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Sevilla, 5 de octubre 2011

1. Disposiciones generales
CONSEJERA DE GOBERNACIN Y JUSTICIA
DECRETO 278/2011, de 20 de septiembre, por el que se modifican el Reglamento de Escuelas Taurinas de Andaluca aprobado por el Decreto 112/2001, de 8 de mayo, el Decreto 143/2001, de 19 de junio, por el que se regula el rgimen de autorizacin y funcionamiento de las plazas de toros porttiles, el Reglamento de Festejos Taurinos Populares aprobado por el Decreto 62/2003, de 11 de marzo, y el Reglamento Taurino de Andaluca aprobado por el Decreto 68/2006, de 21 de marzo.
La aprobacin de la Ley 17/2009 de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, que traspone la Directiva 2006/123/CE de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior, supone un nuevo marco de referencia en la regulacin del sector servicios. La Ley establece las disposiciones y principios necesarios para garantizar el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio realizadas en territorio espaol por personas o empresas prestadoras establecidas en Espaa o en cualquier otro Estado miembro de la Unin Europea, simplificando los procedimientos y fomentando al mismo tiempo un nivel elevado de calidad en los servicios, promoviendo un marco regulatorio transparente, predecible y favorable para la actividad econmica, impulsando la modernizacin de las Administraciones Pblicas para responder a las necesidades de las empresas, garantizando una mejor proteccin de los derechos de las personas consumidoras y usuarias de servicios. Por otra parte, en virtud del principio de autonoma institucional, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 42.2.4. del Estatuto de Autonoma para Andaluca, corresponde a la Comunidad Autnoma de Andaluca, en relacin con la aplicacin del derecho comunitario, el desarrollo y la ejecucin de la normativa de la Unin Europea cuando afecte al mbito de las competencias de la Comunidad Autnoma. Asimismo, el artculo 72.2 de la misma Norma, atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas que incluye, en todo caso, la ordenacin del sector, el rgimen de intervencin administrativa y el control de todo tipo de espectculos en espacios y locales pblicos. Hay que hacer mencin tambin a la aprobacin de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, que en materia de procedimiento administrativo, modifica entre otros, el artculo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local e incorpora un artculo 71 bis en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, introduciendo, junto a las licencias, que quedan sujetas, respecto de las actividades de servicios, a los principios incorporados a nuestro ordenamiento jurdico por dicha Ley, la comunicacin previa o la declaracin responsable como mecanismo ordinario de intervencin administrativa respecto de las actividades de servicios, y definindolas en el segundo caso. Es necesario en este contexto, en virtud del mandato contenido en la disposicin final quinta de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, adaptar la normativa autonmica de carcter reglamentario a las disposiciones y los principios que deben regir la regulacin actual y futura de dichas actividades, lo que supone, entre otros mbitos relacionados con la prestacin de servicios en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas, la revisin y actualizacin de la normativa reglamentaria reguladora de los espectculos taurinos en Andaluca, en concreto de los Decretos 112/2001, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Escuelas Taurinas de Andaluca, el Decreto 143/2001, de 19 de junio, por el que se regulan el rgimen de autorizacin y funcionamiento de las plazas de toros porttiles, el Decreto 62/2003, de 11 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos Populares y se regulan determinados aspectos de los espectculos taurinos, y el Decreto 68/2006, de 21 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Taurino de Andaluca, al objeto de simplificar, sin merma de garantas administrativas, los procedimientos de autorizacin en ellos previstos, eliminando innecesarios trmites de renovacin de autorizacin de las escuelas taurinas y de inscripcin de las plazas de toros porttiles, y de actualizar la redaccin de los mismos. En el caso del Reglamento Taurino de Andaluca, aprobado por Decreto 68/2006, de 21 de marzo, adems, se procede a sustituir la inscripcin previa obligatoria en el Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca para ejercer la actividad de organizacin de espectculos taurinos en nuestra Comunidad Autnoma, por la presentacin de una declaracin responsable, que permite al organizador desarrollar su actividad sin que sea necesario que figure previamente en dicho Registro, cuyo carcter constitutivo desaparece. Asimismo se garantiza la libre prestacin de servicios por parte de empresas organizadoras de espectculos taurinos legalmente constituidas y establecidas en cualquier estado miembro de la Unin Europea. Por otra parte, la labor abordada de revisin y simplificacin de procedimientos para promover un marco regulatorio transparente en toda la normativa taurina antes relacionada, nos lleva asimismo, a establecer en el Reglamento Taurino de Andaluca, una regulacin clarificadora y comn del rgimen sancionador en todo el mbito normativo taurino, en especial en la determinacin de las competencias sancionadoras, que se encuentran dispersas en las distintas normativas sectoriales vigentes, dando lugar a una casustica innecesaria y confusa, que es conveniente unificar. Tambin se revisan en el Reglamento Taurino de Andaluca las referencias al precio y visado de los contratos suscritos con los profesionales actuantes en los espectculos taurinos o empresas que los representen, al objeto de clarificar su contenido y evitar interpretaciones contradictorias que solo perjudican a los citados profesionales. Todo ello sin perjuicio del mantenimiento de aquellos regmenes de autorizacin previa, justificados por la singularidad de los espectculos taurinos, que de conformidad con la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, resulten necesarios, proporcionales y no discriminatorios y se encuentren amparados por una norma con rango legal y de las competencias propias municipales contenidas en el artculo 92.2.i) del Estatuto de Autonoma para Andaluca y en el artculo 9.14.a) y 9.22 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca. En su virtud, a propuesta del Consejero de Gobernacin y Justicia, de conformidad con lo establecido en los artculos 21.3 y 44.1 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 20 de septiembre de 2011.

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DISPONGO Artculo primero. Modificacin del Decreto 112/2001, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Escuelas Taurinas de Andaluca. El Decreto 112/2001, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Escuelas Taurinas de Andaluca, queda modificado como sigue: Uno. Se modifica el apartado 4 del artculo 4, que queda redactado en los siguientes trminos: 4. Corresponde al Ayuntamiento del trmino municipal donde radique la escuela taurina, otorgar las autorizaciones de instalacin que procedan respecto a las instalaciones desmontables o no permanentes que la escuela pudiera disponer para su actividad, as como, en su caso, someter la apertura de las instalaciones permanentes de la escuela, a los medios de intervencin municipal que correspondan conforme a la normativa bsica de Rgimen Local y sin perjuicio de lo que establezca la normativa urbanstica de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Dos. Se modifica el prrafo a) del apartado 1 del artculo 10, que queda redactado en los siguientes trminos: a) Documentacin acreditativa de la personalidad del solicitante y en su caso, de la representacin que se ostente en su nombre. Tres. Se modifica el prrafo l) del apartado 1 del artculo 10, que queda redactada en los siguientes trminos: l) Acreditacin de que las instalaciones de la escuela taurina se han sometido a los medios de intervencin municipal que, en su caso, correspondan. Cuatro. Se modifica el apartado 5 del artculo 11, que queda redactado en los siguientes trminos: 5. La Direccin General competente en materia de espectculos resolver dentro del plazo de tres meses desde la fecha en que la solicitud y toda la documentacin reglamentaria obrara en su poder, otorgando o, en su caso, denegando la autorizacin de escuela taurina solicitada. Transcurrido dicho plazo sin que hubiese dictado y notificado la resolucin, podr entenderse por el solicitante estimada la solicitud de la autorizacin. Cinco. Se modifica el artculo 12, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 12. Contenido de la autorizacin. En los supuestos en que, tras haberse verificado la idoneidad de las instalaciones y el cumplimiento de los dems requisitos y condiciones reglamentarias exigibles a las escuelas taurinas, proceda otorgar la correspondiente autorizacin, esta deber contener al menos los siguientes datos: a) Denominacin y domicilio de la escuela taurina. b) Identificacin de las personas titulares y del director de la escuela taurina. c) Descripcin y localizacin de las instalaciones que disponga la escuela taurina. d)Tipo de escuela taurina que se autoriza, a tenor de lo previsto en el artculo 1. Seis. Se modifica el artculo 13, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 13. Vigencia de la autorizacin. Las autorizaciones de escuela taurina se otorgarn con carcter indefinido, sin perjuicio de la obligacin de mantener las condiciones y requisitos exigibles a las mismas, cuyo incumplimiento, previa tramitacin del oportuno procedimiento administrativo y trmite de audiencia a la persona interesada, podr dar lugar a la suspensin o revocacin de la autorizacin concedida.

Siete. Se suprime el artculo 14. Ocho. Se introduce un nuevo Captulo V, titulado Del Rgimen Sancionador. Nueve. Se aaden, dentro del nuevo Captulo V, los artculos 20, 21, 22 y 23, con la siguiente redaccin: Artculo 20. Procedimiento sancionador. Ser de aplicacin a los procedimientos sancionadores que se tramiten en esta materia, la normativa legal aplicable a los espectculos taurinos en lo que no se oponga o contradiga a las disposiciones de la Ley 13/1999,de 15 de diciembre. Artculo 21. Competencia sancionadora. Sern competentes para la imposicin de sanciones los siguientes rganos: a) Las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca, en su respectivo mbito territorial, en los procedimientos por infracciones calificadas como leves o graves, para imponer multas hasta una cuanta de 6.000 euros, as como las sanciones alternativas o acumulativas que prev el artculo 18 de la Ley 10/1991, de 4 de abril. b) La persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos en los procedimientos en los que la infraccin sea calificada como grave o muy grave, para imponer multas de hasta 60.000 euros, as como las sanciones alternativas o acumulativas contempladas en la Ley 10/1991, de 4 de abril. c) La persona titular de la Consejera competente en materia de espectculos taurinos para imponer multas hasta 150.000 euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en la Ley 10/1991, de 4 de abril. 2. La cuanta que determina la competencia del rgano sancionador, en el supuesto de imputarse la comisin de varias infracciones, ser la de la mayor de las sanciones propuestas. Artculo 22. Acuerdo de iniciacin. 1. Ser competente para iniciar el procedimiento sancionador, independientemente de la sancin que pudiera llegar a imponerse, la persona titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en la provincia donde se haya cometido la presunta infraccin. 2. En el supuesto de que no sea posible determinar el lugar en el que se haya cometido la presunta infraccin o que pueda entenderse cometida en ms de una provincia de la Comunidad Autnoma de Andaluca, ser competente para acordar la incoacin del correspondiente expediente sancionador la persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos o la de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca que designe aqul, acumulndose en el acuerdo de incoacin las actuaciones practicadas por otras Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca. Artculo 23. Comisos. La imposicin de los comisos de los efectos o instrumentos de las infracciones o del beneficio obtenido, con independencia de cul sea la cuanta del mismo, se determinar en la misma resolucin sancionadora por el rgano que resulte competente para dictar la misma. Artculo segundo. Modificacin del Decreto 143/2001, de 19 de junio, por el que se regula el rgimen de autorizacin y funcionamiento de las plazas de toros porttiles. El Decreto 143/2001, de 19 de junio, por el que se regula el rgimen de autorizacin y funcionamiento de las plazas de toros porttiles queda modificado como sigue: Uno. Se modifica el artculo 1, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. El presente Decreto tiene por objeto regular las condiciones tcnicas y de seguridad e higiene de las plazas de toros porttiles as como los procedimientos de autorizacin de instalacin de la plaza y de celebracin de espectculos taurinos

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en estas dentro del territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Dos. Se modifica el apartado 3 del artculo 6, que queda redactado en los siguientes trminos: 3. La barrera y dems elementos que delimiten la zona del ruedo debern contar con la suficiente resistencia mecnica para soportar las embestidas de las reses que se lidien y reunir los siguientes requisitos y condiciones tcnicas de seguridad: a) Las barreras debern tener una altura aproximada de 1,60 metros y estribo a la altura correspondiente. b) Las barreras debern contar con dos portones de doble hoja, uno de los cuales podr tener un poste central fijo y el otro un poste central desmontable. c) Las barreras debern disponer, al menos, de tres burladeros que permitan el paso al callejn con suficiente seguridad para los lidiadores. Tres. Se modifica el apartado 7 del artculo 6, que queda redactado en los siguientes trminos: 7. Las condiciones tcnicas de seguridad aplicables a los elementos de evacuacin de la plaza, as como especficamente, al nmero, disposicin, dimensionamiento y caractersticas de las salidas, pasillos, puertas y escaleras de la misma, sern las que en el momento de la inscripcin de la plaza en el Registro de Plazas Porttiles de Andaluca se exijan en la normativa de edificacin en vigor y en la restante normativa reglamentaria aplicable, con carcter general, a los espectculos pblicos y a los establecimientos de pblica concurrencia donde se celebren. Cuatro. Se modifica el artculo 11, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 11. Registro de plazas de toros porttiles. 1. Con el fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones de seguridad de las plazas porttiles, as como agilizar el procedimiento administrativo de autorizacin municipal de instalacin de las mismas, se crea el Registro de Plazas de Toros Porttiles de Andaluca que tendr naturaleza administrativa y ser gestionado por la Consejera competente en materia de Espectculos Taurinos a travs de la Direccin General competente en la materia. 2. La inscripcin en el Registro tendr carcter obligatorio para todas aquellas plazas de toros porttiles que pretendan instalarse en la Comunidad Autnoma de Andaluca. A tal fin, la empresa titular de la plaza deber solicitar su inscripcin, con una antelacin mnima de un mes a la celebracin de cualquier espectculo taurino, acompaando la documentacin sealada en el artculo siguiente. La inscripcin de la plaza de toros porttil tendr carcter indefinido sin perjuicio de la obligacin de mantener las condiciones y requisitos exigibles a las mismas, cuyo incumplimiento, previa tramitacin del oportuno procedimiento administrativo y trmite de audiencia a la persona interesada, podr dar lugar a la suspensin o cancelacin de la inscripcin practicada. Cinco. Se modifica el prrafo a) del artculo 12, que queda redactado en los siguientes trminos: a) Proyecto suscrito por Arquitecto, Arquitecto Tcnico o Aparejador en el que quede acreditado el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en la normativa aplicable. A tal fin el proyecto tcnico deber constar, como mnimo, de memoria, planos y presupuesto. Seis. Se modifica el prrafo c) del artculo 12, que queda redactado en los siguientes trminos: c) Estudio de evacuacin de las personas, de acuerdo con los criterios establecidos en la normativa de edificacin y de proteccin contra incendios en vigor, y normativa reglamen-

taria general aplicable a los espectculos pblicos y actividades recreativas, reflejando expresamente los siguientes datos: c.1) Recorridos de evacuacin, indicando las distancias desde las localidades hasta el espacio exterior y la anchura de los elementos de evacuacin, como pasos radiales y longitudinales, escaleras, puertas exteriores, etc., en funcin de la ocupacin y aplicando las hiptesis de bloqueo previstas en la normativa aplicable. c.2) Aforo de la plaza, teniendo en cuenta las condiciones y requisitos exigibles acerca de las anchuras mnimas de los pasos de acceso, escaleras, pasillos y localidades. c.3) Caractersticas de puertas, pasillos y escaleras. Siete. Se modifica el artculo 13, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 13. Inspeccin tcnica de las plazas de toros porttiles. 1. Las plazas de toros porttiles inscritas en el Registro debern someterse peridicamente a una Inspeccin Tcnica al objeto de comprobar el mantenimiento de los requisitos y condiciones de seguridad de la plaza establecidos en la normativa general de aplicacin. La Inspeccin Tcnica deber realizarse y certificarse por entidades o laboratorios acreditados por la Administracin de la Junta de Andaluca. 2. La Inspeccin Tcnica deber realizarse cada 2 aos para las plazas de Categora A y cada 3 aos para las de Categora B, a contar desde la fecha de la inscripcin en el Registro o desde la fecha en que se realiz la ltima inspeccin tcnica. De no aportarse en el mes siguiente al vencimiento de los plazos anteriores la certificacin de dicha inspeccin, expedida por una entidad o laboratorio de los reseados en el apartado anterior, podr procederse a la cancelacin de la inscripcin de la plaza de toros porttil en el Registro previa la substanciacin del correspondiente procedimiento administrativo en el que se garantizar la audiencia de la persona titular de la misma. Ocho. Se modifica el artculo 14, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 14. Autorizacin municipal de instalacin. 1. Las plazas de toros porttiles que pretendan utilizarse en la celebracin de espectculos taurinos requerirn, de conformidad con lo establecido en los artculos 6.2 y 10.2 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca, y sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa urbanstica de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de la previa autorizacin de instalacin otorgada por el Ayuntamiento del municipio en cuyo trmino se pretenda instalar. 2. A tal fin, por la persona organizadora del espectculo taurino se deber solicitar la preceptiva autorizacin municipal de instalacin ante el Ayuntamiento correspondiente con una antelacin mnima de quince das hbiles a la fecha prevista para la celebracin del espectculo taurino. Con la solicitud de autorizacin de la plaza de toros porttil se deber acompaar la copia de la inscripcin de la plaza en el Registro de Plazas de Toros Porttiles de Andaluca o bien indicar su nmero de inscripcin y el consentimiento expreso de que el Ayuntamiento recabe, en su caso, dicha documentacin por medios electrnicos. 3. Dentro de los cinco das hbiles siguientes al de la presentacin de la solicitud, la persona organizadora del espectculo taurino deber aportar al Ayuntamiento una vez instalada la plaza porttil un certificado suscrito por Arquitecto, Arquitecto Tcnico o Aparejador, en virtud del cual se garantice la seguridad y solidez de todos los elementos de esta. En el caso de que la plaza instalada presente alguna modificacin con respecto a la descrita en el proyecto, que la persona organizadora deber poner a disposicin del Ayunta-

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miento, deber hacerse constar en el certificado del tcnico la naturaleza de la misma, su justificacin y adecuacin. 4. El Ayuntamiento deber resolver sobre el otorgamiento o denegacin de la autorizacin de instalacin de la plaza de toros porttil en el plazo de diez das hbiles desde la presentacin de la solicitud, previas las comprobaciones tcnicas oportunas. Transcurrido el referido plazo sin que hubiere notificado resolucin expresa del Ayuntamiento y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2.10 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de la Comunidad Autnoma de Andaluca, se entender denegada la autorizacin municipal y como consecuencia de ello, la autorizacin de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca de la celebracin del espectculo taurino que se pretenda organizar. 5. La obtencin de la autorizacin municipal de instalacin de la plaza ser necesaria cada vez que se instale sta y por el perodo que en la precitada autorizacin se establezca. No obstante lo anterior, la vigencia de la autorizacin no podr exceder del 31 de diciembre del ao en que se hubiese otorgado. Nueve. Se modifica el subepgrafe b.1) del apartado 1 del artculo 15, que queda redactado en los siguientes trminos: b.1) Autorizacin municipal de instalacin de la plaza de toros porttil. Diez. Se modifica el subepgrafe b.7) del apartado 1 del artculo 15, que queda redactado en los siguientes trminos: b.7) Copia del contrato de seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos derivados de la celebracin del espectculo por la cuanta establecida en la normativa aplicable. Artculo tercero. Modificacin del Decreto 62/2003, de 11 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de festejos taurinos populares de Andaluca. El Decreto 62/2003, de 11 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de festejos taurinos populares de Andaluca, queda modificado como sigue: Uno. Se modifica el epgrafe c) del apartado 3 del artculo 6, que queda redactado en los siguientes trminos: c) Certificacin suscrita por una persona tcnica municipal, con titulacin de arquitecto, arquitecto tcnico o aparejador, o en su defecto, por una persona arquitecto, arquitecto tcnico o aparejador, ajeno a la Corporacin Municipal en la que se haga constar expresamente que las instalaciones y recorridos a utilizar renen las adecuadas condiciones de seguridad y solidez exigidas para la celebracin del espectculo. En el caso de utilizarse una plaza porttil para la celebracin del festejo, esta deber encontrarse previamente inscrita en el Registro de Plazas Porttiles de Andaluca. En tal supuesto, en lugar de la referida certificacin tcnica, ser necesario aportar la autorizacin de instalacin otorgada por el correspondiente Ayuntamiento, previa substanciacin del procedimiento de obtencin de la misma previsto en el artculo 14 del Decreto 143/2001, de 19 de junio. Dos. Se modifica el artculo 29, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 29. Procedimiento sancionador. Ser de aplicacin a los procedimientos sancionadores que se tramiten en esta materia, la normativa legal aplicable a los espectculos taurinos en lo que no se oponga o contradiga a las disposiciones de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre. Tres. Se modifica el artculo 30, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 30. Competencia sancionadora. 1. Sern competentes para la imposicin de sanciones los siguientes rganos: a) Las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca, en su respectivo mbito territorial,

en los procedimientos por infracciones calificadas como leves o graves, para imponer multas hasta una cuanta de 6.000 euros, as como las sanciones alternativas o acumulativas que prev el artculo 18 de la Ley 10/1991, de 4 de abril. b) La persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos en los procedimientos en los que la infraccin sea calificada como grave o muy grave, para imponer multas de hasta 60.000 euros, as como las sanciones alternativas o acumulativas contempladas en la Ley 10/1991, de 4 de abril. c) La persona titular de la Consejera competente en materia de espectculos taurinos para imponer multas de hasta 150.000 euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en la Ley 10/1991, de 4 de abril. 2. La cuanta que determina la competencia del rgano sancionador, en el supuesto de imputarse la comisin de varias infracciones, ser la de la mayor de las sanciones propuestas. Cuatro. Se aaden los artculos 31 y 32, con la siguiente redaccin: Artculo 31. Acuerdo de iniciacin. 1. Ser competente para iniciar el procedimiento sancionador, independientemente de la sancin que pudiera llegar a imponerse, la persona titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en la provincia donde se haya cometido la presunta infraccin. 2. En el supuesto de que no sea posible determinar el lugar en el que se haya cometido la presunta infraccin o que pueda entenderse cometida en ms de una provincia de la Comunidad Autnoma de Andaluca, ser competente para acordar la incoacin del correspondiente expediente sancionador la persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos o la de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca que designe aquel, acumulndose en el acuerdo de incoacin las actuaciones practicadas por otras Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca. Artculo 32. Comisos. La imposicin de los comisos de los efectos o instrumentos de las infracciones o del beneficio obtenido, con independencia de cul sea la cuanta del mismo, se determinar en la misma resolucin sancionadora por el rgano que resulte competente para dictar la misma.. Artculo cuarto. Modificacin del Decreto 68/2006, de 21 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Taurino de Andaluca, El Decreto 68/2006, de 21 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Taurino de Andaluca, queda modificado como sigue: Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 4 , que queda redactado en los siguientes trminos: 1. De conformidad con lo establecido para este tipo de establecimiento en el Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca, se denominan y tienen la consideracin de plazas de toros aquellos establecimientos pblicos independientes o con acceso directo desde la va pblica, sometidos a los medios de intervencin municipal que correspondan que, teniendo como fin primordial la celebracin de espectculos y festejos taurinos, se destinan con carcter permanente, de temporada u ocasional a la celebracin de estos en instalaciones fijas o eventuales, cerradas o al aire libre. Las plazas de toros podrn albergar, no obstante, otros espectculos o actividades distintas a las puramente taurinas cuya organizacin, celebracin y autorizacin en su caso, se regularn por su normativa especfica aplicable.

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Dos. Se modifican los apartados 1 y 2 del artculo 7, que quedan redactados en los siguientes trminos: 1. Son plazas de toros no permanentes, a los efectos del presente Reglamento, aquellos edificios o recintos, sometidos a autorizacin municipal, que no teniendo como fin principal la celebracin de espectculos taurinos, sean habilitados singular o temporalmente, para la celebracin de espectculos o festejos taurinos. 2. La solicitud de autorizacin de la plaza de toros ir acompaada del correspondiente proyecto de habilitacin del recinto, que reunir, en todo caso, las medidas de seguridad e higiene precisas para garantizar la normal celebracin del espectculo taurino, as como la posterior utilizacin del recinto para sus fines propios sin riesgo alguno para las personas y las cosas. El citado proyecto deber estar suscrito por arquitecto, arquitecto tcnico o aparejador. Tres. Se modifica el apartado 1 del artculo 8, que queda redactado en los siguientes trminos: 1. Son plazas de toros porttiles aquellas instalaciones de permetro cerrado, de carcter eventual, construidas mediante estructuras desmontables y trasladables a partir de elementos de madera, metlicos o sintticos, con la adecuada solidez para albergar la celebracin de espectculos taurinos, sometidas a autorizacin de instalacin municipal. Cuatro. Se modifica el apartado 1 del artculo 9, que queda redactado en los siguientes trminos: 1. Son plazas de toros de esparcimiento, aquellos establecimientos pblicos fijos o eventuales que, agrupados con otros establecimientos o instalaciones dedicadas a una actividad econmica distinta y sometidas a los medios de intervencin municipal que correspondan en las condiciones previstas en este Reglamento, se destinan con carcter ocasional al desarrollo de festejos taurinos populares previo el otorgamiento por los rganos competentes de la autorizacin correspondiente, conforme a su reglamentacin especfica. Cinco. Se modifica el epgrafe a) del apartado 2 del artculo 9, que queda redactado en los siguientes trminos: a) Contar la instalacin con la documentacin que acredite que se ha sometido a los medios de intervencin municipal que correspondan. Seis. Se modifica el artculo 12, que queda redactado en los siguientes trminos. Artculo 12. Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca. 1. Son empresas de espectculos taurinos, a los efectos de este Reglamento, las personas fsicas, las personas jurdicas de naturaleza mercantil legalmente constituidas, as como las Entidades Locales andaluzas que organicen espectculos y festejos taurinos en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca y asuman, frente al pblico, a la Administracin y a terceros interesados, las responsabilidades derivadas de su celebracin, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 12 y siguientes de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca. 2. Dichas empresas se inscribirn en el Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca adscrito a la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos, integrado en el Registro previsto en el artculo 13 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre; las inscripciones se practicarn a partir de los datos que se recaben de las empresas organizadoras de espectculos taurinos que presenten la declaracin responsable prevista en este apartado, o en su caso, que soliciten las preceptivas autorizaciones autonmicas previstas en el Captulo V, para celebrar cualquier espectculo taurino en Andaluca.

A dichos efectos, y sin perjuicio de lo establecido en los apartados 3 y 4 las empresas organizadoras debern presentar una declaracin responsable ante la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos, indicando los siguientes datos: a) Si la empresa fuese una persona jurdica habr de indicar, el NIF, los datos de la escritura de constitucin y de su inscripcin en el registro mercantil. b) Nombre completo y Nmero de Identificacin Fiscal de los socios, administradores y representantes legales de la empresa. c) En su caso, los datos relativos a la escritura de apoderamiento otorgada a favor de la persona que presenta la declaracin responsable o del documento acreditativo de la representacin que se ostente. d) Nombre completo y Nmero de Identificacin Fiscal, del empresario individual. e) Domicilio a efectos de notificaciones. f) Los datos acreditativos de constitucin y depsito de la garanta y prevista en el artculo siguiente. La presentacin de la declaracin responsable supondr la inscripcin de oficio en el Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca. La declaracin responsable se ajustar al modelo actualizado que oportunamente se publique por el rgano competente y en la misma se determinar expresamente que el declarante dispone de la documentacin que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el todo el tiempo en que desarrolle la citada actividad. Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos, la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos, podr requerir en cualquier momento posterior a la presentacin de la declaracin responsable, la citada documentacin acreditativa. La Direccin General competente, en el plazo de un mes desde que la declaracin responsable tenga entrada en el registro del rgano competente para su tramitacin, comunicar a la persona interesada los datos relativos a la inscripcin en el Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca sin que la recepcin de esa comunicacin sea requisito para solicitar las autorizaciones de celebracin de espectculos taurinos. La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o documento que se acompae o incorpore con la declaracin responsable, o su no presentacin, determinar la imposibilidad de solicitar la autorizacin de celebracin de espectculos taurinos en la Comunidad Autnoma de Andaluca desde el momento que se tenga constancia de tales hechos, previa resolucin que declare tales circunstancias en la que se deber dar audiencia previa a la persona interesada, y sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiere lugar. 3. Si actuara como empresa organizadora una Entidad Local, no ser necesaria la presentacin de declaracin responsable previa al inicio de la actividad, y la inscripcin en el Registro se practicar de oficio a partir de los datos de la primera solicitud de celebracin de un espectculo taurino. 4. En el caso de empresas organizadoras de espectculos taurinos legalmente constituidas y establecidas en otras Comunidades Autnomas o en otros Estados miembros de la Unin Europea, que organicen de forma puntual en Andaluca un espectculo aislado, en rgimen de libre prestacin de servicios conforme lo previsto en Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, tampoco ser necesaria la presentacin de la declaracin responsable, sin perjuicio de la normativa autonmica que le sea de aplicacin con ocasin o como consecuencia de dicha prestacin. La inscripcin en el Registro de estas empresas, se practicar de oficio a partir de los datos de la solicitud de celebracin del espectculo taurino, debiendo

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acreditar, en cualquier caso, el depsito de la garanta prevista en el artculo siguiente, A estos efectos, no se considerar organizacin puntual, el desarrollo de una programacin cclica de espectculos taurinos o la organizacin peridica de los mismos. En estos casos, se entender que la empresa organizadora pretende desarrollar con duracin indeterminada su actividad en Andaluca, debiendo presentar la declaracin responsable prevista en el apartado 2 del presente artculo. 5. Los cambios que afecten a los datos inscritos debern ser comunicados al Registro en el plazo mximo de treinta das desde que se hayan producido. 6. Las empresas inscritas vendrn obligadas a remitir a la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos o a las respectivas Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca la informacin que les sea solicitada relacionada con su actividad, en la forma y plazo que se les indique. 7. Podr cancelarse la inscripcin en el Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca, previa instruccin del correspondiente expediente y audiencia de los interesados, mediante resolucin de la persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos, fundada en alguna de las causas siguientes: a) Voluntad de la empresa manifestada por escrito. b) La ausencia de comunicacin de los cambios producidos en los datos inscritos en la forma y plazos previstos. c) Incumplimiento de las obligaciones que sobre constitucin y mantenimiento de la garanta se establecen en este Reglamento, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre. Siete. Se modifica el apartado 3 del artculo 13, que queda redactado en los siguientes trminos: 3. Proceder autorizar la devolucin de la garanta, por cancelacin de la inscripcin o constitucin de una nueva cuando, dentro de los dos meses siguientes a la fecha del registro de entrada de la solicitud de devolucin y previo informe de la Consejera competente en materia de espectculos taurinos, quede acreditado que la empresa no tiene pendiente obligaciones que puedan derivarse de la actividad regulada en este Reglamento, expedientes sancionadores en trmite, ni sanciones pecuniarias pendientes de pago impuestas por los rganos competentes de la Junta de Andaluca. Ocho. Se modifican los apartados 1 y 2 del artculo 16, que quedan redactados en los siguientes trminos: 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 70.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, las solicitudes de autorizacin a que hace referencia el artculo 15.1 se presentarn por las empresas taurinas en el modelo normalizado por la Consejera competente en materia de espectculos taurinos, en cualquiera de los registros y oficinas a las que se refiere el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, con una antelacin mnima de diez das a la fecha prevista para la celebracin del espectculo, y en ellas se harn constar los siguientes extremos: a) Datos de la persona solicitante y de la representacin que ostenta. b) Datos de la empresa organizadora y del domicilio de esta. c) Datos de presentacin de la declaracin responsable prevista en el artculo 12, en los casos que proceda o nmero de inscripcin en el Registro de Empresas de Espectculos Taurinos de Andaluca si ya constara. d) Referencia del registro en la Caja de Depsitos de la garanta prevista en el artculo 13. e) Clase de espectculo. f) Lugar, tipo de plaza, da y hora de celebracin.

g) Cartel del festejo previsto, en el que se indicar: el nmero, clase y procedencia de las reses a lidiar; nombre de los espadas o, en su caso, rejoneadores; nmero y clases de los billetes, precios de los mismos y lugar, da y hora de venta al pblico. h) Sala de tratamiento de carnes de reses de lidia a que se destinarn, en su caso, las reses o canales. 2. Junto con la solicitud se acompaarn los siguientes documentos: a) Documentos acreditativos de la personalidad de la persona solicitante y en su caso del representante legal cuando no consten a la Administracin de la Junta de Andaluca; cuando los mismos obraran ya en su poder, dichos documentos podrn ser recabados, en su caso, por la correspondiente Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca, previo consentimiento del interesado. b) Certificacin de arquitecto, arquitecto tcnico o aparejador, en la que se haga constar que la plaza, cualquiera que sea su categora, rene las condiciones de seguridad precisas para la celebracin del espectculo o espectculos de que se trate, as como, siempre que resulte posible, el aforo exacto de la misma. c) Certificacin, de quien ostente la jefatura del equipo mdico-quirrgico de la plaza, de que la enfermera fija o mvil rene las condiciones mnimas necesarias para el fin a que est dedicada y se encuentra dotada de los medios materiales y humanos exigidos por la normativa aplicable a las instalaciones sanitarias y los servicios mdico-quirrgicos en los espectculos taurinos. Asimismo, se acompaar certificacin sobre la contratacin de la ambulancia UVI mvil asistencial, debidamente acreditada por la autoridad sanitaria correspondiente. d) Certificacin veterinaria de que los corrales, chiqueros, cuadras y desolladeros renen las condiciones higinicas y sanitarias adecuadas, as como, en las plazas permanentes de primera y segunda categora, de la existencia del material necesario para el reconocimiento post mortem exigido por la normativa vigente, sin perjuicio de las autorizaciones administrativas en materia sanitaria por lo que al desolladero o local de faenado se refiere. e) Certificacin del Ayuntamiento acreditativa de que la plaza se ha sometido a los medios de intervencin municipal que correspondan. f) Copia de los contratos, con precio u honorarios convenidos, suscritos con los profesionales actuantes o empresas que los representen, visados por la Comisin de Seguimiento, Vigilancia y Control del Convenio Colectivo nacional taurino legalmente constituida u rgano que en su caso la sustituya en sus funciones o, si no existieran las anteriores, el rgano competente en materia de inscripcion y registro de convenios colectivos del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y certificacin de la Seguridad Social en la que conste la inscripcin de la empresa organizadora, el alta de los actuantes, as como de encontrarse la referida empresa al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad social correspondientes a las dos ltimas anualidades. g) Copia del contrato de compraventa de las reses, visado por la respectiva asociacin ganadera. h) Copia de la contrata de caballos, en su caso. i) Acreditacin de la contratacin de la pliza de seguro establecida en el artculo 14 y, en su caso, la prevista en el artculo 16.4. j) Justificante expedido por el Colegio Oficial de Veterinarios de la provincia de haber depositado la empresa organizadora del espectculo taurino los correspondientes honorarios veterinarios y haber retirado los impresos correspondientes. k) Original del resguardo del depsito de la garanta prevista en el artculo 13, en el caso de empresas organizadoras de espectculos taurinos legalmente constituidas y establecidas en otras Comunidades Autnomas o en otros Estados miembros de la Unin Europea, que organicen de forma puntual en Andaluca un espectculo aislado.

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Nueve. Se modifica el epgrafe c) del artculo 67, que queda redactado en los siguientes trminos: c) Los diestros que en ellos tomen parte, pueden ser de cualquiera de las categoras establecidas en el Registro General de Profesionales Taurinos, quienes podrn actuar indistintamente en un mismo festejo; sus cuadrillas estarn compuestas por un banderillero ms que reses a lidiar por cada matador, un mozo de espadas, un ayudante de mozo de espadas y un picador por cada res, cuando el festival sea picado; las puyas, en su caso, sern las correspondientes al tipo de res que se lidie, y el nmero total de caballos a emplear en estos espectculos ser de tres. Diez. Se modifica el artculo 75, que queda redactado en los siguientes trminos. Artculo 75. Procedimiento sancionador. Ser de aplicacin a los procedimientos sancionadores que se tramiten en esta materia, la normativa legal aplicable a los espectculos taurinos en lo que no se oponga o contradiga a las disposiciones de la Ley 13/1999,de 15 de diciembre. Once. Se modifica el artculo 76, que queda redactado en los siguientes trminos: Artculo 76. Competencia sancionadora. 1. Sern competentes para la imposicin de las sanciones los siguientes rganos: a) Las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca, en su respectivo mbito territorial, en los procedimientos por infracciones calificadas como leves o graves, para imponer multas hasta una cuanta de 6.000 euros, as como las sanciones alternativas o acumulativas que prev el artculo 18 de la Ley 10/1991, de 4 de abril, en su respectivo mbito territorial. b) La persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos en los procedimientos en los que la infraccin sea calificada como grave o muy grave, para imponer multas de hasta 60.000 euros, as como las restantes sanciones alternativas o acumulativas contempladas en la Ley 10/1991, de 4 de abril. c) La persona titular de la Consejera competente en materia de espectculos taurinos para imponer multas de hasta 150.000 euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en la Ley 10/1991, de 4 de abril. 2. La cuanta que determina la competencia del rgano sancionador, en el supuesto de imputarse la comisin de varias infracciones, ser la de la mayor de las sanciones propuestas. Doce. Se aaden los artculos 77, 78 y 79, con la siguiente redaccin: Artculo 77. Acuerdo de iniciacin. 1. Ser competente para iniciar el procedimiento sancionador, independientemente de la sancin que pudiera llegar a imponerse, la persona titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca en la provincia donde se haya cometido la presunta infraccin. 2. En el supuesto de que no sea posible determinar el lugar en el que se haya cometido la presunta infraccin o que pueda entenderse cometida en ms de una provincia de la Comunidad Autnoma de Andaluca, ser competente para acordar la incoacin del correspondiente expediente sancionador la persona titular de la Direccin General competente en materia de espectculos taurinos o el de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca que designe aqul, acumulndose en el acuerdo de incoacin las actuaciones practicadas por otras Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca. Artculo 78. Comisos. La imposicin de los comisos de los efectos o instrumentos de las infracciones o del beneficio obtenido, con independencia de cul sea la cuanta del mismo, se determinar en

la misma resolucin sancionadora por el rgano que resulte competente para dictar la misma. Artculo 79. Difusin de las sanciones. La difusin de las sanciones que se regula en el artculo 74.4, ser acordada por la persona titular del rgano competente para resolver. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo dispuesto en el presente Decreto. Disposicin final. Entrada en vigor. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, 20 de septiembre de 2011
JOS ANTONIO GRIN MARTNEZ Presidente de la Junta de Andaluca FRANCISCO MENACHO VILLALBA Consejero de Gobernacin y Justicia

CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA


RESOLUCIN de 29 de septiembre de 2011, de la Direccin General de Tesorera y Deuda Pblica, por la que se determina la emisin con fecha 5 de octubre de 2011 de bonos de la Junta de Andaluca con destino a inversores minoristas.
El Decreto 218/2011, de 28 de junio, por el que se autoriza la puesta en circulacin de una o varias emisiones de Deuda Pblica de la Junta de Andaluca, o la concertacin de operaciones de endeudamiento, cualquiera que sea la forma en la que se documenten, tanto en operaciones en el interior como en el exterior, por un importe mximo equivalente a 1.179.179.788 euros, autoriza a su vez, en su disposicin adicional primera y segunda, a la persona titular de la Direccin General de Tesorera y Deuda Pblica, de conformidad con las condiciones y caractersticas establecidas en dicho Decreto y en la restante normativa que le es de aplicacin, a determinar el instrumento y modalidad concreta para canalizar las emisiones de deuda aprobadas, as como para concretar sus condiciones financieras. Por otra parte, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 14 de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas, los Acuerdos de Consejo de Ministros de 25 de febrero y de 1 de julio de 2011, autorizaron a la Comunidad Autnoma de Andaluca a realizar operaciones de endeudamiento hasta un importe mximo de 501.500.275,60 euros y 677.679.512,40 euros, respectivamente. Al amparo de dichas autorizaciones, la Resolucin de 12 de agosto de 2011, de la Direccin General de Tesorera y Deuda Pblica dispuso la puesta en circulacin de una emisin de deuda pblica de la Junta de Andaluca destinada a inversores minoristas, por un importe de 400.000.000 de euros ampliables a 600.000.000 de euros. Una vez finalizado el perodo de suscripcin de la emisin de deuda pblica de la Junta de Andaluca las peticiones depuradas de los inversores han sido 27.598, alcanzando el conjunto de las mismas un importe de 678.519.000 euros, que es superior al importe inicial mximo fijado en la Resolucin de emisin de fecha 12 de agosto de 2011.