu se mai rfui cu Olanda i cu Danemarca, membri ai preconizatei aliane pan-protestante.

Concluzii Eseul de fa s-a preocupat de analiza politicii europene a lui Oliver Cromwell ca parte a unei teme de reflecie mai largi: sistemul westphalian de state. Am artat c Pacea westphalic nu a dus la abolirea rzboiului religios ori a motivaiilor religioase n politic. Diplomaia cromwellian ca i cea a altor state europene era tensionat de nevoia de a mbina exigenele confesionale cu cele de natur economic i strategic. Dou au fost obiectivele principale ale politicii externe engleze n vremea Commonwealth-ului: crearea unui imperiu maritim extraeuropean i edificarea unei axe protestante. Pentru aceasta, pivotal ntregului eafodaj a fost relaia cu Frana i Spania. Anglia a mizat pe aliana cu Frana pentru a-i canaliza energia contra Spaniei i a Austriei, ambele state habsburgice i catolice. Liga protestant (i anti-spaniol dac lum n considerare i Frana) avea rolul unui sistem de aliane defensivofensive care s apere protestantismul i s ofere Angliei un scut pentru interesele sale coloniale. 13

Miza pe cartea francez poate prea o incoeren a Lordului Protector dac o raportm la ceea ce tim a fi tema strategiei britanice pe continent: contra-balansarea. Ajutnd Frana s devin hegemonul continentului, Cromwell le concretiza un inamic succesorilor si. Trebuie s nelegem ns c pentru acele timpuri fruntariile Europei nu se opreau la Atlantic, ci la graniele Lumii Noi, adic n imperiul american spaniol. Deci, conform prioritilor engleze, Spania era nc adevratul hegemon. Cutnd ecouri n istorie putem gsi mai multe asemnri. Pe de-o parte, aliana franco-englez este o anticipare a cooperrii franco-britanice din secolele XIX-XX contra Germaniei. Pe de alta, politica lui Cromwell aduce cu cea american din timpul Rzboiului Rece, cnd Statele Unite au ncercat s ndiguiasc Uniunea Sovietic printr-un cordon sanitar de state aliate. Preferina fa de Mazarin trimite cu gndul la ncercarea lui Nixon i Kissinger de a sparge unitatea blocului socialist prin stimularea disensiunilor Chinei (n cazul de fa Frana interpretnd rolul Beijingului) fa de Moscova. Dar mai presus de toate, pildele episodului istoric cromwellian de dup ncheierea Pcii westphalice ar trebui s ne ndemne s reflectm asupra ororilor rzboiului religios. Acea epoc cunotea tribulaiile depirii acelui flagel. Epoca noastr pare s se ndrepte n sens invers.
BIBLIOGRAFIE Cri 1. Aron, Raymond, The centur y of total w ar (CTW), Doubleday & Company, Inc., New York, 1954 2. Aron, Ra ymond, Peace and war . A theory of international relations, Doubleday & Company,Inc., New York, 1966 3. Brenger, Jean, Istoria Aus triei, Corint, Colecia Microsinteze, Bucureti, 1999 4. Braudel, Fernand, Timpul lumii , Meridiane, Bucureti, 1989 5. Br zezinski, Zbigniew, Marea dilem, Scripta, 2005 6. Burton, John, World Society, Cambridge University Press, Cambridge, 1972 7. Chirot, Daniel (coord), Originile napoierii n Europa de Est, Corint, Bucureti, 2004 8. Davies, N orman, Europe-A history, PIMLICO, Suffolk, 1997 9. Ferguson, Niall, Em pire. How Britain made the moder n world, Penguin Books, London, 2007 10. Fraser, Antonia, Cromwell, vol. II, Bucureti, 1982 11. Gilpin, Robert, War and change in world history, Cambridge University Press, Cambridge, 1981 12. Kissinger, Henry, Diplomaia, All, Bucureti, 2007

13. Maurois, Andr, Istoria Angliei, Orizonturi, Bucureti 14 Murean, Camil, Revoluia burghez din Anglia, Editura tiinific, Bucureti, 1964 15. Villar, Pierre, Istoria Spaniei, Corint, Colecia Microsinteze, Bucureti, 2000 16. Wallerstein, Immanuel, Sist emul mondial modern, Meridiane, Bucureti, vol. II, 1993 Articole - Jacob N. Bowman, The Protestant interest in Cromwells foreign relations, Inaugural-dissertatio, Greenville, Ohio, U. S. A., 1900. - Benjamin O. Fordham, Victor Asal, Billiard ball or sno wflakes? Major Power prestige and the international diffusion o institutions and practices, International S tudies Quarterly , vol. 51. No.1, March 2007, pp. 31-53. - Silviu Valentin Pietr aru, Raymond Aron, Cronica unui spectator angajat, n Revista Lumea, Nr. 2 (179), 2008, pp. 100-104. Surse web http://www.youtube.com/w atch?v=6llT2ZYg-4E (discursul lui Winston Churchill din 4 iunie 1940) http://www.youtube.com/w at ch?v= BLmi OEk59n8 (discursul inaugural al lui John Fitzgerald Kennedy din 20 ianuarie 1961) Henry Kissinger, Diplomaia, All, Bucureti, 2007, pp.48-52. 2 Henry Kissinger: Odat cu prbuirea conceptului de unitate, statele ce-i fceau apariia n Europa aveau nevoie de o seam de principii, pentru a-i justifica erezia i a-i reglementa relaiile. Le-au gsit n conceptele de raison dtat i de echilibru al puterii, depinznd unul de cellalt. Raison dtat susinea c binele statului scuza mijloacele folosite pentru a-l menine; interesul naional a luat locul noiunii medievale de moralitate universal. Echilibrul puterii a nlocuit nostalgia pentru monarhia universal, cu consolarea c fiecare stat, n urmrirea intereselor sale egoiste, va contribui cumva la sigurana i progresul tuturor celorlalte. Ibidem , p. 50. Vezi i Jacob N. Bowman, The Pr otestant interest in Cromwells foreign relations, Inaugural-dissertatio, Greenville, Ohio, U. S. A., 1900, p. 45 http:// www.archive.org/str eam/prot estantin tere00bowm rich/protestantintere00 bowmrich_djvu.txt. Ben jamin O.Fordham, Victor Asal, Billiard ball or snowf lakes? Major Power prestige and the int erna tional diffusion o institutions and practices, Interna tional Studies Quar terly, vol.51. No.1, March 2007, pp. 31-53. 3 Exemplele care se pot da sunt nenumrate. De la povara omului alb, la ideea unei Rusii pravoslavnice pn la recidivarea fundamentalismului islamic din zilele noastre. De asemenea, prezena religiei n
P
1

14

Revista de istorie militar P

politica poate fi exemplificat prin discursul mai multor oameni politici. Vezi discursul lui Winston Churchill din 4 iunie 1940, http://www.youtube.com/w atch?v= 6llT2ZYg-4E, precum i cel inaugural al lui John F. Kennedy din 20 ianuarie 1 961, http://www.youtube. com/watch?v= BLmiOEk59n8 4 John Burton, World Society, Cambridge University Press, Cambridge, 1972, pp.19-28. Pentru ideea c relaiile internaionale nseamn mai mult dect relaii ntre guv erne vezi Robert Gilpin, War and change in world histor y, Cambridge Universit y Press, Cambri dge, 1981, p. 46. Vezi i Zbigniew Brzezinski, Marea dilem, Scripta, 2005, pp.VII-XIII, p. 3. 5 Fernand Braudel, Timpul lumii, vol. I, Editura Meridiane, Bucureti, 1989, pp.13-45. 6 Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern , Editura Meridiane, Bucureti, v ol. II, 1993, p.191. 7 Fernand Braudel, op.cit, p. 416. Waller stein, dimpotriv, vorbete despre o scdere a puterii statale n favoarea ascensiunii i inflaiei de noi nobili. Immanuel Waller stein, op.cit ., p. 202. 8 Ibidem. Vezi i Daniel Chirot, Cauze i consecine ale napoierii, pp. 9-25 i Robert Brenner, napoierea economic n Europa de est n lumina dezvoltrii occidentale, pp.27-59 n Daniel CHIROT (coord), Originile napoierii n Europa de Est, Corint, Bucureti, 2004. 9 Raymond Aron, The century of total war (CTW), Doubleday & Company, Inc., New York, 1954, pp.137140; Idem, Peace and war. A theor y of international relations, Doubleday & Company, Inc., New York, 1966, pp.95-120; Silviu Valentin Pietrar u, Raymond Aron, Cronica unui spectator angajat, n Lumea, nr. 2 (179), 2008, pp.100-104. 10 Vezi nota 7. 11 Dup abdicarea lui Carol Quintul, fratele su Ferdinand i va succeda la conducerea Austriei i a posesiunilor germanice ale familiei de Habsburg. Ulterior, Ferdinand va mpr i Aus tria n trei, dup numrul celor trei f ii ai si: Maximilian, Ferdinand i Carol. Jean Brenger, Istoria Austriei, Corint, Colecia Microsinteze, Bucureti, 1999, pp. 34-35. 12 Pierre Villar, Istoria Spaniei, Corint, Colecia Microsinteze, Bucureti, 2000, p. 51. 13 Fernand Braudel, op.cit., vol. I, p. 418. 14 Ibidem , vol. II, p. 241 i urm. Criza de la 1650 pe care o sesizeaz Wallerstein pe plan european coincide cu anul 1642, dat de Br audel ca an al nceputului stagnrii. Immanuel Walerstein, op.cit. p.191. 15 Ibidem , p.132. 16 Andr Maurois, Istoria Angliei , Editura Orizonturi, Bucureti, p.359. Niall Ferguson, dei nu se ocup explicit de problem afirm tot tirania suveranului drept cauz a Rzboiului Civil. Niall Ferguson, Empire. How Britain made the modern world, Penguin Books, London, 2007, p. 4. 17 Immanuel Walerstein, op.cit . 154 i urm. Vezi i Andr Maurois: n realitate, era vorba nu att de o adevrat revoluie, care e ntotdeauna provocat de mari tulburri economice, ci de ceea ce s-ar putea numi lupta ntre par tide. Andr Maurois, op.cit., p. 401.
P

18 Norman Davies, Europe-A histor y, PIMLICO, Suffolk, 1997, p. 660. 19 Camil Murean, Revoluia burghez din Anglia, Editura tiinific, Bucureti, 1964, p. 271. 20 Ibidem. 21 Ibidem , p. 272. 22 Cromwells administration stood between a religious and a commercial age and partook of the characteristics of both. To him the Common Cause was the defence of international toleration, the relief and protection of persecuted Protestants; he sought their protection through treaties with the Catholic States and through embassies to the persecuting princes. The Protestant interest in Cromwells foreign relations, Inaugural-dissertation, Jacob N. Bowman, op.cit ., p.1 23 Immanuel Waller stein, op.cit., p.107. A se obser va c n timpul Protectoratului producia englez de nave se ridic de la sub una pe an n timpul lui Car ol I la peste 5/an. Antonia Fraser, Crom well, vol. II , Bucureti, 1982, p. 316. 24 Camil Murean, op.cit ., p. 274. 25 Ibidem , p. 275. 26 Ibidem, p. 275 i urm. 27 Ibidem , p. 277. 28 Ibidem , p. 280. 29 Jacob N. Bowman, op.cit ., pp.41-56; 67-74. Vezi i Antonia Fraser, op.cit., pp. 322-323. 30 Antonia Fraser d ca an 1653 pentru tratatul cu Portugalia, urmnd ca ratif icarea lui s se realizeze 3 ani mai trziu. Antonia Fraser, op.cit. , p.317. Camil Murean d ca an 1654 n Camil Murean, op.cit., p.281. 31 Gndirea imperial/imperialist a lui Cromwell fusese inf luenat de dou personaje: Sir Walter Raleigh autor al History of the world i Thomas Gage, fost preot dominican devenit protestant, autor al unei alte lucrri The English-American: A new sur vey of the West Indies. Cea de-a doua carte s-a bucurat de o asemenea primire n rndul publicului nct Cromwell a ordonat o a doua tiprire a sa n 1653. Antonia Fraser, op.cit ., p.296 i urm. 32 1654, cf. Antonia Fraser, op.cit., p.296. 1655, cf. lui Camil Mur ean, op.cit., p. 286. Niall Ferguson d ca an tot 1655. Niall Ferguson, op.cit., p. 2. 33 Camil Murean, op.cit., pp. 285-287. 34 Antonia Fraser, op.cit., p. 323-324. 35 Camil Murean, op.cit., p. 272. Jacques Madaule, Istoria Franei, vol II, Editur a Politic, Bucureti, 1973, p. 378. 36 Ibidem , p. 379. 37 Cronicile vremii vorbesc de o sum de jumtate de milion de lire, dar se pare c este mult exagerat. Antonia Fraser, op.cit ., p. 318-319. 38 Antonia Fraser, op.cit., p. 320. 39 Camil Murean, op.cit ., p. 284, nota 1. 40 Ibidem, p. 291. Vezi i Antonia Fraser, op.cit., p. 327. 41 Anumite cercetri dau ca autor al scrisorii pe secretarul lui Hmelniki, Daniel Vboski. Ibidem, p. 328-330.

Revista de istorie militar P

15

Istoria Rzboiului Rece 1968. INVAZIA DIN CEHOSLOVACIA PERCEPII ROMNETI I STRINE
CERASELA MOLDOVEANU Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar

Abstract
The invasion of the member states of Warsaw Pact in Czehoslovakia aroused attention and also concern of occidental states. There were more virulent positions against the invasion, including among western leftist parties, which did not exceed the legal event. They have yet contributed to the erosion of Soviet authorithy, especially among communist and socialist parties in the western world. With some months before the invasion reactions of solidarity with the government in Prague and reject any foreign interference in Czechoslovak state policy had emerged, intensifying in the same time with the violation of the sovereignty of Czechoslovakia. The Romanian reaction, as a member of the Warsaw Pact, was a big surprise both states under Moscows sway governments and especially for democratics governments. By its position, Ceausescu, became, for a time, a Communist leader courted by major European chancellery, drawing on its side a number of political, economic and financial advantages. Keywords: Czechoslovakia, invasion, de Gaulle, Le Monde, reactions

Fenomenul Primverii de la Praga, care a culminat cu intervenia militar a celor cinci state, membre ale Tratatului de la Varovia, a fost urmrit cu deosebit interes n aproape toate rile lumii. Dei deznodmntul era cumva previzibil, o und de speran c lucrurile ar putea s se schimbe, s se produc o desprindere din anchilozarea politic i ideologic de care a fost cuprins Europa Central i de Est, a fcut ca sufletele a milioane de oameni s atepte o minune. Aceast speran firav a fost brutal spulberat de tancurile sovietice i trupele celor cinci ri, n dimineaa zilei de 21 august 1968. Istoria a consemnat evenimentul ca un moment de criz n istoria Rzboiului Rece i al 16

Tratatului de la Varovia, dar i unul de referin n mentalul colectiv al oamenilor. Reacia statelor lumii la intervenia militar din august, att a celor din blocul comunist care nu au participat la invazie, ct i a celor din lumea liber, a fost de condamnare la unison a interveniei militare, fiind considerat de toi o brutal ingerin n afacerile interne ale unui stat suveran, ct i o grav nclcare a drepturilor omului. Lurile de poziie oficiale ale statelor lumii nu au depit nivelul declarativ, sacrificnd astfel mugurii unei noi micri de reformare a blocului comunist, dar avnd meritul s evite o criz major care ar fi aruncat omenirea ntr-un potenial nou rzboi mondial. Occidentul a
P

Revista de istorie militar P

condamnat intervenia militar, dar n-a intervenit, calificnd-o un episod al istoriei, al Rzboiului Rece. Ca atare, nc din timpul negocierilor sovietocehoslovace a fost clar i bine delimitat poziia statelor occidentale, ct i a SUA. Poziia Occidentului din acele zile a demonstrat c vesticii nu erau deloc dispui s-i pun pielea n saramur, printro intervenie n favoarea reformatorilor, ba mai mult, nelegerea tacit cu Moscova, privind sferele de influen, era nc vie. Fa de evenimentele din august 1968 din Cehoslovacia, reacia Occidentului a fost rezervat, explicabil prin configuraia i aranjamentele geopolitice stabilite n Europa dup ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial. n spiritul doctrinei Sonnenfeldt1, Statele Unite au considerat problema cehoslovac o afacere de familie a lagrului socialist i a Tratatului de la Varovia, iar invazia ruilor n Cehoslovacia nu trebuie privit ca ceva tragic, ea reprezint doar o pan de automobil pe drumul cooperrii Est-Vest2. Chiar dac SUA i aliaii lor din NAT O erau interesai n mod obiectiv n slbirea forei celuilalt bloc militar ce li se opunea, Organizaia Pactului de la Varovia, acetia, ca regul general, s-au strduit s evite o confruntare direct cu Moscova. O parte a oamenilor politici occidentali respecta punctul de vedere potrivit cruia amplificarea tendinelor policentriste n lagrul est-european va rupe echilibrul de putere care s-a format n Europa i va spori tensiunea pe continent, fapt care nu era de dorit pentru Occident. Pe toat perioada Primverii de la Praga, guvernul SUA s-a distanat n mod constant de arhitecii reformelor cehoslovace, strduindu-se s nu dea Uniunii Sovietice i aliailor si nici cel mai mic motiv pentru a fi nvinuii de amestec n problemele interne ale Cehoslovaciei i, n mod firesc, motiv pentru intervenie. Mai mult, folosind canalele diplomatice, guvernul SUA a cerut n mod repetat reformatorilor praghezi s dea dovad de reinere i pruden3. innd cont de soliditatea modelului de organizare postbelic a Europei, elaborat la Ialta i Potsdam, SUA i celelalte puteri occidentale, n pofida ntregii retorici propagandistice, dup 21 august, nu numai c nu au fost nclinate s adopte sanciuni mpotriva URSS, care s mearg prea departe, dar, n mod accentuat au demonstrat absena oricror interese speciale n privina problemelor interne ale rilor blocului est-european. Ca i n cazul evenimentelor din 1956, din Ungaria, ei, practic, au recunoscut dreptul Uniunii Sovietice de a dicta n sfera sa de
P

influen. Muli observatori importani au remarcat, n mod rezonabil, c aciunea din 21 august 1968 a avut un caracter defensiv, fiind, n mod subiectiv, ndreptat n direcia refacerii poziiilor URSS care se ubreziser ntr-una din rile-cheie ale zonei sale de securitate, n direcia meninerii paritii obinute, i nicidecum n direcia dobndirii de noi spaii geopolitice 4. n aceast privin, generalul de Gaulle a fost, probabil, foarte sincer, cnd, printre altele, nc din 1956, a ocat opinia public francez scuznd agresiunea sovietic din Ungaria, prin meninerea echilibrului de fore n Europa5. Att n cercurile liberale, ct i n cele conservatoare din diverse ri, existau aceleai ngrijorri, referitoare la faptul c succesele reformatorilor praghezi vor spori influena ideilor i partidelor de stnga n Occident. Convingerea potrivit creia nu va izbucni un rzboi din cauza Cehoslovaciei, a jucat un rol important n elaborarea i adoptarea soluiei de for n problema cehoslovac. n legtur cu aceasta, sunt caracteristice cuvintele rostite de ctre ministrul Afacerilor Externe al URSS, A. A. Gromko, la edina Biroului Politic: Trebuie s ne gndim ce implic msurile excepionale! Eu cred c acum situaia internaional este de aa natur nct msurile excepionale nu pot duce la agravarea ei. Un conflict major nu se va declana6. Aceste cuvinte aproape c repet textual ceea ce spusese Hruciov la sfritul lui octombrie 1956, cu prilejul analizrii problemei ungare de ctre conducerea sovietic. i a avut dreptate! n memoriile lui Dobrnin 7, acesta relateaz c, la 20 august, a transmis lui Johnson o comunicare din partea guvernului sovietic destinat guvernului american, n care explica de ce Uniunea Sovietic este constrns, mpreun cu partenerii ei din Pactul de la Varovia s salveze regimul din Cehoslovacia, ameninat de reaciunea intern i extern. Preedintele Johnson a rmas foarte linitit. El era preocupat, n acel moment, de vizita pe care urma s o ntreprind n Uniunea Sovietic n viitorul apropiat. Chestiunea invadrii Cehoslovaciei l-a lasat indiferent. Nu aceeai a fost reacia la Departamentul de Stat, care a neles imediat c evenimentul era de o considerabil gravitate. Departamentul de Stat a exercitat presiuni pentru a-l convinge pe Johnson c este necesar o atitudine ferm i, de altminteri, n Congres s-a manifestat un curent viguros, ca Statele Unite, chiar dac nu interveneau i nu intenionau s intervin sau s fac din invazia Cehoslovaciei un 17

Revista de istorie militar P

 Ludwig Svoboda, unul din liderii Prim`verii de la Praga

motiv de confruntare cu Uniunea Sovietic, s condamne totui invazia, ntruct prestigiul lor ar fi fost grav afectat. Chiar i n aceste condiii au existat multe luri de poziie virulente mpotriva invaziei, care, chiar dac nu au depit cadrul legal al manifestrii, au contribuit la erodarea autoritii sovietice, n special n rndul partidelor comuniste i socialiste din lumea occidental. n Finlanda, ar cu o puternic influen sovietic la acea dat, ocupaia a provocat un imens scandal. Partidul Comunist din Finlanda a denunat ocupaia, la fel ca Partidul Comunist Italian i cel francez. Preedintele Finlandei, Urho Kekkonen, a fost primul politician vestic care a vizitat oficial Cehoslovacia dup august 1968, fiind ntmpinat cu cele mai mari onoruri de ctre preedintele cehoslovac, Ludwig Svoboda, pe 4 octombrie 1969. Reaciile de solidarizare cu guvernul de la Praga i de respingere a oricrei imixtiuni externe n politica statului cehoslovac, din partea micrii socialiste i comuniste din Occident, apruser cu ceva luni nainte de invazie. Au existat semnale de ncurajare din lumea liber de cnd a nceput s se contureze acest pericol. O telegram din 4 mai a ambasadorului romn la Roma, Cornel Burtic8, semnala faptul c la nivelul conducerii partidului comunitilor italieni se nelesese limpede c poziiile independente ale unor ri socialiste i ale unor partide comuniste sunt vzute la Moscova ca poziii 18

antisovietice. O parte a conducerii sovietice are n vedere chiar eventualitatea unei intervenii militare n Cehoslovacia, n cazul n care socialismul ar fi pus n pericol. Ivan Gustov, membru supleant al CC al PCUS, care participase la recent-ncheiatul congres al Partidului Comunist din San Marino, se oprise cteva zile la Roma i n cadrul discuiilor pe care le purtase cu conducerea P.C. Italian prezentase n culori foarte sumbre situaia din Cehoslovacia, afirmnd c n aceast ar s-a dat prea mult libertate presei, radioului i televiziunii, au fost ntrite partidele ultra reacionare ca Partidul Social-Democrat i Partidul Catolic, cresc tendinele antisovetice n Cehoslovacia ca i pericolul ca Dubek sa piard controlul situaiei din ar9. Iat un limbaj care exprima indirect coninutul evenimentelor din Cehoslovacia, dar care amintea foarte bine practicile Kominternului, instrumentul de influenare i destabilizare a vieii politice din alte ri, utilizat pe scar larg de statul sovietic n toat perioada interbelic. Analiznd situaia din Cehoslovacia, comunitii italieni se arta n telegrama amintit mai sus au ajuns la concluzia c exist pericolul unei intervenii externe, fa de care P.C.I. nu poate rmne indiferent... S-a stabilit ca tovarul Luigi Longo, secretar general P.C. Italian, s fac o vizit la Praga pentru a exprima solidaritatea P.C.I. cu aciunile ntreprinse de P.C. din Cehoslovacia pe calea democratizrii rii i s dea de neles n primul rnd sovieticilor c un amestec n treburile interne cehoslovace va nsemna un atac i la adresa altor fore democratice internaionale... n afar de discuii, tovarul Longo va ine la Praga i o conferin de pres n care va exprima explicit sau implicit ideile de mai sus. Imediat dup invazie, pe 22 august 1968, ziarul francez Le Monde relata n paginile sale cteva din reaciile avute de oameni politici ai Franei, de partidele i organizaiile de stnga. La ambasadele sale din Washington, Londra i Paris, guvernul sovietic a emis prin Agenia Tass o declaraie extrem de vag care s justifice intervenia i a trimis mesaje ctre preedintele american Johnson, ctre domnul Wilson i generalului de Gaulle, pentru a-i informa despre situaia creat. Preedintele francez, dup consultarea cu dl. Couve de Murville (ministrul francez de Externe, n.n) a pregtit o declaraie prin care condamn URSS c nu abandoneaz politica de putere a blocurilor, i a P Revista de istorie militar P

continuat, n afara faptului c invazia constituie un atac la drepturile i destinul unei ri prietene, mpiedic i ncercrile de a produce o relaxare (ntre cele dou blocuri politico-militare, n.n.), proces ce se afl n desfurare. Inclusiv Partidul Comunist Francez i exprima surpriza i dezaprobarea se semnala n continuare n paginile ziarului , n timp ce federaiile sindicale nu pot dect s deplng evenimentul. Asemenea reacii arat n continuare Le Monde au avut i alte formaiuni i instituii franceze cu orientare de stnga sau de centru, precum Partidul Socialist Unit, Convenia Instituiilor Republicane, Uniunea Asociaiilor i Cluburilor Socialiste, Confederaia Francez Democratic a Muncii etc. De asemenea, la Roma, Partidul Comunist Italian a declarat ferm c: nu exist justificare pentru intervenia militar din Cehoslovacia i i-a reafirmat sprijinul pentru guvernul reformator de la Praga. Politologul i ziaristul francez Roger Massip denuna invazia ntr-un articol din cotidianul Le Figaro10, pe care o compara cu o rentoarcere a zilelor negre ale Rzboiului Rece. El a reuit s analizeze, sumar, efectele politice internaionale pe care le presupunea agresiunea sovietic n Cehoslovacia: Primul efect al acestui eveniment va fi s distrug imaginea unei Rusii Sovietice, aprut n ultimii ani, n care omenirea considera c ceea ce s-a ntmplat n Budapesta anului 1956, este de neconceput astzi... Al doilea efect este faptul c ntreaga politic de apropiere de statele Vestice este acum compromis. Acum, nu ne gndim numai la contactele ruso-americane i la nelegerile referitoare la armele nucleare, care concretizeaz ncercrile fcute de dou mari puteri n dorina lor de a gsi cile pentru o coexisten panic, dar i la eforturile generalului de Gaulle, dornic s realizeze, ceea ce s-a dovedit doar un vis, o politic durabil de relaxare, nelegere i cooperare cu statele din Est... Cel de-al treilea efect este faptul c URSS nu va putea s mai atace pe imperialitii de la Washington i pe agresorii din Vietnam, fr s provoace consternare... Pentru mult timp de acum nainte va fi imposibil s consideri Rusia Sovietic drept pilonul esenial al Europei. n ncheiere, acesta remarca cu dramatism c: nc odat Cortina de Fier a cobort asupra unui popor, care, fr s renune la comunism, i-a dorit s se bucure de puin mai mult libertate. S-a demonstrat nc odat, c pentru Moscova cele dou noiuni sunt incompatibile. P Revista de istorie militar P

O alt voce care a criticat vehement invazia trupelor celor cinci armate n Cehoslovacia, militnd pentru unitatea european, a fost liderul socialist italian, Pietro Nenni, care i-a fcut public poziia n faa unui for oficial, al Camerei Deputailor din Parlamentul italian11. El denumete fenomenul reformator de la Praga, drept o erezie a libertii, cu alte cuvinte, lupta surd a unui popor pentru libertate, care, stimai colegi, nu este nici de esen proletar, nici burghez, ci doar uman. Dup o trecere n revist a evenimentelor care au marcat Cehoslovacia i, implicit, rile Tratatului de la Varovia, n anul 1968, a afirmat: Acesta este contextul n care este situat i condamnat intervenia sovietic, nu numai pentru metodele brutale prin care s-a produs invazia, dar i pentru precedentele invaziei. Ce sa ntmplat, s-a ntmplat, i la baza celor petrecute st refuzul Moscovei de a accepta o direcie politic bazat pe libertate. n ncheiere, Pietro Nenni subliniaz c acest conflict poate cuprinde i alte ri din lagrul comunist, atrgnd dup sine inclusiv schimbri ale frontierelor: Adevrul n situaia actual este c, diferendele se afl mai degrab n interiorul blocului militar dect ntre dou blocuri i echilibrul lor militar. Ultimul exemplu este, desigur, Cehoslovacia; Romnia este un caz latent, ce risc ca s-i apere autonomia n interiorul sistemului, fapt ce i slujete nu pentru a amenina securitatea altor popoare, ci ca s i-o asigure pe a sa; cazul Iugoslaviei se redeschide iar, cu consecine ce ar putea fi dramatice din cauza

Pietro Nenni, liderul socialist italian, a criticat vehement invazia din Cehoslovacia

19

transformrilor, i ar putea afecta sistemul frontierelor pe care se sprijin pacea att de precar din Europa. La o zi dup intrarea trupelor sovietice n Cehoslovacia, la 21 august 1968, publicistul i scriitorul german Immanuel Birnbaum, n ziarul vest-german, Sddeutsche Zeitung12, analizeaz motivele acestei brutale intervenii i impactul pe care aceasta l-a avut asupra rilor din blocul estic: Nu este greu s observi de ce situaia a explodat tocmai acum. Nu are nimic de-a face cu persecuia muncitorilor pro-sovietici din fabricile cehoslovace, aa cum a pretins presa sovietic, dar are de-a face cu data apropiat a Conferinei Partidului Comunist Cehoslovac, care s-a stabilit pentru nceputul lunii septembrie. La aceast conferin vor fi destituii, cu siguran, din CC al PCC i ultimii susintori ai Moscovei. Brejnev dorete s previn aceast ruine a politicii sale. De aceea, a trecut la ofensiv, fr s-i pese de efectele neplcute pe care le resimt att Estul, ct i Vestul... Nu este nici-o alinare n faptul c ruii i stric imaginea n ochii ntregii lumi cu politica lor brutal. Au distrus att de mult din structura nc nesigur a pcii internaionale cu acest tip de politic, nct, n final vom suferi cu toii, nu doar Cehoslovacia i Uniunea Sovietic. La cteva luni dup invazie, dup ce marile capitale europene au denunat i condamnat in corpore agresiunea mpotriva unui stat suveran, lucrurile au nceput s reintre pe un fga normal, interesele financiare ale unor state capitaliste fiind preponderente n continuarea relaiilor economice i politice cu guvernele statelor considerate, cu puin timp n urm, invadatoare. Relevant n acest sens este i nota confidenial emis de ministrul Afacerilor Externe din Luxemburg la 24 octombrie, referitoare la viitorul relaiilor rii sale cu state din Europa de Est, inclusiv cu Uniunea Sovietic13: A venit la mine nsrcinatul cu Afaceri Strine polonez, dl. Wurth, i m-a ntrebat care este opinia/atitudinea noastr fa de ara sa, dup evenimentele din Cehoslovacia. I-am spus c att guvernul ct i opinia public dezaprob aciunea din Cehoslovacia a unor membri ai Tratatului de la Varovia. L-am informat c noi considerm intervenia drept o violare flagrant a drepturilor omului, dar chiar i aa, guvernul Ducatului Luxemburg sper c vom putea s continum s cutm mijloace de destindere n relaiile dintre Estul i Vestul Europei. I-am mai spus c, practic, intenionm s continum negocierile 20

dintre rile noastre, ncepute nainte de evenimentele din Cehoslovacia. El mi-a reconfirmat dorina guvernului su de a ncepe negocierile pentru un acord aerian ntre Marele Ducat i Polonia. Mi-a nmnat o not oficial prin care cerea guvernului nostru s stabileasc o dat pentru negocieri... Mie mi se pare c ar prefera ca aceste negocieri s nceap primvara viitoare. Ct privete relaiile noastre cu URSS, dl. Wurth a ntrebat mai multe detalii despre numrul de persoane care lucreaz la ambasada sovietic i despre condiiile de reluare a politicii noastre de destindere. I-am rspuns dl. Wurth c problema nivelului de ncadrare cu personal la ambasada sovietic, categoric nu se va pune n mod oficial, guvernul rezervndu-i dreptul s reduc numrul personalului n mod gradat, n momentul cnd oficialii sovietici i termin serviciul n cadrul ambasadei. Pentru a pune n antitez percepia deformat de propaganda comunist, fa de cea existent n statele democratice ale lumii, la 23 august, cotidianul est-german Neues Deutschland relata cum intrarea trupelor Pactului de la Varovia n Cehoslovacia era privit ca un semn de solidaritate cu populaia cehoslovac14: Dac contrarevoluia ar fi nvins, am fi avut la frontierele sudice o ar situat n afara comunitii socialiste. Aceasta ar fi creat o bre serioas n interiorul blocului rilor socialiste. Probabil, ntr-o zi, chiar NATO s-ar extinde departe, pn la Carpai. tim noi cum sunt militaritii vestgermani! Mergnd n aceeai tonalitate, propaganda comunist ungar falsific n mod grosolan evenimentele revoluionare din 1956, considernd intervenia sovietic de atunci un ajutor prietenesc. ntr-un articol publicat pe o jumtate de pagin n Npszabadsg din 25 august, care-i propunea s analizeze evenimentele, se atrage atenia c: partidul i guvernul maghiar au dat dovad de la bun nceput de cea mai consecvent atitudine fa de evenimentele din Cehoslovacia. Ele au sprijinit tendinele sntoase i au atras din primul moment atenia asupra pericolelor implicite. Amintind exemplul evenimentelor petrecute n Ungaria n 1956, ziarul scrie: Ajutorul armat pe care Uniunea Sovietic i ceilali prieteni ai notri ni l-au acordat n toamna anului 1956 nu ne-a mpiedicat nici pe departe s lichidm gravele erori ale liderilor de partid dinainte, nu ne-a silit nici pe departe s revenim la poziia liderilor discreditai, ci, dimpotriv, a acionat ntr-un sens contrar. Acest
P

Revista de istorie militar P

ajutor ne-a ntrit fora i capacitatea de a folosi roadele ajutorului pe linia punerii n practic a noului nostru stil politic. Acest lucru reprezint o dezaprobare istoric a acelora care declar c aciunea actual a celor cinci ri freti este ndreptat mpotriva procesului de rennoire din Cehoslovacia. Pe 10 septembrie, cotidianul socialist francez Le Populaire15 avertizeaz asupra atitudinii de neangajare a marilor puteri fa de criza cehoslovac: Nu tim ct de departe sunt ruii pregtii s mearg n a-i fora aliaii s revin pe aceeai linie. Oricum, impactul psihologic al atitudinii lor, ca i rezultatul pierderii prestigiului n lume, ar trebui s-i determine s procedeze cu mai mult precauie... ntre timp, americanii demonstreaz reinere, iar avertizrile preedintelui Johnson nu au consecine militare directe. Cel mai regretabil este c n circumstane att de tragice, vestul Europei, din care Frana face parte, nu rostete nici-un cuvnt. Indiferent de motive, toi sunt contieni c nu joac nici-un rol. Dar, din cauza poziiei geografice, (Frana, n.n) este cea mai afectat de problema cehoslovac i va fi prima care va fi ameninat dac izbucnete vreun conflict mondial. Reacia din partea Alianei Nord-Atlantice a venit trziu, sub forma unui comunicat, n 15 noiembrie 1968. Potrivit comunicatului, criza cehoslovac nu a fcut altceva dect s agite din nou spiritele n privina Berlinului, s produc o reconsiderare a politicii de aprare n cadrul Alianei i s pun pe tapet atitudinea izolaionist a Franei, dar nu a fcut nicio propunere concret privitoare la situaia existent sau la posibilitatea unei recidive din partea URSS. Diverse personaliti din rile vestice, n special, au condamnat public invazia din Cehoslovacia, fie de la nlimea unor foruri internaionale, fie din poziia oficial n care se gseau. A aminti nume precum: cancelarul Willy Brandt, care s-a dovedit extrem de surprins de aciunea celor cinci ri din cadrul Tratatului; Mario Scelba, raportor pentru Comiterul de Politic Extern din Parlamentul European, care a iniiat, la 23 septembrie, o moiune referitoare la implicaiile politice ale evenimentelor din Cehoslovacia16; Gaetano Martino, comisar european italian, care a condamnat cu putere, la 1 octombrie, intervenia sovietic n plenul Parlamentului European17 i lista ar putea continua. Nu ntmpltor am lsat la urm reacia pe care a avut-o n faa invaziei sovietice, liderul P Revista de istorie militar P

Alexander Dub ek, prim secretar al C.C. al Partidului Comunist Cehoslovac,devenit simbol al Prim`verii de la Praga

romn, N. Ceauescu, pentru c aceasta necesit o analiz mai ampl a condiiilor interne i externe care au condus la atitudinea de frond a rii noastre. Romnia, ar membr a Tratatului de la Varovia, considerat, datorit politicii comunistnaionale promovat de Gheorghiu-Dej i continuat de Ceauescu, drept copilul teribil al lagrului comunist, a avut o atitudine aproape singular n cadrul Tr atatului. Cu excepia Iugoslaviei i a Albaniei care se retrseser din organismele pactului militar, Romnia, ca membru activ al acestuia, a ocat prin atitudinea liderului su, att URSS, celelalte ri comuniste, ct i cancelariile occidentale. A fost momentul su istoric care l-a consacrat ca lider regional, deschizndu-i larg porile Occidentului. Dar s nu uitm c, n pofida relaxrii din anii 1964-1968, regimul comunist din Romnia rmnea printre cele mai staliniste. Liderii comuniti romni priveau totui cu suspiciune reformele care se produceau n Cehoslovacia. Pentru ei, efervescentele dezbateri din presa de la Praga i Bratislava, desfiinarea cenzurii, erau de neimaginat. Tentativele lui Ota ik de a crea o economie socialist de pia care s mbine planul centralizat cu elemente ale economiei de pia era, de asemenea, iluzoriu. Aceste reforme erau privite ca un pericol pentru regim. Spre deosebire de liderii PCR, societatea romneasc privea cu simpatie ncercarea de 21

reformare a societii i economiei cehoslovace. Dar ea s-a mulumit s stea n expectativ, n sperana c liderii comuniti vor trece din propria lor voin la reforme, ceea ce evident era o alt iluzie. Din cauza liberalizrii din anii 60 nu se observa c regimul lui Ceauescu nu simpatiza reformele lui Dubek i nu dorea s le aplice n Romnia. Populaia spera ca emanciparea de URSS s duc ntr-un timp previzibil i la schimbri n interior. Aprnd Cehoslovacia, se aprau i reformele lui Dubek, nelegeau cei mai muli. Nu era adevrat. Ceauescu era departe de a fi un lider reformist. Era interesat exclusiv de putere, nu de scopurile ei, i cu att mai puin de a democratiza ori reforma regimul. Ce l interesa pe Ceauescu era desprinderea Cehoslovaciei de Moscova, aa cum fcuser pn atunci Tito, Mao, Enver Hodja si Gheorghiu-Dej. Dintre toate rile care se emancipaser de tutela sovietic, Romnia era singura membr a Pactului de la Varovia i a CAER-ului. Sprijinul lui Ceauescu nu se ndrepta spre susinerea reformelor, ci ncuraja distanarea de Moscova. Pentru Bucureti era important apariia unui aliat n cadrul Pactului de la Varovia. De aceea, de cte ori Leonid Brejnev i ataca pe liderii cehoslovaci, indiferent de coninutul acestor critici, liderii romni ineau partea lui Dubek, Ota ik, Zdenek Mlynar, Ludwig Svoboda etc18. Relaiile

Ota Sik, ideolog al reformelor din Cehoslovacia

Romniei cu Occidentul erau bune. innd cont de condiiile geostrategice postbelice, Occidentul accepta un regim comunist la Bucureti, mai ales dac se desolidariza n unele ocazii de URSS. Pe plan intern, relaxarea ideologic nceput n 1962 continua dei populaia rmnea antisovietic i, n linii mari, anticomunist. Acceptarea limitat a regimului venea din lipsa unei alternative i a nelegerii mpririi Europei n blocuri. Dup nbuirea revoluiei budapestane prea limpede c este imposibil o ntoarcere la Romnia antebelic i la democraie. URSS era hotrt s i pstreze posesiunile, iar Occidentul nu era pregtit s intervin nici chiar atunci cnd populaiile se revoltau cu arma n mn. Romnii trebuiau s se mpace cu situaia i s se acomodeze cu regimul. Aa gndeau toate populaiile din spatele Cortinei de Fier. n acest context trebuie descifrat poziia luat de Bucureti n 21 august 1968. Un miting de proporii a avut loc n ziua de 21 august, cnd Nicolae Ceauescu a inut discursul care l-a consacrat. Popularitatea lui Ceauescu n acele zile a fost maxim. Pericolul unei invazii sovietice a alimentat sentimentul unitii naionale i hotrrea de a rezista. Asta i-a permis lui Ceauescu s se identifice cu regimul, i chiar cu ara. El i va folosi prestigiul nou dobndit pentru a-i subordona baronii i fidelii lui Gheorghiu-Dej, pentru a-i nltura rivalii i pe cei n care nu avea ncredere. Probabil c singurii de acord cu invazia erau nostalgicii staliniti, rmai fideli Moscovei, cteva sute de persoane. Majoritatea populaiei a fost cuprins de o mare emoie. Invazia putea fi precedentul unei aciuni similare mpotriva Romniei. n acea vreme, prea mai probabil ca Romnia s fie atacat din cauza gesturilor sale publice de independen n politica extern. Se observ mai puin c pe sovietici i deranjau reformele din Cehoslovacia, i mult mai puin sfidrile venite de la Bucureti. Pentru Ceauescu a fost momentul de apogeu. Dei a protestat mpotriva interveniei, paradoxul face c el a fost beneficiarul ei. Cel puin pentru o vreme. Acel discurs i-a adus suportul Occidentului, care, n anii urmtori i va da nenumrate semne de simpatie i sprijin politic, diplomatic, tehnologic i financiar: clauza naiunii celei mai favorizate; admiterea n organisme economice i financiare precum GATT, WB si IMF; vizitele sale n Occident i SUA, vizitele unor importani lideri occidentali la Bucureti relev toate acestea. Occidentul l-a sprijinit pe
P

22

Revista de istorie militar P

Ceauescu din calcul politic, deoarece vedea n liderul de la Bucureti un opozant al Kremlinului. Se spera astfel spargerea unitii Pactului de la Varovia i CAER. Autonomia regimului su pe care el pretindea a fi o veritabil independen i-a permis s-i consolideze regimul personal. Discursul din balcon l-a impus celorlali lideri comuniti din PCR. El devine un ef providenial, o vedet a lumii politice mondiale. Partidul, guvernul, regimul se confund din acest moment cu Nicolae Ceauescu. Aceast poziie ferm i-a adus un prestigiu deosebit pe plan intern i o larg recunoatere internaional. Ea a fost factorul principal care a asigurat supravieuirea nc dou decenii a regimului neostalinist din Romnia, cultul lui Nicolae Ceauescu devenind din ce n ce mai aberant. n perioada postdecembrist, prin presa scris i audiovizual s-au pus n circulaie un mare numr de afirmaii i de interpretri eronate n legtur cu locul Romniei n Pactul de la Varovia, demersurile autoritilor de atunci de la Bucureti n vederea retragerii trupelor sovietice din Romnia (1958), neparticiparea la intervenia celor cinci state socialiste n Cehoslovacia (1968) etc. S-a susinut chiar ideea c politica de distanare a regimului comunist din Romnia de URSS ar fi fost, n realitate, regizat de Kremlin pentru a induce n eroare Occidentul i a folosi Romnia ca un cal troian sui generis, pentru a avea acces la tehnologia de vrf occidental i n msura posibilitilor, la unele secrete politice sau chiar militare. Mitingul din Piaa Palatului, organizat la 21 august 1968 pentru a condamna intervenia n Cehoslovacia, a fost i el prezentat ca un posibil aranjament ntre Brejnev i Ceauescu pentru a-i face pe occidentali s cread c Romania dispunea de o larg marj de manevr n cadrul Tratatului de la Varovia. Este ciudat de constatat c astfel de teze au circulat i circul numai n mediile romneti i n unele cercuri ale emigraiei maghiare n perioada Rzboiului Rece. Niciunul dintre cercettorii avizai, n primul rnd cei strini, nu au pus la ndoial caracterul real, autentic al politicii de independen a regimului comunist din Romnia, n anii 60-80.

Jaromir Navratil, The Prague Spring 68, Central European University Press, 1998, p. 494. 2 Henr y Kissinger, Diplomaia, Editura All, Bucureti, 1998, p. 636. 3 Alekandr S. Stkalin, Primvara de la Praga n viziunea generalului A.M. Maiorov, n Document, nr. 1/2005, p. 26-33. 4 Mihail E. Ionescu, Doctrina Brejnev i politica sf erelor de inf luen, n Dosarele Is toriei, nr. 8/ 1998, p.4-5 5 Marie-Christine Kesller, La politique trangre de la France. Acteurs et processus, Paris, Presses des Sciences Po, 1998, p. 202. 6 Mihai Retegan, 1968. Din primvar pn n toamn, Editura RAO, Bucureti, 1998, p. 195. 7 Vezi Florentina Dolghin, Singurtatea unui ambasador de curs lung, [Anatoli Dobrnin] (La solitude dun ambassadeur), n Magazin Istoric, nr. 3/ 2003, p. 40-44. 8 Ar hiva Ministerului Afacerilor Externe, Fond Telegrame Praga/1968, telegrama nr. 71 342/4 mai 1968. 9 Ibidem. 10 Roger Massip, Le rideau de fer est retomb, n Le Figaro/ 22.08.1968, No 7.459, p. 1; 5. 11 Pietro Nenni, Discorsi parlamentari (1946-1979), Camera dei deputati. Ufficio stampa e pubblicazioni, Roma, 1983. 12 Immanuel Birnbaum, Der Gewaltakt gegen Prag, n Sddeutsche Zeitung/22.08.1968, No 202; 24. 13 Archives Nationales du Luxembourg, Relations internationales, Relations Est-Ouest, Luxemburg, AE 16851. 14 Articolul Unsere Armeen sichern den Frieden, n Neues Deutschland/ 23.08.1968, No 231, p.1-2. 15 Articolul La crise tchcoslovaque et lEurope (C., P.), n Le Populaire/ 10.09.1968 16 V. Rapport sur les consquences politiques des vnements sur venus en Tchcoslovaquie: (Rapporteur: M.Scelba), n Parlement europen - Documents de sance./ 23.09.1968, No 113, p. 3. 17 V. Discorso di Gaetano Martino , n Gazzetta ufficiale delle Comunit europee, Settembre-ottobre 1968, No 106, p. 56-59. 18 Petre Otu, Stimm mult i preuim spri jinul dumneavoastr, n Dosarele Istoriei, nr. 5(21)/1998, p. 41-47.

Revista de istorie militar P

23

Istoria recent

DUP RZBOIUL RECE: ALEGEREA TIMPURIE A POLITICII DE SECURITATE CAZUL ROMNIEI

General-maior (r) dr. MIHAIL E. IONESCU Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar

Abstract
The article signed by Mihail E. Ionescu explores the difficult choices Romania had to make after the end of the Cold War, given the new international context that was born in the aftermath of the collapse of the Soviet Union. Romanias particularities are put into the wider regional context, thus recreating the timeline of the major shifts in terms and security and politics in Eastern Europe during the last decade of the 20th century. The author also ponders the possible options Romania and its neighbors had at that time, succeeding to identify the elements which eventually shaped their choices. Keywords: Soviet Union, Warsaw Pact, NATO, EU, Romania, United States, Partnership for Peace, Cold War

Care erau opiunile de securitate naional ale Romniei, la sfritul Rzboiului Rece? Care au fost elementele ce au trasat aceste opiuni? Cum ar fi trebuit s se comporte Romnia n conformitate cu aceste opiuni? Acestea sunt ntrebri la care orice cercettor, care analizeaz comportamentul Romniei la finalul Rzboiului Rece, ar trebui s le gseasc un rspuns. S le cercetm pe rnd, dar mai nti de toate s refacem mediul de securitate din Europa de Est, n perioada 1990-1994. Am ales anul 1994 pentru c acesta a fost anul cnd NATO a lansat Parteneriatul pentru Pace, ce a reprezentat primul pas al Alianei Nord-Atlantice n rolul jucat n securitatea acestei zone. 24

1. Deci, care a fost mediul de securitate din Europa de Est, n perioada 1990-1994? n 1991, Tratatul de la Varovia a fost desfiinat, fapt ce a marcat dispariia principalului instrument de dominaie hegemonic n Estul Europei. Mai mult dect att, n urma acordului stabilit, trupele sovietice s-au retras din Germania de Est i curnd dup aceea i din Europa Central, momente ce au nsemnat apariia unui mediu de securitate diferit n aceast parte a Europei. Din perspectiva securitii internaionale, se stabilea crearea unei zone tampon ntre frontiera de vest a URSS i estul frontierei Alianei Nord-Atlantice. Experii pe probleme de securitate, ct i planificatorii strategici, au definit, n curnd, aceast zon tampon drept zona gri a securitii europene.
P

Revista de istorie militar P

O ncercare major pentru a evita apariia acestei zone gri s-a produs n 1990, cnd s-a semnat Carta de la Paris, considerat o repetiie a Actului de la Helsinki. Carta de la Paris pentru o nou Europ, care a fost semnat la Paris, n 19 noiembrie 1990, de ctre reprezentanii statelor CSCE, era menit pentru a extinde i consolida relaiile de prietenie i cooperare ntre statele din Europa, SUA i Canada i a promova prietenia ntre popoarele noastre, reprezentanii lundu-i angajamentul solemn de a respecta ataamentul deplin fa de cele Zece Principii ale Actului Final de la Helsinki, care formeaz baza relaiilor dintre noi1. Soluionarea panic a problemei germane prin reunificarea celor dou state (3 octombrie 1990), nainte de semnarea Cartei de la Paris, a ntrit i mai mult percepia potrivit creia nu exist o zon gri de securitate n Estul Europei. Mai mult dect att, semnarea Tratatului CFE n noiembrie 1990, cel mai amplu acord din istorie privitor la reducerea armamentului i a forelor armate din Europa, a ntrit i mai mult aceast percepie. n august 1991, dup lovitura de stat de la Moscova, republicile sovietice i-au declarat independena. n decembrie 1991, Uniunea Sovietic s-a prbuit, 15 noi state aprnd n loc, legate ntre ele printr-un acord numit Comunitatea Statelor Independente. Din perspectiva strii de securitate, n zona dintre Bug i Prut pn la Vladivostok, s-a creat, dintr-o dat, o situaie confuz. Este firesc c n acest context s-a produs o schimbare de percepie n ceea ce s-a ntmplat cu mediul de securitate din Estul Europei. Pn n acel moment au existat temeri cu privire la angajamentul Moscovei n domeniul securitii, ce ar fi dus la o potenial ntrziere n procesul de retragere a trupelor, precum i pentru punerea n practic a unei politici de finlandizare n Europa de Est cum a fost cazul tratatului dintre Romnia i URSS din 1991. Dup decembrie 1991, o nou ameninare major a aprut subit. Zona ntins, post-sovietic, prins ntr-un proces de repoziionare geopolitic, a devenit un rezervor de ameninri non-convenionale. Dintr-o dat, zona gri devine realitate. Pentru statele din estul Europei era necesar rentoarcerea la propriile lor ecuaii de securitate naional. 2. Vzute din perspectiva anului 2009, opiunile politicii de securitate a statelor din Estul Europei ar putea fi enunate astfel: P Revista de istorie militar P

a. Neutralitatea. Adepii statutului de neutralitate permanent doresc ca Romnia s beneficieze de protecia acordat de legile internaionale statelor neutre, evitndu-se, astfel, posibile efecte destabilizatoare, ca membru al Alianei. Istoria a demonstrat ns, c n cazul unui rzboi regional, numai rilor situate n condiii geografice i geopolitice specifice ar putea s li se respecte neutralitatea de ctre prile revizioniste. b. O relaie preferenial cu Rusia. Acest scenariu se bazeaz pe ideea c vecintatea cu Federaia Rus, succesoarea Uniunii Sovietice, i o ar n plin proces de experimentare a democraiei, s-ar putea transforma ntr-un parteneriat strns, care ar asigura securitatea Romniei. Aceast idee este destul de lipsit de popularitate pentru marea majoritate a romnilor, din cauza experienelor istorice dramatice avute cu Rusia/ URSS, ca vecin apropiat. c. Un Pact balcanic de securitate colectiv. Construirea unei structuri defensive colectiv cu state precum Bulgaria, Iugoslavia etc. a fost luat n considerare, dar situaia economic slab, ce caracteriza toate statele din Estul Europei, conflictele interetnice i teritoriale rmase nerezolvate, legtura lor cu Rusia i vecintatea unor state membre NATO, precum Grecia i Turcia, au fcut ca acest scenariu s fie lipsit de viabilitate. d. Un pact de securitate cu Ungaria, Republica Ceh i Polonia. Relaia permanent de securitate pe care o avea Romnia cu rile din Grupul de la Viegrad, ar fi putut s-o ajute s se apropie mai mult de rile occidentale i s fac parte din grupul celor mai avansate state, pe calea reformelor politice i economice. Oricum, aceste state au artat puin disponibilitate n a accepta Romnia n cercul lor, fiind de la nceput ataate ideii de aderare la NATO. e. Membru al NATO. S devin membru al celei mai puternice i de succes aliane politicomilitare din istoria modern, era cel mai bun scenariu pentru Romnia, deoarece acest lucru ar mpiedica orice posibil agresiune din partea unei ri strine i n acelai timp ar fi simbolizat admiterea Romniei n clubul select al democraiilor occidentale. ntr-o carte publicat n 1993, intitulat Dup hegemonie Patru scenarii de securitate pentru Europa de Est n anii 90, am identificat urmtoarele patru evoluii probabile: (1) apariia mini-blocurilor (aranjamente regionale); (2) hegemonia unei puteri 25

majore sau a unui ansamblu hegemonic; (3) anarhie sau sindromul anilor 30"; (4) absorbia statelor est-europene n comunitatea european. nchei prin a pune accent pe nevoia urgent a ultimului scenariu, singurul capabil de a le evita pe celelalte trei. Depinde de statele vestice dac aceste trei scenarii, discutate anterior, sunt eliminate, n timp ce absorbia n structurile occidentale ar duce la o angajare ireversibil a securitii est-europene. Aceast absorbie ar face inevitabil apariia de mini-blocuri i de blocuri regionale, evitnd n acelai timp hegemonia uneia sau a mai multor mari puteri sau a sindromului anilor 30 2. 3. Care au fost elementele care au format cea mai optim alegere ? n cazul Romniei, aceste dileme nu sunt noi. A trecut prin mprejurri similare, n prima jumtate a secolului al XIX-lea. n 1848, sub influena unor factori multipli, a avut loc o revenire la ax n mentalitatea elitei politice romneti. Romnia i-a asumat orientarea spre Vest, care, n schimb, i-a garantat acesteia modernizarea i securitatea n urmtoarea perioad, pn la instaurarea regimului comunist. Tranziia spre un alt sistem (politico-ideologic) era definitivat la nceputul anilor 90. Considerat un avanpost al latinitii n Estul Europei, Romnia ar fi putut avea n mentalitatea colectiv doar o singur opiune: Vestul. Respingerea Occidentului ar fi nsemnat abandonarea eliberrii de comunism, care a nceput odat cu revoluia sngeroas din 1989. Un alt element decisiv a fost, de asemenea, destinul regiunii. Spaiul dintre Rusia i Germania, sau dintre Est i V est, delimitat n nord de Suedia i Finlanda i n sud de Bulgaria i Romnia, prin urmare spaiul situat ntre Marea Baltic i Marea Neagr, a avut un destin special n perioada modern. O caracteristic a acestui destin a fost c, n scopul de a menine autonomia securitii puterilor implicate, pentru a evita orice fel de dominaie/hegemonie, s-au impus aciuni concertate. Aceast tendin a fost ntotdeauna prezent, indiferent c a fost vorba despre opiunea spre Occident, n perioada interbelic, sau despre mai recentul Parteneriat al statelor estice. Ultimul, dar nu cel din urm element decisiv n alegerea opiunii de securitate, a fost imperativul modernizrii rii. Dup trei procese de modernizare, care au avut loc n deceniile anterioare, era absolut necesar relansarea procesului de transformare, n care expertiza i suportul direct din partea Vestului erau de nenlocuit. 26

Prin urmare, din perspectiva tradiiilor istorice, a stabilitii regiunii i sub imperativul modernizrii, cea mai corect opiune pentru Romnia a fost de a se ndrepta spre Occident. 4. Modul de implementare a acestei opiuni i ceea ce s-a realizat sunt de domeniul trecutului. Totui, unele repere ar trebui menionate. NATO a creat Consiliul de Cooperare NordAtlantic (NACC) n decembrie 1991, cu scopul de a promova dialogul pe probleme de securitate comun, cu aceste ri i cu fosta Uniune Sovietic. Acest dialog a constituit o punte ntre Estul i V estul divizat i a creat oportuniti deosebite n vederea unei cooperri eficiente. n 1997, Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic a fost redenumit Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), reunind statele aliate i cele nou state din centrul i estul Europei, la care s-au adugat nc dou n 1992. Crearea NACC s-a realizat n deplin concordan cu Conceptul Strategic al NATO, adoptat n 1991 la Summitul de la Roma, un document care a pstrat aprarea colectiv ca nucleu-principal al Alianei i a insistat asupra sarcinii de a ajuta la meninerea pcii i stabilitii n zona euroatlantic, prin intermediul instrumentelor de gestionare a crizelor i a diplomaiei preventive, neleas implicit ca o completare a forelor de descurajare. n ianuarie 1994, la Summitul Consiliului NordAtlantic de la Bruxelles, cu scopul de a le ajuta s umple vidul de securitate i de a stabiliza ntreaga regiune de est, statele aliate au propus fostelor ri comuniste o nou form de cooperare, Parteneriatul pentru Pace (PfP). Scopul este de a construi, prin intermediul dialogului i cooperrii, un parteneriat strns ntre fiecare stat partener i Alian. PfP a fost conceput pentru a permite o cooperare eficient ntre NATO i cei care nu sunt membri ai Alianei, pe baze bilaterale i multilaterale, i pentru a pregti rile candidate pentru intrarea n Alian (care nu era nc pregtit s accepte noi membri). Membrii PfP sunt i membri ai Consiliului Parteneriatului Euroatlantic, dar PfP a fost conceput ca avnd propria sa identitate. Obiectivele PfP-ului sunt: promovarea transparenei n planurile aprrii naionale, asigurarea controlului democratic asupra forelor armate, disponibilitatea de a participa la operaiunile de pace/ de sprijin aflate sub autoritatea ONU sau OSCE, dezvoltarea relaiilor de cooperare militar cu NATO i aplicarea msurilor de consolidare a ncrederii ntre statele partenere i n relaiile cu aliaii. P Revista de istorie militar P

PfP a creat un sentiment de comunitate i coeziune ntre membri i parteneri i a oferit perspectiva aderrii la NATO a fostelor state comuniste, dispuse s-i armonizeze structurile lor politico-militare cu cele ale statelor membre, fapt esenial pentru crearea arhitecturii de securitate n Europa. n 1995 a fost lansat oficial documentul programatic numit Studiu privind extinderea NATO, prin care s-au statuat principiile i motivaiile viitoarei extinderi a Alianei Nord-Atlantice. NATO era pregtit s accepte noi membri numai n cazul n care acetia ar putea oferi o nou valoare la securitatea i stabilitatea general a spaiului comun aliat i ndeplinesc anumite criterii de baz reforme democratice n interiorul rii, cooperare regional, relaii de bun vecintate, transparen n planificarea aprrii i a bugetelor militare, contribuia la operaiunile de meninere a pcii ntrind parteneriatul transatlantic, eficacitatea i coeziunea din cadrul Alianei. nc din anii 1993-1994, factorii de decizie din Romnia au cerut integrarea n NATO, dar, la nceput, pentru c liderii Alianei nu erau decii dac se extind sau nu spre Est, au fost refuzai. Cnd a fost lansat Parteneriatul pentru Pace, Romnia a neles imediat importana sa strategic, fiind primul stat care a semnat Documentul-cadru n ianuarie 1994. Acesta a fost perceput ca un pas premergtor de aderare la NATO i nu un substitut pentru acele state prietene care urmeaz s fie meninute n afara Alianei. La 28 decembrie 1994, Consiliul Naional Consultativ pentru Integrare Euroatlantic, un organism ce includea personaliti din cadrul tuturor partidelor politice, preedinie, guvern i societate civil, a adoptat o Declaraie ce exprima dorina Romniei de a intra n structurile euroatlantice. La 21 iunie 1995 a avut loc o ntlnire la Snagov a reprezentanilor celor 13 principale partide de pe scena politic romneasc, inclusiv cei aflai la putere, care au semnat o Declaraie privind aderarea la Uniunea European, ce coninea i un capitol special referitor la reforma militar. A existat un consens general pentru a sprijini Strategia de pregtire a integrrii Romniei n structurile UE. Semnatarii au declarat c: obiectivul naional strategic al aderrii Romniei la UE constituie un punct crucial de solidaritate i convergen a forelor politice i sociale, reprezint o oportunitate istoric pentru promovarea P Revista de istorie militar P

idealurilor i intereselor fundamentale ale poporului romn, a identitii i tradiiilor sale, ntr-o larg deschidere internaional, oferind Romniei posibilitatea de a atenua i elimina decalajele fa de statele avansate prin eforturile proprii, susinute de o larg cooperare i de modernizare a rii, n conformitate cu exigenele crerii unei societi n transformare, pe baza creterii standardului i calitii vieii cetenilor si. La 22 iunie 1995, Romnia i-a anunat n mod oficial candidatura pentru aderarea la UE. n martie 2001, partidele politice reprezentate n Parlament au lansat i o declaraie referitoare la admiterea Romniei n NATO. Acestea estimau c integrarea Romniei n Aliana Nord-Atlantic continu s fie principalul obiectiv al politicii sale externe i de securitate i c ara este pregtit s promoveze i s apere valorile democratice care constituie fundamentul politic al comunitii NordAtlantice. Vom aloca resurse pentru a face sistemul naional de aprare romnesc compatibil cu cel al statelor membre NATO, pentru ndeplinirea angajamentelor asumate n cadrul Programului Naional Anual de Pregtire pentru Integrare n NATO. La 18 septembrie 1993, preedintele Romniei, Ion Iliescu, a adresat Secretarului General NATO o scrisoare de aplicare, prin care explic decizia luat la nivel naional, de aderare la NATO. Acesta declara c: avnd n vedere poziia geostrategic a Romniei, potenialul ei politic i militar precum i angajamentul su ferm fa de cooperarea cu Aliana Nord-Atlantic, consider c Romnia este capabil s contribuie la promovarea obiectivelor de baz ale Alianei libertate, democraie, statul de drept, meninerea pcii i securitii. Aceasta poate contribui, de asemenea, n mod substanial la meninerea securitii n spaiul Alianei NordAtlantice. n consecin, Romnia i-a exprimat hotrrea de a participa efectiv, alturi de statele membre NATO, la eforturile lor care vizeaz consolidarea stabilitii i securitii europene i regionale. n realitate, dup eecul resimit la Summitul de la Madrid, politicienii romni i opinia public au neles c numai o relaie strns cu Statele Unite ar putea garanta viitoarea integrare n Alian. Romnii au avut ntotdeauna sentimente pozitive fa de America, ca simbol al democraiei i pluralismului, al puterii statului de drept. n toamna anului 1997, cnd preedintele american William 27

Clinton a vizitat Romnia, a fost semnat Parteneriatul Strategic ntre Romnia i SUA. Obiectivele strategice soluionate prin aceast cooperare au fost urmtoarele: dezvoltarea unei cooperri bilaterale, sprijinul SUA pentru integrarea Romniei n NATO, suportul american pentru implementarea reformelor i consolidarea democraiei. Au fost patru seciuni de cooperare bilateral: reforma politic i economic; cooperarea militar; domeniul securitii; soluionarea riscurilor de securitate neconvenionale. Ambele state au nceput s-i coordoneze strategiile lor politice pe scena internaional, au avut loc multe conferine, inclusiv bilaterale i a crescut cantitatea investiiilor americane directe n economia romneasc. Odat cu vizita, n februarie 2000, a subsecretarului de stat american pentru afaceri politice, Thomas Pickering, a nceput etapa intensificat a Parteneriatului Strategic. n cele din urm, Romnia a fost invitat s devin membru al NATO la Summitul de la Praga din 2002, i din martie 2004 a fost numit membru cu drepturi depline. Romnia a fost, ncepnd cu 1995, membru asociat al Uniunii Europene, dar numai n 1999, la Summitul Consiliului Europei de la Helsinki, ara noastr a fost aleas pentru a ncepe negocierile de aderare, n vederea procesului de integrare european. Dup sfritul Rzboiului Rece, UE a trecut printr-un proces continuu de transformare. Dup istoricul Summit de la Maastricht (1991), care a schimbat denumirea Comunitii Economice Europene n Uniunea European i a lansat Politica Extern i de Securitate Comun, tratatul de la Amsterdam a pregtit calea pentru o politic de aprare comun, prin crearea unei noi funcii superioare: naltul Reprezentant pentru Securitate Comun. Politica de Securitate i Aprare Comun (ESDP) s-a realizat n urma unui scurt Summit anglo-francez inut la St. Malo (1998), dar a aprut efectiv n 1999, la Summitul de la Cologne i cel de la Gothenburg. Summitul Consiliului European de la Nisa (decembrie 2000) a fost momentul care a marcat nceputul instituiilor de aprare comun ale UE i Headline Goal 2003 devine, dup 1999, principalul program n construirea Forei de Reacie Rapid European. Romnia a fost nc din 1994 i partener asociat al Uniunii Europei de Vest (WEU), aceasta fcnd parte din oferta fcut de Romnia n vederea 28

integrrii n NATO i UE. Dup noiembrie 2000, Organizaia Europei de Vest (WEO) i-a ncetat activitatea, iar unele din activitile sale au fost transferate Uniunii Europene. A rmas valabil clauza de aprare colectiv articolul 5 al Tratatului de la Bruxelles. A fost destul de evident pentru factorii de decizie romni i pentru experi c ansele de a adera la Uniunea European ntr-un prim val de extindere erau reduse, pentru c implementarea Criteriilor de la Copenhaga (1993) i a acquis-ului comunitar se aflau n stadiu incipient, comparativ cu cel al statelor mai avansate. Acest fapt explic concentrarea Romniei asupra ndeplinirii cerinelor MAP (Planul de Aciune pentru Aderare) i pe susinerea unei activiti eficiente de lobby n capitalele occidentale, pentru aderarea la NATO. n acest context, avnd n vedere i dificultile criteriilor de aderare la ambele organizaii, autoritile de la Bucureti au considerat c, pe termen scurt, perspectivele de aderare la NATO preau s fie mai realiste dect integrarea european. Negocierile pentru aderarea Romniei la UE au fost lansate n mod oficial la 15 februarie 2000, cu ocazia Conferinei Interguvernamentale de Aderare. Pn la sfritul lui decembrie 2003, Romnia a deschis toate cele 30 de capitole ale acquis-ului comunitar i a nchis provizoriu 22 de capitole din acesta. n 2003, Romnia a nchis toate capitolele i n ianuarie 2007 a devenit membru deplin al Uniunii Europene. Unul dintre cele mai importante elemente ale identitii naionale este participarea n cadrul Politicii Externe i de Securitate Comun. 5. Observaii finale Prin urmare, a existat o modalitate romneasc de rezolvare a ecuaiei naionale de securitate dup sfritul Rzboiului Rece? Da, n opinia noastr, a existat. Chiar dac pentru aderarea la NATO sau UE soluia identificat a fost n deplin concordan cu cele ale altor state din Europa de Est (din interiorul sau exteriorul fostei Uniuni Sovietice), modul cum aceasta s-a realizat a fost specific Romniei. La nivelul factorilor de decizie de la Bucureti, din punctul de vedere al securitii internaionale, procesul de identificare a zonei gri aparinnd Europei de Est, a fost foarte lent, comparativ cu alte state din regiune. Un exemplu concludent este tratatul cu URSS, care includea i Clauzele finale, P Revista de istorie militar P

fiind negociat i semnat la Bucureti n primvara anului 1991, ntr-un moment n care viitorul URSS era incert. Un alt exemplu similar a fost faptul c Romnia a fost prima ar care a semnat, n aprilie 1994, Parteneriatul pentru Pace, care, la acea dat, a fost perceput de Occident ca un substitut pentru statutul de membru al structurilor vestice de securitate. De menionat c opiunile avute de Romnia n materie de securitate naional au fost calculate n mod realist, dar care, din cauza dezbaterilor, au prelungit procesul de asumare a unei decizii corecte. Se poate spune c iniiativa a aparinut statelor din Europa Central, aa-numitul Grup de la Viegrad, i n special Poloniei. n ceea ce privete Romnia, situaia era i mai dificil din cauza Republicii Moldova, care a constituit parte a teritoriului naional, smuls cu fora de URSS n 1940, i a crei soart a preocupat, n mod constant, toate forele politice romneti. Este evident c, odat ce Romnia i-a asumat, la un moment dat, ntre 1993 i 1995, opiunea corect, aceasta s-a angajat i n recuperarea timpului pierdut. Acest proces s-a realizat printr-un acord comun al forelor politice, materializat pentru prima dat n 1995. Este adevrat c Romnia a avut elemente comune n acest domeniu cu alte state din regiune. Nici nu putea fi altfel, n msura n care spaiul continental est-european de la nordul suedezofinlandez pn la Marea Neagr a reacionat mereu la ameninrile la adresa securitii, i nc o face, cu o similitudine remarcabil. Partajarea aceluiai spaiu de confruntare geopolitic a generat o comunitate cu un destin istoric comun. La acestea se adaug i ali factori determinani, precum: ntrzierile economico-sociale ale statelor din aceast regiune, ca rezultat direct al unei napoieri istorice, n comparaie cu evoluiile din Europa de Vest; tulburrile geopolitice rezultate din plasarea teritoriului lor ntre marile puteri continentale, din Evul Mediu pn n epoca modern; procesul ntrziat de construire a statelor i naiunilor , comparativ cu cele din Europa de Vest. Prin urmare, coordonatele de asigurare a securitii naionale au fost identificate corect de Romnia, mpreun cu vecinii si din Vest. Este tiut c excepiile din vestul Balcanilor au fost corectate printr-un efort comun al statelor europene i continu i la aceast dat. n cazul Romniei, aceste coordonate implic o revenire la P Revista de istorie militar P

reperele naionale, prima avnd loc n 1848, dar pus sub o serioas ameninare, dup 1945. Orientarea Romniei ctre Vest nu a implicat automat i respingerea statelor estice, ci mai degrab crearea unei politici estice de recuperare a decalajului, n cadrul unei paradigme largi a securitii continentale euroatlantice, conform enunului o Europ liber i unit. Din acest punct de vedere, att Romnia ct i alte state din regiune i-au perfecionat n mod constant rolul strategic i de securitate n Estul Europei. n privina Romniei, aceast situaie se poate observa n Regiunea Extins a Mrii Negre i, mai recent, n Parteneriatul Estic, care a fost lansat n acest an. Nu trebuie uitat c Rusia a reprezentat un element decisiv n opiunile de securitate pe care statele din regiune i le-au asumat. Din aceast perspectiv, Rusia a fost un factor decisiv comun n cazul acestor ri, n special pentru cele care se nvecinau cu gigantul de la Est. Departe de a epuiza concluziile, trebuie menionat c orientarea spre Vestul Europei n privina securitii implic mari ateptri din partea Occidentului, fiind nelese ca o datorie istoric a celor din urm. Fie c aceste sperane vin din percepia c finalul Rzboiului Rece a reprezentat o ntoarcere la paradigma de securitate din perioada interbelic, cnd securitatea regiunii era garantat de puterile vestice, dar distrus de cel de-al Doilea Rzboi Mondial, fie c a fost un transfer reciproc al dezvoltrii i prosperitii sociale i economice, sunt ntrebri ale cror rspunsuri nu sunt cutate aici i acum. n final, ar trebui menionat o alt percepie similar i anume modul n care statele din Estul Europei i percep, pentru viitor, mediul de securitate. Accentul pus pe securitatea prin cooperare, vzut ca rezultat al procesului accelerat de integrare n structurile Vestice, este evideniat i de construcia securitii pe baza dezvoltrii economice rapide i a democraiei, dar i a unei masive participri la gestionarea comun a crizei alturi de aliai, cum este cazul n Afganistan sau n Vestul Balcanilor.

www.hri.org/docs/paris90. Mihail E. Ionescu, Dup hegemonie patru scenarii de securitate pentru Europa de Est n anii 90, Bucureti, 1 993, Scripta, p. 187.
2

29

Istoria construciei europene

TRSTURILE PROCESULUI DECIZIONAL AL UNIUNII EUROPENE N DOMENIUL GESTIONRII CRIZELOR

DRAGO ILINCA Departamentul pentru Politica de Aprare i Planificare

Abstract
The ESDP is one of several instruments of the Unions common foreign and security policy (CFSP). Nonetheless, the introduction of the ESDP required new institutional bodies, the elaboration of new decision-making procedures, as well as new types of planning processes and methods in order to provide the Union with a real capacity to carr y out peace support operations. In many ways the complex decision-making procedures at the EU level display fairly unusual working methods. The formal decision-making on ESDP operations is taken in bodies where all members are represented, all decisions are taken unanimously, and the level of formal delegation to other bodies than the member state forums is minimal. The relative strength of the various institutional bodies also differs considerably compared to most other EU areas.
Keywords: ESDP, EU, Treat y of Lisbon, Council of the European Union

Parametrii procesului decizional n domeniul Politicii Externe i de Securitate Comun - Politicii Europene de Securitate i Aprare Majoritatea opiniilor exprimate fa de arhitectura instituional european converg spre concluzia c aceasta se caracterizeaz printr-o complexitate extrem care genereaz implicit un sistem procedural de decizie laborios i, n egal msur, lent. Aceast concluzie se valideaz n contextul contemporan ai crui parametri, influenai n mare msur de efectele globalizrii, reclam abordri flexibile prin intermediul crora se poate facilita procesul decizional. Victimele sigure ale acestei stri de fapt sunt structurile multinaionale i, mai ales, cele a cror agend de lucru include o 30

gam larg de subiecte. Este cazul Uniunii Europene la nivelul creia problemele gestionate cuprind att dimensiunea economic, cu extrem de complexele sale faete, ct i cea de politic extern inclusiv nou-creata component de securitate i aprare. n cazul domeniului viznd Politica Extern i de Securitate Comun-Politica European de Securitate i Aprare, particularitile sunt accentuate de faptul c relaia dintre Uniune i statele membre rmn ostaticele abordrii interguvernamentale. Se poate vorbi chiar de o inerie n ceea ce privete acceptarea cedrii atributelor naionale n acest domeniu n special dac ne raportm la celelalte segmente, anume cel economic, n care rolul structurilor comunitare este mult mai pronunat, genernd, prin urmare,
P

Revista de istorie militar P

proceduri decizionale diferite. Din aceast perspectiv, Consiliul Uniunii Europene poate fi considerat o insul, la nivelul cruia procesul decizional se deruleaz n mod diferit nglobnd dou tipologii de baz. Prima vizeaz parametrii decizionali asupra unor chestiuni cu relevan strategic, precum: modificarea tratatelor Uniunii, accederea noilor membri, stabilirea bugetului, relaiile externe i problematica aferent securitii i aprrii. n aceste cazuri, procesul decizional la nivelul Consiliului implic exprimarea consensului statelor membre. Cea de-a doua procedur este aplicabil restului domeniilor care se afl n gestiunea Consiliului, situaii n care procesul decizional se poate derula prin intermediul majoritii calificate (Qualified Majority Voting- QMV). n esen, acest sistem se bazeaz pe atribuirea fiecrui stat membru a unui numr de voturi, n funcie de populaie (numr de votani) i dimensiunile geografice ale acestuia. n baza acestor criterii, prin intermediul Tratatului, fiecrui stat i-au fost repartizate un numr de voturi1, dup cum urmeaz:
Germania, Frana, Italia i Marea Britanie Spania i Polonia Romnia Olanda R. Ceh, Grecia, Ungaria, Portugalia Austria, Bulgaria i Suedia Danemarca, Irlanda, Lituania, Slovacia i Finlanda Cipru, Estonia, Letonia, Luxemburg i Slovenia Malta 29 voturi 27 voturi 14 voturi 13 voturi 12 voturi 10 v oturi 7 voturi 4 voturi 3 voturi

Voturile alocate totalizeaz 345 care reprezint ntregul numr de voturi de care Consiliul beneficiaz. n vederea stabilirii unui proces decizional echilibrat, care s reprezinte, pe ct posibil, interesul unui numr ct mai mare de state membre n cazul adoptrii unei decizii prin QMV, Tratatul de la Nisa stabilete ca pragul pentru trecerea unei decizii este de 73,9% din numrul total al voturilor de care Consiliul dispune (255/ 345), n condiiile ntrunirii majoritii numrului de state membre.
P

n ceea ce privete dimensiunea de securitate i aprare, aceasta este supus rigorilor primei proceduri. Din perspectiva depirii avatarurilor ce decurg din modul de aplicare a consensului statelor membre, prin intermediul Tratatului de la Amsterdam, a fost introdus un nou mecanism cunoscut sub numele de abinere constructiv, meninut de Tratatul de la Lisabona. Prin intermediul acestuia, un stat care nu este n favoarea unei decizii poate sprijini consensul la nivelul Uniunii, prin manifestarea opiunii de abinere. Implicit, caracterul interguvernamental al PESC-PESA permite statului respectiv libertatea de a aplica decizia respectiv. n acelai timp, trebuie menionat faptul c acest tip de procedur nu se aplic n cazul n care statele care se abin reprezint 1/3 din voturile Consiliului. De asemenea, cadrul normativ al UE include un instrument adiional, Cooperarea ntrit2, prin intermediul cruia se ofer posibilitatea iniierii de formule restrnse de cooperare ntre statele membre n dezvoltarea unor proiecte sau iniiative aferente pilonului II. Pentru a se evita iniierea unor astfel de proiecte contrare orientrilor generale, asumate la nivelul Consiliului, utilizarea acestui instrument nu se poate face dect n cazul implementrii prevederilor Aciunilor Comune sau a Poziiilor Comune adoptate de Consiliu. Din punct de vedere procedural, TEU prevede ca implementarea acestui tip de cooperare s se fac n baza unei solicitri adresate Consiliului de ctre statele membre care doresc acest lucru. Acceptul Consiliului este absolut necesar pentru demararea unei astfel de iniiative, acesta urmnd s fie obinut prin QMV. n acelai timp, exist obligaia ca Parlamentul s fie informat n ceea ce privete aplicarea acestei formule. n egal msur exist limitri privind iniierea unor astfel de demersuri dat fiind faptul c statele membre, care nu particip la implementarea cooperrii ntrite, pot solicita ca iniiativa s beneficieze de aprobarea Consiliului European, n cadrul cruia procedura implic consens deplin. Complicaiile procedurale aferente aplicrii acestui mecanism au reprezentat principala cauz pentru faptul c instrumentul cooperrii ntrite nu a fost utilizat pn n prezent. Nu n ultimul rnd, trebuie menionat faptul c aplicarea formulelor de cooperare ntrit nu este posibil n ceea ce privete dimensiunea militar a 31

Revista de istorie militar P

Politicii Europene de Securitate i Aprare, aceasta fiind n ntregime supus rigorilor impuse de aplicarea consensului statelor membre asupra deciziilor Uniunii. Procesul decizional de rutin pornete de la orientrile politice majore rezultate n urma reuniunilor Consiliului European. Transformarea acestora n politici ale Uniunii i implementarea acestora se face de ctre Consiliul UE, prin intermediul Secretariatului General i al structurilor responsabile i, de la caz la caz, al Comisiei Europene (aspectele comunitare din cadrul politicii externe i de securitate a UE). La nivelul Consiliului, rolul major revine Comitetului Politic i de Securitate (COPS), structur cu atribute majore n exercitarea procesului decizional n domeniul securitii i aprrii. n elaborarea documentelor privind problematica securitii i aprrii, COPS primete recomandri i opinii din partea Comitetului Militar (care beneficiaz de expertiz din partea Statului Major Militar), a Comitetului privind Aspectele Civile n Managementul Crizelor, a Comisiei (dac este cazul), a serviciului juridic i a celorlalte structuri cu atribuii din cadrul Secretariatului General al Consiliului. Pe aceast baz, ambasadorii reunii la nivelul Comitetului Politic i de Securitate avizeaz documentul care va fi naintat Comitetului Reprezentanilor Permaneni pentru discutarea eventualelor probleme asupra crora nu s-a ntrunit consensul. Minitrii de Externe reunii n cadrul Consiliului UE decid cu privire la document, pe care l promoveaz n final pe agenda Consiliului European. n egal msur, rolul birocraiei europene este completat de cel al statelor membre, a cror influen este exercitat att prin intermediul structurilor de reprezentare n relaia cu Uniunea European, ct i prin intermediul Preediniei Consiliului. Din aceast perspectiv, statele membre influeneaz agenda PESA n mod determinant, existnd o predilecie a acestora pentru utilizarea/ abordarea direct a Preediniei pentru promovarea de iniiativ. Aceasta n comparaie cu abordarea utilizat n cadrul domeniilor gestionate de Comisie, n care promovarea unor iniiative este precedat de un proces complex de lobby. n mod evident, aceast dimensiunea informal a procesului favorizeaz statele membre mari, avnd o contribuie major la dezvoltarea componentei de securitate i aprare, fiind, n egal 32

msur, deintoarele avantajelor n derularea dialogului informal cu Preedinia Consiliului UE. Coordonatele procesului decizional pe dimensiunea operaional Dei subsumat instituional dimensiunii relaiilor externe i de securitate, PESA prezint o serie de particulariti de natur procedural. Practic, la nivelul acestei componente putem vorbi de un comportament interguvernamentalist n formele sale aproape pure. Este, n egal msur, att rezultatul compromisului ntre structura comunitar i statele membre, ct i efectul ineriei acestora din urm n a ceda prerogativele asupra unor resurse naionale, considerate a fi atribute exclusiv naionale. Din aceste considerente, setul de norme agreate sub egida PESC nu poate fi valorificat dect ca element de orientare pentru procesul decizional derulat sub egida PESA. Principalul efect al acestei situaii l regsim la nivelul interaciunii ntre actorii implicai n cadrul procesului decizional, n special n ceea ce privete dimensiunea angajamentelor operaionale. Pentru acestea din urm, apetena manifestrii exclusive a prerogativelor naionale de ctre statele membre este cu att mai ampl, n condiiile n care procesul decizional implic, finalmente, dislocarea contingentelor naionale sub steagul european. Din aceast perspectiv, dinamica relaional la nivelul Uniunii este orientat exclusiv n siajul manifestrii intereselor statelor membre, marja de manevr a aparatului birocratic i prin urmare a abordrii comunitare fiind, practic, extrem de limitat. Diferenele asociate PESA rezid i n ceea ce privete repartiia rolurilor structurilor europene. Dup cum se cunoate, n cazul pilonului II-PESC/ PESA rolul central revine Consiliului UE, reunit n formatul minitrilor de Externe, prezena structurilor europene, n special Comisia European, fiind extrem de redus. Cu toate acestea, rolul Consiliului este afectat, el fiind utilizat, mai degrab, ca organism de lucru, n scopul utilizrii ntregii arhitecturi instituionale de care acesta dispune, pentru implementarea deciziilor n domeniul angajamentelor operaionale. Aceast abordare permite tuturor statelor membre3 un grad ridicat de implicare n orientarea procesului decizional. n acelai timp, dac analizm comparativ procesul decizional n domeniul operaional, cu sistemul implementat la nivelul altor organizaii multinaionale angajate n operaii de P Revista de istorie militar P

management al crizelor, n special ONU, identificm cu uurin faptul c statele membre dein controlul deplin i simultan n toate momentele i strile fenomenului operaional, inclusiv n exprimrile sale concrete. Pe aceast linie, toate deciziile sunt adoptate n cadrul unor structuri la nivelul crora statele membre sunt reprezentate, putnd, prin urmare, s exercite un control total. De asemenea, spre deosebire de sistemul decizional utilizat de Uniune n alte domenii precum: agricultur, competiie, comer, procesul decizional aferent PESA este n egal msur fluid, dar i riguros n respectarea formalismului procedural chiar i n absena unor lacune ale cadrului normativ. Prin urmare, dimensiunea informal a procesului decizional este destul de limitat, angrennd n mod dominant statele membre i, mai puin structurile comunitare. Dup cum spuneam, cauza o reprezint ataamentul statelor fa de respectarea normelor, prin intermediul crora propriile interese pot fi prezervate. Este o preocupare pe care o regsim att la nivelul statelor mici, ct i al celor mari, acestea din urm fiind extrem de interesate n meninerea echilibrului la nivelul procesului decizional i, prin extensie, la nivelul ntregii construcii europene. Analiza comportamentului statelor membre, n contextul angajamentelor operaionale, ofer un tablou complex generat n urma interaciunii unei serii de factori. Bineneles, n prim-plan se plaseaz toate acele consideraii politice i cerine care sunt caracteristice fiecrei operaii i, n mod evident, relaionate cu condiiile particulare din perimetrul geografic respectiv. De o importan cel puin egal beneficiaz i atitudinea statelor membre fa de oportunitatea lansrii unei operaii ntr-o anumit zon, poziiile acestora fiind orientate n baza propriilor interese de natur strategic. n mod absolut logic, raportarea fa de oportunitatea unui angajament de aceast natur este juxtapus comportamentului statelor fa de perimetrul geografic respectiv i, n unele cazuri, fa de ara sau rile care pot face obiectul unui astfel de demers. Nu n cele din urm, peisajul complex al procesului aferent lansrii operaiilor UE este influenat i de capacitatea propriu-zis a statelor membre de a furniza elementele necesare concretizrii unei decizii pe aceast dimensiune, pornind de la personal, capaciti i, nu n ultimul rnd, de posibilitatea asumrii costurilor aferente acestor aspecte. P Revista de istorie militar P

Primul aspect major al acestui tablou complex l reprezint etapele incipiente ale procesului de organizare a angajamentelor operaionale, mai precis zona de unde apare propunerea privind lansarea unui astfel de demers. i n acest caz se constat particulariti majore fa de celelalte domenii gestionate la nivelul construciei europene. n cazul angajamentelor operaionale, zona de origine a acestor demersuri este plasat n perimetrul de responsabilitate al statelor membre, fiecare dintre acestea putnd, teoretic, s lanseze o astfel de iniiativ. Cadrul normativ PESA permite acest lucru, problema susinerii unui astfel de demers fiind localizat, ns, n afara cadrului formal i, prin urmare, supus negocierilor ntre acestea. Este evident faptul c PESA, prin natura sa interguvernamental, reprezint poate singura zon a Uniunii Europene pretabil manifestrii excesive a intereselor naionale. Absena acquisului i, prin urmare, a unui cadru fix comunitar, permite manifestarea acestei stri de lucruri. Prin urmare, valoarea negocierilor ntre statele membre i, implicit, a palierului informal, este cu att mai relevant, inclusiv n ceea ce privete componenta angajamentelor operaionale. Specularea avantajelor unei marje extinse de manevrabilitate a fcut ca experiena operaional a Uniunii s se bazeze aproape exclusiv pe voina i interesele statelor membre. Se poate vorbi chiar de o serie de tipare comportamentale ale acestora. n primul rnd, se cuvine a fi menionat cazul Franei care reprezint de departe cel mai activ stat n ceea ce privete lansarea demersurilor constitutive pentru astfel de angajamente. Practic, modelul francez atest, nti de toate, viabilitatea utilizrii ntregului set de avantaje pe care interguvernamentalismului Pilonului II PESC/ PESA le ofer. Aceasta, att n ceea ce privete proiectarea, prin intermediul operaiilor, a propriei agende de securitate, ct i la promovarea unor iniiative menite s confere un plus de substan i concretee profilului componentei de securitate i aprare a Uniunii. Dac n cazul statelor mari, PESA ofer acest gen de oportuniti, cu totul altfel stau lucrurile n ceea ce privete atitudinea statelor mici. n cazul acestora, lucrurile sunt cu mult mai complexe. Se poate opina, fr teama de a grei, asupra trasabilitii i, n egal msur, asupra predictibilitii comportamentului membrilor cu o influen mai redus. n marea lor majoritate, opiunea de baz a 33

acestora a fost aceea de a susine lansarea unor astfel de tipologii de angajare ale Uniunii. n primul rnd este vorba despre obinerea sprijinului pe agendele comunitare, inclusiv n ceea ce privete demersurile de ncadrare a diferitelor poziii la nivelul ierarhiei instituionale a Uniunii Europene. Cel de-al doilea aspect vizat este reprezentat de asigurarea reprezentrii internaionale a propriei imagini. Practic, nc de la lansarea PESA modul de raportare a statelor membre a inclus i preocuparea viznd valorificarea oportunitilor de imagine pe care aceasta le ofer, contribuind, de asemenea, la realizarea consensului asupra dezvoltrii structurate a componentei de securitate i aprare i, implicit, la concretizarea primelor angajamente operaionale lansate de Uniunea European. Cea mai bun dovad a acestei stri de lucruri este reprezentat de structura multinaional a contingentelor dislocate sub egida Uniunii n diferite teatre de operaii. Dac n primii ani de dup lansarea PESA structura operaiilor lansate de Uniune a inclus un numr restrns de state, n mod gradual, structura angajamentelor operaionale europene a nglobat o serie tot mai extins de state membre. A fost, fr ndoial, un proces gradual care a culminat cu implicarea unor state considerate a fi n mod tradiional neutre. De departe, cazul cel mai relevant este cel al Irlandei care dup o abordare neutr n ceea ce privete implicarea cu fore i mijloace n cadrul dezvoltrilor operaionale PESA a trecut la o postur activ, prin asumarea conducerii operaiei UE din Ciad i Republica Centrafrican. Cazului irlandez i se adaug i state precum Finlanda, Suedia, Austria i chiar cele din afara perimetrului instituional european, precum Elveia. Toate acestea sunt elemente ale unei tendine clare, a crei finalitate o va reprezenta implicarea, sub diferite forme, a ntregului set de state membre. Argumentelor enunate anterior li se adaug nevoia statelor membre de a fi parte la toate palierele decizionale aferente dimensiunii operaionale. Aceasta n condiiile dezvoltrii structurate a componentei de securitate i aprare a Uniunii. Un fenomen similar s-a nregistrat i n ceea ce privete crearea capacitilor de reacie rapid ale UE, n special Grupurile de Lupt. n cazul acestora se regsete acelai tip de abordare din partea statelor membre, culminnd n prezent cu 34

participarea n cadrul unor astfel de formule a tuturor statelor membre, indiferent de contribuiile acestora. Perspectivele sunt de accentuare a acestor tendine, n sensul extinderii la toate domeniile acoperite de PESA, n special datorit condiiilor pe care noul Tratat al Uniunii Europene (Tratatul de la Lisabona) le va genera. Relevana sporit a acestuia pentru dezvoltarea PESA rezid cu precdere n ceea ce privete implicaiile implementrii formulelor de cooperare structurat4 n domeniul aprrii. La nivelul acestora, participarea n cadrul operaiilor de management al crizelor reprezint unul dintre criteriile de baz pentru eligibilitatea calitii de membru al acestor formule de cooperare. n mod absolut logic se poate anticipa consolidarea tendinei de extindere a numrului statelor membre participante n cadrul operaiilor. Riscul auto-plasrii n afara formulelor de dezvoltare a PESA nu poate fi asumat de oricare dintre acestea. n egal msur, implementarea formulelor de cooperare structurat ntr-un domeniu abordat la nivel multinaional doar prin logica consensului, va genera o serie de provocri la adresa modului n care se deruleaz procesul decizional, inclusiv pe componenta operaional. Practic, efectele noului sistem presupun, nti de toate, apariia celui de-al doilea sistem de decizie, anume cel de la nivelul formulelor de cooperare structurat. Aceasta va permite iniierea unor demersuri concrete care s fie ulterior plasate la nivelul procesului decizional regulat al Uniunii. i din aceast perspectiv este evident faptul c opiunea statelor membre, indiferent de ponderea pe care acestea o au n Uniune, va fi de participare n cadrul acestor formule, inclusiv prin ndeplinirea criteriilor de eligibilitate. Este singura metod de a combate efectele perverse ale implementrii unui astfel de sistem i de a prezerva principiul consensului n domeniul securitii i aprrii. Suplimentar efectelor menionate, controlul strict impus de statele membre genereaz un caracter relativ opac al procesului decizional, n special n relaie cu factorii externi Uniunii, dar implicai n angajamentele operaionale. Pe aceast dimensiune se plaseaz aa-numitele state tere, formul n cadrul creia se regsesc, n primul rnd, statele aliate care nu sunt membre UE (Turcia i Norvegia), precum i state ca Federaia Rus,
P

Revista de istorie militar P

Ucraina, Canada, ale cror interese de securitate presupun implicarea n cadrul operaiilor derulate de Uniunea European. Fr ndoial, din acest segment cel mai cunoscut caz este cel al Turciei a crei participare n cadrul operaiilor UE a fost nsoit ntotdeauna de ample dezbateri de natur politic centrate asupra nivelul de implicare a acesteia n cadrul procesului decizional. n realitate problema cooptrii statelor tere n cadrul operaiilor reprezint una dintre principalele provocri la adresa modului n care se deruleaz procesul decizional la nivelul organismelor multinaionale. Problema nglobeaz i o semnificativ dimensiune etic, cu precdere n ceea ce privete solicitrile statelor tere de a fi implicate ntr-o manier suficient i consolidat n cadrul procesului decizional, n special cel relativ la operaiile la care acestea contribuie. Problema este valabil att pentru Uniunea European, ct i pentru NATO. n cazul acesteia din urm, accentele de manifestare sunt chiar radicale, n special n ceea ce privete prezena din Afganistan, implicarea statelor tere n acest teatru de operaii deosebit de dificil i, adeseori generator de victime, fiind de natur s susin o astfel de abordare. Efectele acestei situaii s-au reflectat n mod diferit la nivelul celor dou organizaii. n cazul NATO, dificultile pentru ndeplinirea mandatului misiunii din Afganistan au fost cele care au dictat implementarea unei abordri flexibile, n sensul cooptrii statelor participante n cadrul operaiei nc din etapele iniiale ale procesului decizional. Aceasta ns fr a avea o baz formal de susinere, procesul fiind unul de tip conditions- based. n cazul Uniunii Europene, retorica belicoas a statelor contributoare, altele dect cele membre, nu a influenat ntr-o msur semnificativ procesul decizional. Concesia asumat de Uniune a fost una de tip minimal, implementat instituional prin intermediul unui Comitet al Contributorilor, ale crui atribuii vizeaz mai degrab gestionarea aspectelor concrete ce deriv din derularea operaiilor propriu-zise. Altfel spus, abordarea european a vizat meninerea prerogativelor exclusive ale statelor membre asupra procesului decizional n etapele sale strategice. n ce msur aceast abordare este adaptat la realitile contemporane este dificil de formulat
P

un rspuns tranant. Realitile operaionale ale ultimului deceniu au artat faptul c participarea statelor tere n cadrul angajamentelor operaionale ale organizaiilor multinaionale reprezint adeseori o valoare adugat din mai multe perspective. Pentru Uniunea European, semnificaiile sunt cu att mai extinse n condiiile unei relative maturizri a PESA: contribuia unor state tere, beneficiare ale unei experiene operaionale importante i, subsecvent, deintoare ale unor capaciti militare extrem de importante pentru derularea operaiilor, depesc adeseori ca valoare perimetrul stabilit de semnificaiile statutului de membru al respectivei organizaii. Problema implicrii statelor tere n cadrul operaiilor conduse de Uniunea European i, implicit, antrenarea acestora n cadrul sistemului de negociere aferent procesului decizional va beneficia de o relevan sporit n condiiile creterii necesarului de fore i capaciti. Relevana contribuiilor acestor state va fi cu att mai accentuat n condiiile unei suprasolicitri a statelor care ndeplinesc simultan condiiile de membru al ambelor organizaii. Din aceast perspectiv, contribuiile adiionale venite din partea unor state, precum cele enumerate anterior, sunt de natur s-i sporeasc valoarea pentru demersurile operaionale europene. n replic se poate anticipa c aceast stare de lucruri va genera oportuniti suplimentare pentru statele din afara perimetrului instituional european, n sensul radicalizrii propriilor poziii privind o implicare mai mare n cadrul procesului decizional. n aceeai logic, procesul decizional aferent concretizrii angajamentelor operaionale ale Uniunii parcurge o serie de etape n cadrul crora componenta major este reprezentat de dialogul informal ntre statele membre i Preedinia Consiliului. De asemenea, rolul statelor membre n lansarea unei operaii vine s completeze factorii externi Uniunii care pot influena n mod hotrtor acest proces. n prim-plan se plaseaz organismele internaionale, n special ONU care poate lansa solicitri adresate Uniunii privind lansarea unor operaii. n egal msur, acest procedeu este utilizat i la nivelul organizaiilor regionale precum Uniunea African. Din analiza evoluiilor operaionale nregistrate n ultimii ani rezult, n mod evident, faptul c aceast tipologie a stat la baza majoritii anga35

Revista de istorie militar P

jamentelor operaionale derulate de Uniunea European, aproximativ 90% din operaiile de management al crizelor fiind lansate ca urmare a unor solicitri externe. n mod evident, aceast abordare se reflect la nivelul procesului decizional al UE care este structurat pe dou paliere. Primul este reprezentat de negocierile privind adoptarea deciziei de lansarea operaiei per se, care sunt caracterizate n esen de interesul privind fezabilitatea politic a acestei iniiative. n acelai timp, preocuparea de baz este reprezentat de modul n care operaia respectiv rspunde intereselor strategice ale Uniunii ceea ce implic un amplu proces de consultri n vederea ntrunirii consensului politic la nivelul tuturor statelor membre. Pe aceast dimensiune se consemneaz o multitudine de influene, pornind de la cele clasice, caracteristice tipologiei de exprimare a poziiilor naionale i pn la cele ale birocraiei europene prin intermediul Secretariatului General i, mai ales, ale naltului Reprezentant pentru PESC. Urmtorul pas n tipologia de manifestare a acestui palier, n condiiile ntrunirii consensului politic asupra oportunitii lansrii unei operaii, o reprezint analiza capacitii Uniunii Europene de a derula aceast iniiativ. Din aceast perspectiv, procesul decizional se deruleaz n baza interaciunii segmentului politic al aparatului birocratic european i componenta militar sau, dup caz, cea responsabil pentru gestionarea aspectelor civile ale angajrii Uniunii n domeniul managementului crizelor. Cel de-al doilea palier al procesului decizional aferent lansrii unei operaii este reprezentat de segmentul viznd planificarea propriu-zis a operaiei. Din aceast perspectiv, tipologia european vizeaz articularea unei abordri civilomilitare la nivelul structurilor implicate. n acest cadru, se impune a fi fcut precizarea c etapa operaional a procesului decizional se deruleaz n mod paralel cu dialogul politic pe aceast problem, existnd momente de interaciune ale structurilor aferente celor dou dimensiuni. Scopul acestei abordri vizeaz, n mod evident, accelerarea procesului decizional i, nu n ultimul rnd, formularea unui rspuns coerent pe ambele dimensiuni, civil-politic, respectiv militar. Din aceast perspectiv, Comitetul Politic i de Securitate este structura care gestioneaz situaia de criz i examineaz opiunile care pot reprezenta 36

CONCEPTUL OPERA IEI CONOPS este dezvoltat de comanda nii ope ra ion ali EUMS pre gte te avizu l milita r n baza come ntariilor sta telor membre UE EUMC a gre eaz avizul militar COPS/ PSC e value az i f urnizeaz a vizul Consiliul UE a prob CONOPS

PLANUL OPERA IEI (OPLAN) Dezvo ltarea OPL AN de c tre comanda nii op era ion ali EUMS pre gte te avizu l milita r n baza come ntariilor sta telor membre UE EUMC e la boreaz avizu l militar COPS/ PSC e value az OPLAN i f urnizeaz op inii Consiliul UE aprob OPL AN/au torizeaz Regulile de Anga ja re

Iniierea operaiei

rspunsul Uniunii la criz. Procesul pre-operaional este unul iterativ incluznd trei faze majore: dezvoltarea conceptului de management al crizei, a opiunilor strategice i planificarea operaional concret. Comitetul Politic i de Securitate este responsabil pentru elaborarea Conceptului de Management al Crizei, care prezint obiectivele politice i militare ale misiunii. Specificaiile de ordin militar au la baz recomandrile Comitetului Militar, sprijinit la rndul su de expertiza Statului Major Militar. n aceeai logic, recomandrile civile sunt oferite de Comitetul pentru Aspectele Civile n Managementul Crizelor. Dup aprobarea de ctre Consiliul UE a Conceptului, PSC nsrcineaz Comitetul Militar cu elaborarea opiunilor militare strategice. EUMC transmite opiunile COPS mpreun cu propriile recomandri. COPS evalueaz opiunile militare strategice i propune un proiect de decizie aprobrii Consiliului. Urmtorul pas este desemnarea comandantului operaional i a celui al forei. COPS solicit EUMC elaborarea directivei de planificare a operaiunii. n baza aprobrii acesteia de ctre PSC, comandantul operaional schieaz conceptul operaiunii (CONOPS) i planul operaional (OPLAN), evaluate la nivelul EUMC i COPS i naintate COREPER. n general, avizul COREPER este urmat de decizia favorabil a Consiliului UE. P Revista de istorie militar P

Ofertele formale de pachete de fore se fac de ctre statele membre, pe baze voluntare, n cadrul unei Conferine de Generare a Forei, la care pot participa i propune oferte i rile tere interesate. Urmtoarea etap const n crearea unui Comitet al Contributorilor, n care sunt discutate i rezolvate toate problemele practice legate de operaiune.

Concluzii Analiza parametrilor decizionali afereni componentei de securitate i aprare atest realitatea unui proces nc nefinalizat, n cadrul cruia exist o serie de improvizaii menite s surmonteze deficitele de natur procedural. Prezena acestora din urm se datoreaz, ntr-o msur determinant, cadrului juridic existent care guverneaz domeniul Politicii Europene de Securitate i Aprare la nivelul cruia aplicarea succesiv a tratatelor nu a fost nsoit de clarificri. Aceast situaie a condus la dezvoltarea unui sistem decizional cu destule lacune, dar care, paradoxal, permite o mai mare flexibilitate. Dei, n articularea acestuia sistemul utilizat a preluat importante componente de natur procedural utilizate de Aliana Nord-Atlantic, nivelul de asimilare nu a atins limitele superioare, pstrnd o serie de particulariti menite s corespund specificitii Uniunii Europene ca instituie. n mod evident, componenta aferent reglementrii procedurale a componentei militare a beneficiat din plin de experiena NATO, fiind zona care prezint similariti majore, att n ceea ce privete dominana principiului consensual, ct i n ceea ce privete nivelul de planificare sau derularea propriu-zis a angajamentelor operaionale. Natura particular a Uniunii Europene a stabilit, ns, limita asimilrii modelului utilizat la nivelul Alianei Nord-Atlantice. Jalonul esenial l reprezint componenta civil a PESA, la nivelul creia s-au nregistrat principalele elementele de noutate n ceea ce privete tipologia de derulare a procesului decizional. n strns legtur cu acest aspect, obiectivul global al PESA viznd crearea capacitii de lansare a angajamentelor operaionale ntr-o manier comprehensiv, a fost de natur s genereze forme particulare de structurare a diferitelor etape ale procesului decizional. i aceste elemente s-au adugat agendei extrem de complicate a relaiilor de cooperare

NATO-UE, diferenele de natur proceduralinstituionale fiind de natur s accentueze dificultile generate de persistena unor dispute de natur politic. Din pcate, problema asimetriei existente la nivelul proceselor decizionale ale celor dou organizaii reprezint poate cel mai dificil aspect care poate beneficia de o soluionare structurat. Aceasta cu att mai mult cu ct noul Tratat al Uniunii Europene (Tratatul de la Lisabona) introduce o serie de transformri instituionale majore care vor afecta n mod semnificativ procesul decizional, accentund particularitatea acestuia. Toate aceste aspecte atest, ns, existena voinei politice de adaptare a cadrului normativ care guverneaz procesul decizional european n domeniul securitii i aprrii. Se poate vorbi, n acelai timp, de un dinamism semnificativ al preocuprilor legate de adaptarea cadrului instituional-procedural, care continu s se manifeste nc din perioadele iniiale ale PESA. Inclusiv desele schimbri aprute ca urmare a adoptrii succesive a Tratatelor UE, trebuie privite ca demersuri menite s identifice formula optim de funcionare a organismului european n cadrul creia s fie acomodate interesele statelor membre. Fiecare dintre aceste etape a permis dezvoltri ale procesului decizional, ceea ce permite asumarea unei perspective optimiste n ceea ce privete apariia unui sistem adaptat realitilor mediului de securitate i care s contribuie, n acelai timp, la consolidarea profilului internaional al Uniunii.

http://www.europa.eu/consilium Official Journal of the European Communities, nr. C325, 24.12.2002, p. 28-30 3 Cu excepia Danemarcei n ceea ce privete problematica aferent aspectelor militare ale PESA (cf. Pr evederilor T rat atului Uniunii Eur opene, Danemarca a optat pentru soluia juridica a opt-outului n ceea ce privete aceste aspecte); http:// www.europa.eu. 4 A se vedea Protocolul privind Cooperarea Structur at anexat Tratatului de la Lisabona. Text disponibil n format electronic la adresa http:// www.europa.eu.
2

Revista de istorie militar P

37

Militari romni n misiuni internaionale

CONFLICT I POST-CONFLICT N R.D. CONGO PREZENA MILITAR ROMNEASC (2000-2010)
Locotenent-colonel dr. VALERIC CRUCERU*

Abstract
The article signed by Ltc. Valeric Cruceru focuses on an important, but often ignored subject, namely the Romanian military presence in the Democratic Republic of Congo, which now entered in its tenth year. The author begins by tracing back the roots of the conflict that devastated Congo and by presenting in a chronological order the international attempts of mediating the conflict and of stabilizing the country, then focuses on the role of the Romanian detachment, whose role and mission are thoroughly detailed. By combining personal recollections with factual information, the article succeeds in presenting a vivid picture not only of the work of the Romanian officers, but also of the challenges and dangers they have to face. Keywords: Congo, UN, MONUC, Romania

n loc de introducere Venind din Europa i cobornd pe scara avionului pe un aeroport din R.D. Congo (fosta Zair), pasagerii privesc ocai cum, la sol, unei persoane i se reteaz minile cu o macet. n misiune de patrulare, o echip de observatori militari ONU ntlnete un punct de control al rebelilor care opresc i jefuiesc alte vehicule i i mpuc n cap pe cei care se opun. Instigat de ura tribal, o mulime se dezlnuie asupra celor de alt etnie, iar un grup armat situat n aceeai regiune comite atrociti n sate, doar pentru a lua sub control o min de diamante. Acestea sunt cteva din imaginile i situaiile pe care le-au ntlnit

de-a lungul anilor, ofierii romni aflai n misiune de meninere a pcii sub egida ONU, ncepnd din anul 2000. Violena endemic, foamea i disperarea, ciocnirile ntre armate regulate i grupri armate, milioanele de mori i milioanele de refugiai au materializat tabloul luptei constante pentru putere i pentru exploatarea resurselor minerale n cea mai important ar din centrul Africii, Republica Democrat Congo. Despre conflict Cu o suprafa de 2,3 milioane km ptrai i o populaie de aproximativ 65 milioane locuitori, R.D. Congo reprezint un paradox, prezena unor bogate

*Autorul articolului este n prezent n misiune n R.D. Congo, ndeplinind funcia de consilier militar coordonator al reprezentantului special adjunct al secretarului general al ONU pentru R.D. Congo.

38

Revista de istorie militar P

resurse minerale i a unui mare potenial agricol, fiind nsoit de subdezvoltare i pauperizare generalizat. n R.D. Congo se gsesc printre cele mai mari zcminte de diamante, aur, coltan 1 i cupru din lume, jumtatea de nord strbtut de fluviul Congo cu afluenii si constituie a doua suprafa forestier a lumii, iar jumtatea de sud are un mare potenial agricol. n R.D. Congo triesc o sumedenie de triburi i se vorbesc tot attea dialecte (lingala n vest i swahili n est fiind cele principale), limba francez avnd statutul de limb oficial. Iniial colonie belgian, R.D. Congo a devenit independent la 30 iunie 1960. Perioada imediat urmtoare a adus cu sine instabilitate politic i social, rzmerie n diferite provincii, micri secesioniste i asasinarea primului ministru Patrice Lumumba. ONU intervine imediat, pentru a nu permite secesiunea provinciei miniere Katanga si destrmarea noului stat independent. La scurt timp dup ncheierea misiunii ONU (1964), generalul Joseph Mobutu reuete n 1965 s preia puterea printr-o lovitur de stat militar i se declar preedinte. Urmeaz o perioad de 32 ani de-a lungul creia Mobutu instaureaz, prin for, o dictatur cleptocratic, caracterizat de un management economic defectuos i un cult al personalitii dus la limite extreme. n primul deceniu la putere, Mobutu africanizeaz forat societatea, schimbnd numele statului n Zair (1971), dnd nume africane oraelor (capitala Leopoldville devine Kinshasa), dezavund portul hainelor europene i interzicnd folosirea prenumelor cretine de ctre populaie, el nsui lundu-i numele de Mobutu Sese Seko Nkuku Ngbendu wa Za Banga2. Ulterior, organizeaz cteva parodii de alegeri, n care el era singurul candidat i conduce ara prin for ca pe propriul fief, devenind extrem de bogat, n timp ce statul se adncete ntr-o mlatin economic fr fund. Pauperizarea populaiei i exacerbarea diferenelor tribale au dus la conflicte etnice legate de controlul resurselor din anumite regiuni. La acestea se adaug conflictele civile din statele vecine Rwanda i Burundi (1994), care au provocat un numr foarte mare de refugiai i grupuri armate rebele pe teritoriul Zairului, mrind i mai mult tensiunile sociale, pe parcursul urmtorilor ani. n aceste condiii, n estul Zairului capt for o micare insurgent denumit Aliana Forelor Democrate Eliberatoare, condus de Laurent Dsire Kabila i susinut de Rwanda i Uganda, P Revista de istorie militar P

Situa]ia controlului teritoriului Zairului la semnarea Acordului de armisti]iu (vara 1999)

care declaneaz n noiembrie 1996 aciunile de preluare sub control a teritoriului naional i nlturare de la putere a lui Mobutu. n urma acestui prim rzboi, Mobutu este nlturat de la putere n mai 1997, Laurent Kabila se declar preedinte i schimb numele statului n Republica Democrat Congo. Ulterior, n august 1998, din cauza nenelegerilor cu fotii aliai, Laurent Kabila s-a vzut pus n situaia de a fi atacat de alte micri insurgente denumite Adunarea Congolez Democrat, respectiv Micarea pentru Eliberarea Congo, iniiate tot din estul rii i sprijinite de fotii si aliai, Uganda i Rwanda. Pentru a face fa insurgenilor, Kabila solicit i primete ajutor, trupe din Angola, Ciad, Namibia, Sudan i Zimbabwe intervenind n sprijinul regimului sau. n primvara anului 1999, frontul 3 se stabilizeaz pe un aliniament relativ care mparte ara n dou, de la nord-vest, la sud-est. n esen, acest al doilea rzboi din Congo, ca i primul de altfel, nu a cunoscut nfruntri armate de anvergur, operaii ofensive sau de aprare planificate i desfurate dup preceptele europene sau americane. Teritoriul imens (aproximativ de zece ori mai mare dect cel al Romniei), lipsa drumurilor i prezena vegetaiei de jungl au silit beligeranii s se limiteze la manevre de poziionare a forelor (mai ales cu ajutorul mijloacelor aeriene), la naintarea pe cursurile de ap navigabile (n special pe fluviul Congo), la ocuparea oraelor i la confruntri de nivel tactic pentru 39

controlul aeroporturilor/aerodromurilor i a cilor principale de acces ctre zonele urbane. Vidul de putere aprut la nivel local (n special n jumtatea de est a rii), ca urmare a celor dou rzboaie, a dus la proliferarea grupurilor armate i miliiilor tribale, devenite ulterior principala problem n eforturile de pacificare. Aceste dou conflicte au avut un efect devastator asupra populaiei civile, nregistrndu-se milioane de mori4 i alte milioane de familii refugiate/strmutate. Instabilitate i eforturi de meninere a pcii. Cronologie succint n urma presiunilor internaionale, n iulie 1999 se semneaz Acordul de la Lusaka, prin care beligeranii decid s nceteze ostilitile, dar, sporadic, luptele continu, unele grupuri armate acionnd chiar i n prezent. Semnarea acordului de pace a deschis calea pentru intervenia ONU, n august fiind trimis la Kinshasa o misiune de observare compus din 90 de ofieri de legtur. n luna noiembrie 1999, prin rezoluia nr. 1279, Consiliul de Securitate hotrte nfiinarea Misiunii de meninere a pcii n R.D. Congo, denumit MONUC. Mandatul acestei misiuni sa modificat gradual de-a lungul unui deceniu de prezen n R.D. Congo, de la monitorizarea respectrii acordurilor de pace i protecia populaiei civile, la interzicerea aciunilor violente, dezarmarea, demobilizarea grupurilor armate i la sprijinirea reformei sectorului de securitate. Cronologic, n anul 2000, misiunea ONU se organizeaz pe sectoare de monitorizare a implementrii acordurilor de pace.

n ianuarie 2001, Laurent Kabila este asasinat, iar fiul su Joseph Kabila devine preedinte, declarnd c urmrete reconcilierea pe plan intern i pace cu toi vecinii. Prin mediere internaional, n aprilie 2002 se semneaz Acordul de la Sun City (Africa de Sud) care prevedea retragerea forelor armate strine de pe teritoriul R.D. Congo. n septembrie se semneaz pacea cu Uganda prin Acordul de la Luanda, iar n octombrie 2002 ncepe retragerea forelor armate rwandeze (n schimbul promisiunii c rebelii rwandezi vor fi expulzai din R.D. Congo). n decembrie se semneaz un document de pace cuprinztor, denumit Acordul global de la Pretoria, prin care faciunile congoleze agreeaz un aranjament de mprire a puterii. Semnarea acordurilor de pace nu a nsemnat stabilizarea situaiei, retragerea forelor strine desfurndu-se cu greutate, iar grupurile armate fcnd legea n multe zone din jumtatea de est a statului, n special pentru controlul extraciei de resurse minerale, n principal diamante, coltan i aur. Anul 2003 aduce ca element pozitiv adoptarea unei constituii de tranziie n aprilie i instalarea pe 17 iulie a guvernului compus din reprezentanii tuturor faciunilor congoleze. Pe lng preedinte mai apar patru vicepreedini (doi dintre ei foti rebeli), iar din cei 36 minitri, 16 erau foti rebeli. n acelai timp, anul 2003 aduce o criz profund n nord-estul rii (districtul Ituri/provincia Orientale) n luna mai, cnd sute i sute de persoane sunt masacrate de miliii tribale, din motive etnice. n iunie ncepe Operaia Artemis, prin care o grupare de fore francez intervine sub mandat

40

Revista de istorie militar P

ONU n Ituri, pentru a interzice aciunile miliiilor tribale i a proteja populaia. n luna iulie apare o nou rezoluie a Consiliului de Securitate, prin care se modifica mandatul misiunii de meninere a pcii, prin permiterea desfurrii operaiilor sub incidena capitolului VII i sprijinirea procesului de dezarmare-demobilizare i reintegrare (DDR). n acelai timp, efectivul aprobat al misiunii crete la 10 800 militari i se desfoar prima brigad multinaional ONU pentru meninerea pcii n districtul Ituri, provincia Orientale. n anii 2004 i 2005, pacea i stabilitatea au ntrziat s se instaleze pe teritoriul congolez. n mai-iunie 2004 s-a declanat o criz n Bukavu (provincia Kivu de Sud, frontiera cu Rwanda), urmat de aciuni violente n aproape toate provinciile din estul rii, grupurile armate strine i miliiile tribale autohtone luptnd n special pentru controlul zonelor miniere. n octombrie, efectivele misiunii cresc la 16 700 militari, iar ncepnd cu luna decembrie ncepe desfurarea altor brigzi ONU n provinciile din estul R.D. Congo. n februarie 2005, componentele militare ale misiunii sunt grupate n Brigada de Vest i Divizia de Est, aceasta din urm lund n subordine toate brigzile desfurate anterior. Din acest moment se trece la planificarea i executarea operaiilor de amploare, pentru interzicerea aciunilor grupurilor armate i protejarea populaiei civile afectate de conflict. n plan politic, guvernul de tranziie reuete s organizeze un referendum constituional n decembrie 2005 i alegeri generale i prezideniale n 2006 (nsoite de violene ntre rebeli i forele guvernamentale n capitala Kinshasa, n luna august, pe timpul primului tur de scrutin). Constituirea Adunrii naionale n septembrie i instalarea lui Kabila ca preedinte n decembrie 2006 au marcat sfritul etapei de tranziie. Urmeaz un 2007 al revoltelor, iniiate de micarea naionalistreligioas Bundu Dia Kongo mpotriva administraiei locale n provincia vestic Bas Congo, la sfritul lunii ianuarie. Neacceptarea noilor dispoziii prezideniale de ctre un fost vicepreedinte a condus la lupte de strad n Kinshasa, n martie 2007, ntre forele rebele i forele guvernamentale, iar eecul integrrii grupului armat al etniei tutsi n armata naional a dus la lupte grele n provincia Kivu de Nord 5 n perioada august-octombrie. n anii urmtori (2008-2009) s-au fcut eforturi pentru consolidarea instituiilor statului i controlul P Revista de istorie militar P

teritoriului, pentru revigorarea activitilor economice i stabilizarea general. S-au ncheiat acorduri cu grupurile armate (Acordul de la Goma din 23 martie 2009 cu Consiliul Naional pentru Aprarea Poporului), s-a demobilizat o parte dintre acestea, sau nfiinat noi uniti militare i detaamente ale poliiei naionale, a nceput instalarea unor posturi ale poliiei de frontier. Problemele de securitate ns au persistat! Pe parcursul acestor ani au rmas active grupuri armate strine (gruparea ugandeza Armata de Rezisten a Domnului n nord-est i gruparea rwandez Forele Democrate pentru Eliberarea Rwandei n provinciile Kivu de Nord i Kivu de Sud n estul rii), precum i aripi disidente ale unor grupuri armate autohtone (grupul populaiei tutsi din provincia Kivu de Nord, miliiile tribale din unele provincii estice). Armata naional (sprijinit logistic i cu foc de unitile misiunii de meninere a pcii) a desfurat n special n 2009 operaii de anvergur mpotriva grupurilor armate, n jumtatea de est a rii. n acest timp, contingentele militare ale ONU au fost n mare parte redesfurate n provinciile estice (95% din efective), iar comandamentul Diviziei de Est s-a desfiinat, toate brigzile i sectoarele intrnd n subordinea direct a comandantului forei militare (Force HQ). n plan politic, n 2010 se ncearc stingerea conflictului cu reprezentanii etniei tutsi n provincia Kivu de Nord, iar n plan militar continu operaiile mpotriva grupurilor armate din estul rii, precum i mpotriva unei insurgene tribale declanate recent n nord-vest. Ofierii romni n R. D. Congo Complexitatea situaiei la ncheierea armistiiului n vara anului 1999 i importana regional a R.D. Congo pentru stabilitatea continentului african au dus la nfiinarea misiunii ONU de meninere a pcii. Aceasta misiune este de departe cea mai mare i complex misiune de meninere a pcii, cu un buget anual de peste 1,3 miliarde dolari, cu efective de peste 20 000 militari6, cu flot proprie de avioane, elicoptere i mijloace fluviale. Dei nu mai are reprezentare diplomatic la nivel de ambasad i nici nu este prezent prin proiecte economice de anvergur n aceast ar, Romnia contribuie cu personal militar la aceast misiune nc din anul 2000, n prezent existnd 22 de ofieri romni, ncadrai ca observatori militari i ofieri de stat major. n cadrul structurilor misiunii de meninere a pcii, ofierii romni ndeplinesc misiuni individuale 41

n aproape toate compartimentele militare i civile. Armata romn a avut reprezentare prin observatori militari n toate sectoarele de monitorizare i n toate grupurile militare de legtur ataate brigzilor multinaionale, la nivelul echipelor dislocate n punctele fierbini din zona de responsabilitate a sectoarelor/brigzilor i la nivelul de coordonare a grupului de legtur. Imaginile prezint grafic organizarea militar a MONUC, ncepnd cu anul 2000. Sosind n R.D. Congo ofierii romni au luat contact cu o alt cultur, total diferit fa de arealul cultural european. Contactul cu populaia local a dus la nelegerea complexitii societii congoleze, complexitate generat de primatul preceptelor tribale din arealele etnice. Prin modul lor de a fi, romnii gestioneaz destul de bine relaiile cu populaia local, compus dintr-o generaie n vrst, n general respectuoas, o generaie de mijloc indiferent i un tineret ostil. Romnia este cunoscut n special n centrele urbane, unde au predat decenii de-a rndul profesori romni i unde s-au stabilit muli congolezi, absolveni de instituii de nvmnt superior din Romnia. Purtnd nsemnele naionale pe uniform, ofierii romni au fost plcut surprini cnd au auzit n mod repetat un bun dimineaa i uitndu-se n jur nu au vzut dect localnici! Ulterior au aflat c persoana care salutase fcuse studiile n Romnia, se cstorise cu o romnc sau meninea nc legturile cu Romnia. 42

nc de la nceput, romnii s-au adaptat bine la cerinele operaionale ale acestei misiuni, la condiiile climaterice deosebite i la traiul de zi cu zi, specific unei misiuni individuale. Sosit n R. D. Congo, ofierul romn ia mai nti contact cu cldura sufocant i umiditatea ucigtoare din capitala Kinshasa, apoi completeaz dosarul pentru sosirea n misiune i parcurge cursul introductiv, unde este informat despre situaia general de securitate i cerinele operaionale ale misiunii. Se parcurg teme legate de tehnicile de patrulare i monitorizare, se nva ntrebuinarea echipamentelor de comunicaii, se dau teste de cunoatere a limbii engleze i se verific capacitatea de conducere a autovehiculelor 4x4. Spre bucuria noastr, pn n prezent niciun ofier romn nu a fost repatriat ca urmare a eecului la aceste teste. La ncheierea cursului introductiv, cu trusa individual de prim ajutor i celelalte bagaje ofierul se mbarc ntr-un mijloc aerian i se deplaseaz la comandamentul brigzii/sectorului n care este repartizat. Aici urmeaz o alt perioad scurt de instruire la specificul zonei, dup care ofierul pleac n punctul de dislocare a echipei de observatori militari n englez team site. Aceste team site sunt dislocate n puncte fierbini din zona de responsabilitate a brigzilor/sectoarelor, independent sau n apropierea contingentelor militare ale ONU, pentru a monitoriza situaia general de securitate. n sfrit, aici ncepe adevrata misiune! n general, statul de organizare al unui team site
P

Revista de istorie militar P

prevede ase funcii de ofier, dintre care una de locotenent-colonel, pentru eful echipei team leader , dar exist ns i echipe cu opt funcii. Echipa se ncadreaz cu personal pe principiul mozaicului, pe ct posibil din mai multe continente, neexistnd doi ofieri din aceeai ar. Pentru fiecare team site sunt prevzute dou autovehicule de teren 4x4 i mijloace de legtur cu ealonul superior. Team site reprezint locul unde observatorii militari si desfoar activitatea i i duc traiul de zi cu zi. Principalele sarcini operaionale ale echipelor de observatori militari, avnd n compunere i ofieri romni, constau n executarea de patrulri i monitorizri n interiorul zonei stabilite, pentru: cunoaterea situaiei de securitate, obinerea de informaii referitoare la grupurile armate dislocate n zon i monitorizarea unor elemente armate; observarea activitilor zilnice n principalele zone de concentrare a populaiei (mine, piee, plantaii agricole, coli, tabere de refugiai, tabere de populaii strmutate), precum i micrile populaiei ctre alte zone; realizarea i meninerea legturii cu reprezentanii autoritilor locale, comandanii militari din zon i societatea civil; efectuarea de investigaii i medierea unor conflicte locale; efectuarea de inspecii la obiective militare i civile din zon. Misiunile de patrulare se desfoar zilnic, pentru acoperirea ntregii zone de responsabilitate i se ncheie prin naintarea unui raport ctre ealonul superior. n situaia observrii unor incidente de securitate sau cnd populaia civil dintr-o anumit zon este n pericol, echipa trece la monitorizare,continu i transmite regulat rapoarte cu evoluia situaiei. Pe timpul efecturii patrulelor, observatorii se confrunt cu o multitudine de aspecte: ntlnesc elemente ale grupurilor armate; sunt oprii de miliiile tribale; se vd prini la mijloc n schimburi de focuri; li se interzice accesul ctre o anumit zon de ctre forele de securitate guvernamentale; constat abuzuri ale armatei i poliiei naionale asupra populaiei locale; ntlnesc zone unde tensiunile etnice au dus la izbucnirea de conflicte etc. Chiar n ultimele luni, ofieri romni aparinnd unor echipe de observatori dislocate n provinciile Kivu de Nord, respectiv Kivu de Sud au monitorizat pe perioade ndelungate ciocniri violente n mai multe zone P Revista de istorie militar P

locuite, ntre grupuri armate strine, miliii tribale i forele guvernamentale. Pe lng aceste sarcini comune tuturor echipelor, observatorii militari romni au acionat i n cadrul unor echipe cu misiuni specifice, astfel: echipe mixte de verificare i monitorizare a frontierei de est a R.D. Congo, unde mpreun cu elemente ale armatei naionale i ale poliiei de frontier se coopera cu poliia de frontier i armata statului vecin, pentru ntrirea securitii i sporirea ncrederii; echipe pentru sprijinul comisiei mixte de verificare a situaiei de securitate n Kinshasa (2006 2007), unde mpreun cu reprezentani ai forelor guvernamentale, ai rebelilor, ai contingentului militar al Uniunii Europene i ai ageniilor umanitare ale ONU se verific proveniena incidentelor de securitate i se gestionau/aplanau conflictele aprute; echipe de monitorizare a activitilor din cazrmile trupelor guvernamentale (unitile armatei naionale i garda republican a preedintelui) i echipe de monitorizare a raioanelor de dislocare a forelor rebele n Kinshasa, pe perioada pregtirii i desfurrii alegerilor generale i instalrii noilor autoriti guvernamentale (2006-2007); echipe de sprijin al procesului de dezarmaredemobilizare-reintegrare (DDR) pentru grupurile armate/miliiile tribale autohtone, unde observatorii militari facilitau aciunile echipelor civile, prin popularizarea ofertelor i explicarea beneficiilor procesului DDR elementelor armate din zon i prin nregistrarea personalului i armamentului depus; echipe de sprijin al procesului de dezarmaredemobilizare-repatriere-reintegrare-reinserie (DDRRR), pentru grupurile armate strine, unde observatorii asigurau informaii privind existena grupurilor armate i participau la procesul de nregistrare; echipe de nregistrare a efectivelor militare i armamentelor, prin care observatorii militari ONU, mpreun cu reprezentani ai armatei guvernamentale, ai misiunii militare a Uniunii Europene i seciei civile de DDR nregistrau gradual efectivele (cu datele personale, inclusiv amprenta biometric) i armamentul unitilor militare. Cu aceast ocazie, unii militari provenind att din rndul armatei guvernamentale, ct i din grupurile armate integrate n armat, optau pentru demobilizare i reintegrare n viaa civil; 43

 echipe de observare, aparinnd de secia fluvial a MONUC, prin care se monitoriza situaia de securitate pe cursul fluviului Congo; echipe mixte de protecie (observatori militari, reprezentani ai seciilor de afaceri civile, drepturile omului i ai ageniilor umanitare) nsoite de escorte militare, pentru evaluarea situaiei i stabilirea msurilor pentru protejarea populaiei civile n zonele afectate de conflict. Experiena observatorilor militari romni n R.D. Congo este bogat, plin de episoade inedite, dar n multe cazuri neplcute. Ei i ndeplinesc misiunile nenarmai, n zone ostile sau potenial ostile, expui violenelor din partea grupurilor armate strine, miliiilor tribale autohtone i chiar a populaiei locale, manipulate n sens distructiv. Teoretic, exist planuri de evacuare n caz de urgen, iar nsemnele ONU de pe autovehicule i uniforme ar trebui s impun respect tuturor celor implicai n conflict, n conformitate cu rezoluiile Consiliului de Securitate. Realitatea a dovedit ns n multe situaii c indisponibilitatea mijloacelor de evacuare, condiiile meteorologice grele i starea precar a cilor de comunicaie (acolo unde acestea existau!) au fcut imposibil aplicarea planurilor. n ceea ce privete respectul fa de nsemnele ONU i rezoluiile Consiliului de Securitate, ne ndoim sincer c elementele grupurilor armate/miliiilor tribale au cunotin de aa ceva, sau le pas n vreun fel! Spre norocul nostru, niciunul din zecile de observatori militari care i-au pierdut viaa pe timpul ndeplinirii misiunii n RD Congo nu este romn. Au fost ns destule situaii n care observatorii militari romni au trecut prin pericole mari, fiind ameninai cu macete i arme de foc, agresai, jefuii, luai ostateci. Din nefericire, un observator militar romn a fost grav rnit, cnd pe timpul executrii unei misiuni de patrulare autovehiculul a trecut peste o min. Un alt ofier romn a reuit s se salveze n extremis, cu puin timp nainte ca miliiile tribale s atace team-site i s ucid ali doi membri din compunerea echipei. n mod firesc, ofierii romni nu s-au confruntat doar cu situaii de natur violent. Multe din probleme au fost legate intrinsec de condiiile de mediu n care i-au ndeplinit misiunile. Spre exemplificare amintim de starea mai mult dect precar a drumurilor, care a condus la apariia defeciunilor la autovehicule n misiunile de patrulare, echipele rmnnd blocate chiar la mijlocul itinerarului de patrulare, la zeci de 44

kilometri de team-site. Alteori, precipitaiile abundente au dus la mpotmolirea autovehiculelor i staionarea echipei de observatori n interiorul junglei sau n interiorul unei zone cu populaie ostil pentru perioade mari de timp, cu rezervele de ap i hran epuizate. Precipitaiile extrem de bogate, temperaturile mari i umiditatea ridicat au produs un disconfort fizic ridicat, iar prezena din abunden a microorganismelor i insectelor au fcut ca unii ofieri romni s fie afectai de diverse boli, specific pentru Congo fiind malaria. Un alt pericol cruia i se acord o mare atenie este deshidratarea. Nu n ultimul rnd, procurarea alimentelor i a apei (adus uneori de la distane apreciabile) constituie uneori o real provocare. Observatorii militari nu sunt sprijinii logistic din punct de vedere al cazrii/ cartiruirii sau hrnirii, fiecare echip trebuind pe plan local s i gseasc o cldire/cas pentru a o folosi ca locuin i s se autogestioneze prin procurarea alimentelor i pregtirea hranei. Aici se manifest mozaicul cultural al echipei, prin preferinele culinare i modul de preparare/servire a hranei. Unii colegi nu consum unele alimente (carnea de porc n cazul musulmanilor, carnea de vit, hinduii), alii sunt vegetarieni, unii consum doar alimentele pregtite ntr-un anume fel (halal), alii consum alimente nerecunoscute ca atare n Europa etc. n unele zone, problema se simplific, paleta alimentar reducndu-se la carne de capr, orez i banane. n majoritatea punctelor de dislocare ale echipelor nu exist energie electric sau gaze, oala pe crbuni ncini fiind obiectul esenial pentru prepararea hranei i fierberea apei pentru splat. Dei n general nu au fost probleme, n unele situaii a constituit o provocare chiar i meninerea unor relaii cordiale n cadrul echipei, tot ca urmare a diferenelor cultural-religioase, a nivelului de pregtire i a percepiei diferite a actelor de comand i execuie. Ofierii romni au fost pui n situaia de a face eforturi pentru a se nelege cu unii efi de echip i colegi care aveau probleme cu procesul de mprire echitabil a sarcinilor operaionale, cu managementul activitilor zilnice i chiar cu acceptarea diferenelor religioase7. Buna pregtire profesional a ofierilor romni a fcut ca acetia s ndeplineasc tot spectrul de sarcini, de la planificarea i executarea patrulei, pn la realizarea legturii radio, a mentenanei autovehiculelor i ntocmirea raportului zilnic. La modul general P Revista de istorie militar P

 n misiune

opinm c traiul n comun pentru perioade lungi de timp, n zone izolate, cu ofieri aparinnd unor areale de civilizaie i cultur diferite, constituie o experien de via cu caracter de unicitate. n ceea ce privete relaiile cu populaia local n punctele de dislocare a echipelor (team site), acestea au fost n general bune, ofierii romni fiind n msur, n majoritatea cazurilor, s i atrag simpatia congolezilor. Tonul prietenos i folosirea formelor de salut din dialectul local, strngerea minilor tuturor celor din jur, abordarea n discuii a problemelor cu care se confrunt populaia, oferirea de igarete adulilor i bomboane copiilor au asigurat o comunicare bun cu comunitile locale. La aceasta a contribuit i interesul artat de unii ofieri romni pentru mbuntirea condiiilor de via n unele zone, prin propunerile naintate ealoanelor superioare pentru implementarea unor proiecte CIMIC (cooperare civili militari) cu impact rapid. n urma acestor proiecte s-a mbuntit asigurarea apei potabile, a asistenei sanitare i a educaiei primare pentru populaie. Prin ofieri de stat major, Romnia a fost reprezentat n Comandamentul Forei MONUC i n comandamentele direct subordonate (Divizia de Est i Brigada de Vest), precum i n structurile civile ale misiunii. Ofierii romni ncadrai pe funcii de stat major au participat la planificarea i conducerea operaiilor desfurate n scopul interzicerii aciunilor grupurilor armate/miliiilor tribale i protejrii populaiei civile, la gestionarea suportului logistic i de personal al contingentelor
P

militare i observatorilor militari, la implementarea managementului administrativ al misiunii. De-a lungul anilor, ofierii romnii au ncadrat urmtoarele funcii: la biroul reprezentantului special adjunct al secretarului general ONU pentru R.D. Congo: funcia de consilier militar coordonator; n comandamentul forei (MONUC HQ): ofier specialist n JOC (Joint Operations Center; ofier specialist n JMAC (Joint Military Analysis Cell); ofier specialist n secia pentru reforma sectorului de securitate; lociitor al grupului de legtur pentru observatorii militari; ofier specialist n secia personal; consilier juridic; n Departamentul pentru Sprijinul Misiunii: ofier specialist n MSC (Mission Support Center); ofier specialist control trafic aerian; la comandamentul Diviziei de Est: ofier specialist n secia G4 logistic; ofier specialist n sectia G6 comunicaii; la comandamentul Brigzii de Vest: ef al grupului de legtur cu observatorii militari; ofier cu informaiile i operaiile n grupul militar de legtur; ofier cu relaiile publice; la comandamentul Brigzii Kivu Sud: ef al grupului de legtur cu observatorii militari; la comandamentul Brigzii Katanga: ef G6 comunicaii; la comandamentul Sectorului 2: funcia de ef de stat major; la fostele sectoare, funcii n G1-personal, G3-operaii i G4-logistic. 45

Revista de istorie militar P

Este interesant de remarcat c Romnia nu are alocate funcii de stat major, cum este cazul altor state contributoare i deci nu poate solicita ncadrarea ofierilor si pe alte funcii dect cele de observator militar. Nevoile operaionale ale misiunii i competena profesional a ofierilor romni conduc ns la numirea acestora pe funcii de stat major n multe compartimente importante din comandamentele militare i seciile civile ale misiunii. n loc de ncheiere Stabilizarea R.D. Congo dup atia ani de conflict rmne nc o provocare pentru toi actorii internaionali implicai i un succes ar influena decisiv i pozitiv viitorul Africii Centrale. Dei nu particip i cu contingente militare, Romnia a fost i este prezent n cadrul eforturilor de stabilizare prin observatorii militari i ofierii de stat major, n toate regiunile R.D. Congo. Ofierii romni i-au ndeplinit misiunile de-a lungul tuturor momentelor importante ale acestei participri, dovedind o performan operaional individual de nivel ridicat. Aceast prezen mbogete experiena participrii armatei romne, n perioada contemporan, la misiuni n teatre de operaii situate n afara teritoriului naional. Sperm ca prin acest demers se aduce un plus de informaie cu privire la participarea armatei romne la eforturile internaionale de meninere a pcii i stabilizare ntr-un hot spot de mare importan n ecuaia relaiilor internaionale. Menionm, n final, c multe din aspectele prezentate se regsesc ca descriere i finalitate i n cazul ofierilor romni participani la alte misiuni de meninere a pcii (Coasta de Filde, Liberia,

Sudan etc). Demersul nostru nefiind de natura exhaustiv, ne exprimm regretul pentru eventualele omisiuni.

1 Coltanul este un minereu care dup prelucrare se folosete n special n industria echipamentelor electronice/de telecomunicaii, avnd o bun conductibilitate i proprietatea de a rezista ocurilor termice, fr a-i pierde calitile iniiale. n R.D. Congo exist 80 % din rez ervele mondiale. Aces t minereu reprezint unul din obiectele principale ale traficului ilicit din R.D. Congo i un mijloc principal de finanare a grupurilor armate. 2 ntr-o traducere aproximativ din dialectul congolez lingala, numele nseamn rzboinicul nenvins care cucerete totul i las doar foc n urma lui. 3 Nu exist un front propriu-zis, ci o niruire de localiti controlate de o faciune beligerant sau alta. 4 Cifra avansat de majoritatea cercettorilor este de aproximativ 5,4 milioane de mori. 5 Provincia Kivu de Nord este situat n estul R.D. Congo, la frontiera cu Uganda i Rwanda. Unele districte ale provinciei sunt locuite de populaia de origine tutsi, care n aprarea drepturilor sale i-a constituit propria for de aprare, sub numele de Consiliul Naional pentr u Aprarea Popor ului, transformat n 2009 n partid politic. 6 Rezoluia nr. 1906 a Consiliului de Securit ate al ONU din decembrie 2009 autorizeaz pentru Misiunea MONUC, pn la 31 mai 2010, 19 815 militari tr upe, 760 observatori milit ari, 1 050 trupe poliie i 391 ofieri internaionali de poliie. 7 Un exemplu ar fi c unii colegi nu plecau n patrul i nici nu desfurau activiti n team site la srbtorile lor religioase, dar cereau imperativ romnilor s mearg n patrul n ziua de Crciun sau n ziua de Pate !

46

Revista de istorie militar P

PRIMA MISIUNE DE RECUNOATERE N ANGOLA A ARMATEI ROMNE

Colonel (r) CONSTANTIN MOISA Departamentul pentru Politica de Aprare i Planificare

Abstract
After the end of the Second World War, Romania, under the communist party ruling regime, will remain behind the Iron Curtain, and will not participate in the international missions and operations outside of the national territory. Even more than that, Romania will not participate in peacekeeping missions undertaken by the UN since the 1950 decade, such other former communist countries as it was the case of Poland and Czechoslovakia, countries that will took advantages and will be consistent with international prestige. After more than 46 years, Romania has started to participate in international missions and UN peacekeeping operations since 1991, but only with Military Observers and a Field Hospital as a support medical unit. In February 1995 the UN addressed and official request to the Romanian government regarding the involvement of Romanian Armed Forces with combat units and staff officers team in UNAVEM III peacekeeping operation In this context, without going into further details, to provide data and information needed for national decision, Chief of General Staff at that time, General Dumitru Cioflin ordered a reconnaissance mission to the DPKO proposed areas for the deployment of Romanian contingent within UNAVEM III TOO. It is to be underlined that this was the very first Reconnaissance Mission carried out by the Romanian Armed Forces after the Second World War, outside of the national territory as well as outside Europe. With no press release or any official statement, the recce mission granted necessary information for military leaders as well for the Parliamentary decision that approved participation of a national contingent in the above mentioned PKO. The article highlights some operational details regarding the reconnaissance mission performed, some unbelievable and cruel realities from the Angola TOO, the operational environment estimated for ROMBATT, the unknown difficulties and challenges the Recce Team had to face.
Keywords: Angola, UN, UNAVEM III, peace-keeping oper ation

Odat cu ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, Romnia avea s rmn n spatele Cortinei de Fier i s renune la orice implicare activ n misiuni sau operaii militare n afara teritoriului naional. Mai mult chiar dect att, Romnia nu va participa la misiunile de meninere a pcii derulate de ONU ncepnd cu decada anilor 1950, chiar dac state din fostul lagr comunist, cum a fost cazul pentru Polonia i Cehia, o vor face cu consecven i prestigiu internaional. n anul 1980, ns, regimul politic de la Bucureti a luat hotrrea de a pune bazele unei coli militare P Revista de istorie militar P

de pilotaj la Negage, n Angola. Surse internaionale indic i participarea unor piloi romni la misiunile aeriene, fr a face referire la instructori romni ai colii sau alte efective trimise special pentru astfel de misiuni. n cadrul Operation Sirius n februarie 1981, Romnia a trimis 12 avioane IAR-823, 6 IAR-316B Alouette III i 6 BN-2A Islander, toate fabricate n Romnia i un detaament de piloi instructori. n cursul unei misiuni de instrucie i formare a piloilor angolezi, un avion s-a prbuit (pilotul romn i elevul angolez au decedat). Celelalte aparate au fost donate guvernului angolez, dup retragerea piloilor romni. 47

Operaiunile ONU de Meninere a Pcii (PKO) au fost nfiinate n timpul Rzboiului Rece ca o modalitate de rezolvare a conflictelor dintre state prin trimiterea de personal nenarmat sau purtnd numai arme uoare. Trupele se aflau sub comanda ONU i interveneau ntre cele dou fore armate aflate n conflict. Trupele erau chemate atunci cnd puterile internaionale mandatau Naiunile Unite s intervin pentru ncetarea conflictului (aa-numitul proxi-rzboi) care amenina stabilitatea regional, pacea i securitatea internaional. Trupele de meninere a pcii nu trebuiau s rspund la foc cu foc. Ca regul general, rolul lor era acela de a interveni atunci cnd prile beligerante acceptau ncetarea focului i consimeau asupra prezenei trupelor PKO. Trupele PKO evaluau situaia din teren i raportau cu imparialitate dac s-a nclcat acordul de ncetare a focului, dac insurgenii i-au retras trupele pe aliniamentele stabilite, dac au fost ndeplinite i alte prevederi ale acordului de pace. Toate aceste eforturi ofereau rgazul necesar pentru ca diplomaii s ndeprteze cauzele conflictului. Acestea erau n ansamblu principiile PKO i cadrul de derulare al acestora la nceputul anului 1995, cnd armata romn se pregtea pentru prima sa misiune de PKO. Urmare a solicitrii directe adresate de ONU guvernului Romniei n februarie 1995, precum i a demersurilor iniiate la nivel naional, la data de 13 martie 1995 Parlamentul Romniei a aprobat participarea la misiunea UNAVEM III din Angola a unui contingent naional, compus dintr-un detaament de ofieri i subofieri de stat major (16 ofieri

i 11 subofieri); un batalion de infanterie (cu un efectiv de 751 militari); un spital militar de campanie (cu un efectiv de 110 militari i civili). Trebuie menionat c la baza acestei decizii, n afara intereselor politico-militare naionale1, au stat propunerile i argumentele conducerii MApN, precum i raportul de misiune, concluziile i recomandrile prezentate de prima echip de recunoatere romn care a acionat ntr-un Teatru de Operaii (TOO), n afara teritoriului naional (i chiar a teritoriului Europei), respectiv n Angola. n acest context, pentru asigurarea datelor i informaiilor necesare deciziei la nivel naional2, eful Statului Major General de la acea dat, generalul Dumitru Cioflin, a ordonat executarea unei recunoateri n zonele propuse de Departamentul Operaiunilor de Meninere a Pcii (DPKO) a contingentului militar pe care Romnia urma s-l desfoare n UNAVEM III. Primul batalion cruia i revenea onoarea de a deschide participarea romneasc cu uniti operative ntr-o misiune de PKO era Batalionul 2 infanterie din Brigada 1 mecanizat, aceasta fiind i ocazia de perfecionare la standarde internaionale a pregtirii militare. Desfurarea misiunii de recunoatere n Angola Misiunea de recunoatere ntr-un TOO din Angola3 s-a desfurat n perioada 6-9 martie 1995. Echipa de recunoatere a cuprins celulele de recunoatere ale unitilor ce urmau s fie dislocate n Angola i a fost compus din apte membri: colonel ing. Cristian Crmpi, eful echipei de recunoatere; maior Constantin Moisa, ofier de legtur al echipei de recunoatere; maior Gheorghe Ttaru, ef de stat major (nsoit de eful transmisiunilor i eful logisticii) din celula de recunoatere a Batalionului 2 infanterie; colonel dr. Ion Drguin (nsoit de eful logisticii) din celula de recunoatere a Spitalului Militar de Campanie. Deplasarea n Angola s-a efectuat cu avionul pe itinerarul Bucureti-Paris-Luanda, iar revenirea n ar pe traseul Luanda-Bruxelles-Bucureti. Costul transportului internaional a fost suportat de DPKO. Pregtirea misiunii s-a efectuat sub presiunea timpului necesar lurii rapide a deciziei, ntocmirii i aprobrii documentelor executrii unei astfel de misiuni precum i a cererii DPKO care a solicitat (prin reprezentantul militar al Romniei la ONU) ca recunoaterea s fie efectuat n prima parte a
P

Echipa de recunoa[tere pe aeroportul din Paris, 6 martie 1995

48

Revista de istorie militar P

lunii martie, avnd n vedere planurile operaionale care prevedeau desfurarea trupelor n perioada aprilie-iulie 1995. n afara poziiei de Ofier de Legtur4 (LO) ce urma s o ndeplinesc n aceast misiune de recunoatere, sarcina principal era s m familiarizez cu procedurile operaionale ale ONU i s-mi perfecionez abilitile de ofier de stat major n misiuni internaionale, urmnd s fac parte din Biroul Operaii de Meninere a Pcii (BMPKO) care fusese creat n cadrul Seciei PfP i PKO, nfiinat n cadrul Direciei Operaii din Statul Major General. Plecarea din Bucureti a fost pe data de 6 martie, la ora 9,20, cursa Air France (generos, DPKO rezervase bilete la clasa business, contactul cu serviciile de la aceast categorie fiind de-a dreptul impresionante pentru un biet ofier romn: ampanie, caviar, somon fum etc.). Sosirea pe aeroportul din Paris a nsemnat i primul contact cu forele de securitate ale aeroportului. n timp ce ne ndreptam spre zona de ateptare a zborului de legtur spre Angola, am staionat, pentru fumtorii echipei, n apropierea unui cafe-bar; am ncercat s scot ghidul pe care l aveam, dar mi-a czut din geant setul de supravieuire (survival kit )5. Imediat, un ofier, care fcea parte din poliia aeroportului, mi-a cerut s vad bagajul de mn. Cu emoie i jena momentului, cnd ai impresia c ntregul aeroport se uit la tine, am deschis geanta i acesta a vzut bereta albastr. M-a ntrebat imediat dac fac parte din beretele albastre, iar la confirmarea mea, mi-a fcut semn c pot pleca. A fost momentul n care am realizat c n incinta aeroportului circulau mai multe grupuri de militari n uniforme mozaic i cu berete albastre. n jurul orei 21,30 am urcat n cursa Sabena cu destinaia Luanda. Avionul era tip Boeing 747, faimosul Jumbo. Stupoare. Imaginaia celor petrecute sau citite anterior6, dar i n pregtirea misiunii erau depite cu mult. Interiorul arta de-a dreptul imens: trei rnduri de scaune i dou intervale pentru circulaia pasagerilor; pe exterior, spre ferestre, cte trei scaune pe fiecare rnd, iar, la mijloc, rndul central avea patru scaune. Un total impresionant de 10 scaune pe rnd. Toi am comentat i n glum ne-am ntrebat dac avionul acesta va putea decola. n momentul decolrii, cu motoarele ambalate la maxim i vibrnd din toate ncheieturile, cu trepidaii care mi-au creat impresia c imediat se va dezmembra, a nceput P Revista de istorie militar P

s ruleze din ce n ce mai repede, prnd totui c nu se va ridica nainte de terminarea pistei. ncetncet ns i-a ridicat nasul n vnt i a plecat, balansnd uor, spre Africa, purtnd la bord prima echip de recunoatere a Armatei Romne. Zborul a fost deosebit de linitit, fr turbulene atmosferice. Serviciul la bordul aeronavei a fost la nlimea renumelui de atunci al companiei Sabena. n afara meniului servit la bordul avionului i a ateniei pe care personalul o acorda tuturor cltorilor, am vzut grija pentru orice detaliu care poate face cltoria confortabil, inclusiv faptul c periodic pulverizau din spray-uri dezodorizante arome cu iz de portocale, liliac sau alte flori exotice. Am sosit la Luanda n jurul orei 5,30 (7 martie) pe o cldur ecuatorial. Nu mi mai amintesc cte grade a anunat pilotul nainte de aterizare, dar la deschiderea uilor avionului am simit cum m lovete un val de umiditate i un aer cald, greu respirabil. Reacia organismului a fost imediat: o transpiraie abundent i deshidratare. Transpiraia pe brae i pe mini aproape arta ca o mucozitate (aveam pe antebra pardesiele cu care cltorisem ctre Paris, unde temperatura era de 7-8 grade, ca i la plecarea din Bucureti de altfel). Dup efectuarea formalitilor vamale l-am ntlnit pe ofierul de escort i ne-am deplasat la Hotel Tropico (foarte central), unde aveam cazarea asigurat. Prima impresie asupra capitalei angoleze a fost excelent. ntr-adevr, cultur i civilizaie european la tot pasul. Luanda i merita numele de Perla Africii sau Monaco al Africii. Cvartale ntregi de blocuri ce pstrau un aer de modernism, dei de aproape 30 de ani nu se mai construise n Luanda, case cu o arhitectur 7 impresionant, curate i bine ntreinute. Strzi relativ curate pentru situaia de rzboi civil, aproape nc activ. Oameni mbrcai elegant i maini frumoase. Cteva ore mai trziu, n drum spre UNAVEM, circulnd la periferia capitalei, am vzut i cealalt fa a oraului i a rzboiului civil. Case din pmnt sau bolari, cu acoperiuri improvizate, fr canalizare, fr electricitate. Oameni aproape dezbrcai, cu haine rupte, invalizi, rnii i bolnavi, i asta lng aeroportul internaional Luanda. Ciudat ns ce mi-a rmas pe retin i am reinut foarte exact: dei invalizi, rnii, sraci i afectai de rzboi, nu am vzut ceretori n jurul hotelului, la intersecii sau pe lng cele cteva cldiri importante din ora. Am efectuat rapid check-in-ul la hotel, iar colonelul Crmpi ne-a comunicat c deplasarea 49

la Cartierul General al Forelor ONU din Angola va ncepe peste exact 50 de minute, la ora 8,45. Dup ce am fcut un du rapid de revigorare, am mbrcat uniforma mozaic i ne-am prezentat n holul hotelului. Deplasarea s-a efectuat prin centrul capitalei Luanda, ocazie cu care am avut un prim contact cu realitatea dur a unui conflict intern care dura de circa 30 de ani. Cldiri distruse sau cu urme vizibile ale luptelor care au avut loc n ultimii ani (reizbucnirea conflictului n anul 1993 a avut loc la Luanda), acestea ns numai n dou cartiere ale capitalei. Cteva blindate i camioane de transport lovite cu arme antitanc erau mrturii ale unor ciocniri n interiorul sau periferia localitii (dei mai trziu aveam s aflu c n Luanda luptele de strad fuseser limitate, reduse ca amploare i durat). Cu excepia unei patrule de poliie narmat cu pistoale mitralier AK-47 dispus la ieirea din Luanda (imediat dup aeroportul internaional) i care oprea la ntmplare vehiculele ce preau suspecte, nu era niciun alt indiciu al rzboiului. Ziua nti Am sosit la Cartierul General al Forelor ONU din Luanda, locaia fiind cunoscut ca Vila Espa, dispus la circa cinci kilometri sud de capitala Angolei. Formalitile de acces au fost simple i fr birocraie. Paza exterioar i accesul erau asigurate de o companie privat, acreditat de structura de specialitate a ONU. Cel puin la vedere, paza nu era narmat dect cu mijloace neletale. Chiar am avut o reinere privind capacitatea acestei companii de a reaciona n cazul unui atac al forelor rebele din UNITA8. Dup ce am intrat n tabr, prima surpriz. n locul unor cldiri vechi, cu distrugeri, protejate cu saci cu nisip i cu baraje de diferite tipuri, cu antiaerian n poziii de tragere, cu plase de mascare i paz militar narmat pn n dini, oricum ceva care s arate ca un Comandament dintr-un TOO, am gsit ceea ce poate fi numit o adevrat oaz de verdea, o tabr militar modern de instrucie i antrenament. Am identificat Zona Administrativ ( cu case modulare i containere pentru cazarea personalului, restaurant, baz sportiv teren de tenis, piscin i terenuri de sport , sal de conferine, magazin PX, centrala termic i electric) i Zona Operaional (Comandamentul Forelor, Centrul de comunicaii, Punct medical i Staia CL), construit de asemenea din module i containere noi i curate, toate fiind utilate cu aer condiionat. Din acel 50

moment am neles care sunt standardele ONU n misiuni PKO. Unde erau punctele de comand ngropate din Poligoanele Cincu sau Mlina, care, la primele ploi abundente, erau pline de ap, unde erau corturile 5,20 x 5,20, prin care ploua sau care pe timp de var deveneau adevrate saune, unde erau... O tempora, o mores! Programul primei zile a inclus: informare privind situaia politic, militar i de securitate; informare operativ asupra misiunii UNAVEM III; informare asupra cerinelor i capacitilor logistice ale misiunii; informare asupra cerinelor i capacitilor de comunicaii ale misiunii; aspecte privind planificarea desfurrii forelor de meninere a pcii, AOR i misiuni, limitri i puncte slabe. eful de stat major al UNAVEM III, un colonel din armata neozeelandez, ne-a prezentat situaia general politico-militar i de securitate. A continuat cu mandatul i concepia general a misiunii UNAVEM III, cu situaia n TOO i planul de desfurare a forelor misiunii, cerinele minime pe care batalioanele PK trebuiau s le ndeplineasc. A ncheiat cu elemente de planificare privind AOR i misiunile pe care ROMBATT urma s le execute. Aceast prezentare a fost i momentul unei experiene de neuitat i nu tocmai plcut. Dei absolvisem n urm cu mai puin de doi ani, n condiii bune, cursul de limba englez avansat de la Academia Militar i aveam convingerea c abilitile mele n englez erau bune9, accentul i limbajul strict militar al neozeelandezului, cu multe abrevieri, m-au fcut s m blochez: aveam senzaia c am uitat totul, c nu mai tiu nimic din limba englez i nu mai reueam s in pasul cu traducerea simultan (oricum translaia simultan presupune mult exerciiu i experien i nu este limbajul conversaional ce se cere unui ofier de stat major). Numai intervenia colonelului Crmpi a salvat situaia. Imediat dup aceasta, n activitile ce au urmat discuiile s-au derulat i au continuat normal. Elementele principale rezultate din informare au fost: a) concepia general a misiunii UNAVEM III, care avea cinci elemente de baz: mprirea teritoriului Angolei n ase regiuni militare i dislocarea a cte unui INFBATT n fiecare din acestea (fiecare regiune era aproximativ de suprafaa Romniei). Unitile de sprijin urmau s asigure 2-3 regiuni militare; constituirea aa-numitelor Quartering Area i Storage Area (Tabere de ncartiruire i, P Revista de istorie militar P

respectiv , Depozite de echipamente), unde forele UNITA urmau s fie demobilizate, dezarmate, instruite n meserii civile i integrate n societatea civil i armata angolez. unitile de meninere a pcii trebuiau s fie suficient de dotate ct s poat desfura misiuni fr s depind direct de sprijinul i aprovizionarea UNAVEM III HQs; Angola este ara unde exist cel mai mare numr de mine antipersonal din ntreaga lume (pn la cca 15 milioane de mine). Deminarea n folosul trupelor PK trebuia efectuat cu mijloace proprii; programele de deminare urmau s fie dezvoltate ulterior i executate cu contribuia unor NGOs, companii private i agenii ONU. Urma s dureze muli ani i costurile estimate erau uriae10. Am reinut c bolile tropicale, n special malaria, condiiile meteo cldura i umiditatea , precum i lipsa surselor de ap sunt factori de luat n calcul n planificarea misiunii batalionului de infanterie romnesc. b. Regiunea alocat ROMBATT era Regiunea Militar de S-E (RMSE), reprezentnd provincia Cuito Canavale a Angolei, recunoscut ca fiind: cu o suprafa aproape egal cu suprafaa Romniei (i vom avea numai un batalion de infanterie pentru misiuni); cele mai importante btlii UNITA-FAA au avut loc n aceast regiune, unde densitatea minelor i numrul cmpurilor de mine este cea mai mare din Angola; nu exist nicio informaie privind aceste cmpuri de mine; nu exista o linie a frontului continu; forele guvernamentale FAA erau ncercuite n principalele localiti ale provinciei; infrastructura era distrus aproape n totalitate; regiune cu clim foarte cald i uscat, cu precipitaii anuale reduse; lipsa de ap potabil i chiar menajer. n continuare, ofierul cu planificarea operaiei UNAVEM III, un ofier indian, a fcut o scurt prezentare privind modalitatea de dislocare a contingentului romn i logistica acestuia. A rezultat c Batalionul 2 infanterie romn poate muta efectivele exclusiv pe calea aerului, recomandabil n circa ase zboruri, iar tehnica poate fi adus pe mare (cu nave tip RO-RO), cele mai indicate porturi fiind Lobito i Benguela, care dispun de infrastructura necesar. De aici, deplasarea urma s se fac direct ctre locaiile-tabere stabilite, pe ct posibil pe roi, P Revista de istorie militar P

Regiunea militar` de sud-est (Cuando-Cubango)

dac se vor demina segmentele pe comunicaia KuitoMenongue, dar preponderent aerian. Era vorba despre un adevarat pod aerian11. Perioada planificat era pentru lunile mai-iunie. Dislocarea ROMHOSP era planificat la nceputul lunii mai, dup acelai scenariu: efectivele pe calea aerului, tehnica i echipamentele pe mare, cu debarcarea acestora n Luanda. De asemenea, efectivele Echipei de Stat Major nu ridicau probleme, acestea putnd fi dislocate inclusiv cu folosirea companiilor aeriene civile. ONU asigura transportul personalului i echipamentele acestuia pn la greutatea de 120 kg. Mi-au reinut atenia dou detalii financiare. Totul era pltit ntr-o form sau alta de ONU12: zborurile de dislocare a efectivelor, navele de transport a tehnicii i echipamentelor etc. Prima zi s-a ncheiat la Hotel Tropico, unde a avut loc o scurt edin de analiz a activitilor din aceast zi i pregtirea misiunii pentru ziua urmtoare, deplasarea n zonele stabilite pentru ROMBATT i ROMHOSP. Seara, am mers pe insula Ilha, unde cu bucurie sincer am fcut prima baie n Atlantic (cred c am fost primii peacekeeperi romni care fceam baie n Atlantic). Aproape ocant. Lumini, lumini i iar lumini peste tot. Reclame luminoase, via de noapte peste ateptrile noastre ntr-o zon nc de conflict (pacea era foarte fragil i aveam s 51

 Tanc scos din lupt` pe drumul spre Menongue

aflm n cteva ore c totui conflictul nu era complet ncheiat). Apoi am revenit la hotel pentru odihna de noapte. Obosit dup ziua precedent, am fost trezit brusc din somn i am realizat ca n apropierea hotelului au loc schimburi de focuri. Era n jurul orei 12,00-12,10 i am crezut ca visez momente de la revoluie. Am auzit tragerile de noapte undeva n fa-stnga hotelului, la cteva strzi distan. Ulterior, am aflat c echipe UNITA acionau n interiorul Luandei i executau atacuri de noapte cu obiective limitate, punctuale. Somnul din acea noapte a fost cu urechile ciulite i mi-a amintit de decembrie 89. Ziua a doua Dimineaa devreme am plecat (mai puin Celula ROMHOSP care s-a deplasat la Viana, circa 30 kilometri sud de Luanda, pentru recunoatere, n locaia unde urma s fie dislocat), spre aeroportul internaional Luanda, terminalul militar, unde ne-am mbarcat n avionul comandantului Forei, iar la ora 6,45 am decolat pentru recunoaterea Regiunii Militare de Sud-Est, alocat ROMBATT. Obiectivul principal al misiunii l reprezenta obinerea de date i informaii ct mai multe, complete i de actualitate13. Trebuia s aducem ct mai multe detalii operative care s ajute att la luarea deciziei privind participarea contingentului romn, ct i la planificarea i pregtirea misiunii. Era prima misiune romneasc cu trupe de meninere a pcii i orice eec era exclus. Distana parcurs a fost de circa 1 500 km. Undeva n zona Vila NovaKuito (cam la jumtatea distanei) am avut sentimentul ca suntem inte. Poate i glumele din avion au contribuit la aceasta. Nu tiu. Cert este c n urmtoarele 10 minute am vzut bulgraii de fum specifici exploziilor 52

proiectilelor antiaeriene: eram inta tragerilor, credem, ale forelor UNITA (dei fusesem asigurai c zborul era anunat i avea liber trecere). Glumind, dar cu inima strns, am depit momentul i n cele din urm am aterizat pe aeroportul din Menongue n jurul orei 9, primul obiectiv al recunoaterii din acea zi. Aeroportul era situat la marginea de sud-est a oraului. Am fost ntmpinai de reprezentantul autoritilor din Menongue i eful Team Site (TS), care era i comandantul recent createi Regiunii Militare de Sud-Est. Cele dou jeep-uri Toyota Land Cruiser, cu inscripiile UNAVEM i drapelele ONU, ne-au preluat i transportat la sediul viitorului Comandament al Regiunii Militare de Sud-Est, unde, n acel moment, funciona TS ncadrat cu o Echip de Observatori Militari (MILOBS) i o Echip de Observatori Civili (CIVPOL). Imaginile vzute pe timpul deplasrii erau contradictorii: frumuseea locurilor versus distrugerile de rzboi; i dincolo de orice mine, mine de toate felurile i categoriile. i mai ales, densitatea de indicatoare atenie mine sau interzis mine fixate pe orice: pe copaci, buteni, pari nfipi n pmnt, pietre etc. Raioane cu mine distruse sau dezgropate i lsate n paragin, tancuri, transportoare i camioane distruse, case prbuite sau complet devastate, totul prea un tablou al unui corespondent de rzboi. Nici nu tiam, la momentul respectiv, cum s interpretm tot ce vedeam. Am sosit la Punctul de comand al TS, situat ntr-o cldire care mi s-a prut aproape de centrul oraului. TS Menongue asigura conducerea misiunilor din toat regiunea de S-E. Am ntlnit membrii MILOBS i CIVPOL din Brazilia, Argentina, Zimbabwe, Nigeria, India, Iordania, Suedia i, cred, Singapore sau Bangladesh14. inuta era att tip mozaic, ct i de P Revista de istorie militar P

lucru (pantalon, cma, beret albastr). Echipamentele acestora erau specifice misiunilor ONU. Fr armament, cu casc albastr i vest antiglon, care se purta numai n misiune sau la ordin, ori n caz de pericol. Deplasarea n misiuni era bazat pe sistemul de patrulare, patrula avnd cel puin doi membri. Era interzis plecarea n misiune a doi membri ai aceleai naiuni. Dup caz, mai ales la investigaii, aveau i un translator. Echipamentele de comunicaii asigurau transmisia prin satelit i cu mici excepii se putea vorbi din orice zon a TOO (un argentinian mi s-a confesat c poate vorbi chiar acas, n Argentina). A fost momentul cnd m-am ntrebat ci militari romni tiu s foloseasc echipamente de comunicaii tip INMARSAT. Progamul la Menongue a inclus: prezentarea situaiei din zon; recunoaterea a 1-2 posibile locaii pentru ROMBATT; recunoaterea sursei/ surselor de ap i a elementelor principale de infrastructur. Prezentarea situaiei a fost fcut de eful TS, care a subliniat elementele de ordin operativ ce au fcut obiectul raportului de misiune. Cele mai importante concluzii au fost: regiunea Cuando Cubango are o suprafa de cca 200 000 kmp (aproape ct Romnia i numai un batalion pentru misiune era ntrebarea care frmnta) i 175 000 locuitori; aici au avut loc cele mai crncene lupte, cu pierderi imense de ambele pri; populaia Menongue era estimat la cca 30 000 locuitori; regiunea este izolat de restul rii de ctre forele UNITA; oraul este sub controlul FAA, dar complet nconjurat, fr a se cunoate exact dispunerea trupelor UNITA; lipsa informaiilor privind dislocarea forelor UNITA i valoarea acestora (demobilizarea i dezarmarea lor erau misiuni de baz ale ROMBATT); suprafee imense de zone minate (sau suspecte de minare) i lipsa documentelor, planurilor i hrilor cu dispunerea acestora; lipsa surselor de ap potabil i surse limitate de ap menajer (lipsa posibilitilor de aprovizionare de pe plan local); aprovizionarea se va putea executa, cel puin o perioad de cca 3-4 luni, exclusiv pe calea aerului, singurul drum posibil pentru aprovizionare urmnd a fi deminat n urmtoarele trei luni (oricum era nesigur, putnd fi minat imediat). Am reinut ca determinant pentru misiune lipsa informaiilor i a datelor exacte despre prile P Revista de istorie militar P

beligerante. Nu erau date clare nici despre valoarea forelor, nici despre locaia exact a acestora, mai ales a trupelor UNITA. Practic, nu se putea trece pe o hart nicio linie a frontului clar, nici raioane de dispunere a forelor beligerante15 i valoarea acestora, aproape nimic. Au urmat discuii pe subiecte de informaii, operaii, logistic i comunicaii. Personal am discutat cu maiorul Ramon D. Cereles din MILOBS argentinian, responsabil, ntre altele, cu centralizarea datelor i informaiilor i cu investigarea Cease Fire Violation. Acesta mi-a confirmat, mai ales, lipsa datelor despre trupele UNITA i informaia c parte din acestea ar fi cantonate chiar n afara teritoriului naional, n zona de frontier cu Namibia i Zambia16. Important era, de asemenea, c regiunea era aproape n totalitate sub control UNITA, se tia de coala de aviaie de la Negage a Romniei din anul 1981 i deci nu ne ateptam la o atitudine prieteneasc. Forele guvernamentale FAA erau ncercuite n principalele localiti i nu se bucurau prea mult de sprijinul localnicilor. Ciocnirile erau frecvente, iar investigaiile ngreunate de beligerani. Deplasrile n teren erau extrem de limitate att din cauza minelor, ct i de opoziia unor comandani locali (nu toi acceptau Acordul de la Lusaka). Practic, spre exemplu, pentru deplasarea de la Menongue la Cuito Canavale, treceai prin zone controlate alternativ de UNITA i FAA. Aveai nevoie de confirmarea tuturor comandanilor acestor zone i acordul acestora pentru a putea trece.

Cl`dire distrus` \n apropierea sediului TS

53

La periferia Menongue aproape de loca]ia ROMBATT

Mai trziu am aflat de filozofia ambelor tabere care a fcut dificil procesul de pace: ca general n timp de rzboi eti cineva, n timp de pace eti nimeni. Din modestele rezerve ale MILOBS a fost organizat o mas de prnz pentru noi. Nu fasolea i crnaii ne-au dat gata. Am fost impresionai att de simplitatea mesei, aranjat cu bun gust de militarii din TS i chiar cu unele elemente de protocol, dar mai ales de bunvoina i ospitalitatea lor. A fost clar: munca n echip i specificul operaiilor militare dezvolt sentimente i caractere puternice. Am plecat spre unul din posibilele raioane de dispunere i ncartiruire a ROMBATT, situat la marginea de S-V a localitii Menongue. Aici am trit o experien cu adevrat unic. Instinctul de ofier de stat major a fcut ca, imediat ce comandantul TS ne-a prezentat de la marginea drumului care este perimetrul pentru posibila locaie a ROMBATT i limitele acesteia, s prsesc oseaua, s intru n tarla i s bat cu piciorul poriunea de teren. Nu am fcut mai mult de doi-trei pai i m-am trezit tras napoi cu for, brutal a spune, de unul din membrii MILOBS: aproape intrasem n zona minat. ntr-adevr, minele erau pn la marginea drumului. Abia atunci am vzut indicatorul de zon interzis. Astfel am aflat c poriunea destinat ROMBATT trebuia, nainte de a fi folosit, cercetat, deminat i curat. Abia apoi puteam instala tabra. Nu exista nici mcar o singur cldire. Toat dislocarea urma s fie n corturi17. 54

Comunicaia principal, la origine asfaltat de portughezi nainte de anul 1970, se prezenta n condiii rezonabile pentru o fost linie nti de rzboi i era practicabil pe orice condiii meteo. O singur problem: era minat pe toate cele trei direcii: spre Cuito-Canavale, spre Lubango i spre Kuito (care deschide drumul spre Luanda i Lobito, port important la Atlantic i Baza logistic a UNAVEM III). Calea ferat era de mult distrus pe poriuni ntregi i de ani de zile era impracticabil. De asemenea, materialul rulant era imposibil de utilizat. Din acest punct ne-am deplasat spre a doua locaie, unde de aceast dat, am pstrat distana. Practic, am efectuat recunoaterea din main. nainte de plecare, ne-am deplasat la unul din punctele posibile de aprovizionare cu ap. Am fost atenionai c apa prezint bacterii i microbi i ar putea fi folosit dup filtrare i clorurare probabil doar ca ap menajer. Concluzia era clar: se impunea aducerea de ctre ROMBATT (subunitatea de geniu) a unei instalaii de forare i filtrare a apei. Puin ngrijorai de condiiile pe care le gsisem la Menongue, am urcat n avion spre urmtoarea destinaie: Mavinga. Aa cum fusesem deja atenionai, aici au avut loc unele dintre cele mai crncene lupte ntre trupele UNITA, sprijinite de militari din Africa de Sud (inclusiv celebrele trupe de mercenari) i cele ale FAA sprijinite de patru divizii cubaneze. Totul a fost distrus: localiti, fabrici, infrastructur, totul, totul. Am aterizat pe un aerodrom improvizat din pmnt rou, unde am fost preluai de dou vehicule de teren ale TS Mavinga (MILOBS avea numai maini de teren Nissan Patrol sau Toyota Land Cruiser). Ulterior aveam s vd c mainile japoneze de teren sunt de departe cele mai folosite vehicule n Angola i Africa. Ceea ce am vzut n continuare este greu de descris. Drumuri decopertate de asfalt, drumuri de pmnt unde praful fcea aerul greu respirabil i mine de toate categoriile18, plantate efectiv pn la marginea acestuia i care erau vizibile de la mare distan. La trecerea noastr, n mainile MILOBS, am vzut ceva incredibil: localnicii nu aveau curajul s fac nici mcar un pas napoi, repet, nici mcar 30 centimetri n afara drumului. Preferau s fie atini, clcai pe picioare sau agai de jeep-uri, dar nu fceau pasul napoi19. Imaginea TS era deplorabil i descurajant: nconjurat de vegetaie nalt i uscat, protejat de srm ghimpat pe dou rnduri, fr drumuri P Revista de istorie militar P

de acces sau ci de comunicaii practicabile; un singur drum de intrare, cndva pietruit, acum de pmnt. O cldire veche, izolat, probabil o fost ferm, cu fisuri i parial distrus, reparat superficial, era locuina MILOBS. De aceasta era lipit un container (nici el foarte nou), unde era camera operaional a TS din Mavinga. Un grup electrogen i cred trei sau patru butoaie de carburant, un frigider amrt, un congelator i cteva lzi termoizolante erau capacitile logistice de depozitare la rece. Aprovizionarea era exclusiv aerian, un zbor la dou sptmni, dar, de cele mai multe ori, avionul ajungea la Mavinga dup trei sau chiar patru sptmni. Am ntlnit un membru al MILOBS, un suedez cu privirea pierdut i psihicul la pmnt. Cu greu i aproape incoerent mi-a rspuns la cteva ntrebri. Atepta de trei sptmni avionul care urma s-l duc la recuperare la Luanda, iar apoi s schimbe locaia20. Informarea operativ, prezentat de comandantul TS, a fost fcut sub un umbrar amenajat sumar din plasa de mascare, lng un baobab, la o mas mic i cu o hart agat ntr-un stativ din ipci de lemn legate improvizat. Condiii de campanie. Informarea a fost cutremuratoare: cea mai mare densitate de mine antipersonal din lume; deplasrile extrem de limitate i n mare pericol din cauza minelor; lipsa total a apei; cldura sufocant; vegetaie uscat nalt; condiii mizere de trai i lipsa oricror resurse locale. Nici urm de infrastructur. Chiar supravieuirea era o art. Populaia local redus numeric i trind ascuns nu se tie unde. Mavinga era nconjurat de forele UNITA i fr legturi cu exteriorul. Pentru TS totul se transporta de la Luanda, inclusiv apa21. Cumplit. i aici ar fi urmat s fie ncartiruit o companie din ROMBATT pentru a executa misiunile repartizate. Am plecat aproape descumpnii. Ce vom scrie n raport? Ce hotrre ar putea lua decidenii pe baza unor astfel de informaii? Era n pericol participarea romneasc la misiunea UNAVEM? Drumul de ntoarcere de la Menongue la Luanda (am luat n avion i pe suedez, care n mod clar nu mai putea continua misiunea; am nceput s neleg de ce misiunile ONU acordau atenie deosebit pentru recreere i binefacere recreation and welfare) a fost de asemenea cu peripeii. Aproximativ n aceeai zon, unde n cursul dimineii antiaeriana UNITA deschisese focul asupra noastr, am traversat o furtun cu tunete i fulgere cum rar se poate vedea. Fulgerele erau att P Revista de istorie militar P

de aproape de avion nct aveai impresia c dac scoi mna pe geam le poi prinde. Ua de la cabina piloilor era deschis, iar poziia mea mi oferea vizibilitate direct spre micul radar de la bordul aeronavei. Fr cunotine prealabile de a citi un radar am neles totui ca eram n mijlocul unei furtuni tropicale ce afecta centrul Angolei. Am simit cnd piloii au ridicat avionul spre altitudinea maxim, dar a fost n zadar. A trebuit s suportm turbulenele (au fost momente cnd prea c avionul este o frunz n vnt), fenomenele cele mai impresionante fiind ns fulgerele i trsnetele. Am ajuns la Luanda la lsatul serii, undeva dup orele 20, mergnd direct la hotel. edina de coordonare a fost scurt i la obiect. Condiii foarte dificile i nefavorabile pentru ROMBATT, chiar adverse. Date aproape inexistente despre trupele UNITA (care urmau s fie demobilizate, dezarmate i protejate de ROMBATT), dar i despre trupele FAA. Despre cmpurile de mine nu existau documente i planuri la niciuna dintre prile beligerante. Logistica impunea un efort semnificativ i trebuia adus din afara zonei, nu era nimic cu care puteai s te aprovizionezi din regiune. Colonelul Drguin a adus ns puin speran: locaia i condiiile pentru Spitalul de campanie (ce urma s serveasc i Cartierul General) erau dintre cele mai bune. Noaptea s-a lsat cu aceleai trageri nocturne, cu urmriri i strigte. Ziua a treia De aceast dat, oferul a folosit pentru ieirea din Luanda, spre UNAVEM III, un alt itinerar. Nu tiu dac din motive de protecie sau pentru a ne da posibilitatea s vedem i alte zone din ora. Cert este c am avut senzaia c nelege ceva romnete. Sau poate limba noastr, care face parte din familia limbilor latine ca i portugheza lor, i permitea nelegerea unor cuvinte. Ultima zi a fost dedicat contactelor cu diferite divizii din Comandamentul Forei UNAVEM III i identificarea aspectelor privind sprijinul operaiei i elemente de asigurare pentru ROMBATT i ROMHOSP. Practic am fost informai despre ce va putea asigura UNAVEM III i ce trebuie s-i asigure unitile prin grija comandamentelor naionale. Privind Echipa de Stat Major, discuiile au fost limitate: ofierii i subofierii urmau s parcurg un test22 nainte de confirmarea sau numirea pe funcii la Comandamentul General al Forei UNAVEM III 55

i la Comandamentele Regionale (UNAVEM i rezerva dreptul de a numi pe alte funcii i mai ales alte locaii, ofierii i subofierii de stat major, n funcie de nevoile misiunii). Am neles c o parte din poziiile alocate Romniei erau destul de importante23, dac avem n vedere lipsa de experien a ofierilor de stat major, UNAVEM III fiind practic prima PKO la care acetia participau. Oricum, locaiile Comandamentelor regionale, ca s nu mai vorbim de Luanda, asigurau condiii excelente pentru o misiune militar ntr-un TOO. n timp ce colonelul Crmpi avea discuii cu conducerea UNAVEM III (comandantul Forei era generalul-maior Edward Ushie Unimna din Nigeria), am reuit ca n jurul orei 10,15 s intru la eful operaiilor, colonelul Ibengbu24 (tot din Nigeria) i am fost informat despre dispunerea de principiu a batalioanelor de peacekeepers: n afara ROMBATT , a crui regiune o cunoteam deja, dislocarea planificat era urmatoarea: INDBATT (India), regiunea de Centru; BRABATT (Brazilia), regiunea de Nord; URUBATT (Uruguay), regiunea de Nord-Est; ZIMBATT (Zimbabwe), regiunea de Est; ZAMBATT (Zambia), Regiunea de Sud. n afara acestor uniti, misiunea mai avea planificat desfurarea a dou companii de geniu din Ucraina i Bangladesh. Compania logistic i Compania de transmisiuni erau din Portugalia, iar Detaamentul de elicoptere transport din Rusia. Dup ce am luat contact cu restaurantul ce deservea Comandamentul Forei (care asigura hran pentru efectivele prezente, indiferent de cultura culinar i limitrile religioase25), am plecat spre hotelul Tropico pentru pregtirile de plecare. O scurt edin de coordonare a ncheiat practic misiunea. n cursul dup-amiezii am ieit n apropierea hotelului la o scurt plimbare. Am descoperit Piaa Kinaxixi, la circa 150 metri de hotel, unde statuile din filde i abanos erau la mare pre, dar i bijuteriile din pietre semipreioase. Lng hotel, pe strzi alturate, alte oferte de amintiri africane. Seara, dup check-out am plecat spre aeroport. Am intrat la controlul vamal dup check-in. Surpriz! Colonelul Crmpi a fost luat i dus la camera de control corporal a securitii aeroportului, dezbrcat i verificat din cap pn n picioare. Pn i pasta de dini a fost controlat. Incidentul ne-a amintit c Angola este una dintre cele mai bogate ri din lume, iar minele sale de diamante, renumite. Iar transportul diamantelor dup modelul 56

Papillon era nc o metod folosit. De fapt, diamantele au pltit ani de zile armele i muniiile cu care s-a purtat rzboiul: deviza arme pentru diamante a funcionat decenii ntregi. n fine, la ora 22,30, avionul cursei Sabena a decolat spre Bruxelles. Dup o escal de 10 ore n Bruxelles, de unde am cumprat copiilor primele cadouri din mult visatul Occident, am plecat spre cas. (Prin Ambasada Franei la Luanda, situat chiar n faa hotelului Tropico, echipa a obinut viz de intrare tip B, pentru Belgia-Bruxelles. Dei am intenionat s facem un tur al oraului Bruxelles, am aflat c acest tip de viz era specific rilor... hai s uitm i s nu fim ri! i puteai s te plimbi numai n aeroport). Misiunea se ncheiase. Urma ntocmirea raportului de misiune i prezentarea acestuia, spre decizia liderilor notri militari i politici. Ce a urmat este cunoscut: Parlamentul Romniei a aprobat dislocarea contingentului romn n cadrul UNAVEM III. * Intrarea n TOO Angola s-a executat ntre 1728 mai de ctre Spitalul Militar de Campanie i Echipa de Stat Major (dou curse executate cu aeronave IL-18 ale Romavia), iar ntre 22 august16 septembrie de ctre Batalionul 2 infanterie. n loc de concluzii Am participat la aceast misiune ca ofier cu operaiile la Cartierul General al Forei UNAVEM III din Luanda, unde am contribuit, dup puterile mele, la schimbarea regiunii militare n care a fost dislocat n cele din urm ROMBATT (n Regiunea de Sud, o zon cu clim prietenoas, preponderent sub controlul forelor guvernamentale, fr ca aici s fi avut loc lupte att de intense i cu o densitate a minelor cu mult sub media Angolei), meritul principal revenind colonelului Crmpit, i, probabil, i Misiunii Romniei la ONU. Aceasta a fost o experien unic, fiind primul ofier de stat major romn care a ncadrat o astfel de funcie, la nivelul unui Cartier General al Forelor ONU ntr-o misiune condus de ONU. ntre responsabilitile avute i menionate n aprecierea primit la finalul turului de serviciu au fost: ntocmirea i transmiterea DAILYSITREP (raportul zilnic) i a DEMINING WEEKLY REPORT (raportul sptmnal privind deminarea drumurilor din Angola) la DKPO/ONU, actualizarea
P

Revista de istorie militar P

zilnic a Hrii Operative i a documentelor de planificare, coordonarea convoaielor WFP i escortarea acestora, actualizarea i executarea planurilor privind Patrulele i Posturile de Observare. NOTA: Fotografiile sunt din colecia proprie i din arhiva UNAVEM III.

Anexa 1
ANGOLA scurt prezentare Angola este o ar n sud-vestul continentului Africa (coordonate 12 30 S, 18 30 E) ce se nvecineaz cu Namibia, Republica Democrat Congo i Zambia. Angola beneficiaz de o larg ieire la Oceanului Atlantic. Aceast fost colonie a Portugaliei este bogat n numeroase resurse naturale, dintre care petrolul i diamantele sunt cele mai importante. Formal, ara are un guvern democratic i e numit Republica Angola (sau n limba portughez: Repblica de Angola). Are o suprafa de 1.246.700 km i o populaie de 12.263.600 locuitori. Angola conine trei grupuri etnice principale, fiecare vorbind o limb Bantu: Ovimbundu 37%, Kimbundu 25%, i Bakongo 13%. Limba oficial este limba portughez. A fost scena unui razboi civil nc din 1975 cnd se proclama Republica Popular Angola (Angola a fost provincie a Portugaliei pn la izbucnirea rzboaielor de independen a statelor africane de sub fostele colonii). Micarea Popular pentru Eliberare (MPLA), victorioas n rzboiul civil, nscrie Angola pe orbita comunismului, condus de preedintele Jose Eduardo dos Santos, fiind sprijinita de Cuba (care trimite i trupe de meninere a pcii), URSS, dar i alte state foste comuniste, n timp ce UNITA (Uniunea Naional pentru Independena Total), condus de doctor ul Jonas Savimbi, este susinut de Africa de Sud i de comunitatea internaional. Acest conflict este cunoscut i ca Rzboiul diamantelor, la fel cu cel din Sierra Leone, n care prile controlau cea mai mare parte a minelor de diamant, pe care le vindeau pentru armament, n fapt rzboiul se ducea mai ales pentru controlul zonelor cu resurse, mai degrab dect pentru libertatea unora sau a altora. n urma acordului de pace ntre cele dou partide, mediat de Portugalia (fosta metropol) i de ONU n 1991, urmat de Protocolul de la Lusaka din octombrie 1994, sunt organizate alegeri libere sub supraveghere internaional. Conflictul a opus, n mare, interesele
P

celor dou doctrine ale secolului trecut, comunismul i capitalismul, int eresele marilor put eri (Portugalia, Cuba, URSS, Africa de Sud, SUA) i resursele mari de diamante si petrol, care las n urm peste 500 000 de mori (peste 200 000 de refugiai) i pagube uriae n economia angolez. Cea mai mare problem, dup ncheierea rzboiului civil, n 2003 sunt cmpurile de mine antipersonal i miile de copii sau aduli czui victime, pentru care comunitatea internaional va trebui s fac eforturi disperate. Angola are un diferend cu Republica Democratic Congo (fostul Zair) n ceea ce privete regiunea Cabinda (fosta colonie portughez, zon de importan str ategic, cu rezerve impresionant e de petr ol) situat la vrsarea fluviului Zair n Oceanul Atlantic, care ine de controlul comercial al zonei.

Anexa 2 MANDATUL ONU PENTRU UNAVEM III 1. Mandatul ONU pentr u UNAVEM III accept at de prile beligerante a cuprins: a. Politic: asist pr ile n implement area Protocolului de la Lusaka. b. Militar: superviz eaz, controleaz i verific dezangajarea forelor i monitorizeaz ncetarea focului. Sprijin stabilirea i funcionarea Taberelor de Demobilizare a forelor UNITA; supravegheaz colectarea i depozitarea armamentelor UNITA concomitent cu protecia acestora; monitoriz eaz completarea FAA (cu militari ai UNITA) i constituirea Armatei Naionale Unite; - verific i monitoriz eaz neutralitatea Poliiei Naionale Angoleze. c. Umanitar: coordoneaz, faciliteaz i sprijin activitile de ajutor umanitar relaionate direct cu procesul de pace d. Electoral: asigur ndeplinirea cerinelor eseniale pentru desfurarea celui de-al doilea tur al alegerilor prezideniale, verific i monitorizeaz ntregul proces electoral. 2. Principalele misiuni identificate pentru forele militare: a. Asigurarea securitii i patrularea AOR; b. Pregtirea centrelor - taberelor de demobilizare (inclusiv zonele de depozitare a armamentelor); c. Super vizarea pr ocesului de demobilizare i asistena umanitar; d. Redeschiderea axelor de comunicaii rutiere, deminarea i asigurarea autorizaiei de tranzit prin muni i zonele minate.

Revista de istorie militar P

57

1 Consensul naional privind integrarea Romniei n structurile de securitate europene i euroatlantice a stat la baza principalelor decizii i aciuni de politic extern ale rii i, implicit, ale Armatei Romne. Semnificativ din acest punct de vedere este faptul ca Romnia a fost att primul st at semnatar , la 26 ianuarie 1994, al Programului Parteneriatului pentru Pace, ct i prima ar partener care a ncheiat ntr-un singur an (septembrie 1995-octombrie 1996) ntregul ciclul de aplicaii NATO/ PfP , n care Armata Romn a ntrebuinat toate cele tr ei categorii de fore armate: trupe de uscat, aviaie i marin. Concomitent, participarea la misiunile PKO ale ONU au asigurat experiena necesar pentru participarea n viitoarele operaii NATO. 2 Ministrul Aprrii Naionale era domnul Gheorghe Tinca 3 Anexele 1 i 2 cuprind sumar informaii privind Angola i Mandatul ONU pentru misiunea UNAVEM III. 4 La data plecrii n misiune eram ncadrat ofier de stat major i ef al NBC la Comandamentul Brigzii 1 mecanizate, din care urma ca Batalionul 2 infanterie s fie dislocat n Angola. 5 Este de dimensiunea unui pachet de igri i cuprinde un briceag multifuncional, ace de pescuit, gut, plut, ac i a de cusut nclminte, o rigl scurt i o busol, 6 pastile de antibiotic, 4 benzi leucoplast i o fa. 6 Personal zburasem numai pe trei curse interne, cu destinaia Sibiu i Constana, destinaii operate de avioanele TAROM. 7 Mai trziu aveam s vd c aceste case splendide erau arhitectur portughez, ntlnite la tot pasul n Lisabona i n marile orae ale frumoasei ri care se numete Portugalia, locul de unde au pornit marile descoperiri geografice ale lumii. 8 Existau deja informaii c nu toi comandanii UNITA acceptau Acordul de la Lusaka i pregteau atacuri i aciuni cu forele rmase fidele. Atacurile s-au dovedit ulterior o ameninare real. 9 n vara anului 1993 i a anului 1994 am participat la discuiile cu dou delegaii ale forelor SUA pe probleme privind instrucia n Brigada 1 mecanizat. 10 Se estima c plantarea unei mine reprezenta un cost mediu de 7-8 dolari n timp ce deminarea ajungea la circa 200 dolari. 11 La acea vreme, militarii nu aveau cunotine despre mbarcarea i transportul aerian al diferitelor categorii de tehnic. 12 Pentr u fiecare militar, ONU pltea 1 000 dolari. Cum era distribuit aceast sum sub form de salarii, aceasta era responsabilitatea naional. n final, chiar dac dup civa ani, ONU a pltit totul, inclusiv uzura tehnicii i echipamentelor.

13 Rzboiul civil din Angola se derula de circa 30 de ani i informaiile erau incomplete, depite sau pur i simplu lipseau. 14 Am sesizat echilibrul continental al personalului. 15 Ulterior, pe timpul misiunii, am avut momente cnd UNAVEM III HQs era informat c localit atea X a fos t atacat i es te sub control FAA sau UNITA, fr a avea nicio dat despre valoarea forelor. Apoi, peste 24 ore, eventual dup investigaii fcute de TS, aflam c atacatorii s-au retras spre o direcie necunoscut. Ce s treci pe hart? 16 Arii ntregi din zona de frontier a celor dou state nu erau controlate de forele guvernamentale respective fiind la dis poziia bandelor, detaamentelor narmate i a sprijinitorilor UNITA. 17 Cldur a i lipsa aparatelor de aer condiionat urmau s creeze condiii grele de lucru. 18 La informare ni s-a comunicat c au fost plantate prin procedee moderne ca lansare din elicoptere, salve tip proiectile reactive etc. Inclusiv mine de ultim generaie, mine nedectabile cu carcas de plastic de origine suedez. 19 Acest aspect a fost prezentat i n raportul de misiune n aproximativ aceleai cuvinte. 20 L-am revzut complet recuperat la nceputul lunii iunie, la Luanda; containerul contingentului suedez era chiar lng camera mea. 21 i avionul cu care sosisem a adus i descrcat cteva cutii cu hran i circa 20 baxuri cu ap. Am reinut i cteva lzi cu bere. Procedura ONU pentru MILOBS era clar n orice PKO: acetia primeau bani/ dolari i i rezolvau pe cont propriu aprovizionarea. Aici totul prea ceva tragic i am neles perfect ordinul Comandantului Forei de a asigura aprovizionarea, contra cost, a MILOBS. 22 Ult erior, la sosirea n misiune am dat dou teste: unul de limb englez i altul de cunotine militare/ profesionale. 23 Cele mai importante poziii i divizii n care au fos t numii ofieri r omni au fost: eful Personalului Militar al Misiunii, eful Serviciului medical al Misiunii, Lociitor Poliie militar a Comandamentului i Of ier 2 cu Operaiile. Ulterior, pe timpul misiunii au fost i alte funcii pe care ofierii romni au fost nominalizai de Comandantul Forei, generalul Simbanda (Zimbabwe). 24 Acesta a fost eful operaiilor pn la 30 iulie 1995 i mi-a fost primul ef n aceast misiune. 25 Totui, mai trziu, pe tim pul misiunii, am observat c, de regul, musulmanii nu serveau masa la r estaurant, preferau s angajeze buctrese pe plan local sau s-i gteasc singuri; exemplu: indienii i gteau singuri, pe grupuri de simpatii, iar ofierii superiori pe funcii importante aveau ordonane care asigurau aceste ser vicii.

58

Revista de istorie militar P

Din istoria serviciilor secrete

SERVICIUL ROMN DE INFORMAII SERVICIU DE INTELLIGENCE COMPETITIV N APRAREA INTERESELOR DE SECURITATE ALE ROMNIEI
Dr. TIBERIU TNASE Academia Naional de Informaii

Abstract
Before the outbreak of the First World War, almost all intelligence confronted with shortcomings. At the beginning of the war, Romania was unprepared in intelligence field. Therefore, the lack of strategic intelligence for political and military decision makers represented a great risk for Romania integrity and sovereignty. During the first World War Romania, didnt have a service for a joint analysis, assessing and use of intelligence which should have protected the national interests. Romanian officers made efforts for creating a suitable intelligence structures using ingenious means and methods for gathering intelligence. As soon as the second world war broke out, the state institutions, responsible for achievement of the strategic goal of Romanian state (the reconstruction of all country borders), have been reformed. One of these institutions was the Special Intelligence Service (SIS), the most powerful and efficient instrument used by Ion Antonescu for being acquainted with the evolution of diplomatic relations and military operations. A first stage of the reform process has occurred in September 1940, when SIS passed in the Presidency of Cabinet Councilorders. A new reorganization caused by political, diplomatic and military conditions occurred in January 1942. The consequences oh these reforms consisted in the deep structural changes of SIS and the conformity with war conditions. As a conclusion, Romania intelligence services developed in deep connection with the domestic and international environment and the political and military world events.
Keywords: SRI, intelligence ser vice, Second World War, post-war

Tradiia Intelligence-ului romnesc Consiliul Superior de Aprare al rii a aprobat constituirea noii structuri informative, iar pe l mai 1925 n fruntea acestui serviciu, denumit Serviciul Secret de Informaii, a fost numit Mihail Moruzov. Serviciul de Informaii al Armatei i-a urmat cursul
P

su, iar Serviciul Secret a funcionat doar nominal sub tutela Marelui Stat Major. Acest nou Serviciu a fost condus cu o mn de fier de Moruzov, ns, dup 1930, acesta s-a amestecat n jocurile politice dubioase patronate de regele Carol al II-lea i a intrat n conflict cu Ion 59

Revista de istorie militar P

Antonescu, furnizndu-i suveranului documente aazis compromitoare privind viaa generalului Antonescu1. Istoricii intelligence-lui l-au considerat un as al Serviciului Secret romnesc, dar, din pcate, aciunile sale nu au putut mpiedica dezastrul Romniei din anul 1940, cnd ara a suferit importante pierderi din teritoriul naional. n ultimii doi ani de activitate, Moruzov a ncercat o schimbare a orientrii Serviciului Secret, prin contacte realizate cu amiralul Wilhelm Canaris, eful spionajului militar german. n septembrie 1940, a fost arestat n timp ce se ntorcea de la Veneia i ncarcerat la Jilava de noul regim al generalului Antonescu. Nu a fost eliberat nici la insistenele lui Canaris, care a sosit special la Bucureti, i a murit mpucat de legionari n noaptea de 26 spre 27 noiembrie 19402. Serviciul Secret a lucrat dup cele mai profesioniste metode ale culegerii de informaii, folosind mai multe tipuri de informatori. Membrii unor misiuni oficiale sau diplomatice erau i ei ajutai s aib o comportare imoral, pentru ca apoi, pe baza materialului compromitor s fie convini s colaboreze cu Serviciul. n perioada premergtoare i n cea imediat urmtoare izbucnirii celui de-al Doilea Rzboi Mondial, teritoriul romnesc a devenit zon de maxim importan pentru interesele germane, franceze, engleze i sovietice. ntruct obiectivul strategic al romnilor era refacerea tuturor granielor rii, s-a declanat o laborioas activitate de creare i reformare a acelor instituii care puteau fi de folos n acest scop. Romnia a ncercat s pstreze fiina naional, tradiiile statale i etno-culturale i s recupereze ce se mai putea din ceea ce-i fusese luat prin for i dictat n vara anului 1940. n aceste circumstane, pstrarea strii de neutralitate fa de prile angajate n rzboiul care fusese declanat n septembrie 1939 (prin agresiunea Germaniei naional-socialiste i a Rusiei sovietice asupra Poloniei) devenise imposibil, iar aliana de conjunctur cu cel mai puternic se impunea drept unica soluie. Generalul Ion Antonescu, conductor al statului3, avea nevoie de un instrument puternic i eficient care s-l in la curent cu evoluia i perspectivele raporturilor diplomatice i ale operaiilor militare. Acest instrument nu putea fi dect Serviciul de Informaii al Armatei care, la acea dat, era destul de slbit, n urma evenimentelor din 3-6 septembrie 1940, ce 60

duseser la prbuirea regimului autoritar al regelui Carol al II-lea. Ca urmare, Serviciul trebuia supus unui amplu proces de reform structural care si sporeasc eficiena la nivelul de exigen cerut de naltul Comandament. Astfel, la 9 octombrie 1939, s-a publicat n Monitorul Oficial Decretullege pentru organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii Naionale, n care, pentru prima dat, aprea titulatura de Serviciu Special de Informaii (SSI), care nu a fost ns folosit n timpul lui Moruzov (6 septembrie 1940), impunndu-se abia dup noiembrie 1940. La data pe 15 noiembrie 1940, n fruntea SSI, noua structur de intelligence trecut n subordinea Preediniei Consiliului de Minitri, a fost numit Eugen Cristescu. Noul director absolvise seminarul teologic din Iai i era jurist de profesie. A fost avansat treptat pn la funcia de director n Direcia General a Poliiei, remarcndu-se prin modul n care a combtut micarea legionar. De semnalat, performana lui Eugen Cristescu de a nu implica SSI-ul n politic. Din cauz c ara se afla n rzboi, SSI-ul, reorganizat de Cristescu, s-a orientat informativ n principal asupra Rusiei Sovietice, dar i mpotriva partidului comunist i micrii legionare. n acelai timp, SSI-ul s-a confruntat i cu cele 11 organizaii de spionaj germane care activau n Romnia, dar i cu cele maghiare i bulgare. Un exemplu a ceea ce nsemna datoria fa de ar l-a reprezentat i aflarea datei raidului american asupra Ploietiului 1 august 1943 , cu o sptmn nainte ca acesta s se produc. ntre anii 1943-1944, SSI a fcut un adevrat dans pe muchie de cuit, protejndu-i i pe liderii comuniti Petru Groza, Ion Gh. Maurer, Mihai Beniuc (angajat n SSI pentru a nu fi trimis pe front). Dup 23 august 1944, Eugen Cristescu a distrus mai multe dosare, apoi s-a refugiat cu o mare parte din arhiva sa n comuna Bughea, din judeul Muscel, unde a i fost arestat, pe 24 septembrie 1944. Transferat n Rusia Sovietic, a fost ndelung anchetat, iar n 1946 condamnat la moarte. Prin decret regal i la intervenia lui Lucreiu Ptrcanu, pedeapsa i-a fost comutat n munc silnic pe via. Oficial, a decedat pe 12 iunie 1950 n penitenciarul Vcreti. Sub ocupaia sovietic, dup cteva ncercri de a-i face datoria, SSI-ul a fost practic desfiinat. Odat cu sovietizarea rii, disprea cel mai important serviciu de informaii al Romniei.
P

Revista de istorie militar P

Desfiinarea Departamentului Securitii Statului i nfiinarea Serviciului Romn de Informaii (SRI) La data de 30 august 1948, prin decretul nr. 221, a fost nfiinat Direcia General a Securitii Poporului (DGSP), direcie din cadrul Ministerului Afacerilor Interne4. La 30 martie 1951, DGSP a devenit Direcia General a Securitii Statului (DGSS), care cuprindea i o Direcie de Informaii Externe, iar, la 20 septembrie 1952, DGSS se desprinde din Ministerul de Interne i se transform n Ministerul Securitii Statului. Aceast reorganizare a fost anulat n septembrie 1953, cnd noua structur (minister) revine n cadrul Ministerului de Interne. n perioada 1960-1965, personalul Securitii este epurat, fiind ndeprtai muli din ofierii impui de administraia de la Moscova, iar la 22 iulie 1967 a fost nfiinat Departamentul Securitii Statului (DSS), coordonat de un Consiliu al Securitii Statului (CSS). ncepnd cu 4 aprilie 1968, CSS se desprinde din Ministerul de Interne, funcionnd ca un organ central. Prin Decretul nr. 130 din data de 9 aprilie 1972, CSS a reintrat n cadrul ministerului i a fost reorganizat n ase direcii principale: informaii interne, contrainformaii economice, contraspionaj, contrainformaii militare, securitate i gard i cercetri penale. Desfiinarea Departamentului Securitii Statului la data de 30 decembrie 1989, printr-o Hotrre a Frontului Salvrii Naionale, a exprimat noile realiti socio-politice existente n Romnia n contextul destructurrii vechiului regim n urma evenimentelor revoluionare din decembrie 1989. Aceasta s-a produs n dou etape succesive: n prima etap, prin trecerea n componena Ministerului Aprrii Naionale (Decretul privind trecerea n componena Ministerului Aprrii Naionale a Departamentului Securitii Statului i a altor organe din subordinea Ministerului de Interne), iar n a doua etap, prin desfiinarea propriu-zis n baza unui decret al Consiliului Frontului Salvrii Naionale5. Serviciul Romn de Informaii (SRI) a fost nfiinat la 26 martie 1990, prin Decretul nr. 181, ca autoritate administrativ autonom a statului romn cu competen material n interiorul rii privind obinerea, verificarea i valorificarea informaiilor referitoare la ameninrile interne i externe la adresa siguranei naionale, ulterior, la 29 iulie 1991, fiind emis Legea nr. 51/ 1991 privind sigurana naional a Romniei, care stabilea noile ameninri la adresa siguranei naionale a Romniei i reglementa prin lege
P

activitatea structurilor cu atribuii n domeniul siguranei naionale. SRI a fost nfiinat la 26 martie 1990, n baza Decretului nr. 181 al Consiliului Provizoriu de Uniune Naional, i condus ntr-un prim mandat de Virgil Mgureanu. Parlamentul provizoriu romn ratific, la 8 aprilie 1990, Decretul prezidenial 181 din 26 martie 1990 pentru nfiinarea unui nou serviciu de securitate fundamental diferit de ceea ce a fost Securitatea (...). Fr a exercita rolul de instituie opresiv (...) i care nu are dreptul de a reine persoane. Noul Serviciu reprezenta o autoritate administrativ autonom a statului romn, cu competen material n interiorul rii privind obinerea, verificarea i valorificarea informaiilor referitoare la ameninrile interne i externe la adresa siguranei naionale. SRI funcioneaz n baza legii nr. 14 din 1992 care i reglementeaz sarcinile, competenele i atribuiile. Potrivit articolelor 1 i 5 Serviciul Romn de Informaii acioneaz pentru obinerea de date i informaii referitoare la activitatea serviciilor de spionaj i a organizaiilor extremistteroriste ndreptate mpotriva Romniei, precum i cu privire la inteniile sau aciunile de diversiune i atentat, subminare a economiei nationale ori destabilizare a ordinii de drept. Totodat, SRI asigur pstrarea secretului de stat i acioneaz pentru prevenirea scurgerii de date i informaii nedestinate publicitii. Conducerea SRI este asigurat de un director, cu rang de ministru, numit prin decret, funcia neputnd fi deinut de ofieri activi (art. 4). Noul serviciu trebuia, totui, s rezolve o problem: aceea a oamenilor cu care s fie ndeplinite noile misiuni. A fost ncadrat, nc de la nceput, doar cu specialiti din profilurile de activitate ale fostului Departament al Securitii Statului, care nu au derulat activiti n sfera social-politic, susceptibile a fi catalogate ca fiind de poliie politic, la care s-au adugat cadre militare care activaser n alte instituii ale statului, ndeosebi n armat, precum i tineri specialiti angajai direct din viaa civil. La 25 aprilie 1990, n faa a peste 100 de jurnaliti, directorul SRI face o serie de precizri menite s rspund ngrijorrilor legitime ale presei i opiniei publice, menionnd misiunile noului serviciu: contracararea spionajului, a terorismului internaional, a extremismelor de stnga sau de dreapta, prevenirea aciunilor destabilizatoare, de orice fel, n raport cu ordinea constituional ce va fi stabilit de Parlament. 61

Revista de istorie militar P

Climatul de relativ stabilitate, care a fost instaurat dup evenimentele din 13-15 iunie 1990, a dat posibilitatea depirii provizoratului politic. S-a convocat Parlamentul nou ales (ce va funciona i ca Adunare Constituant), care a oferit votul de ncredere noului guvern i programului su de guvernare. Statul de drept a nceput s funcioneze prin constituirea, n condiii extrem de complexe, a cadrului instituional i normativ adecvat unei societi aflate n tranziie spre democraie. n acest context, la 22 noiembrie 1990, directorul SRI, Virgil Mgureanu, a prezentat n faa Parlamentului un raport n legtur cu structurile, specificul i activitatea Serviciului. Raportul a rspuns principalelor probleme de interes public, abordnd numeroase subiecte: situaia dosarelor fostei Securiti; personalul SRI; SRI nu efectueaz interceptri, ascultri i controlul corespondenei; legalitatea activitii SRI, aprtor al statului de drept; activitatea serviciilor strine de spionaj; evenimentele din iunie 1990; transparena SRI. Serviciul a fost conceput ca o instituie fr caracter represiv, neavnd competene n desfurarea activitilor de urmrire penal, iar activitatea acestuia este supus unui control exercitat de societatea civil. Viziunea strategic 2007-2010 Transformarea instituional n SRI a pornit de la necesitatea adaptrii Serviciului la dinamica riscurilor de securitate i la statutul Romniei de stat membru NATO i UE i implic nu numai o mai bun gestionare a vulnerabilitilor interne i a riscurilor de securitate, ci i sesizarea oportunitilor de promovare a intereselor strategice ale Romniei ntr-o lume n permanent schimbare. n acest sens, procesele interne de transformare au fost dezvoltate n mod extins i coerent i se vor derula n continuare, conform principiilor i reperelor incluse n Viziunea strategic 2007-20106. Noua structur a SRI reprezint un reper important n cadrul amplului proces de transformare, nceput n 2007, destinat debirocratizrii i eficientizrii activitii de intelligence. n acest proces, SRI a beneficiat de consilierea unor experi din cadrul unor prestigioase servicii de informaii din statele membre NATO. ncepnd cu 1 iulie 2008 a intrat n vigoare noua schem de organizare a SRI, aprobat de Consiliul Suprem de Aprare a rii n data de 25 martie 2008. Aceast transformare aduce ca 62

principale elemente de noutate trei aspecte fundamentale: creterea capacitii operaionale printr-un management modern al activitii de informaii; dinamizarea activitii SRI i adaptarea la noile riscuri de securitate; o nou orientare i deschidere spre dezvoltarea cooperrii cu societatea civil. Referindu-se la rolul i obiectivul SRI, George Cristian Maior, directorul instituiei, afirma: Rolul nostru este s furnizm informaii, cunoatere pentru celelalte instituii angrenate n zona securitii naionale. n aceast cooperare, suntem principalul avertizor, principalul senzor al strii de securitate a Romniei de la un anumit moment sau, cum spunea un fost ef al MI6, un ochi de pisic n noapte. Obiectivul nostru, aa cum l-am inclus, de altfel, i n Strategia de Informaii, este s dezvoltm relaiile cu cei care beneficiaz de informaii, s ctigm o valoare adugat eforturilor noastre, prin creterea comunicrii i cooperrii pe domeniile de interes strategic pentru securitatea Romniei, s oferim decidenilor analize i prognoze care s contribuie mai mult la conturarea strategiilor de aciune ale rii noastre, la anticiparea evoluiilor viitoare i la evitarea surprize strategice. Pentru una din dimensiunile importante ale transformrii Serviciului i anume cooperarea inter-agenii (servicii) de intelligence, directorul SRI subliniaz efortul de a imprima o dinamic de cooperare accentuat cu celelalte servicii i structuri interne i externe, astfel nct s avem permanent tabloul realitilor strategice din Romnia i din mediul n care Romnia se manifest ca stat.

1 Vezi pe larg Cristian Troncot, Mihail Moruz ov i frontul secret, Editura Elion, Bucureti, 2004. 2 Tiberiu Tnase, Scurt Istorie a Ser viciilor de Informaii , n Revista Istorie i Civilizaie, nr. 7/ 2010, p. 26. 3 Vezi comentariul n Cristian Troncot, Omul de tain al marealului, Editura Elion, Bucureti, 2005, p. 169. 4 Aceasta er a format din 10 dir ecii centrale i 12 direcii regionale iar pn n anul 1958, organizarea noii instituii a fost realizat cu ajutorul unor consilieri sovietici; apud, Tiberiu Tnase, art.cit. p. 28. 5 Monitor Oficial nr. 8/31 dec.1989, decret nr. 33 din 30 dec.1989 privind desfiinarea Departamentului Securitii Statului. 6 www.sri.ro Sit e-ul Serviciului R omn de Informaii.

Revista de istorie militar P

 Memorialistic` militar`

MODERNIZAREA AVIONULUI MiG-21 AMINTIRILE UNUI INGINER DE AVIAIE

Prof. ing. ITZHAC GUTTMAN BEN-ZVI, Israel

Abstract
The article signed by Itzhac Guttman Ben-Zvi comprises the authors recollections concerning the modernization of the MiG 21 fighter jet that was and still is in service in the Romanian Air Forces, a process in which the author was personally involved. It begins by evoking the special relations between Romania and Israel from 1948 to present, focusing on the developments in the aviation industry of both countries. As the financial difficulties Romania had to face in the early nineties also affected its aviation, the economical solution was to upgrade the avionics of the existing fleet of MiG 21 jets in cooperation and under the supervision of the Israeli company ELBIT. The present article not only details this process, but also pays tribute to the Romanian school of aviation, of which the author himself is a graduate of. Keywords: Romania, Israel, MiG 21, aviation, Elie Carafoli

Relaiile diplomatice ntre Israel i Romnia au nceput n 1948, odat cu nfiinarea Statului Israel, ca urmare a aprobrii Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite. Noul stat a renviat, dup 2000 de ani de diaspor, suveranitatea poporului evreu asupra patriei sale istorice: el a fost recunoscut de majoritatea rilor lumii inclusiv de marile puteri din Europa i din America. Romnia a recunoscut i stabilit legturi de prietenie cu Israelul nc din 1948, relaii diplomatice ce se menin nentrerupt i se dezvolt de 62 de ani. Relaii normale ntre ri nseamn legturi, interese, acorduri, n mai toate domeniile statale ale respectivelor societi. Au fost perioade n care aceste legturi erau mai calde, au fost perioade n
P

care ele erau mai reci; dar ntotdeauna au fost relaii influenate, poate, i de faptul c muli israelieni sunt de origine romn, emigrai n Israel. Emigrarea evreilor din Romnia n Israel a nceput nc din 1882 (n Palestina sub dominaie turc), primele aezri fiind create de evreii din Romnia (muli originari din Moineti) i care azi suntlocaliti nfloritoare i se numesc Rosh Pina i Zihron Iaacov. Relaiile romno-israeliene s-au dezvoltat n mai toate domeniile de activitate: cultural, educativ, economic, turistic, tiintific, militar. Relaiile militare, prin natura subiectelor, sunt uneori analizate cu discreie, ceea ce nu nseamn c ele nu exist; se vorbete, se public, mai puin, dar exist. Ele au existat i n perioada comunist a 63

Revista de istorie militar P

Romniei, n anumite proporii; potrivit unor zvonuri, ele se refereau, prin anii 60, la echipamente militare terestre; nu tiu s existe documente, dovezi. n august 1964, la Congresul Internaional de tiinte Aeronautice (ICAS) de la Paris, m-am ntlnit, pentru prima dat n afara Romniei, cu fostul meu profesor, academicianul Elie Carafoli. Bucuria revederii a fost reciproc. Printre multe altele, el mi-a spus c Romnia are o politic mai independent, de oarecare distanare fa de Uniunea Sovietic. Mie, ca israelian, aceast relatare nu mi-a spus mare lucru, dar am remarcat c el a considerat faptul acesta ca fiind foarte pozitiv. n 1968, dup Rzboiul de 6 zile (1967), fiind directorul Departamentului de Proiectri al Industriei Aeronautice Israeliene (IAI), eram n plin avnt profesional, de proiectare a mai multor avioane, civile i militare. n acest context, postul de radio israelian KOL ISRAEL, n emisiunea n limba romn pentru strintate, mi-a luat un interviu, n care am relatat efortul ingineresc deosebit de realizare a acestor proiecte, menionnd c eu sunt un produs al colii de aviaie din Romnia, nfiinat i condus de academicianul Elie Carafoli. Dup doi ani, n 1970, la Amsterdam, m-am ntlnit iari cu profesorul Elie Carafoli, la un congres tiinific aeronautic. De data aceasta, el mi-a spus c n Romnia, acest interviu al meu din 1968 a avut un ecou care a depit limitele stricte ale fotilor mei colegi de la Politehnica din Bucureti. S-a apreciat c dein un post de importan n aceast industrie israelian, care i ctiga un renumen lumea aviaiei. Numirea ca profesor la Facultatea de aeronautic a Tehnionului de la Haifa a ntrit consideraia care mi se acorda. n 1974 m-am ntlnit din nou cu academicianul Elie Carafoli, de data aceasta n Israel. Mi-a oferit atunci o publicaie omagial a Academiei Romne, cu ocazia aniversrii de 70 de ani, aprut n 1972, cu o dedicaie emoionant: Cu prietenie, pentru fostul meu student. Mi-a relatat o seam de probleme ale aeronauticii romne, mi-a menionat i de situaia unor foti colegi; n ceea ce privete situaia industriei aeronautice romne, m-a rugat c dac voi avea posibilitatea s ajut aceast 64

industrie, care se strduiete s revin la nivelul de dinainte de rzboi. Avea oare previziunea c voi fi solicitat s fac acest lucru? Poate ! n 1981 am fost contactat de fostul meu coleg ing. Teodor Zanfirescu, care era atunci directorul general al industriei aeronautice din Romnia o poziie de importan n aviaia romn. Ne-am ntlnit la Paris i am avut discuii interesante; el m-a invitat s vin n Romnia, ca s vd i s constat dezvoltarea aeronauticii romne, de dup plecarea mea din ar, n 1960. Invitaia oficial, din partea guvernului romn, transmis prin Ambasada Israelului la Bucureti, a fost primit la Ministerul de Externe israelian; s-a hotrt ca n afar de mine, care eram vicepreedinte al Industriei Aeronautice Israeliene (IAI), s participe la vizit, preedintele-director general al IAI, dl. Gabi Gidor, i alte trei persoane importante, cu toii membri ai conducerii IAI. n acele vremuri, n 1981, am avut anumite ezitri, dac nu este imprudent s vin n Romnia comunist. Am cerut opinia unui adjunct al directorului general al Ministerului de Externe israelian, care mi-a spus c Israelul este foarte dornic s aib loc aceast vizit, pentru ntrirea bunelor relaii cu Romnia. Totodat mi-a pus o ntrebare semnificativ, expresie a necunoaterii realitilor i istoriei Romniei, o ignorare a contribuiilor romneti la dezvoltarea aeronauticii: Ce are Romnia cu aviaia? I-am explicat i relatat realizrile Romniei n acest domeniu tiintific i tehnologic, de la Aurel Vlaicu, Henri Coand, Elie Carafoli, industria etc., etc. n octombrie 1981 am aterizat la Otopeni, pentru o vizit de cinci zile. Am venit cu un avion de direcie al IAI. Pilotul era Dany Shapira, un as al aviaiei israeliene. n acele zile, el a vizitat Bucuretiul i ntr-o sear mi-a spus: Mi-a plcut mult parcul Herstru, i tii, i eu m trag dintr-o familie de romni, bunicul meu a venit n Palestina pe la sfritul secolului 19, din Botoani. n acele zile, n 1981, am vizitat fabricile de la Bneasa i Braov, m-am ntlnit cu mai muli dintre fotii mei colegi i m-am rentlnit cu academicianul Elie Carafoli. Am avut discuii cu mai marii industriei aeronautice romne. ntr-o discuie discret cu T. Zanfirescu, acesta mi-a spus pe leau, cam ce ar dori s facem mpreun, n special n P Revista de istorie militar P

domeniul militar. I-am exprimat prerea mea, ce se poate i ce trebuie amnat, dup care a avut loc o edin oficial la nivel ministerial, ajungndu-se la un acord, spre satisfacia reciproc. Acest acord urma s fie aprobat i de ministrul israelian al aprrii, Ariel Sharon, care a fost invitat oficial s viziteze Romnia, o vizit care a avut loc n primele zile ale lui iunie 1982 i acordul a fost acceptat i lrgit. Din pcate, imediat dup aceea, a nceput rzboiul din Liban, iar Romnia a ngheat acordul din motive politice. n iulie 1982 am fost contactat de ambasadorul romn n Israel (Vasiliu), care, probabil, conform instruciunilor primite, voia s aib prerea mea cu privire la ansele de a renvia acest acord. ns nu eu eram cel competent s m exprim ntr-un asemenea subiect. Lucrurile au rmas n impas pn n ianuarie 1990, cnd au venit la minela Paris eu fiindvicepreedinte al concernului IAI idirector general al MisiuniiEuropene fotii mei colegi, profesorul Dan Pantazopol i inginerul Teodorescu; erau foarte bucuroi, chiar entuziasmai de noua situaie de dup comunism. Ei au venit pentru a-mi cere sfatul n probleme care se puneau n Romniapost-comunist, n domeniul aeronautic. Mi-au spus c industria aeronautic romn nu mai avea de lucru, c toate comenzile au fost sistate. n aceast industrie lucrau peste 40 000 de salariai

n toat ara, aflai n mare pericol de omaj. M-au rugat s ajut s primeasc ceva de lucru. Am luat legtura cu anumite departamente ale IAI din Israel, am identificat dou mari lucrri, care pot fi comandate la fabrica de la Bneasa, unde era director Eugen Smirnov. Am transmis aceste dou comenzi, n valoare de aproape 1 milion de dolari (n acea vreme era o comand mare n Romnia). Aceste dou comenzi au fost executate i produsele au fost folosite la IAI n Israel. A doua problem ridicat de fotii mei colegi a fost un subiect delicat pentru mine, care eram n post oficial la Paris. Ei mi-au spus c au venit n capitala Franei pentru a contacta organele autorizate franceze i a analiza posibilitatea echiprii aviaiei militare romne cu avioane de lupt Mirage-2000; aveau o prere nu prea entuziast asupra avioanelor de provenien sovietic, cu care era dotat aviaia militar romn n acea vreme i considerau c este necesar o rennoire a acestui echipament cu material modern occidental. Ei apreciau ca nc nu venise timpul s se echipeze cu material american i optau pentru avioane franceze, ntruct existau deja contracte de cooperare cu anumite industrii franceze (elicoptere Alouette i Puma). Din discuiile purtate cu colegii mei, am constatat c nu au o imagine bine conturat asupra aspectelor financiare ale unei

Avionul MiG-15 este amplasat \n fa]a {colii aeronautice din Media[

P

Revista de istorie militar P

65

 Avionul MiG-21 aflat mult timp n dotarea Avia]iei militare romne

asemenea echipri, nici aspecte legate de ansamblul logistic al ntreinerii i suportului tehnic ale acestei noi dotri, cu o tehnologie occidental diferit de cea existent n Romnia; avnd ideea iniial de echipare cu Mirage-2000, ei aveau o imagine destul de neclar asupra calitilor tehnicoperative ale acestui avion, care nu intrase nc n activitate militar operaional. Din discuiile cu ei, am neles c n Romnia sunt multe sute de avioane de lupt MiG-21, din care o mare parte sunt de fabricaie destul de recent. Eu cunoteam oarecum caracteristicile avionului francez i aveam o prere mai echilibrat asupra calitilor sale; cum IAI este una din industriile aeronautice cu o experien de anvergur n domeniul modernizrii avioanelor de lupt, aflate n serviciu de mai mult timp, le-am expus posibilitatea modernizrii avionului MiG-21, care poate deveni o arm de lupt de nivel corespunztor, modern. Am exemplificat cu lucrrile IAI de modernizare a avioanelor F-4 Phantom i F-16 americane, modernizare care cuprinde sisteme electronice, de navigaie, avionic, sisteme de armament, cabina de pilotaj, sisteme de comunicaii, sisteme de aprare etc., unele necesitnd i modificari ale avionului. Interlocutorii mei au neles sfaturile mele i m-aurugat s vin n Romnia pentru a explica i altora despre ce este vorba, militari i civili, care au competena de a hotar; am neles c acest subiect, al modernizrii de avioane, nu este cunoscut n Romnia. Am acceptat s vin la Bucureti i dup vreo dou sptmni am avut o prim ntrevedere cu o echip numeroas, la Bneasa, cu reprezentani ai aviaiei militare (generalii tefan Voian i Victor Patevschi), oameni 66

ai industriei i ai ministerelor aferente (generalul Vasile Ionel de la Preedinia Romniei, dl. Gozia de la Centrul Naional Aeronautic, generalul Eugen Smirnov de la fabrica de la Bneasa etc.). M-a contactat atunci i Nicolae Banea, director al fabricii de la Braov, interesat ntr-o cooperare cu IAI n domeniul elicopterelor Puma i care m-a rugat s am o discuie cu generalul Florentin Popa, adjunctul ministrului Aprrii, responsabil cu nzestrarea armatei. ntruct timpul mi era limitat, am fost rugat s revin n Romnia, pentru discuii mai aprofundate. Am revenit i am avut o seam de discuii suplimentare, inclusiv cu comandantul Aviaiei Militare, generalul Horia Opru, precum i cu ministrul Aprrii, generalul Nicolae Spiroiu. Am fost rugat s solicit uzinei de avioane militare a IAI s studieze proiectul i s prezinte o propunere. n mai 1990 am venit n Romnia mpreun cu directorul general al IAI, Moshe Keret, pentru un contact formal, dup care directorul uzinei de avioane militare a IAI, cu o echip de ingineri, a executat proiectul, avnd multe ntrevederi i discuii cu reprezentanii romni. Ideea era de a moderniza 100 de avioane MiG-21, executarea lucrrilor fiind la fabrica de avioane de la Bacu. Elementul de baz al modernizrii avionului era un radiolocator de bord, care s fie instalat n botul avionului. IAI avea la acea vreme un radar corespunztor, foarte performant i de dimensiuni reduse, care putea fi instalat n acest avion, un radar al lui ELTA , uzina de electronic militar aIAI, una din cele mai reputate din lume n domeniul electronicii militare. Proiectul executat la IAI, cu contacte reciproce cu responsabilii romni, a ajuns n faza de definitivare i de propunere pentru semnarea unui
P

Revista de istorie militar P

contract corespunztor. Un prim pas concret a fost executarea unui prototip care s fie prezentat la Salonul Aeronautic la Le Bourget (Frana) n 1993. Romnia a furnizat avionul MiG-21, adus n Israel la IAI, unde s-au instalat toate sistemele, inclusiv radiolocatorul. Avionul care nu era nc pregtit pentru zbor a fost prezentat la Salonul Aeronautic i a fcut o puternic impresie. Directorul general al societii MiG, generalul Beliakov, pe care l cunoteam am fost invitatul societii sale la Moscova n februarie 1991 , a venit s vad acest prototip, s-a uitat bine la modificrile, amenajrile i modernizrile instalate pe avion, i m-a ntrebat de ce IAI nu a fcut acest proiect mpreun cu MiG. O mic parantez: n discuia cu Beliakov n 1991 la Moscova, i-am spus c eu am cunoscut avionul MiG-15 n Romnia, unde am fcut serviciul militar ca student la coala militar de aviaie. El s-a emoionat i mi-a spus c a participat la proiectarea avionului, n anii de dup rzboi, proiectul su fiind trenul de aterizare. La Salonul de la Le Bourget, n 1993, a venit i ministrul Aprrii, generalul Spiroiu, s vad acest prototip MiG-21 modernizat i s constate realizarea proiectului. n decursul executrii proiectului a venit n Romnia i pilotul ef al IAI, Menahem Shmul, un as al aviaiei israeliene, pilot de ncercare de nivel superior. El a zburat de mai multe ori avionul MiG-21 i a recomandat anumite modificri. Menahem Shmul a zburat, la cererea romnilor, i cu un alt avion, de coal i antrenament, proiectat n Romnia, fabricat

la Uzinele de avioane de la Craiova, IAR-99 (oim). La Craiova se fabrica i un avion de asalt, proiectat i fabricat n cooperare cu iugoslavii. Avionul de coal i antrenament a fost de asemenea propus lui IAI, ca s-l modernizm la un nivel corespunztor cerinelor din alte ri i s cooperm n campania de marketing, ntruct reeaua de marketing a IAI era dezvoltat n multe ri din lume. Menahem Shmul a zburat de mai multe ori acest avion, a pregtit o list de modificri recomandate, pe care a predat-o conducerii uzinelor de la Craiova. Dup cte mi s-a spus, s-a preferat cooperarea cu o alt societate, dintr-o ar din Occident. n ceea ce privete proiectul de modernizare a MiG-21, IAI a prezentat o propunere de contract. n septembrie 1992, directorul general al IAI, Moshe Keret, a venit n Romnia, unde au avut loc discuii cu primul-ministru Teodor Stolojan, cu ministrul Aprrii Nicolae Spiroiu i generalul Vasile Ionel, consilier prezidenial pentru aprare i siguran naional. Propunerea IAI de modernizare a avionului MiG-21 se baza n mare msur pe sisteme i accesorii ale IAI, inclusiv radiolocatorul. Specificaiile tehnice, stabilite n comun acord cu dezideratele aviaiei militare romne, au inut seama de un plafon al costului i de condiia ca lucrrile s fie efectuate la fabrica de la Bacu, cu personal specializat romn. S-a stabilit ca pentru fiecare patrul, un singur avion s fie echipat cu ntregul sistem de modernizare, celelalte trei urmnd a fi echipate parial, dar suficient pentru a executa misiunile de zbor

MiG-21 Lancer B

Revista de istorie militar P

67

aceasta pentru a diminua costul total al programului. IAI trebuia s asigure pregtirea piloilor n cadrul sistemului su de pregtire i antrenament al personalului navigant; de asemenea, IAI trebuia s elaboreze instruciunile de exploatare a avioanelor i s asigure calificarea personalului tehnic de ntreinere, inclusiv literatura tehnic de ntreinere i reparaii, pe lng manualul de pilotaj al avionului modernizat. Se prevedea, de asemenea, ca IAI, mpreun cu fabrica de la Braov, s propun i altor ri nzestrate cu avioane MiG-21 s execute programe de modernizare, care s fie efectuate la Bacu. Menionez c n anii 90, IAI a executat n atelierele sale o seam de modernizri ale avionului MiG-21 pentru unele ri din Africa i Asia. Pn la urm, IAI nu a fost ales ca executant al programului, ci o alt societate israelian, ELBIT, care este una din cele mai importante societi de electronic militar din Israel, cu o prezen i succese remarcabile pe piaa mondial a echipamentelor aeronautice, inclusiv elicoptere. Patronul societii ELBIT, cel ce a iniiat n urm cu zeci de ani crearea acestei societi i a condus-o cu remarcabil competen foarte mult timp, este Uzia Galil (O. Rolling) inginer absolvent al Tehnionului din Haifa venit n Israel din Romnia pe cnd era elev de liceu. Programul de modernizare a avionului MiG-21 a fost executat la Bacu. Unul din cei ce au dirijat lucrrile era i Iulius Wolf i el originar din Romnia. n decursul contactelor bilaterale romnoisraeliene am propus o colaborare larg ntre IAI i industria aeronautic romn. n iunie 1992, am venit la Bucureti cu o delegaie a conducerii IAI i am propus o cooperare, n care programul modernizarii avionului MiG-21 s fie prezentat i

altor ri, activitatea de marketing s revin IAI, iar executarea modernizrilor s se realizeze la Uzinele din Bacu. Aceast propunere urma s fie extins i la alte categorii de aeronave, inclusiv avioane civile, n special n lucrrile IAI din programul de modificri majore ale avioanelor mari de transport (Boeing 747), modificri pentru care IAI are certificarea FAA (Federal Aviation Administration), autoritatea american de aviaie civil. De asemenea i o cooperare n domeniul modernizrii elicopterelor. Generalul Victor Patevschi a vizitat IAI i a apreciat i admirat lucrrile de modernizare ale unui elicopter de mare capacitate Sykorsky, al aviaiei militare israeliene. Regret ca nici n programele de elicoptere nu s-a ajuns la cooperare. n anii 90, IAI a avut un contract cu uzinele de la Bneasa, de fabricaie a unor fuselaje de avion civil; au fost contacte i lucrri n domeniul electronic. La IAI s-au perfectat contracte de munc cu tehnicieni i ingineri din Romnia, care au venit n Israel pe termene stabilite (de ani de zile) pentru a lucra n proiectri i fabricaie. n noiembrie 2007, am fost invitat la Institutul Cultural Romn din Tel-Aviv s in o conferin despre aviaia din Romnia, cu ocazia aniversrii a 125 de ani de la naterea lui Aurel Vlaicu. Am avut o audien select i numeroas i am fost foarte impresionat c au venit i cinci ingineri din Romnia, care lucrau la IAI n baza unorcontracte. Sunt multe aspecte ale cooperrii romnoisraeliene n domeniul aeronautic i m bucur c am iniiat la vremea respectiv aceste cooperri i mi-am ndeplinit promisiunea fcut, cu muli ani n urm, marelui savant care a fost academicianul Elie Carafoli.

68

Revista de istorie militar P

 Medalistic` militar`

STATUL MAJOR GENERAL 150 DE ANI DOU EVENIMENTE NUMISMATICE INEDITE

General de brigad ION CERCEANU Comandamentul Comunicaiilor i Informaticii

La 12 noiembrie 2009 s-au mplinit 150 de ani de la nfiinarea Statului Major General al Armatei Romniei prin naltul Ordin de Zi nr. 83 semnat de domnitorul Alexandru Ioan Cuza sub denumirea iniial de Corpul de Stat Major General al Armatei Principatelor Unite. n cei 150 de ani de existen nentrerupt, cel mai nalt organism de concepie i comand al Armatei Romne a avut o evoluie continu, determinat att de statutul internaional al rii noastre, de obiectivele i orientrile politicii sale militare, de necesitatea reconstruciei armatei n epoca modern, dar i de participarea acesteia n confruntrile de amploare din a doua jumtate a secolului al XIX-lea i prima jumtate a celui urmtor, precum i de amploarea i complexitatea procesului de restructurare i modernizare a instituiei militare, capabil s pregteasc i s-i trimit forele n vederea desfurrii aciunilor militare ntrunite, alturi de aliai, n diferite teatre de operaii din spaiul de interes strategic al Romniei, ca stat membru al NATO i al UE. Se poate aprecia c n ndelungata sa istorie, Statul Major General s-a constituit ntr-o instituie fundamental a statului romn, a reprezentat factorul generator al schimbrilor profunde pe care le-a parcurs organismul militar romnesc, de la crearea statului romn modern prin formarea armatei unite a Principatelor, la cucerirea Independenei de stat i rentregirea neamului romnesc de la 1918, pn la aderarea cu drepturi depline la structurile europene i euroatlantice. De-a lungul glorioasei sale existene, Statul Major General a rmas profund ataat i a aprat cu credin i sacrificiu tradiiile militare i valorile naionale ale poporului romn, istoria sa din ultimul secol i jumtate confundndu-se pn la identitate cu istoria Armatei Romne. Avnd n vedere importana deosebit a acestui eveniment istoric aniversar, au fost organizate i s-au desfurat o serie de manifestri cu caracter omagial n toate planurile vieii militare, tiinifice, culturale, artistice, educative i sportive, att la nivel naional, ct i n garnizoanele de reedin ale unitilor militare. n acest context, am propus directorului Statului Major General domnul general-maior Niculae Tabarcia s includem n acest amplu program de manifestri i apariia a dou emisiuni numismatice consacrate evenimentului aniversar. Ideea a fost agreat i aprobat imediat de eful Statului Major General domnul amiral dr. Gheorghe Marin i astfel s-a trecut la realizarea celor dou proiecte tehnice:
P

Revista de istorie militar P

69

1. Emisiune medalistic cu ocazia aniversrii a 150 de ani de la nfiinarea Statului Major General al armatei romne.

- DESCRIEREA MEDALIEI -

AVERS: n planul central sunt dispuse nsemnele heraldice ale Statului Major General i inscripia pe dou rnduri 150 DE ANI, ambele ncadrate n stnga i n dreapta cu cte o cunun de lauri. Pe cercul perlat exterior este nscris circular denumirea Statul Major General n partea de sus i ROMNIA n partea de jos.

REVERS: Cmpul central este delimitat de un cerc n relief pe marginea zimat. n partea dreapt este reprezentat bustul domnitorului Alexandru Ioan Cuza cu numele nscris circular ntemeietorul Statului Major General i anul 2009 (reproducere de pe moneda de aur 150 DE ANI DE LA UNIREA PRINCIPATELOR ROMNE - 2009). n jumtatea stng central nscrisul pe patru rnduri NALT ORDIN DE ZI NR. 83 DIN 12 NOIEMBRIE 1859".

Denumirea emisiunii monetare

CARACTERISTICI
Material Mas Diametru Margine Calitate Tiraj 250 buc.

STATUL MAJOR GENERAL 150 DE ANI

Aur 999

7,775 g

24 mm

zimat

Proof

Argint 925 N CASET CU PLIANT Tombac

27 g

37 mm

zimat

Proof

1000 buc. 1500 buc.

23,50 g

37 mm

zimat

Proof

70

Revista de istorie militar P

2. Emisiune monetar cu ocazia aniversrii a 150 de ani de la nfiinarea Statului Major General al armatei romne.

DESCRIEREA MONEDEI

AVERS: n partea dreapt, portretul domnitorului Alexandru Ioan Cuza i numele acestuia n arc de cerc; n stnga, de sus n jos, valoarea nominal a monedei, inscripia ROMNIA, stema Romniei i anul de emisiune.

REVERS: n partea superioar, o imagine reprezentnd ntlnirea trupelor celor dou principate romne Moldova i ara Romneasc n tabra de la Socola i inscripia 1859; n partea de jos a imaginii, suprapus parial peste aceasta, semnul distinctiv, din anul 1860, al Statului Major i inscripia 150 ANI STATUL MAJOR GENERAL .

CARACTERISTICI
Denumirea emisiunii monetare Valoarea circulatorie Material Mas Diametru Margine Calitate Tiraj

150 DE ANI DE LA NFIIN AREA STATULUI MAJOR GENERAL AL ARMATEI ROMNE

100 lei

Aur 999 Argint 925 Tombac cuprat

6,452 g 15,55 g 23,50 g

21 mm

zim at

Proof

250 buc. 500 buc. 500 buc.

5 lei 1 leu

30 mm 37 mm

zim at zim at

Proof Proof

Revista de istorie militar P

71

Dac pentru emisiunea medalistic nu s-au ridicat probleme deosebite, aceasta realizndu-se la Monetria Statului prin comand direct, pentru emisiunea monetar era necesar aprobarea Guvernatorului General i a Consiliului de Administraie al BNR. Sigur c argumente erau suficiente, timpul ns era un factor de presiune foarte important. Iat cteva din argumentele noastre care au convins oficialitile BNR s realizeze aceast emisiune monetar extrem de valoroas i important, aa cum au fost ele prezentate n scrisoarea domnului ministru al Aprrii Naionale ctre Guvernatorul BNR: n elaborarea acestor propuneri am avut n vedere n primul rnd marea disponibilitate a Bncii Naionale a Romniei i a Dumneavoastr personal de a lansa n ultimii ani emisiuni numismatice dedicate unor evenimente i personaliti istorice, culturale, tiinifice, politice, economice, sociale i militare, interne i internaionale. Apreciem c tematica propus pentru cele dou emisiuni, S.M.G. 150 de ani de la nfiinare se nscrie pe linia politicii B.N.R. de a comemora n plan numismatic evenimente i personaliti din istoria militar a poporului nostru cum sunt figurile unor mari domnitori i regi, 150 de ani de la Unirea Principatelor Romne, 90 de ani de la victoriile armatei romne de la Mrti, Mreti i Oituz, Summitul NATO de la Bucureti, 2 4 aprilie 2008 i multe altele. Nu n ultimul rnd, mi exprim convingerea c alturi de personalul armatei i societatea civil ar atepta cu interes aceste dou evenimente numismatice consacrate srbtoririi uneia dintre instituiile fundamentale i statornice ale statului nostru Statul Major General al Armatei Romne. Ambele emisiuni s-au bucurat de succes i aprecieri unanime nc de la lansarea oficial n Holul de Onoare al Ministerului Aprrii Naionale pe data de 12 noiembrie 2009, n prezena Preedintelui Romniei i a unor nalte personaliti politice, tiinifice i militare. Subliniind cteva consideraii finale, trebuie artat c aceste dou evenimente numismatice au n egal msur o valoare peren , pstrnd n memoria medalisticii i istoria emisiunilor monetare romneti un eveniment distinct din istoria Armatei Romniei mplinirea a 150 de ani de la nfiinarea Statului Major General. Includerea n patrimoniul monetar naional a unei emisiuni de trei monede cu valoare circulatorie (100 lei Aur, 5 lei Argint i 1 leu Tombac) de ctre BNR consacrat Statului Major General reprezint, aa cum se arat n broura de prezentare a acesteia, o recunoatere a profesionalismului i devotamentului acestui corp de elit al armatei romne. Condiiile tehnice, estetice, tiinifice i de prezentarepromovare ale celor dou emisiuni numismatice au fost i ele la nlimea ateptrilor i a evenimentului aniversar. Nu doresc s nchei nainte de a mplini o datorie de contiin, mulumind n mod sincer i exprimnd ntreaga noastr consideraie domnului general-maior dr. Mihai Chiri i domnului colonel Lucian Diaconu din Direcia instrucie i doctrin/SMG, domnului Valentin Tnase, directorul Studioului de arte plastice, domnilor Victor Dimitriu i Cristian Ciornei de la Banca Naional a Romniei, precum i domnului Laureniu Staicu de la Monetria Statului pentru sprijinul acordat i disponibilitatea unor colaborri viitoare.

72

Revista de istorie militar P

V I A} A { T I I N } I F I C ~

CND NU SE HOTRSE SOARTA RZBOIULUI

General-maior (r) dr. MIHAIL E. IONESCU
ntr-o zi ceoas de decembrie, doi generali rui, Mahmud Ahmedovici Gareev i Vladimir Antonovici Zolotarev, nsoii de ambasadorul Rusiei la Bucureti, Excelena Sa domnul A. I. Ciurilin i de generalul-maior (r) dr. Mihail E. Ionescu intrau n Palatul Elisabeta din Bucureti, pentru o ntlnire cu Regele Mihai I, ultimul ef de stat n via din rile coaliiei Naiunilor Unite ntemeiat n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. ntlnirea a fost ndelung pregtit i a avut ca iniiator pe Excelena Sa, domnul ambasador Aleksandr Ciurilin. Vreme de cteva luni au fost stabilite, prin corespondena pe ruta Bucureti, Versoix i, desigur, Moscova, data ntlnirii i, mai ales, obiectul ei. Majestatea Sa a fost imediat de acord nc din martie/aprilie 2009, cnd chestiunea a fost abordat ntia oar. Decorat cu Ordinul Victoria, cea mai nalt decoraie de rzboi sovietic (acordat la 12 personaliti sovietice din care de dou ori lui Iosif Vissarionovici Stalin, Alexandr Vasilevski, Gheorghi Jukov i la cinci strini Dwight D. Eisenhower, Iosip Broz Tito, Bernard Montgomery, Michal Rola-Zymierski, Mihai I al Romniei), Regele Mihai reprezint o personalitate istoric de anvergur, care exercit pentru cunosctorii perioadei ultimului rzboi mondial o veritabil fascinaie. Obiectul ntlnirii urma s fie o discuie despre pregtirea i

De la stnga la dreapta: Excelen]a Sa A.I. Ciurilin, ambasadorul Rusiei la Bucure[ti, generalul Mahmud Ahmedovici Gareev, M.S. Regele Mihai, generalul Vladimir Antonovici Zolotarev, generalul-maior (r) dr. Mihail E. Ionescu
P

Revista de istorie militar P

73

efectuarea actului de la 23 august 1944, cnd Romnia s-a alturat coaliiei Naiunilor Unite, despre percepia sa privind motivaia acordrii acestei nalte decoraii de ctre guvernul sovietic, precum i despre chestiuni legate de participarea Romniei la rzboiul mpotriva Germaniei. Cei doi generali rui sunt distinse personaliti militare. Generalul Mahmud Gareev este preedintele Academiei de tiine Militare din Rusia, i are un CV impresionant (a fost, ntre altele, eful grupului de consilieri pe lng preedintele Najibullah la Kabul dup retragerea trupelor sovietice din Afganistan). Prolific scriitor militar, el este, ntre altele, autor al unei recente enciclopedii a celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Participant la rzboi, a ocupat n epoca postbelic funcii de comand i stat major n regiunile militare din Extremul Orient, Belarus i Ural. Cea mai nalt funcie deinut a fost de lociitor al efului Marelui Stat Major al forelor militare ale URSS. Vladimir Zolotarev este un distins istoric militar, dar deopotriv un practician cu stagiu ndelungat n activitile de stat major i diplomaie militar (n cadrul Pactului de la Varovia). n prezent este consilier de stat n exerciiu al Federaiei Ruse, adjunct al efului Direciei Generale a Preedintelui Rusiei pentru aprarea drepturilor constituionale ale cetenilor. Dup cuvintele de bun venit i o fotografie de grup, inclusiv cu soiile oaspeilor, a nceput o ndelungat convorbire, cu amnunte de substanial noutate istoric, dar mai ales desfurat cu

Ambasadorul A.I. Ciurilin, generalul Mahmud Ahmedovici Gareev, generalulmaior (r) dr. Mihail E. Ionescu [i M.S. Regele Mihai

interes i respect deosebite acordate de oaspei unei personaliti istorice de talia MS Regelui Mihai. Deopotriv, acesta a artat o deferen suveran oaspeilor, crora le-a mprtit att gndurile sale legate de rzboiul din 1939-1945, dar i meditaii proprii referitoare la rstimpul scurs de atunci pn azi. Semnalul acestei veritabile dezbateri de istorie trit l-a dat ambasadorul Rusiei. Acesta a fost direct i precis: Datorit Dumneavoastr, Romnia a fcut cotitura n direcia Naiunilor Unite ntr-un moment n care nu se ntrevedea sfritul rzboiului. Dumneavoastr ai fost unul dintre conductorii remarcabili ai Naiunilor Unite. mpreun cu armata rus, otirea romn a participat la eliberarea Ungariei i Cehoslovaciei i nu vom uita acest lucru.

n imagine: Vasile Buga, generalulmaior (r) dr. Mihail E. Ionescu, generalul Vladimir Antonovici Zolotarev [i M.S. Regele Mihai

74

Revista de istorie militar P

A urmat o adevarat baterie de ntrebri adresate de ctre cei doi distini generali rui, crora Majestatea Sa le-a dat rspunsul, n care era greu de deosebit partea de observaie a actorului istoric de mare anvergur care a fost i cea constituit de meditaia adnc asupra sensului evenimentelor i scurgerii istorice. Care au fost premisele militare i politice ale actului istoric de la 23 august 1944? Cum s-a desfurat arestarea marealului Ion Antonescu i cum s-a comportat acesta? Ce evenimente vi s-au ntiprit n memorie imediat dup 23 august? Ce conductori militari sovietici ai ntlnit i ce opinie v-ai format despre ei? Care dintre rudele Dumneavoastr v-au fost mai apropiate i dac v-au influenat deciziile? Cum vi s-a nmnat Ordinul Victoria? Cum vedei Dumneavoastr ca singurul comandant suprem de oaste rmas n via dintre armatele statelor coaliiei Naiunilor Unite ncercrile de revizuire a rezultatelor celui de-al Doilea Rzboi Mondial? etc. etc. Rspunsurile MS Regele Mihai au fost precise i interpretarea lor va mbogi cunoaterea istoric. n preajma zilei de 23 august 1944 era clar c trebuia fcut ceva, a spus fostul suveran. A reamintit c dup nfrngerea n btlia de la Stalingrad, desfurat ntre noiembrie 1942 i februarie 1943, unde dou armate romne au fost nimicite n contraofensiva sovietic, a stabilit legturi cu cele dou partide de opoziie, PN i PNL, i a hotrt s iniieze contacte cu reprezentanii Aliailor. Cele mai apropiate contacte au fost cu reprezentanii SUA i Angliei, iar apoi s-au deschis i canale de comunicare cu Moscova. La cererea Aliailor au fost lrgite legturile Palatului cu PSD i Partidul Comunist. Toate partidele eram de acord s ieim din rzboi, dar era dificultatea major c trupele germane erau intercalate pe front cu cele romneti. () Aceasta era situaia n care noi am hotrt s ieim din rzboi. Decizia nu a fost una pripit, ci s-a ntemeiat pe o cunoatere adnc a sensului desfurrii evenimentelor. De la sfritul anului 1943 s-a realizat c trebuie urgentat aciunea. A fost o situaie greu de neles. Eu eram eful otirii. Ion Antonescu comanda pe front. Situaia era ambigu. Am hotrt ntre noi ca s ieim din situaia asta. Cnd armata sovietic s-a apropiat de graniele noastre am fcut planul urmtor: s-l P Revista de istorie militar P

M.S. Regelui Mihai i-a fost nmnat` o nalt` decora]ie rus`

chem pe Ion Antonescu i s-i spun c situaia nu mai poate continua i s-i dea demisia. Cnd s-a rupt frontul, armata rus nu intrase complet (n ar n.n.) L-am chemat pe Ion Antonescu s vin n Casa Mic din spatele palatului. Am adunat ntr-o odaie 4-5 din conspiraie i n discuiile avute nainte a fost o condiie: i cerem demisia i dac nu vrea, s punem mna pe el. A fost organizat din punct de vedere militar de unul din aghiotanii mei. n rezerv aveam n alt camer trei subofieri i un cpitan din Batalionul de Gard Cu mine era eful Casei militare, generalul Sntescu. Am stat jumtate-trei sferturi de or cu el, am discutat situaia de pe front i am explicat ce simt eu, c nu se mai poate continua i s facem tot ce se poate pentru a mai salva ara. Ion Antonescu n-a vrut s accepte. Au fost mai multe discuii, generalul Sntescu a intrat s vad mentalitatea lui Antonescu. A spus i el argumente pe care le ddusem i eu. Dac el nu vrea s plece s ne lase pe noi Reacia lui Ion Antonescu acum e amuzant, atunci nu era , s-a ntors la Sntescu: cum s las eu ara n mna unui copil? Atunci am avut un cuvnt cod cu ofierii. Cnd Ion Antonescu a refuzat (am spus): n cazul sta nu mai vd ce pot s fac, acesta era codul. Cnd au auzit, au intrat imediat (militarii n.n.) i i-au cerut: urmai-m. N-a vrut, bineneles. Subofierul a pus mna pe el. L-au dus la etajul 1. Tatl meu avea o colecie mare de timbre. El a luat toate timbrele cnd a plecat (n septembrie 1940 n.n.) i a rmas odaia goal. Am uitat s adaug c venise i Mihai Antonescu. I-am nchis acolo. 75

Regele a vorbit i despre atragerea n prealabil a corpului de generali de pe front n aciune. O ntrebare care i-a fost ridicat de oaspei: cum nu au tiut germanii despre ce se pregtea? Aici am avut puin noroc. Comandamentul german nu s-a ateptat ca noi s acionm. Situaia geografic a Bucuretilor atunci era alta dect acum. Aeroportul Bneasa era nconjurat de o pdure foarte deas pe ambele pri ale oselei ctre Ploieti i acolo erau masate fore germane. Am comunicat aliailor n Italia punctele unde se aflau (forele germane n.n.). Acestea au fost bombardate la 26 august de ctre forele aeriene aliate. ntrebat cu care dintre comandanii sovietici s-a ntlnit n perioada rzboiului mpotriva Germaniei, M.S. Regele Mihai a rspuns c s-a ntlnit cu marealul R. Malinovschi, cu Susaikov i cu Burenin. Ordinul Victoria i-a fost nmnat de marealul Tolbuhin. Am fost foarte surprins a declarat M.S. Regele. La urma urmei, trupele noastre au fost cu nemii n Rusia i a adugat c Ion Antonescu a insistat ca, n timpul rzboiului, Regele s mearg pe front, inclusiv la Odessa, n Ucraina. El a refuzat repetat. Am spus-o i la alii c nu aveam ce cuta acolo pe teritoriul Ucrainei. n acelai timp era o situaie delicat nu puteai neglija trupele. Am luat avionul i m-am dus n Crimeea. M.S. Regele s-a confesat: Mentalitatea mea: trebuie s faci ceva pentru ara ta. Am avut marele noroc c mama mea mi-a dat o educaie moral, cretin, sdind n sufletul meu datoria fa de ar. Iar n alt parte a discuiei a mrturisit influena avut asupra sa de cel dinti rege al Romaniei, Carol I: El a fcut Romnia modern i politic, moral, militar pentru mine el este lumina care trebuie urmat. Noi am avut i pe vremea lui rzboaie, n care ntr-unul armata noastr i armata rus au luptat alturi n Bulgaria n 1877. De la el mi-a rmas mie sentimentul datoriei fa de ar i

dragostea pentru armat. Iar la 23 august am avut norocul s am partidele politice n spatele meu i am avut alturi de mine armata. La noi era o tradiie. La vrsta de 16 ani, prinul motenitor devine ofier. Am devenit sublocotenent n 1938 (a devenit sublocotenent la 25 octombrie 1937 n.n.). Am fcut pregtire militar. Cnd tata a plecat (septembrie 1940 n.n.) am devenit eful armatei. Pentru M.S. Regele 23 august a nsemnat c tot Sud-Estul Europei a czut. Nu c ne ludm cu asta, prea puin s-a apreciat contribuia noastr, puin fa de alii. Dar am fcut ce trebuia fcut. Iar acest gest a mai dovedit o dat c aparinem Europei. * n alt ordine de idei, M.S. Regelui i-a fost adresat de generalul Gareev ntrebarea: Ce atitudine avei fa de o eventual revizuire a rezultatelor celui de-al Doilea Rzboi Mondial? Rspunsul M.S. Regele a fost urmtorul: O ntrebare foarte complicat. Una este ce simim noi, alta restul lumii. Pe harta Europei de Est suntem a doua ar dup Polonia. Alte lucruri s-au ntmplat dup rzboi i nu toate se potrivesc cu istoria. O s vedem ce se ntmpl. Nu este lumea aezat nc. Am reuit la 23 august. Dup cte am fost informat i n Ungaria s-a dat ordin s se fac la fel, dar nu s-a ntmplat. La noi au jucat un rol important tradiiile, sprijinul pe care l-am avut n armat. * n finalul discuiei, M.S. Regelui i-a fost nmnat o nalt decoraie rus ca semn al aprecierii i curajului vdit n efectuarea actului de la 23 august 1944. Ambasadorul A. Ciurilin a mulumit pentru ocazia unic de a fi fost martorii unei evocri istorice n care M.S. Regele a luat rspunderea pentru destinele Romniei, nscriindu-se astfel decisiv n istoria Romniei i a Europei.

76

Revista de istorie militar P

NTLNIRE CU O DELEGAIE DE ISTORICI MILITARI DIN FEDERAIA RUS

SERGIU IOSIPESCU

n ziua de 11 decembrie 2009, Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar a primit vizita unei delegaii de istorici militari din Federaia Rus, compus din domnii general de armat Mahmud Ahmedovici Gareev i general-maior Vladimir Antonovici Zolotarev. La ntrevederea care a avut loc n salonul Sfntul Gheorghe al Cercului Militar Naional, delegaia rus a fost nsoit de Excelena Sa ambasadorul Federaiei Ruse la Bucureti, domnul A.A. Ciurilin, de ataatul militar al acestei ri la Bucureti. Din partea romn au fost prezeni domnii general-maior (r) prof. univ. dr. Mihail E. Ionescu, colonel (r) prof. univ. dr. Petre Otu, directorul i directorul adjunct al Institutului pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar, comandor (r) Gheorghe Vartic, redactor ef al Revistei de Istorie Militar, dr. Sergiu Iosipescu, eful Departamentului de Istorie

militar, cercettor tiinific Daniela icanu, din acelai institut, i ca invitai pe domnii profesor dr. Neagu Djuvara, dr. Vasile Buga, colaborator al Institutului Naional pentru Studiul Totalitarismului, confereniar universitar dr. Armand Gou, redactor la Revista 22", dr. Dorin Matei i doamna Florentina Dolghin, redactor ef i, respectiv, redactor ef adjunct al bine-cunoscutei reviste Magazin Istoric. Cei doi oaspei din Federaia Rus i-au prezentat pe larg activitatea. Generalul de armat Mahmud Ahmedovici Gareev, nscut n 1923, a intrat n 1939 n armat ca voluntar, a fcut coala militar de infanterie de la Takent, fiind participant la btliile celui de-al Doilea Rzboi Mondial n Europa cu Frontul 3 Bielorus n calitate de lociitor al comandantului unui batalion de pucai, ef de birou operaii la o Brigad de infanterie.

Istoricii romni prezen]i la ntlnire

P

Revista de istorie militar P

77

 Secven]e din timpul ntlnirii

Rnit n 1942 i 1944, a fost transferat din februarie 1945 pe frontul din Extremul Orient, luptnd n Armata a 5-a n rzboiul cu Japonia. A rmas n Extremul Orient pn n 1950, fiind ulterior transferat n Raionul militar Bielorus (1950-1957), promovnd pn la funcia de ef de stat major de divizie. Dup absolvirea Academiei de Stat Major (1959) a fost comandant de divizie de tancuri i apoi ef de stat major de armat n Bielorusia. n 1970-1971 a fost consilier militar ef n Republica Arab Unit, apoi ef al Statului Major al Armatei din Ural, adjunct al efului Direciei Operaii din Marele Stat Major i, n 1984, adjunct al efului Statului Major al Forelor Armate ale URSS. n 1989 a fost consilier ef al misiunii militare sovietice n Afganistan, pe lng preedintele Ahmadzai Najibullah, fiind grav rnit. Revenit n URSS a

devenit inspector ef al Inspectoratului Armatei (1990), fiind pensionat n 1992. Decorat cu ordinele Lenin, Alexandr Nevski, Steagul Rou, Steaua Roie, cu numeroase alte medalii, Mahmud Ahmedovici Gareev (Mahmut Ahmet ugli Ghirayev) este preedintele Academiei de tiine Militare din Moscova. Am insistat mai mult asupra carierei sale ntruct, n pofida caracterului ei de excepie, ea nfieaz n rezumat i cu avatarurile sale istoria militar a Uniunii Sovietice n ultima sa jumtate de veac de existen. Generalul-maior Vladimir Antonovici Zolotarev a fost ntre 1993 i 2001 director al Institutului de Istorie Militar din Federaia Rus, succednd astfel la conducerea acestuia dup o pleiad de specialiti n istoria contemporan, printre care generalul P.A. Jilin i cunoscutul monografist

Imagine din timpul reuniunii. n prim-plan, profesorul Neagu Djuvara [i generalul-maior (r) dr. Mihail E. Ionescu

78

Revista de istorie militar P

generalul D. A. Volkogonov, cu care de-a lungul timpului institutul nostru a avut legturi tiinifice. Delegaia rus a efectuat aceast vizit de lucru n cadrul pregtirilor pentru comemorarea n luna mai 2010 a 65 de ani de la ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, a proiectului realizrii unei noi mari istorii a ultimei conflagraii universale. Cei doi oaspei au nfiat greutile pe care le-au avut de ntmpinat n cercetarea arhivistic a unor evenimente, dup opinia domniilor lor cheie n desfurarea rzboiului, precum misiunea lui Rudolf Hess n Anglia. Ambii generali au subliniat n repetate rnduri rolul hotrtor al Uniunii Sovietice n ctigarea rzboiului i faptul c datorit acestei victorii s-a putut ajunge la lumea de astzi, inclusiv la posibilitatea ca Barack H. Obama s devin al 44-lea preedinte al Statelor Unite. Ambii generali au combtut cu vehemen ncercrile de revizionism istoric, ce ncearc s-i fac loc i n Rusia, dnd exemplul unui scenariu de film documentar despre anii 1939-1945, unde numele lui Jukov nu aprea deloc, spre deosebire de acelea ale unor comandani hitleriti. Analiznd pe larg acordul sovieto-german de la 23 august 1939, pactul Ribbentrop-Molotov, generalul Gareev a remarcat nalta politic a lui Stalin i a ajuns la concluzia deosebitei sale nsemnti pentru ctigarea rzboiului, tez bine-cunoscut a istoriografiei sovietice. n ceea ce privete politica Romniei n vremea rzboiului, oaspeii au reinut doar importana actului de la 23 august, altminteri, la o analiz de ansamblu nici anterioara participare la conflagraie i nici chiar aceea din anii 1916-1918 nejustificndu-se. Din partea romn, domnul general-maior (r) prof. univ. dr. Mihail E. Ionescu a prezentat participanii, istoricul i activitatea institutului ca i legturile avute cu Institutului de Istorie Militar de la Moscova, mai ales n anii 70 ai secolului trecut. n vederea unei cunoateri reale a rolului Romniei n cel de-al Doilea Rzboi Mondial s-a

fcut n mod firesc propunerea unei colaborri ntre istoricii militari din ambele ri. Domnul profesor dr. Neagu Djuvara a fcut o ampl prezentare a misiunii sale la Stockholm din 23 august 1944 n contextul negocierilor ntreprinse de guvernul Antonescu cu ambasadoarea sovietic Alexandra Kolontai, conchiznd c marealul chiar i n acel moment cuta doar s afle condiiile pentru armistiiu. Apoi, nu n calitate de participant la evenimente, ci ca istoric, domnul Djuvara a atras atenia asupra tendinei istoriografiei comuniste, i nu numai, de a exacerba figura conductorului de atunci al statului spre a-l contrapune M.S. Regelui Mihai I, n care vedeau un potenial pericol. Domnul conf. univ. dr. Armand Gou a evocat att anii si de doctorantur la Moscova, ct i contactele care le are cu tinerii istorici din Rusia, artnd c are bune sperane ntr-o nelegere nnoitoare i lipsit de crispri ntre reprezentanii viitori ai celor dou istoriografii, inclusiv n problemele celui de-al Doilea Rzboi Mondial. ntruct delegaia rus atinsese n treact i chestiunea Primului Rzboi Mondial, domnul dr. Sergiu Iosipescu a solicitat prerea istoricilor militari rui n legtur cu rapoartele contemporane ale ambasadei Franei la Sankt-Petersburg, memoriile ambasadorului Maurice Palologue despre buna pregtire a armatei ruse, patronat de arul Nicolae al II-lea, n vederea unei decisive ofensive n primvara anului 1917, ofensiv anihilat prin rsturnarea arismului de acele forele, inclusiv bolevice, care vedeau tocmai ntr-o victorie pericolul consolidrii vechiului regim. Cei doi oaspei au evocat ns suferinele poporului rus i contactele germane de la Curtea arului din iarna 1916/1917 pentru a explica rsturnarea arismului. ntlnirea desfurat pe parcursul a patru ceasuri a fost deosebit de util pentru cunoaterea unor poziii marcante din istoriografia rus actual, a triniciei interpretrilor tradiionale ale celui de-al Doilea Rzboi Mondial.

Revista de istorie militar P

79

ANIVERSARE

25 DE ANI DE LA APARIIA REVISTEI DE ISTORIE MILITAR

Comandor (r) GHEORGHE VARTIC

Revista de Istorie Militar a mplinit 25 de ani de la apariie. Parcursul publicaiei se nscrie n coordonatele evoluiei istoriografiei militare romneti n aceast perioad. O analiz lucid a istoriografiei militare din perioada naional comunismului evideniaz supunerea ei trendului impus de orientarea politic a regimului Ceauescu de creare a unui discurs politico-ideologic simplist, stalinist, banal, de desprindere fa de Moscova, de autonomizare n raporturile cu aceasta. Vechile trimiteri la teoriile clasicilor, Marx, Engels i Lenin, au fost nlocuite cu noi citate, autohtone, aparinnd lui Nicolae Ceauescu. Se punea accentul pe vechimea bimilenar a poporului nostru n arealul carpatodanubiano-pontic, pe anterioritatea i statornicia sa n acest spaiu, pe lupta permanent a acestuia mpotriva cotropitorilor, pe unitatea de neam care a facilitat realizarea unitii naionale, pe unitatea nezdruncinat dintre popor i armat, pe nfiarea rolului partidului comunist ca motor al dezvoltrii societii romneti, dar mai cu seam pe evidenierea personalitii ilustrului su conductor. O privire personal a acestei perioade o face, ntre alii, academicianul Florin Constantiniu n lucrarea De la Rutu i Roller la Muat i Ardeleanu, aprut n anul 2007, la Editura Enciclopedic. Instituia oficial menit s coordoneze istoriografia militar naional s-a nfiinat n anul 1969 sub semnul evenimentelor din vara anului precedent ce marcaser societatea romneasc deopotriv cu ntreaga lume. Ea se numea Centrul de 80

Studii i Cercetri de Istorie i Teorie Militar i trebuia s contribuie att la crearea unui cadru tiinific de cercetare, a evoluiei istorice a poporului romn, ct i la fundamentarea noii doctrine i politici de securitate a Romniei n condiiile izolrii rii n lagrul comunist european i a dificultilor de contractare a unor aliane militare externe. Doctrina luptei ntregului popor trebuia, n viziunea comunitilor naionali romni n marea lor majoritate totui colii la Moscova sau ndoctrinai de aparatcici sovietici detaai n Romnia , s aib justificare istoric n ntregul trecut al poporului romn. Dincolo de scopurile propagandistice, crearea unui cadru de cercetare istoric a permis angajarea unei serioase anchete asupra evoluiei militare a ntregului teritoriu romnesc, a ariei romanitii orientale, din antichitate i pn n prezent, cu att mai mult cu ct Centrului i se trasase sarcina publicrii unui tratat de istorie militar n mai multe volume, iniial 9 sau chiar 10. Numirea n conducerea noii instituii a unei personaliti remarcabile a mediului tiinific din armat, generalul Eugen Bantea (1921-1987), fost director vreme ndelungat al Editurii Militare, a permis nchegarea unor temeinice legturi n lumea academic romneasc, atragerea unor autentici specialiti ai istoriei i teoriei militare, devenii colaboratori statornici ai instituiei. Nu mai puin important a fost rennodarea contactelor cu istoriografia militar internaional prin renfiinarea Comisiei Romne de Istorie Militar i participarea la congresele internaionale specifice.
P

Revista de istorie militar P

n actele constitutive ale Centrului era, desigur, prevzut i nfiinarea unei reviste care s ngduie confruntarea cercetrilor ntreprinse cu realizrile frontului istoriografic naional i a celor mondiale. n pofida ncercrilor fcute, cu excepia unui buletin intern, redactat de coloneii Inoan i Chiper, o revist de istorie militar nu a putut fi editat. Cauzele nu par a fi att de natur financiar, ct a unei acerbe i constante adversiti manifestate de Institutul de Studii Sociale i Politice de pe lng Comitetul Central al Partidului Comunist, care prin Analele sale propaga dacismul i tracismul i aborda temele tabu de istorie contemporan, mai ales sub semntura cuplului Muat-Ardeleanu, ulterior Ptroiu. Astfel, Centrul a trebuit s se restrng n anii 70 la seria File din istoria militar a poporului romn, coordonat de generalul dr. Ilie Ceauescu, unde, alturi de articole menite s exacerbeze rolul micrii socialiste i comuniste n vechea armat i transformarea armatei n anii 1944-1948, au aprut i interesante contribuii ale unor specialiti romni i strini. Semnificativ c pentru ultimul numr n limbi strine dinainte de Revoluie al Filelor poreclite i fil se strecurase i un studiu istoric al fostului ambasador american n Romnia (1981-1985) David Funderburk, lsat ulterior deoparte pentru motive lesne de neles. Pe acest fond i face apariia, n a doua jumtate a anului 1984, Revista de Istorie Militar, sub titlul Lupta ntregului Popor (LP), denumire care sintetiza concepia partidului comunist cu privire la doctrina aprrii patriei. Publicaia era editat de Comisia Romn de Istorie Militar, condus de generalul-locotenent dr. Ilie Ceauescu, adjunct al ministrului Aprrii Naionale i secretar al Consiliului Politic Superior al Armatei, i, potrivit Autorizaiei de editare, nregistrat (post factum n.n.) la Consiliul Culturii i Educaiei Socialiste sub numrul 125-09 din 7 decembrie 1984, urma s fie tiprit, prin autofinanare, ca supliment al revistei Viaa Militar, avnd o periodicitate trimestrial, cu un tiraj de 25 000 de exemplare. Colegiul de redacie era condus de Ilie Ceauescu, ca preedinte al Comisiei Romne de Istorie Militar, i-i cuprindea, la nceput, n ordine alfabetic, pe: general-maior Constantin Antip, directorul P Revista de istorie militar P

Muzeului Militar Naional; conf. univ. Ion Ardeleanu, directorul Muzeului de Istorie a PCR; colonel Constantin Czniteanu, cc.t. i eful sectorului de istorie modern din Centrul de Studii i Cercetri de Istorie i Teorie Militar (CSCITM); dr. Florin Constantiniu, cc.t. la Institutul de Istorie Nicolae Iorga; conf. univ. dr. Mircea Muat din Secia Propagand a CC al PCR; academician tefan Pascu, directorul Institutului de Istorie din Cluj-Napoca; prof. univ. dr. tefan tefnescu, directorul Institutului de Istorie Nicolae Iorga; colonel dr. Florian Tuc, director adjunct al Editurii Militare; colonel dr. Gheorghe Tudor, director adjunct al CSCITM; general-maior dr. Gheorghe Zaharia, director adjunct al Institutului de Istorie a PCR, crora li s-au adugat, ncepnd cu nr.1(15/ 1988), colonel dr. Gheorghe Ardvoaice, eful Seciei Propagand din Consiliul Politic Superior al Armatei; colonel dr. Vasile Mocanu, eful catedrei de istorie din Academia Militar; maiorul dr. Ioan Talpe, redactorul-ef al Editurii Militare, renunndu-se la general-maior Constantin Antip i colonel Florian Tuc, care au trecut n rezerv. n a doua jumtate a anului 1988, prof. univ. tefan tefnescu a devenit indezirabil, fiind acuzat c n cadrul edinei de analiz a activitii institutului ar fi permis comentarii critice la adresa msurii regi81

mului de sistematizare a satelor i demolare a monumentelor istorice, i nu a mai aprut n colegiul de redacie al LP. Colectivul de redacie care a asigurat apariia ediiilor revistei a fost format, n general, din: cpitan Alesandru Duu, Jean Gheliuc (1/1984-4/1987), maior Mihail E. Ionescu, colonel Ion Jianu, muzeograf Neculai Moghior, crora li s-au adugat, ulterior, cpitanul de rangul III Ilie Manole (2/1986-4/ 1989), maiorul Gheorghe Vartic (4/1986-4/1989) i Mircea Soreanu (1/1988-4/1989). Temporar, au mai fost inclui: maior Ioan Talpe (1/1984-4/1987), colonel Constantin ola (1/1984), colonel Adrian Merluc (2/1984), locotenent-major Vladimir Zodian (1-2/1984), locotenent-major Dan Rdulescu (2/1986), maior Eugen Cmpan (1/1988-4/1989) i cpitan Simion Boncu (1/1988-4/1989). n 1989 a lucrat ca redactor i locotenentul-major Laureniu Sfinte, fr a fi ns menionat n caseta editorial. Publicaia i propunea, la nceput, s nfieze n paginile ei, ct mai dens, mai cuprinztor i variat, trecutul glorios al romnilor, lupta generaiilor naintae pentru unitate, libertate i independen, vitejia otirii romne, a maselor largi populare, a ntregului nostru popor, pentru aprarea civilizaiei materiale i spirituale, edificate, n decursul secolelor i mileniilor, n spaiul carpatodanubiano-pontic. Concepia aprrii patriei de

82

ctre ntregul popor trebuia s fie promovat prin acordarea unui spaiu adecvat oglindirii procesului furirii armatei de tip nou, revoluionare, a Romniei socialiste, prezentrii conceptelor, tezelor i ideilor definitorii ale doctrinei noastre militare al crei strlucit ctitor i fondator este tovarul Nicolae Ceauescu, secretar general al Partidului Comunist Romn, preedintele Republicii Socialiste Romnia i comandant suprem al forelor armate. n perioada 1984-1989 au aprut 22 de ediii ale revistei n limba romn i 6 numere speciale n limbile englez, francez, german, rus i spaniol. Sumarele fiecrui numr erau elaborate de redacie cu sprijinul membrilor colegiului de redacie, avizate de Secretariatul Consiliului Politic Superior al Armatei i aprobate de secretarul CPS. Odat aprobate sumarul i autorii studiilor, se comandau materialele care, prin coninutul lor, trebuiau s reflecteze tezele i orientrile rezultate din documentele de partid, erau redactate, activitate care presupunea inclusiv intervenirea pe textele autorilor, care, de regul, nu puteau obiecta, ntruct acestea erau toaletate, potrivit ideilor secretarului general al partidului, iar pe de alt parte majoritatea se considerau onorai de a fi prezeni n paginile LP , cu att mai mult cu ct ncasau i onorarii pentru colaborri. Dup redactare, ntregul pachet de materiale se multiplica i se trimitea fiecrui membru al colegiului de redacie, care mai fceau un rnd de observaii, astfel nct coninutul lor s serveasc orientrilor concrete ale istoriografiei militare, potrivit cerinelor i indicaiilor partidului. Inserarea acestor din urm observaii era un proces anevoios, deoarece, paradoxal, ele nu coincideau ntotdeauna. n paralel, se realiza macheta ediiei respective n care se puteau vedea arhitectura interioar, coperile i iconografia nsoit de explicaii. Macheta i studiile n forma final erau aprobate de generalul Ilie Ceauescu, care, desigur, avea tot dreptul s decid asupra coninutului materialelor, dar i asupra prezenei n paginile revistei a unui sau altui semnatar. Aprobarea reprezenta, pentru redacie, bun de cules i declanarea fluxului editorial obinuit, pn la bun de tipar. Politica editorial a revistei era guvernat de respectarea unor condiii impuse, de altfel, istoriografiei militare din Romnia, aa cum ar fi: P Revista de istorie militar P

 reflectarea vechimii bimilenare a continuitii i unitii poporului romn n vatra strmoeasc; etnogeneza poporului romn trebuia prezentat ca fondat pe autohtonia geto-dacilor care, n timpul convieuirii cu romanii, au preluat de la acetia limba latin i o serie de elemente ale vieii materiale i spirituale, astfel nct se aprecia c procesul de formare a poporului romn era, n linii mari, ncheiat la sfritul secolului III d.H. evidenierea frontului comun de lupt al rilor romne pentru aprarea neatrnrii, n perioada evului mediu, care a pregtit unirea acestora; estomparea conflictelor dintre ele; plasarea nceputului istoriei moderne a romnilor, odat cu rscoala condus de Horea, Cloca i Crian, care a premers Revoluia francez; caracterul unitar al Revoluiei de la 1848; reliefarea faptelor de arme ale domnitorilor romni pn la Al.I. Cuza i trecerea sub tcere a perioadei modernizrii rii sub Carol I; participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial nu avea nicio legtur cu caracterul imperialist al conflagraiei; supraestimarea rolului factorului intern i minimalizarea conjuncturii internaionale care au condus la formarea statului naional romn n 1918; Istoria Partidului Comunist Romn ale crei nceputuri au fost mpinse artificial pn n ultimul P Revista de istorie militar P

deceniu al secolului al XIX-lea, trebuia privit ca parte inseparabil a Istoriei Patriei; nceputurile organizrii armatei romne pot fi identificate n structurile militare ale oastei getodace i apoi n cele ale otilor rilor romne din evul mediu; evidenierea rolului hotrtor al PCR n organizarea i desfurarea actului de la 23 august 1944, eveniment devenit din insurecie armat n revoluie de eliberare social i naional antifascist i antiimperialist; argumentarea justeei concepiei partidului de aprare a patriei de ctre ntregul popor, fundament al doctrinei militare naionale; angajarea frontului istoricilor romni n confruntarea istoriografic romno-ungar pe problema istoriei Transilvaniei. Principalele rubrici permanente care au susinut aceast politic editorial au fost Adevruri fundamentale ale istoriei naionale sub care apreau studii semnate de generalul Ilie Ceauescu, Fundamente ale doctrinei militare romneti i Atitudini. Iat cteva titluri semnificative de adevruri fundamentale: 2500 de ani de lupt pentru pstrarea fiinei naionale (nr. special/1986); 2000 de ani de lupt pentru aprarea gliei strbune (1/ 1985); Statul la romni. 2000 de ani de existen (4/1985); Suntem aici dintotdeauna. Autohtonia i statornicia poporului romn n spaiul carpatodanubiano-pontic (2/1988); De-a lungul a peste 2500 de ani, poporul romn nebiruit n vatra strbun (1/1989); Eliberarea teritoriilor de strveche i permanent vieuire romneasc aflate sub ocupaia monarhiei austro-ungare, obiectiv principal al participrii Romniei la primul rzboi mondial (nr. special/1987); Victoriile de la Mrti, Mreti i Oituz, parte integrant a luptelor purtate de poporul romn, timp de peste 2000 de ani, confirmare a legitii potrivit creia un popor care lupt pentru libertate i independen nu poate fi nfrnt (3/1987); Unitatea, trstur definitorie a evoluiei istorice a poporului romn (4/1986); Eliberarea prii de nord-vest a Romniei de sub ocupaia horthyst, necesitate obiectiv a dezvoltrii istorice a poporului romn n vatra sa dintotdeauna (4/1989); Izvoarele istorice atest c teritoriul i locuitorii Transilvaniei au constituit 83

i constituie parte organic a poporului romn, deci nu pot fi obiectul niciunei tranzacii cmtreti, niciunei polemici, nici chiar a discuiei (4/1987). Rubrica Fundamente ale doctrinei militare romneti era acoperit cu articole ca: Mircea cel Mare i oastea cea mare. Elemente de strategie i tactic n lupta ntregului popor (colonel dr. Gheorghe Tudor, 3/1986); Aprarea patriei cu participarea ntregului popor, obiectiv esenial al politicii militare naionale n perioada interbelic (colonel dr. Gheor ghe Tudor, 2/1989); Caracterul novator i original al orientrilor i principiilor doctrinare formulate n opera politicomilitar a tovarului Nicolae Ceauescu privind direciile dezvoltrii gndirii i artei militare romneti contemporane(general-maior tefan Gu, 1/1988). Sub genericul Atitudini, devenit apoi, Atitudini. Clarificri au aprut studii ca: Revizionism! Dar adevrul istoric nu poate fi revizuit! (dr. Florin Constantiniu, 2/1987); O necesitate stringent: fiecare om, cunosctor profund i aprtor ferm al istoriei naionale(maior dr. Mihail E. Ionescu, 4/ 1987); ncercri zadarnice de falsificare a istoriei romneti(dr. Florin Constantiniu, 4/1987); O practic nociv a istoriografiei revizioniste(dr. Ladislau Gyemant, 4/1987); Istorie i politic, adevr i fals pe marginea unor lucrri privind istoria Transilvaniei(dr. Florin Constantiniu, 2/ 1988); Vidul de populaie romneasc n aria vechii Dacii o teorie fals, tendenioas (dr. Florin Constantiniu (3/1988); Teritoriul Romniei socialiste este inalienabil! (prof. Mircea Nicolaescu, 3/1989); ncercri zadarnice de manipulare a opiniei publice (Lucreia Vcar, 3/1989); Argumente contemporane pentru Historia magistra vitae (acad. tefan Pascu); Pactul MolotovRibbentrop i consecinele sale militare (conf. univ. Mircea Muat). Cu toate acestea, i exceptnd materialele omagiale ocazionale caracteristice epocii, n paginile revistei au intrat i studii pertinente, de remarcabil valoare tiinific, studii care, debarasate uor de lestul ideologic adugat din motivele artate, i pstreaz perenitatea. Ele au acoperit rubrici i generice cum ar fi: Romnia n contextul internaional din timpul celei de-a doua conflagraii mondiale, Spre marea 84

victorie , Memoria documentelor, Mari btlii din istoria romneasc i universal, Mari comandani, Tradiii, Incredibil, dar adevrat, Spionaj militar .a., dup cum au fost publicate studii de sine stttoare, care prin natura problematicii abordate, erau ferite de contaminare ideologic. Aa se face c publicaia s-a bucurat de colaborarea unor personaliti remarcabile ale istoriografiei romneti din centrele universitare i institutele de cercetare de profil din Bucureti, Iai, Cluj-Napoca .a. (acad. tefan Pascu, acad. Alexandru Rosetti, prof. univ. dr. Virgil Cndea, prof. univ. dr. Dumitru Berciu, prof. univ. dr. tefan tefnescu, prof. univ. dr. Gheorghe Platon, prof. univ. dr Camil Murean, prof. univ. tefan Lache, conf. univ. dr. Ioan Scurtu, dr. Paul Cernovodeanu, dr. Mihai Maxim, dr. Florin Constantiniu, conf. univ. dr. Vasile Cristian, dr. Constantin Preda, dr. Ion Horaiu Crian, dr. erban Rdulescu-Zoner, dr. Gheorghe Buzatu, dr. Valeriu Florin Dobrinescu, conf. univ. dr. Pompiliu T eodor, conf. univ. dr. Liviu Maior, tefan Gorovei .a.). Revista a oferit, totodat, posibilitatea valorificrii publicistice a rezultatelor activitii tiinifice a cercettorilor din Centrul de Studii i Cercetri de Istorie i Teorie Militar (colonel dr. Gh. Romanescu, colonel Constantin Czniteanu, maior dr. Mihail E. Ionescu, maior dr. Ioan Talpe, maior Costic Prodan, maior Grigore Alexandrescu, cpitan Alesandru Duu, cpitan dr. tefan Pslaru, dr. Dorina N. Rusu, Maria Georgescu, Sergiu Iosipescu, locotenent-major Vladimir Zodian, Dumitru Preda, Mihai Retegan, cpitan Mircea Dogaru .a.), a cadrelor didactice din Academia Militar (colonel dr. Vasile Mocanu, colonel dr. Nicolae Ciobanu, colonel dr. Costic Popa, colonel Vasile Pricop, cpitan de rangul II Jipa Rotaru, locotenent-colonel Aurel Pentelescu, maior Teofil Oroian, cpitan Petre Otu, cpitan Ilie Schipor .a.), a specialitilor de la Arhivele Militare (cpitan Eftimie Ardeleanu, locotenent-major Marius Giurgiu, Adrian Pandea). Aici au fost inserate i amintiri ale veteranilor de rzboi, precum i materiale semnate de membri ai filialelor Comisiei Romne de Istorie Militar din ar. Rsfoind paginile revistei Lupta ntregului Popor, la rubricile Din activitatea Comisiei P Revista de istorie militar P

Romne de Istorie Militar i Istorici n dialog vom afla o serie de informaii demne de a fi socotite incredibile, dar adevrate. n pofida aparenei nchiderii n carapace, constatm, aa cum remarc i Florin Constantiniu, un paradox al istoriografiei romneti: deschiderea ctre istoriografia occidental. Desigur c n acest paradox se nscrie i istoriografia militar. El s-a manifestat n dublu sens, att prin invitarea n ara noastr a unor istorici din Occident (Stephan Fischer-Galai, Iosif Constantin Drgan, Radu Florescu, Dennis Deletant .a.) la manifestri tiinifice organizate de Comisia Romn de Istorie Militar, ct i prin participarea unor istorici militari romni, triai cu atenie, la reuniuni desfurate n strintate, unde au susinut comunicri, au studiat n arhive i chiar au confereniat la universiti prestigioase. Astfel, n perioada 6-7 iunie 1985, au avut loc conferinele anuale ale programului Societatea n schimbare, organizate de Colegiul Brooklin din New York, n colaborare cu comisiile naionale de istorie militar din Grecia, Austria i Ungaria. Istoricii militari romni au participat i au susinut comunicri dup cum urmeaz: colonel dr. Gheorghe Tudor Politica naval romn pn n 1913 (Atena), maior dr. Mihail E. Ionescu Comerul maritim romn pn n 1913 (Atena), general Ilie Ceauescu nvmntul militar n Romnia. 1740-1920" (Viena). Cu unele excepii i mai ales n cazul unor persoane cu funcii de rspundere, comunicrile erau rodul muncii, nsuite, ale unor autentici specialiti. La cea de-a X-a Conferin Internaional de Istorie Militar, desfurat, n zilele de 19-24 august 1985, la Stuttgart (R. F. Germania) au fost prezeni colonel dr. Al. Gh. Savu, maior dr. Mihail E. Ionescu i maior dr. Ioan Talpe, care au prezentat comunicarea Relaiile comandamentului romn cu comandamentele aliate n timpul Primului Rzboi Mondial. Cu acel prilej, a fost desemnat, prin alegeri, Biroul de conducere a Comisiei Internaionale de Istorie Militar (CIIM), maiorul dr. Mihail E. Ionescu fiind ales vicepreedinte al CIIM. n perioada 22 decembrie 1985-5 februarie 1986, o delegaie de istorici, membri ai CRIM, alctuit din dr. Gheorghe Buzatu, dr. Alexandru Duu, dr. Mihail E. Ionescu, dr. Ion Ptroiu i dr. Pompiliu P Revista de istorie militar P

Teodor efectueaz o vizit de documentare n SUA, unde susin conferine de istorie romneasc la diferite universiti i instituii de cercetare americane. n perioada 17 decembrie 1986-29 ianuarie 1987, istoricii romni Mircea Muat, Pompiliu Teodor, Gheorghe Buzatu, Ion Ptroiu, maior Mihail E. Ionescu, Valeriu Florin Dobrinescu, Florin Constantiniu, Alexandru Duu, Grigore Ploieteanu i Rodica Scafe particip la Congresul anual al istoricilor americani, organizat la Chicago (SUA), studiaz n arhive i biblioteci americane, se ntlnesc cu oameni de tiin, susin conferine i viziteaz Pentagonul! n zilele de 16-31 august 1987, generalul Ilie Ceauescu i maiorul dr. Mihail E. Ionescu particip la colocviile Comisiei Internaionale de Istorie Militar, desfurate la Atena (Grecia), unde susin comunicrile Secolul revoluiilor pentru emancipare naional i social n istoria modern a Romniei i, respectiv, Importana i rolul flotei militare n opinia factorilor de decizie din Romnia (1859-1916). Al 102-lea Congres al Istoricilor Americani, desfurat, la Washington (SUA), n perioada 27-30 decembrie 1987, reunete peste 4 000 de participani. Din Romnia sunt prezeni dr. Gheorghe Buzatu, dr. Valeriu Florin Dobrinescu, maior dr. Mihail E. Ionescu i dr. Ion Ptroiu care susin comunicri. La al XIII-lea Colocviu Internaional de Istorie Militar desfurat la Helsinki (Finlanda), n perioada 30 mai-5 iunie 1988 sunt prezeni i susin comunicri generalul Ilie Ceauescu i maiorul dr. Mihail E. Ionescu (Rolul datelor informative din 1943-1944 asupra deciziei intrrii Romniei n rzboiul mpotriva Germaniei i, respectiv, Armata regulat sau naiunea armat. Cazul unitilor de voluntari romni. 1768-1821") . Maiorul dr. Mihail E. Ionescu, dr. Florin Constantiniu i cpitan Ilie Schipor particip, apoi, la Colocviul romno-italian de istorie comparat organizat la Milano (Italia) i prezint comunicrile: Contribuia Romniei la nfrngerea Germaniei naziste, Romnia ntre Marile Puteri n 1944 i Romnia la Conferina de Pace de la Paris. n perioada 30 august-4 septembrie 1989, are loc, la Sofia (Bulgaria), al V-lea Congres Interna85

ional de Studii Sud-Est Europene. Din partea CRIM particip cc.t. Dumitru Preda cu comunicarea Contiin naional i stat n sud-estul Europei, n secolul al XIX-lea. Rolul factorului militar. Cazul romnesc. Cc. t. Mihail Zahariade particip la al XV-lea Congres Internaional de Studii asupra frontierelor romane, organizat la Londra (Marea Britanie), n perioada 2-10 septembrie 1989, unde prezint rezultatele cercetrilor arheologice de la cetatea Independena. Revista Lupta ntregului Popor insereaz, de asemenea, interviurile acordate de istorici din strintate cu ocazia vizitelor efectuate n Romnia: profesorul Hisao Yawashima (Japonia) de la Colegiul Naional de Aprare din T okio (4/1985); prof. Roger Gheysens (Belgia), redactor-ef al revistei de istorie militar MEMO (3/1986, 4/1989); prof. Luc de Vos (Belgia), titularul catedrei de istorie de la coala Militar Regal din Bruxelles (2/1989). *** Pe fondul desfurrii evenimentelor din Decembrie 1989, n baza ordinelor ministrului Aprrii Naionale nr. M 4567/28.12.1989 i MI/ 03.01.1990, a nceput seria nou a publicaiei, sub titulatura Revista de Istorie Militar (RIM), cu o periodicitate de ase numere pe an. Redacia, cu un stat de organizare format din 10 funcii, constituia o entitate de sine stttoare, subordonat ministrului Aprrii Naionale. Primul numr consacrat reflectrii la cald a evenimentelor ce se succedau atunci a fost realizat de cpitan de rangul II Ilie Manole, locotenent-colonel Gheorghe Vartic, locotenent-major Laureniu Sfinte, prof. Mircea Soreanu, Lucian Teodorescu (tehnoredactor) i Gheorghe Chiru (fotoreporter), cu sprijinul colaboratorilor colonel dr. Al. Gh. Savu, dr. Mihai Maxim, dr. Constantin Rezachevici, dr Viorica Moisuc, prof. Paul Rzvan i maior Daniel Ghioca. Noua serie a revistei i ndemna cititorii i colaboratorii: S scriem i s citim cu luciditate, calm i discernmnt, cu profesionalism i fr patim, fr rzbunare, inerie, abuz ori bariere i obstrucii, fr teama de Adevr, chiar dac acesta ar fi incomod unora... S avem curajul unor investigaii i abordri originale, inclusiv pentru 86

reabilitarea unor momente i oameni de seam din istoria militar naional i universal.... n cursul anului 1990, redacia i-a stabilizat efectivul la un colectiv format din opt oameni (cpitan comandor Ilie Manole redactor-ef (pn la 5-6/1997), locotenent-colonel Gheorghe Vartic secretar de redacie (pn la 5-6/1997), cpitan Mihai Macuc (pn la 5-6/1997), locotenent-major Laureniu Sfinte (pn la 5/1991) i Mircea Soreanu (pn la 3-4/2008) redactori, Gheorghe Chiru fotoreporter (pn la 3/1993), Georgeta Ene dactilograf (pn la 3/1998) i Rodica Soreanu, nlocuit din 1994 de Livia Manole corector). Rmneau nencadrate o funcie de redactor i cea de t ehnoredactor. Din 1997, redacia RIM a fost integrat n structura organizatoric a Institutului pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar, iar ncepnd cu nr. 1/1998, conducerea ei a fost asigurat de ctre comandor Gheorghe Vartic (redactor-ef pn la 9 decembrie 2009) i de maior Mihai Macuc (secretar de redacie pn la nr.5/1999). n cei 20 de ani care au trecut, au mai fcut sau nc mai fac parte din redacia RIM cpitan Iulian Grbu (2/1998-6/1998), Mariana Bhnreanu dactilograf i apoi referent (de la nr. 1/1999), maior Teodor Prelipcean redactor (2/1999-5/ 1999) i apoi secretar de redacie (2/19993-4/2001), cpitan Petre Opri redactor (6/19993/2002),

Revista de istorie militar P

Oana Vasile redactor (4-5/20031-2/2006) i regretata noastr coleg, Mona Elena Siminiuc (1-2/20075-6/2008). Fluctuaiile de personal i reducerea drastic a organigramei au fcut ca, la sfritul anului 2009, redacia RIM s fie constituit din comandor (r) Gheorghe Vartic redactor-ef, Livia Manole corector i Mariana Bhnreanu referent, revistei ncredinndu-i-se i editarea publicaiei Monitor Strategic! n pofida acestor greuti, revista a aprut cu regularitate chiar dac, din considerente economico-financiare, am fost nevoii, uneori, s recurgem la comasarea a dou numere ntr-o singur ediie tiprit, reuind s ajungem la sfritul anului trecut la nr. 3-4 (113114), n condiiile n care am editat i apte numere speciale n limbi strine: o ediie special n limba englez (1990); un numr special, n englez, dedicat aniversrii a 500 de ani de la descoperirea Americii (1992), un numr special cu titlul War, Military and Media from Gutenberg to today, lansat la Congresul Internaional de Istorie de la Bucureti, n 2003; dou numere speciale romno-elene Romnii, grecii i Chestiunea Oriental/The Eastern Question, the Greeks and Romanians (2000) i Romnia, Grecia i Marea Neagr/Black Sea, Romania and Greece (2008); un numr special romno-francez cu tema Relaiile militare romno-franceze de-a lungul secolelor i un numr special franco-romn al Revue historique des armes, lansate n oglind, la Bucureti i Paris, n 2006; un numr special romno-franco-german consacrat mplinirii a 90 de ani de la ncheierea Primului Rzboi Mondial (2008). n perioada 2007-2008, Revista de Istorie Militar a fost inclus n baza de date a CNCSIS fiind evaluat la categoria B+. Revista de Istorie Militar se difuza n armat, sub form de gratuiti, n baza unei Dispoziiuni aprobate de ministrul Aprrii Naionale, care reglementa difuzarea tuturor publicaiilor editate de MApN, dar i sub form de abonamente sau vnzare cu bucata, n armat i n afara acesteia. Orientarea tematic a Revistei de Istorie Militar s-a nscris n evoluia spectaculoas a istoriografiei militare romneti din ultimii 20 de ani, desctuat de constrngerile factorului poliP Revista de istorie militar P

tic. Cderea Cortinei de Fier, despovrarea de ideologia comunist i dobndirea unei reale liberti de exprimare, dup Revoluia din Decembrie 1989, au creat un larg cmp de afirmare cercetrii istorice, dar au constituit, n acelai timp, i adevrate provocri asupra evoluiei istoriografiei naionale. Breasla istoricilor, n general, i a celor militari n special, devenite beneficiare a libertii de exprimare, de care fuseser lipsite mai bine de jumtate de veac, au declanat o adevrat campanie de introducere n circuitul publicistic a unor subiecte foste tabu pn atunci. Istoricii au mari datorii fa de naiune scria Viorica Moisuc n primul numr al noii serii a RIM , mai ales fa de tnra generaie care trebuie s cunoasc istoria aa cum a fost ea. Analiznd momentele de involuie a cercetrii de istorie i teorie militar, sub presiunea totalitarismului din anii 80, Sergiu Iosipescu considera c o sever introspecie ni se impune tuturor, pentru c, aidoma cronicarului, mcar n faa contiinei noastre trebuie s dm seama de cte le-am scris. Dr. Florin Constantiniu se socotea eliberat de teza aprioric impus de vechiul regim potrivit creia deinerea puterii confer automat i fora de a schimba istoria i pleda pentru reconciliere naional, efort solidar i perfect nfrire. Dr. Gheorghe Buzatu i dr. Valeriu Florin Dobrinescu 87

se pronunau pentru valorificarea publicistic a documentelor de arhiv din ar, mai ales a celor care au fost nchise n perioada ultimilor ani, precum i a celor din strintate. Ali istorici avertizau c i n condiiile unui sistem politic pluripartid, istoriografia nu e scutit de derapaje. Astfel, colonelul dr. Nicolae Ciobanu ateniona c cercetarea istoric trebuie s se bazeze pe probitate tiinific i profesional, ferit de patimi politice, s nu se orienteze n direcia din care sufl mai puternic vntul, ntr-un moment sau altul. Locotenent-colonelul Aurel Pentelescu i exprima, cu ndreptire, ngrijorarea c n nvmntul superior militar romnesc scade interesul pentru predarea-nvarea istoriei naionale. Pentru ca istoria s-i recucereasc statutul de tiin afirma dr. Ioan Saizu este necesar ca, mai nti de toate s fie scoas definitiv de sub influena nefast a factorului politic, pentru a nu mai fi un instrument opresiv sau apologetic la dispoziia unuia sau altuia dintre partide. Adrian Pandea, viitorul director al Editurii Militare, i exprima temerea asupra primejdiei apariiei unor alte indicaii cu caracter sacrosant, generate de amestecul deliberat al unei ideologii n perimetrul tiinei istorice. El scria c atunci cnd, direct sau indirect, i se pune n vedere c pentru a scrie despre anumite perioade din istorie e preferabil s mai atepi, c adevrul istoric, n unele cazuri, poate fi suprtor pentru nu tiu cine, ba chiar c istoria este, n general, duntoare pentru contiina comun, i pui o ntrebare de bun sim: unde o s ajungem? La o nou istorie aa-zis oficial care s reprezinte nite interese de grup?. Erau gnduri, la nceput de drum, care aveau s jaloneze politica editorial a redaciei Revistei de Istorie Militar, n primii ani ai deceniului 90, n climatul tumultuos al frmntrilor postrevoluionare, al bulversrii valorilor, al dezlnuirii patimilor politice, al nencrederii i suspiciunilor. Am considerat atunci, ca i acum, de altfel, c inta noastr este servirea interesului naional. RIM a ncercat s menin echilibrul n abordarea problematicii istoriei militare, meninndu-se, totodat, ancorat n realitile economice, politice i sociale romneti, neezitnd s-i exprime poziia fa de acestea. ncepnd cu nr. 1 (7)/1991 i pn la nr. 5-6 (45-46)/1997, redactorul-ef, comandorul 88

Ilie Manole, a susinut un editorial publicat pe coperile interioare ale revistei, n care sunt menionate, printre altele, principalele repere istorice care au marcat devenirea Romniei i a armatei sale n perioada respectiv. Iat cteva dintre ele, reflectnd preocuparea acut pentru istoria recent: ROST I ZARV. De mii de ani dinuim aici, n rostul nostru, pavz vetrei i vieii proprii, dar i seminiilor care de la noi pn la Atlantic i-au putut rndui traiul fr fric de ntmplri nefericite dinspre partea noastr. De mii de ani, alii pui pe har, ceart i zarv au viclenit i uneltit, au rvnit la bunurile noastre, au ridicat armele contra noastr i-au lovit, nhnd ce-au putut din averea etniei... i acum, pe pmntul nostru, urmaii celor primii de noi odinioar, chiar ncearc njghebarea rii secuieti sau mcar autonomiaacelor pri unde romnii care rezistaser maghiarizrii i oprimrii au fost batjocorii i silii n 1989-1991 s-i prseasc rosturile lor, schimbndu-se astfel artificial ponderea elementului autohton de acolo...Cum s nu ne dm seama c s-a vrut, obstinent, imediat dup decembrie 1989 semnarea n solul nostru a bobului discordiei!... Oare este greu s vedem c atta crcnire i vrjmie fa de tripticul naionalitate naiune naional nu sunt semne de alergie, ci dovezi de strategie antiromneasc i antinaional? Oare nu tot antiromnism viclean s-a chemat ndrtnicia artat atunci cnd a trebuit s scriem clar n legea-legilor de la noi, deci n Constituie, c statul nostru este naional i unitar?... [5(11)/1991] ALEGERILE din septembrie-octombrie 1992 au dat Romniei un nou Parlament i au reconfirmat acelai lider la instituia prezidenial. Cronica tranziiei va reine, desigur, i structura opiunilor electoratului, pe primele locuri aflndu-se FDSN; CDR; FSN; PUNR; UDMR; PRM; PSM i PDAR. Rmne de gsit liantul care s fac viabile deciziile n noul eichier politic romnesc. [5(16)/1992] MINITRII APRRII LA BRUXELLES. Pentru o sintez a programelor desfurate i o concertare a eforturilor inedite i de viitor nu prea ndeprtat, la 29 martie, s-au ntlnit, sub egida NATO, factorii de decizie aflai n fruntea subsistemelor militare din 27 de state. S-a remarcat faptul P Revista de istorie militar P

c Romnia a avut cele mai multe aciuni n cadrul NATO, urmnd ca din 1994 s participe la structurile Alianei, inclusiv cu fore de meninere a pcii... Despre situaia din fosta Iugoslavie s-a relevat c singura cale de soluionare a conflictului o reprezint nu escaladarea sau intensificarea rzboiului, ci mijloacele politice. Ar fi un mare pericol aprecia domnul general-locotenent Niculae Spiroiu ca acolo s se intervin cu fore militare. [2(19)/1993] NOI SUNTEM N EUROPA. Comisia Politic a Adunrii Parlamentare a fost de acord, la nceput de iulie, ca Romnia s fie primit n Consiliul Europei. Decisiv se va dovedi, n acest sens, reuniunea din toamn a Adunrii. [3(20)/1993] NOUL MINISTRU al aprrii naionale, ncepnd cu 6 martie 1994: domnul GHEORGHE TINCA. Domnia sa, diplomat de carier, este n ultimele cinci decenii primul ministru civil ntr-un domeniu care pn acum era rezervat militarilor. Sintagma societate i armat are, astfel, i pentru Romnia, nc un argument fie acesta benefic pentru revigorarea Armatei i pentru racordarea acesteia la realitile structurilor militare europene, ntru binele statului romn n ansamblul geopolitic de astzi. [1-2(23-24)/1994] N ROMNIA ANULUI 1996, ALEGERILE locale din iunie, apoi cele parlamentare i prezideniale din noiembrie, constatm c au schimbat radical structura puterii, aducnd n prim planul scenei politice noi partide i aliane; stnga a intrat n eclips, centrul-stnga i centrul i continu pendularea, centrul-dreapta s-a impus. Noile entiti politice care conduc localitile, Parlamentul, Guvernul i Preedinia aparin de PNCD, PD, PNL, PSDR, UDMR, PUNR, PRM etc. Pentru alegerile prezideniale, Curtea Constituional a Romniei, n ziua de 21.XI.96, a validat 12 972 485 voturi exprimate, din care 7 057 906 au revenit candidatului propus electoratului de ctre Convenia Democrat din Romnia, Emil Constantinescu, iar 5 914 579 voturi au fost valabile pentru candidatul PDSR, Ion Iliescu. Fiindc timpul clipurilor i promisiunilor electorale a trecut, au nceput acum efortul, fapta, ntruct starea Romniei, la momentul prelurii puterii, este grea.... [6(40)/1996)] MADRID, iulie 1997. Dup aproape o jumtate de secol de cnd n Europa stabilitatea i linitea exist sub scutul NATO, cu structur i P Revista de istorie militar P

pondere n structura securitii colective meninute din 4 aprilie 1949, lumea a trit momentul primei deschideri, spre Est, a Alianei. Alturi de cele 14 ri europene Belgia, Danemarca, Frana, Germania, Grecia, Islanda, Italia, Luxemburg, Norvegia, Olanda, Portugalia, Spania, Turcia i Marea Britanie precum i de SUA i Canada, au fost invitate spre integrare n sistemul de autoaprare individual i colectiv, nc trei state europene: Polonia, Ungaria i Republica Ceh. Cine a urmrit ofensiva diplomatic a Romniei pentru ca Occidentul s repare o nedreptate care i ea a mplinit o jumtate de secol de cnd estul european a rmas la discreia imperiului condus de Moscova nelege c tot ce a depins de cabinetul de la Bucureti a fost fcut. i nicicnd altdat n istoria noastr, de regul urgisit, att de puini nu au reuit ntr-un timp att de scurt s fie ascultai de att de muli. Dar, cum constata i Brtianu, n 1878, la Berlin, Romnia a fost ascultat, dar nu auzit. Cci pe scena lumii ceea ce dicteaz deciziile are un nume simplu, trisilabic: in-te-res! Cnd interesul marilor puteri va cere prezena Romniei m Aliana euroatlantic, atunci vom fi i noi acolo. Adic, n 1999, cnd ara noastr i Slovenia sunt nominalizate s nceap negocierile aderrii. [3(43)/1997] PREEDINTELE SUA, William Clinton, a vizitat Romnia n ziua de 11 iulie a.c. ntregul program al vizitei a stat sub semnul deschiderii i nelegerii reciproce: ntmpinarea la Aeroportul Internaional Otopeni, primirea la Palatul Cotroceni, ntlnirea cu presa, dialogul cu lideri politici ai puterii i ai opoziiei, cu personaliti din domeniile tiinei i culturii, recepia oferit de Preedintele Romniei i mitingul din Piaa Universitii toate s-au constituit n momente de referin din cronica americano-romn. Fie ca parteneriatul multilateral SUA -Romnia s funcioneze cel puin la nivelul nelegerii din timpul vizitei domnului Clinton la Bucureti. [3(43)/1997] N AUGUST, RECTIFICAREA DE BUGET nseamn pentru MApN 750,2 miliarde lei, adic 11,8 % reduceri resurse financiare. Enorm! Prima ntrebare care i se infirip este: vrea cineva s blocheze reforma subsistemului militar?...Cci Aprarea nseamn prezent i viitor, dinuire, demnitate, suveranitate. [4(44)/1997] 89

Revista de Istorie Militar are meritul de a fi adunat i meninut n jurul ei un nucleu de colaboratori din armat i din mediile universitare civile cu scopul de a reda circuitului publicistic studii tiinifice menite s prezinte marile evenimente militare marcante pentru istoria neamului romnesc, s evoce tradiiile armatei naionale. Noile generice ale publicaiei Vetre romneti, Restituiri, Istoria, aa cum a fost, Dezvluiri, File de arhiv, Armata i Biserica, Din amintirile veteranilor au fost susinute cu articole valoroase care au relevat adevrul despre pierderea teritoriilor romneti (Basarabia, Bucovina de Nord i inutul Hera), ca urmare a ultimatumurilor sovietice din vara anului 1940; au analizat aciunile armatei romne n timpul campaniei din anii 1941-1944 desfurate pn la Nistru, dar i dincolo pn la Cotul Donului i n Caucaz; au evocat figurile unor ilutri comandani, diplomai i personaliti militare; au analizat regimul de ocupaie militar impus de Armata Roie n Romnia dup 23 august 1944 i, mai ales, consecinele nefaste ale comunizrii rii care au dus la destructurarea organismului militar romnesc; au evocat martiriul unor comandani romni n nchisorile comuniste (generalii Nicolae Macici, Nicolae Dsclescu, Constantin ConstantinescuClaps, Gheorghe Jienescu, contraamiralul Horia Macellariu .a.); au prezentat amintiri ale vetera90

nilor sau prizonierilor de rzboi; au reliefat tradiionalele legturi dintre Armat i Biseric. Vechilor colaboratori de prestigiu li s-au adugat academicieni, diplomai, istorici, politologi, cadre didactice, ofieri, veterani de rzboi care au avut contribuii notabile la diversificarea i aprofundarea abordrilor, la investigarea interdisciplinar a fenomenelor militare i a interferenelor acestora cu celelalte componente ale societii. n paginile Revistei de Istorie Militar au semnat, n anii 90: academicienii Dan Berindei, Vladimir Trebici i tefan Pascu; nalte fee bisericeti ca PSS Antonie, mitropolitul Ardealului, PSS Daniel, mitropolitul Moldovei i Bucovinei, PSS Bartolomeu, arhiepiscop al Vadului, Feleacului i Clujului, PSS Gherasim, episcop al Rduilor; cercettori valoroi ca dr. Florin Constantiniu, dr. Gheorghe Buzatu, dr. Valeriu Florin Dobrinescu, dr. Ion Agrigoroaie, dr. Ion Calafeteanu, dr. Viorica Moisuc, dar i cunoscui istorici militari (colonel dr. Nicolae Ciobanu, colonel dr. Petre Otu, comandor Jipa Rotaru, colonel dr. Alesandru Duu, comandor dr. Aurel Pentelescu, colonel dr. Costic Prodan, colonel dr. Alexandru Oca, colonel Vasile Pricop, locotenent-colonel dr. Mircea Dogaru, locotenentcolonel Cezar Ardeleanu, locotenent-colonel Mircea Chirioiu, maior Mihai Macuc .a.); cercettori tiinifici ai aspectelor politico-militare (Maria Georgescu, Maria Sinescu, Florica Dobre .a.); veterani de rzboi, remarcai prin volume deja publicate (generalii (ret.) Vasile Brboi i Gh. I. Ioni, colonel (ret.) medic Nicolae Micu). n paginile revistei au semnat, de asemenea, i confrai istorici de dincolo de Prut dr. Ion icanu, dr. Ion urcanu, dr. Vitalie Varatec dovad a unicitii matricei romnismului. Publicaia a fost onorat i de studii ale unor autori din strintate din rndul crora semnalm: Roger Gheysens (Belgia) Anversul din nou liber (RIM 1,2/1991); Nikolai Ianakiev, Jeko Kiosev (Bulgaria) Scurt privire la zi asupra istoriografiei bulgare (RIM 3/1999); general Ermei Kanninen (Finlanda) Marealul Mannerheim, realitate i legend; general Jean Delmas (Frana) Tancurile sosesc, dar nu debueaz la atac (RIM 1,2/1992); locotenent-colonel Klaus Schnherr (Germania) Divizia 13 instrucie i puciul legionar din Romnia (RIM 5,6/1994); general Dimitris Gedeon (Grecia) P Revista de istorie militar P

 Rzboiul peloponesiac i implicaiile sale (RIM 5/ 1999); Ioannis Loukas (Grecia) Chestiunea Oriental (RIM 2,3/2000); colonel Enrico Pino (Italia) Istoriografia militar italian. Realiti i perspective (RIM 4/1999); Boris Slavinski (Federaia Rus) Rzboiul din Coreea.1950-1953 (RIM 5/ 1990); Vladimir Seges (Slovacia) Situaia i perspectivele istoriei n Slovacia (RIM 4/1998); Jose Antonio Santos Cachon (Spania) America 500. Descoperire i redescoperire (RIM 4/1992); Lars Ericson (Suedia) Romnia n arhivele militare suedeze (RIM 3/1993); colonel Cemalettin Takiran, maior Kadr Kasalak (Turcia) Realitile istorice i relaiile internaionale (RIM 3/1998); David Walker (Marea Britanie) Btlia Balcanilor (RIM 5/1993, 1,2/1994); James Mac Gregor Burns (Marea Britanie) Marea invazie din insula Kyushu n-a mai avut loc (RIM 1/1996); Robin Higham (Marea Britanie) O viziune britanic asupra Operaiei Ploieti (RIM 2/1999); locotenent-colonel James Beane (SU A) Prizonier de rzboi n Romnia (RIM 1,2/1995). O modalitate original prin care Revista de Istorie Militar s-a fcut cunoscut n ar a constituit-o organizarea unor manifestri tiinifice n diferite garnizoane ale rii, la care au participat prestigioi istorici militari i civili din capital, alturi de valoroi cercettori sau iubitori ai istoriei din localitile respective, dezbaterile constituind ntotdeauna un excelent prilej de schimb de opinii asupra numeroaselor probleme ale istoriografiei militare romneti, dar i asupra unor aspecte ale politicii de aprare i securitate naional i internaional. n perioada cuprins ntre 1992-2000, redacia RIM a organizat i finalizat peste 40 de reuniuni tiinifice (conferine, seminarii, simpozioane, colocvii etc), cu participare naional i internaional, beneficiind i de sprijinul generos i util al Fundaiei Hanns Seidel. Menionez cteva din cele mai reprezentative: Simpozionul Internaional Sud-Estul Europei n secolele XIXXX. Unitate i diversitate (Bucureti, 1992); seminariile Factori de risc n Europa secolului XX (Sinaia, 1994); Rolul spaiului pontic i dunrean n evoluia politico-militar a Europei secolului XX (Mangalia, 1995); Armata i Biserica, instituii fundamentale ale unitii i continuitii romP Revista de istorie militar P

neti(Iai, 1996; Sibiu, 2000); colocviul romnogerman Securitatea european, astzi, n viziune romn i german (Bucureti, 1997); Conferina Internaional Interferene geopolitic-istorie. Historia quo vadis? (Bucureti, 1998); Simpozionul Internaional Istoriografia militar la sfrit i nceput de mileniu (Bucureti, 1991); sesiunea de comunicri tiinifice 60 de ani de la declanarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial (Cluj Napoca, 1999); Conferina Internaional De o parte i de alta a Cortinei de Fier (Bucureti, 2000). Colectivul redacional a iniiat i a realizat editarea unor lucrri, aprute n Colecia RIM, cuprinznd fie comunicrile susinute n cadrul reuniunilor tiinifice, fie studii de sine stttoare sau culegeri de documente: Colectiv, Societate i armat n Europa secolului XX (1995) ; Dr. Aurel PredaMtsaru, Fora cinismului i cinismul forei (1995); Colectiv, Armata Roie n Romnia. Culegere de documente (1996); Armata i Biserica, coordonator comandor Ilie Manole (1996); Eugen Stnescu, Iulia Stnescu, Gavriil Preda, Ilie Manole (coord.), Cavaleri ai Ordinului Mihai Viteazul (1996); Interferene Geopolitic-Istorie. Historia, quo vadis?, coordonator comandor Gheorghe Vartic (1998). n perioada 1993-2000, Revista de Istorie Militar a acordat peste 220 de premii i numeroase diplome (hrisoave), n cadrul unor festiviti anuale devenite tradiionale, autorilor celor mai valoroase lucrri de istorie militar aprute n ar, aciunea contribuind la ncurajarea cercetrii n acest domeniu. Marele Premiu Mihai Viteazul, premiile Otirea Romniei, Marealii Romniei, General Radu R. Rosetti, Alexandru I. Cuza, Nicolae Blcescu, Nicolae Iorga Episcop General de Brigad Partenie Ciopron, Hronicul Aviaiei, Hronicul Marinei .a. au ncununat, n fiecare an, efortul istoricilor, cercettorilor, arhivitilor, muzeografilor, veteranilor de rzboi, concretizat editorial. Enumerm doar lucrrile distinse cu Marele Premiu Mihai Viteazul: Aprarea Naional i Parlamentul Romniei, Editura Militar, 1992 (autori: dr. Marin C. Stnescu coordonator, colonel (r) Vasile Alexandrescu, Maria Georgescu, Vasile Niculae, maior dr. tefan Pslaru, Dumitru Preda); Armata romn i Marea Unire, Editura Daco-Press, Cluj-Napoca, 1993 (colectiv; ngrijitori de ediie, dr. Teodor Pavel, dr. 91

Nicolae Ciobanu); n aprarea Romniei Mari. Campania armatei romne din 1918-1919, Editura Enciclopedic, 1994 (autori: Dumitru Predacoordonator, colonel (r) Vasile Alexandrescu, colonel (r) Costic Prodan); Istoria romnilor, Iai, 1996 (autori: Ion Agrigoroaie, Ion Toderacu); Romnia n timpul primului rzboi mondial. Mrturii documentare, Editura Militar, 1996 (autori: locotenentcolonel tefan Pslaru, Dumitru Preda, Marin Stnescu, Maria Georgescu); Veteranii pe drumul onoarei i jertfei. De la Nistru la Marea de Azov. De la Stalingrad la Btlia Moldovei, Editura Vasile Crlova, 1997( coordonatori i autori: general de corp de armat (r) Vasile Brboi, general de brigad (r) Gheorghe Ioni, colonel dr. Alesandru Duu); Armata romn n al doilea rzboi mondial. 19411945. Dicionar enciclopedic, Editura Enciclopedic, 1999 (autori: Alesandru Duu, Florica Dobre, Leonida Loghin); Romnia n al doilea rzboi mondial.1939-1945, Editura All, 1999 (autor: Dinu C. Giurescu); ntre Wehrmacht i Armata Roie. Relaii de comandament romno-germane i romno-sovietice.1941-1945, Editura Enciclopedic, 2000 (autor Alesandru Duu); 1940. Drama Romniei. Rapt i umilin, Editura Universal Dalsi, 2000 (autori: Alesandru Duu, Maria Ignat); Golgota Estului (iulie 1942-martie 1944), Editura Fundaiei Culturale Romne (coordonator colonel dr. Alesandru Duu; cuvnt nainte general de brigad dr. Mihail E. Ionescu; autori: colonel (r) Ilie Culiniuc-Olaru, colonel dr. Alesandru Duu, colonel dr. Teofil Oroian, colonel Alexandru Oca, colonel dr. Petre Otu, comandor (r) dr. Aurel Pentelescu, comandor (r) dr. Jipa Rotaru, colonel dr. Mihai Vasile-Ozunu). Privind, astzi, n urm cu un deceniu, constatm c istoriografia militar romneasc a acelor ani s-a dovedit a fi mai conservatoare, mai legat de vechile cutume pozitiviste i romantic-militante, mai reinut n asumarea n ntregime a trecutului cu cele bune, dar i cu cele rele ale sale, mai rezervat n abordarea unor fapte i evenimente care ar fi putut pune ntr-o lumin nefavorabil trecutul apropiat al armatei noastre. Unii istorici militari, neobinuii cu pluripartidismul i, mai ales, cu neutralitatea politic a armatei, s-au desprins cu greu de vechile mentali92

ti, rmnnd, cu sau fr voia lor, tributari unei abordri partinice, emoionale i triumfaliste a faptelor unor lideri ai vieii politice i militare din Romnia anilor 1940-1944. Vechilor mituri create de comunismul naional li s-au adugat altele susinute de texte hagiografice n care critica lipsea aproape cu desvrire. Mai mult dect att, unii cercettori ai fenomenului politico-militar s-au angrenat ntr-o confruntare de idei i opinii promovate de mass-media cu non-specialiti, chiar veleitari, ptimai, mnai de interese obscure i dornici de popularitate ieftin. Trebuie s recunoatem c nici Revista de Istorie Militar nu a fost ferit de aceste fenomene. Din dorina de a oferi cititorilor lucruri la care pn atunci nu avuseser acces, ne-am grbit s aruncm n circuitul publicistic fapte i evenimente, aa cum credeam noi c au fost, fr abordarea critic corespunztoare. Am continuat, un timp, s rmnem legai de vechile concepii protocroniste de exacerbare a vechimii milenare (ncepnd cu nr.2/1996 pn la 1/1998 se relua rubrica Peste dou milenii de istorie n vatra strbun susinut de academicianul tefan Pascu i apoi de locotenent-colonel dr. Mircea Dogaru), de tendine naionaliste n abordarea istoriei Transilvaniei i a altor inuturi romneti, i, mai ales, am devenit prizonierii prezentrii apoteotice, departe de analiza critic, a personalitii lui Ion Antonescu. Dup ce coperta numrului 1/1991 reproducea imaginea Marealului, n numerele urmtoare s-a declanat o adevrat campanie de reabilitare a acestuia, la care i-au adus contribuia nu numai specialiti ai perioadei, dar i veterani de rzboi, admiratori ai faptelor militarului Ion Antonescu. E foarte bine c Revista de Istorie Militar s-a ocupat de Ion Antonescu, care rmne un personaj tragic al istoriei noastre naionale, dar felul n care au fost analizate faptele sale vdete, din pcate, mult subiectivism, care, pe msura trecerii timpului i a aprofundrii cercetrii documentelor, a avut efecte pguboase fa de ceea ce i-a propus, la nceput, publicaia. i aceasta pentru c pretinsa cercetare a epocii i personalitii lui Antonescu a fost contaminat de convingeri politice apriorice, conform crora marealul ar fi fost omul providenial care ar fi putut salva atunci Romnia i de ce nu de un asemenea om ar avea nevoie i astzi P Revista de istorie militar P

ara !? Dup anul 2000, RIM a renunat la subiectul Antonescu, fapt care a avut ca rezultat o distanare de publicaie a vechilor colaboratori. Apreciez, acum, c nu a fost cea mai bun soluie. Publicaia trebuia s constituie o tribun de dezbateri pro i contra, la care s participe istorici i cercettori avizai, specialiti ai perioadei supuse analizei, cunosctori ai fondurilor de documente, situai permanent n zona neutr de unde s observe neprtinitor derularea faptelor i evenimentelor, n msur s discearn i s pstreze echilibrul necesar investigaiei tiinifice. Cu att mai mult cu ct socotesc c Revista de Istorie Militar era cea mai ndreptit publicaie din Romnia pentru a se ocupa cu toat seriozitatea de cazul Antonescu, un militar de carier euat n politic. nceputul mileniului a nsemnat, aadar, i o reorientare tematic a Revistei de Istorie Militar, n deplin concordan cu obiectivele de cercetare ale Institutului pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar(ISPAIM) n structura cruia fusese integrat din 1997. Publicaia a ncercat s cuprind ntreaga arie de cercetare a institutului, att n domeniul aprrii i istoriei militare, ct i n cel al securitii naionale, planul editorial fiind avizat de Consiliul tiinific al ISPAIM. Din 2005, conducerea RIM este asigurat de un colegiu de redacie constituit din personaliti importante ale istoriografiei, reprezentnd instituii prestigioase de cercetare sau de nvmnt din ar i din strintate. Revista i-a propus s valorifice rezultatele cercetrii din domeniile: istorie militar naional i internaional; relaii politico-militare internaionale; evoluia structurilor militare, a armamentului i tehnicii de lupt de-a lungul timpului; cauzele, desfurarea i consecinele marilor conflagraii mondiale, a btliilor la care a luat parte Armata Romniei i identificarea nvmintelor ce rezult din acestea; rolul benefic sau malefic al unor mari personaliti militare; istoria Rzboiului Rece etc. Au nceput s fie abordate cu prioritate probleme ale istoriei recente, ale istoriei care se scria sub ochii notri, ale configurrii noii arhitecturi de securitate n care Romnia pea decisiv pe drumul integrrii europene i euroatlantice. Primul numr al RIM pe anul 2001 se deschidea cu rubrica Romnia la nceputul mileniului P Revista de istorie militar P

III n care se prezentau principalele repere ale primei etape a aciunii de restructurare i modernizare a Armatei Romniei pentru ndeplinirea condiiilor de aderare la Aliana Euro-Atlantic. Din 2002, rubrica devine Millenium, o nou er n relaiile internaionale, pentru c, din pcate, se pare c evenimentele tragice care s-au abtut asupra SUA , la 11 septembrie 2001, marcheaz nceputul real al mileniului III. Prin consecinele sale, 11 septembrie 2001 a adus modificri de anvergur la nivel geopolitic, politic i militar scrie directorul ISPAIM, generalul de brigad dr. Mihail E. Ionescu, n studiul nceput de secol (RIM 1/2002). i mai departe, autorul conchide c ne aflm acum ntr-o faz de identificare att a rspunsurilor potrivite la noile ameninri ale terorismului internaional, ct i de construcie a unei noi ordini mondiale, n care securitatea i stabilitatea s fie asigurate o perioad ct mai ndelungat. Sub acelai generic, revista public dou din comunicrile prezentate la Seminarul romno-german cu tema Securitatea european i combaterea terorismului, organizat de institut mpreun cu Fundaia Hanns Seidel, la Sinaia, n zilele de 19-20 noiembrie 2001 (viziunea romneasc referitoare la aceast problematic, prezentat de Rzvan Ionescu, preedintele Comisiei pentru Aprare, Ordine Public i Siguran Naional din Camera Deputailor, i viziunea german susinut de dr. Klaus Rose, membru al Bundestag-ului). Rubrica Millenium, o nou er n relaiile internaionale a constituit, n anii urmtori, o oportunitate editorial, oferit de RIM att specialitilor consacrai, ct i tinerilor cu perspective reale de afirmare, care au semnat articole ca: 11 septembrie 2001 o provocare n planul securitii globale (Claudiu Degeratu); Consecine ale atentatelor de la 11 septembrie asupra evoluiei Alianei Nord-Atlantice (Carmen Rjnoveanu); Uniunea European ameninri i riscuri convenionale (erban Filip Cioculescu); Romnia i dezbaterea asupra viitorului Uniunii Europene (locotenent Daniel Clin); Implicaiile PESA asupra membrilor europeni ai NATO din afara UE (Lucia Vreja); UE i procesul de pace din Orientul Mijlociu (Drago Ilinca); Perspective ale politicii UE n Balcani (Teodora Mooiu); Partici93

parea Armatei Romniei la misiuni internaionale (maior Laureniu-Cristian Dumitru). Momentele decisive ale parcursului Romniei spre NATO au fost marcate la timpul potrivit: 21 septembrie 2009, summitul de la Praga invit Romnia s se alture Alianei, moment de cotitur n evoluia istoric naional (RIM 5-6/2002); 2 aprilie 2004, Romnia devine membr cu drepturi depline a NATO, eveniment pe care crile de istorie l vor consemna ca fptuire de consens naional (RIM 1-2/2004). Participarea ISPAIM la Programul internaional de studiere a Rzboiului Rece, parte a Proiectului de Istorie Paralel a NATO i a Tratatului de la Varovia, realizat n cooperare cu Arhivele Securitii Naionale de la Universitatea George C. Washington i Centrul Internaional Woodrow Wilson din capitala SUA, s-a materializat n cadrul rubricii permanente Istoria Rzboiului Rece. Dup dezbaterea metodologiei de cercetare a perioadei Rzboiului Rece n seminarul organizat n zilele de 15-16 aprilie 2001, RIM a publicat interveniile cercettorilor Mihail E. Ionescu, Marius Oprea i Adrian Pop. Ediiile care au urmat au abordat aspecte privind originile Rzboiului Rece, locul i rolul Romniei n cadrul Tratatului de la Varovia, retragerea trupelor sovietice din Romnia, relaii militare romnobulgaro-sovietice, poziia Romniei fa de conflictul sino-sovietic, Bucuretii i invazia Cehoslo94

vaciei, atitudinea Romniei fa de crizele poloneze din 1981-1982 i 1989, raporturile Romniei cu Consiliul de Ajutor Economic Reciproc etc. Studiile care susin aceast rubric au fost semnate de specialiti cunoscui ai perioadei istorici i diplomai, cadre universitare, cercettori i arhiviti din rndul crora menionm doar pe academicienii Florin Constantiniu i Mircea Malia, prof. univ. dr. Mihai Retegan, colonel dr. P etre Otu, colonel dr. Alesandru Duu, colonel dr. Vasile Popa, colonel dr. Alexandru Oca, conf. univ. dr. Lavinia Betea, locotenent-colonel dr. Mihai Macuc, maior Laureniu-Cristian Dumitru, locotenent-comandor Marian Moneagu, cpitan Florin perlea, cpitan Petre Opri, dr. Andrei Miroiu, dr. Constantin Moraru, Cerasela Moldoveanu, .a. S-a lrgit sfera colaboratorilor revistei i au aprut rubrici noi, bine susinute publicistic Armat i societate, Relaii internaionale, Militari de prestigiu, diplomai cu renume , s-au nmulit i diversificat studiile publicate sub genericele mai vechi, Istoria, aa cum a fost, Mari comandani militari, Istoria lumii i lumea istoriei, Dezvluiri, Numele lor au rmas n istorie .a. Redacia a consacrat un numr special (RIM 3/2004) comemorrii a 500 de ani de la trecerea n eternitate a voievodului tefan cel Mare i a inserat grupaje de studii marcnd aniversarea unor evenimente, ca: 60 de ani de la ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial(RIM 1-2, 4-5/2005), 90 de ani de la intrarea Romniei n Primul Rzboi Mondial (RIM 1-2, 5-6/2006), 90 de ani de la btliile de la Mrti, Mreti i Oituz (RIM 3-4, 5-6/2007), 90 de ani de la ncheierea Primului Rzboi Mondial (RIM 5-6/2008), 60 de ani de la nfiinarea NATO (1-2/2009). RIM 3-4/2009 se ocup de evocarea evenimentelor de la 23 august 1944, mrturisite de principalii lor actori i judecate de istorici din Romnia (Neagu Djuvara, Alesandru Duu, Dinu C. Giurescu, Dorin Matei, Petre Otu, Ioan Scurtu, Ottmar Trac, Cristian Troncot), precum i din Federaia Rus (O.A. Rjeevsky) i Germania (Klaus Schnherr). Prezena activ a Institutului pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar n viaa tiinific internaional, ndeosebi n ultimul P Revista de istorie militar P

deceniu, a avut efecte benefice asupra creterii numrului de colaboratori din strintate i a diversitii abordrilor publicistice la Revista de Istorie Militar. Activitatea prodigioas a ISPAIM n cadrul grupurilor de lucru ale Consoriului PfP , cooperarea sa i a Comisiei Romne de Istorie Militar cu Comisia Internaional de Istorie Militar, raporturile bilaterale dezvoltate de institut cu Serviciul Istoric al Armatei franceze, cu Institutul de Istorie Militar din Potsdam (Germania), cu Departamentul de Istorie al Armatei Israeliene, cu Comisia Elen de Istorie Militar, organizarea n comun a numeroase manifestri tiinifice cu participare internaional sau prezena cercettorilor romni la reuniuni similare n afara granielor rii au fcut posibil ca n paginile RIM s apar o multitudine de studii semnate de istorici din Belgia, Bulgaria, Marea Britanie, Canada, Federaia Rus, Frana, Finlanda, Germania, Grecia, Israel, Republica Moldova, Slovenia, Suedia, SUA, Turcia .a. nfiinarea Grupului de Lucru pentru Regiunea Extins a Mrii Negre al Consoriului Academiilor de Aprare i Institutelor pentru Studii de Securitate din cadrul Parteneriatului pentru Pace i ncredinarea ISPAIM a copreediniei i secreta-

Revista de istorie militar P

riatului acestui grup, n 2006, au avut ca urmare apariia rubricii Marea Neagr plac turnant n relaiile dintre Orient i Occident, ncepnd cu RIM 4-5/2005. Specialiti din Institutul de Istorie Nicolae Iorga i din ISPAIM au valorificat publicistic rezultatele cercetrii privind evoluia geopolitic a acestei regiuni, din cele mai vechi timpuri pn n zilele noastre. Al XXIX-lea Congres Internaional de Istorie Militar, organizat la Bucureti, n zilele de 10-15 august 2003, sub auspiciile Ministerului Aprrii Naionale, prin Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar i Comisia Romn de Istorie Militar, a prilejuit editarea unui numr special, n versiunile romn i englez, al Revistei de Istorie Militar avnd ca tem relaia dintre fenomenul militar i mass-media War, Military and Media from Gutenberg to today, de fapt tema congresului. Autorii militari de profesie, ct i istorici civili ofer cititorilor o palet larg de abordri a relaiei dintre rzboi, armat i massmedia, de la apariia tiparului pn la rzboiul mediatic din zilele noastre. Ediiile RIM din anii care au urmat au inserat traduceri ale comunicrilor participanilor strini la aceast prestigioas manifestare internaional: Structura i activitatea Seciei de pres de rzboi austro-ungare n timpul Primului Rzboi Mondial (maior dr. Tibor Bala, Ungaria); Rzboiul din Vietnam i lumea cinematografului (Pierre-Emmanuel Baral, Frana); Ataaii militari francezi i statutul lor n perioada interbelic (prof. dr. Lothar Hilbert, Germania); Pictorii de rzboi din cadrul Wehrmacht-ului (lt. col. dr. Wolfgang Schmidt, Germania); Modificarea reprezentrii inamicului n societatea slovac, ntre anii 1938-1945 (Miloslav aplovi, Igor Baka, Zoltn Katreba Slovacia); Rzboiul din Algeria (Maurice Faivre, Paul Villatoux Frana). Analiza neprtinitoare a tragediei evreilor din Romnia n anii celui de-al Doilea Rzboi Mondial s-a dovedit a fi un subiect foarte sensibil, ntruct presupunea asumarea unor grave erori ale politicii antonesciene din anii 1941-1942 n care a fost antrenat i armata, dornic a rzbuna comportamentul prosovietic al unor minoritari n timpul invaziei Armatei Roii din vara anului 1940. Revista de Istorie Militar a publicat cele mai relevante comunicri susinute de ctre participanii 95

la seminarul internaional Holocaustul i Romnia. Istorie i semnificaii contemporane, desfurat la Bucureti, n ziua de 1 iulie 2002. Astfel, sub genericul Istoria, aa cum a fost au aprut n paginile publicaiei: Regimul Antonescu i evreii (Florin Constantiniu RIM 5-6/2002); Competiia postcomunist Holocaust versus Gulag, obstacol insurmontabil n calea reconcilierii? (Michael Shafir RIM 5-6/2002); Imaginea evreului n textele politice antonesciene (Lya Benjamin RIM 1-2/2003); Emigrarea evreilor prin portul Constana (locotenentcomandor Marian Moneagu RIM 1-2/2003); Anatomia crimei. Soluia final n istoriografia postbelic(Mihai Chioveanu RIM 3/2003); Regimul dictaturii antonesciene. Dimensiuni social-politice i ideologice (Florin Mller RIM 3/2003). Cooperarea tiinific dintre Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar i Departamentul de Istorie Militar al Armatei Israeliene, materializat n organizarea unor seminarii bilaterale pe diverse teme, a fost reflectat pe larg n paginile RIM, care a informat cititorii asupra contribuiilor cercettorilor romni i israelieni, parte din acestea vznd lumina tiparului: Rzboiul de ase zile (col. dr. Petre Otu, RIM 3/ 2002); Conflictele arabo-israeliene n istoriografia romneasc (col. Mihai Velea, RIM 3/2002); Rzboiul de ase zile i relaiile Romniei comuniste cu Occidentul (general-maior dr. Mihail E. Ionescu, RIM 3-4/2007); Evaluarea israelian a poziiei sovietice n ajunul izbucnirii Rzboiului de ase zile (colonel Shaul Shay, RIM 3-4/2007); Procesul de meninere a pcii n conflictul israeliano-arab (locotenent-colonel Noah Hershko, RIM 3-4/2007). n anul 2000, s-a editat un numr special romno-elen al Revistei de Istorie Militar cu tema Romnii, grecii i Chestiunea Oriental, care a fost lansat n cadrul celui de-al XXVII-lea Congres Internaional de Istorie Militar, desfurat la Atena. Cele 10 studii publicate n limbile francez sau englez aparineau cercettorilor romni dr. Mircea Soreanu, Maria Georgescu, comandor Gheorghe Vartic, locotenent-colonel Mihai Macuc, colonel dr. Petre Otu i cercettorilor greci, prof. Ioannis Loucas, prof. Constantin Slovopoulos, prof. Miranda Stavrinos, prof. Olga Koulieri i general-locotenent Ioannis Kakoudakis. Succesul publicaiei a determinat reluarea editrii, 96

n aceleai condiii, a unui alt numr comun, aprut n anul 2008, cu tema: Marea Neagr, Romnia i Grecia/ Black Sea, Romania and Greece, care se constituie ntr-o cronic a relaiilor politico-militare dintre cele dou ri. nceputurile geopoliticii greceti (dr. Panagiotis Fourakis), colonizarea greac n bazinul nord-vest pontic (Nicholaos Sol Depastas, Sergiu Raluca Iosipescu), expansiunea bizantin n aria Mrii Negre (dr. Alexandru Madgearu) acoper epoca veche i cea medie, n timp ce contribuiile dr. Mircea Soreanu, dr. Ioannis Antonoupoulos, Triantaffyllia Kaisarou-Pantazopoulou i dr. Efpraxia Paschalidou sunt consacrate epocii moderne. O ampl analiz a problemei Strmtorilor este realizat de amiralul dr. Stylianos Politis, relaiile romno-elene n perioada interbelic sunt evaluate de dr. Petre Otu, iar erban Filip Cioculescu trateaz rolul actual al Greciei i al Romniei n Organizaia de Cooperare Economic la Marea Neagr. Bunele raporturi dintre Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar i Serviciul Istoric al Armatei Franceze s-au materializat pe plan publicistic prin realizarea n parteneriat, n anul 2006 a dou reviste: o ediie special romnofrancez a RIM, cu tema Relaiile militare romnofranceze de-a lungul secolelor, aprut n Romnia, i un numr special franco-romn al Revue historique des armes, editat n Frana. Intervenia corpului expediionar francobritanic n Dobrogea anului 1854, pentru a bloca naintarea trupelor ariste spre Constantinopol; reflectarea n presa francez a procesului de modernizare a armatei romne n vremea lui Carol I; activitatea ofierilor Biroului 2 al Statului Major al Armatei Franceze n 1918; viziunea francez asupra nelegerii Balcanice i a rolului Romniei n cadrul acestei aliane; presa militar din Hexagon despre statutul Romniei n timpul Rzboiului Rece reprezint contribuiile cercettorilor francezi (col. prof. Jean Nouzille, locotenent-colonel Rmy Porte, cpitan Michel Bourlet, locotenent Abdil Bicer i Alain Marzona) la realizarea ediiei speciale a RIM aprut n Romnia. Revue historique des armes consacrat relaiilor romno-franceze, ofer cititorilor, ntr-o prezentare grafic de excepie, un studiu introductiv, intitulat Perspective franco-romne, semnat de Catherine Durandin, urmat de alte patru articole
P

Revista de istorie militar P

referitoare la sistemul de fortificaii al Bucuretilor la sfritul secolului al IX-lea (Jean Franois Pernot); relaiile navale franco-romne n anii 19191928 (Patrik Boureille); rolul Romniei i al Poloniei n politica extern a Franei, vizavi de URSS n perioada interbelic (Frdric Dessberg); activitatea ataailor militari francezi n Romnia, ntre 1948-1975 (Christophe Midan). Ambele publicaii sunt susinute cu studii consistente, subsumate temei generale, semnate de istorici din Romnia (Sergiu Iosipescu, Maria Georgescu, Valeriu Avram, Paul Sandachi, Gheorghe Nicolescu, Petre Otu, Mihail E. Ionescu, erban Pavelescu). n anul 2008, Revista de Istorie Militar s-a prezentat cu o nou ediie special, consacrat aniversrii a 90 de ani de la ncheierea Primului Rzboi Mondial, o ediie realizat cu contribuia unor cercettori din Romnia, Frana i Germania. Remarcm studiile semnate de locotenentcolonelul dr. Gerhard P. Gross ( Planificarea operativ-strategic german pe fronturile de Est i Sud-Est, ntre anii 1914-1916), prof. univ. dr. Liviu Maior (Romnii ardeleni, de la loialitatea dinastic la loialitatea naional), Isabelle Davion ( Comunicaii dificile: Romnia n planificarea francez de aprovizionare de rzboi), Sorin Cristescu (Chipul soldatului romn n memorialistica german a Primului Rzboi Mondial). De-a lungul existenei sale, Revista de Istorie Militar a semnalat, cu regularitate, apariia celor mai relevante lucrri de istorie militar i a informat cititorii cu privire la desfurarea unor manifestri tiinifice internaionale care au abordat problematica securitii, aprrii i istoriei militare . Revista de Istorie Militar s-a impus n peisajul istoriografiei romneti din ultimii 20 de ani,

fcndu-se cunoscut n mediile tiinifice din ar i din strintate prin diversitatea coninutului tematic, valoarea materialelor publicate, precum i prin prestigiul colaboratorilor si. Cele 114 numere ale seriei noi a publicaiei, aprute pn n prezent, cuprind o bogie de contribuii tiinifice originale n domeniul analizei i evalurii politicii militare, al elucidrii unor aspecte semnificative din trecutul armatei romne ca i al parcursului ei ctre integrarea euroatlantic a Romniei. Revista a intrat n circuitul publicistic al publicaiilor de specialitate din sfera istoriografiei naionale, este recenzat i citat ca surs bibliografic n numeroase studii i lucrri care abordeaz evoluia fenomenului politico-militar. Revista de Istorie Militar i ediiile sale aprute n ultimii ani pot fi accesate, integral, pe www.mapn.ro/diepa/ispaim, link-ul Publicaii.

Revista de istorie militar P

97

M~RTURII DOCUMENTARE

30 IULIE 1975. HENRY KISSINGER AFIRM: ROMNII I CHINEZII SUNT CEI MAI BUNI ALIAI AI NATO I PIEEI COMUNE
MIRCEA FLORIN PRISTAVU *

Studiul evoluiei Romniei n contextul Rzboiului Rece a fcut pai importani n ultima vreme1, ceea ce nu nseamn c noi achiziii documentare nu adaug lumini explicative asupra comportamentului Romniei n cadrul erei bipolare. Prezentm mai jos un extras dintr-un document publicat relativ recent n Statele Unite2 . Este vorba despre o stenogram a ntlnirii care a avut loc la 30 iulie 1975 la Helsinki ntre liderii Greciei i Statelor Unite. Din partea Greciei au participat prim-ministrul Constantinos Caramanlis, ministrul de Externe Dimitrios Bitsios i seful de cabinet Molyviatos. Din partea Statelor Unite au participat preedintele Gerald F ord, Secretarul de stat Henry Kissinger i asistentul Secretarului de stat pentru afaceri europene, A. Hartman. ntlnirea a avut loc n capitala Finlandei, unde participanii menionai se aflau alturi de ali lideri europeni i nord-americani pentru a semna Actul Final de la Helsinki (1 august 1975), rezultat al negocierilor vreme de trei ani n cadrul Conferinei Pentru Securitate i Cooperare n Europa (CSCE). Memorandumul de ntlnire publicat integral a fost elaborat de A. Hartman. Iat mai jos, n

traducere, prile referitoare la Romnia i contextul n care au fost fcute: A fost o discuie scurt n grdin, despre itinerarul precedent al preedintelui i apoi despre planurile viitoare de cltorie, inclusiv cel de a se ntlni cu primul ministru japonez. Caramanlis: Am fost n Romnia cu puin timp n urm i m-am gndit s-i invit la Summitul NATO 3. Secretarul (Henry Kissinger n.n.): Da, ei i cu chinezii sunt cei mai buni aliai ai NATO i ai Pieei Comune. Preedintele (Gerald Ford n.n.) : Albanezii nu sunt aici? Secretarul: Nu, ntruct ei urmeaz linia chinez. Bitsios: Da, ei consider toate acestea (CSCE n.n.) o conspiraie. Caramanlis: Urmeaz s fac vizite separate n Bulgaria i Iugoslavia, precum i n Romnia. Preedintele: neleg c Romnia, n special Bucuretiul, a fost foarte atrgtoare n perioada de dinaintea rzboiului. Bitsios: Da, ei numeau Bucuretiul Parisul Rsritului.

* Absolvent al Facultii de istorie (licen i masterat) al Universitii din Piteti. n prezent, soldat n Regimentul 30 Gard Mihai Viteazul

98

Revista de istorie militar P

Secretarul: i spuneau aa pentru c era decadent. Preedintele: Mai au nc mult petrol? Caramanlis: Cred c jumtate din rezerve s-au epuizat. Molyviatos: Avem acum relaii calde cu Bulgaria. Secretarul: Acest lucru nu a fost aa din punct de vedere istoric. Caramanlis: Da, este pentru prima dat. Secretarul: n trecut, Bulgaria a dorit o ieire la Marea Egee i se gndea c i trebuie i o bucat din Grecia. Bitsios: Bulgarii sunt nelinitii n legtur cu iugoslavii din cauza chestiunii minoritii macedonene. Caramanlis: Am putea avea relaii mai bune cu Bulgaria dect cu Turcia. Ceea ce ne trebuie este un nou echilibru. Preedintele: Ce credei c se va ntmpla n Iugoslavia dup Tito? Caramanlis: Cred c va fi dificil. Sunt trei posibiliti. Ruii pot lua controlul. Se poate dezmembra. Sau, din cauza puterii armatei, poate rmne unificat i sa aib aceeai independen. Este o mare preocupare pentru noi. Unul din motivele pentru care vrem relaii bune cu Turcia este ca noi s nu avem probleme cnd va ncepe tranziia n Iugoslavia (...).

Documentul continu cu nfiarea punctelor de vedere ale liderilor greci i americani privind problemele balcanice i europene: situaia din Iugoslavia i Portugalia; dosarul Ciprului, care a ocupat cea mai mare parte a ntrevederii. Convorbirea s-a ncheiat cu declaraia preedintelui Statelor Unite potrivit creia guvernul condus de Caramanlis reprezint cel mai bun guvern grec posibil. Lectura documentului evideniaz modul n care partea cealalt (liderii a dou state membre NATO) a perceput n epoc politica extern a Romniei comuniste. Practic, intenia lui Caramanlis de a invita Romnia la Summitul NATO din acel an i rspunsul dat de Secretarul de stat Henry Kissinger dac nu le nscriem n registrul anecdotic, ceea ce este puin probabil la un asemenea nivel, mai ales c ele au fost consemnate scrupulos de un nalt oficial american , constituie unele din probele documentare cele mai solide ale faptului c, n 1975, la reuniunea finala a CSCE, desprinderea Romniei de linia Moscovei era un proces aproape ncheiat. Cum a fost indus o astfel de percepie la un asemenea nivel este greu de rspuns n stadiul actual al documentaiei. n alt ordine de idei, exist puine evidene documentare care s releve eventuala intenie a Romniei de a trece de partea cealalt (NATO),

Documentul nr. 51 ( Foreign Relations of the United States, 1969-1976, vol. XXX, Greece; Cyprus; Turkey 1973-1976, Washington, 2007)

Revista de istorie militar P

99

aa cum se afirm n documentul mai sus citat. ntre documentele publicate, dou referine documentare la aceast problem a prsirii de ctre Romnia a Pactului de la Varovia au o relevan aparte. ntr-un raport naintat ierarhic la 3 iunie 1968, ministrul romn al Forelor Armate, Ion Ioni, solicita un mandat de aciune n vederea participrii la reuniunea Pactului de la Varovia din iunie 1968, n cadrul creia urmau s se discute proiectele de reform militar ale Pactului.Demnitarul romn releva poziia aparte adoptat de Romnia fa de Organizaia Tratatului de la Varovia ncepnd cu anii 60 i opoziia fa de iniiativele de reform militar susinute de sovietici. El concluziona: Ca urmare a acestei poziii, Republica Socialist Romnia, fr a declara c iese din Tratatul de prietenie, colaborare i asisten mutual, de fapt n problemele cu caracter militar se situeaz n afara organismelor militare integrate ale Tratatului de la Varovia 4. Pe aceeai linie de interpretare poate fi citat i alt document, anume ntlnirea dintre Emil Bodnra, vicepreedinte al Consiliului de Stat i ambasadorul Harry G. Barnes al SUA , din 17 mai 1974. n cursul convorbirii, demnitarul romn afirm: Romnia s-a gndit i la o eventual retragere din Pactul de la Varovia, aa cum au procedat i albanezii n 1968, dar, n final, s-a considerat c e mai bine s rmn n Consiliile/ organismele Pactului, chiar dac nu putea exercita nici o influen asupra afacerilor militare ale Pactului, dar, cel puin, putea pune ntrebri i obine informaii n acest sens5.

Mai degrab, remarcile lui Constantin Caramanlis i Henry Kissinger din documentul mai sus citat pot fi interpretate n contextul ncrederii determinat de vrful de destindere atins de semnarea Actului Final de la Helsinki (1 august 1975), cnd sperana depirii Europei blocurilor era vizibil i oarecum ndreptit. Noi surse documentare pot aduce date suplimentare n acest dosar pasionant: vroia Romnia n 1975 s prseasc Tratatul de la Varovia?

1 Vezi Dennis Deletant and Mihail E. Ionescu (eds), Romania and the W arsaw Pact 1955-1989. Selected Documents, Politeia-SNSPA, 2004. 2 Foreign Relations of the United States, 19691976, vol. XXX, Greece; Cyprus; Turkey 1973-1976, Washington, 2007, documentul nr. 51. 3 Ion Calafeteanu (coord.), Istoria politicii externe romneti n date , Bucureti, 2003. 4 Arhivele Militare Romne, Raport naintat de general-colonel Ion Ioni, minis trul Forelor Armate, lui Nicolae Ceauescu, referitor la coninutul proiectelor elaborate de Comandamentul Unit al Or ganizaiei Tratatului de la Varovia, 3 iunie 1968, fond V2, vol. 3, dosar nr.12/35, f.11. 5 US State Department Memorandum of Conversation between Emil Bodnr a and Harry G. Barnes, US Embassy, Bucharest, 24 May 1974, Selected US Documents, US National Archives, n Dennis Deletant and Mihail E. Ionescu (eds), op.cit., p. 267.

100

Revista de istorie militar P