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BALANO HDRICO DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO GUANDU COM A EXPANSO PREVISTA DO ABASTECIMENTO PBLICO DA REGIO METROPOLITANA DO RIO DE JANEIRO

Frederico Menezes Coelho 1 & Julio Cesar Oliveira Antunes 2 RESUMO Muitos estudos sobre o abastecimento de gua da regio metropolitana do Rio de Janeiro foram realizados ou esto em fase de elaborao. Como os problemas so bastante conhecidos, h diversas propostas de solues, tanto pela comunidade cientfica quanto por rgos pblicos responsveis, que focam principalmente na qualidade da principal fonte de gua para a regio a bacia hidrogrfica do rio Guandu. Complementarmente, este trabalho analisa o saldo hdrico e prope aes para a garantia da quantidade das guas nessa bacia, priorizando o abastecimento de gua potvel para o consumo humano. Um diagnstico da atual situao apontou o problema de escassez hdrica na bacia, aps serem avaliados os processos de outorgas, reservas e declaraes de uso, o sistema de transposio Paraba do SulGuandu e o avano da cunha salina a partir da foz do rio principal da bacia. Nesse caso, o abastecimento humano foi tomado como prioritrio nas anlises de futuras outorgas, em detrimento do aumento dessa cunha. Enfim, os cenrios existentes e futuros foram previamente descritos para, ento, propor aes na mitigao de conflitos que auxiliem nas questes do gerenciamento da bacia e do abastecimento de gua para nove milhes de pessoas no estado do Rio de Janeiro. ABSTRACT Many studies on the water supply in Rio de Janeiro's metropolitan region were performed or are in preparation. Because the problems are well known, there are several proposals solutions, either by the scientific community either by responsible public agencies, which focus primarily on the quality of the main water source for the region - the watershed river Guandu. Complementarily, this paper examines the water balance and proposes actions to guarantee the quantity of water in the basin, prioritizing the supply of drinking water for human consumption. A diagnosis of a current situation pointed out the water scarcity problem in the basin, after evaluated the concessions, reservations and declarations of water use, the transposition system from Paraba do Sul River to Guandu River, and the advancement of saline wedge in estuary of main's river of basin. In this case, the human water supply was taken as priority in the analysis of the future concessions of water use although of the increase saline wedge. Finally, the existing and future scenarios were described, for then propose mitigation actions in conflicts and assist management of the river basin and of the water supply for nine million people in the state Rio de Janeiro.

Palavras-chave: Balano hdrico, abastecimento pblico, rio Guandu.

Engenheiro chefe de coordenao de projetos da CEDAE-RJ, Rua Sacadura Cabral 103 2andar, 20081-260, Sade, Rio de Janeiro / RJ, tel (21) 2332-3939, fax (21) 2332-3937, fredericomenezes@cedae.com.br 2 Engenheiro chefe de departamento de operao Guandu da CEDAE-RJ e professor da CEFET-RJ, Antiga estrada Rio-So Paulo km 19,5, 26353010, Prados Verdes, Nova Iguau / RJ, tel (21) 3759-1038, fax (21) 3759-1014, jcoantunes@cedae.com.br

XIX Simpsio Brasileiro de Recursos Hdricos

1) INTRODUO

O problema do abastecimento da regio metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ) histrico, desde os primrdios do Brasil colnia at os dias atuais. As solues grandiosas adotadas para combater a falta de gua vertiam desde mananciais de serra at aos grandes rios que cruzam o estado, em conformidade com o aumento populacional da regio do lado oeste da Baa de Guanabara, sendo o municpio do Rio de Janeiro o principal beneficiado. Entretanto, atualmente, o rio Guandu tem sido a nica soluo vivel para o abastecimento ora em questo, pois a reviso do plano diretor de abastecimento de gua da regio metropolitana oeste revelou a inexistncia de outras fontes alm daquelas j amplamente estudadas, e que j abastecem a regio, tais como: o prprio rio Guandu, o reservatrio de Ribeiro das Lajes, o sistema Acari e os mananciais locais de pequeno porte, de acordo com CNEC (2004). Dessas fontes, a grande maioria pertence bacia hidrogrfica do rio Guandu, que teve sua vazo natural mnima extremamente ampliada com a transposio dos rios Pira e Paraba do Sul, no incio do sculo XX, passando de 25m/s para 120m/s, segundo SONDOTCNICA (2007). Logo, os afluentes destes mananciais tambm influenciam o abastecimento de gua da RMRJ oeste, tanto diretamente quanto indiretamente. A estao de tratamento de gua do Guandu (ETAG) utiliza as vazes transpostas dos rios Pira e Paraba do Sul, oriundas da gerao de energia hidreltrica no Rio de Janeiro, para abastecer cerca de nove milhes de pessoas no estado do Rio de Janeiro, conforme CEDAE (2008). De acordo com STE (1994), aps 50 anos, a evoluo da capacidade da estao foi extremamente significativa, pois foi projetada inicialmente para produzir 13,8m/s, quando teve sua construo iniciada na dcada de 1950 e terminada em 1955, com a inaugurao da velha estao de tratamento de gua (VETA), que posteriormente foi ampliada para 24m/s, entre os anos de 1961 e 1964. No perodo entre 1978 e 1982, a ETAG foi novamente ampliada, dessa vez para 40m/s, em conseqncia do aumento da rea de atendimento aps a fuso dos antigos estados da Guanabara e do Rio de Janeiro em 15 de maro de 1975, surgindo, ento, a nova estao de tratamento de gua (NETA), ao lado da VETA. J entre os anos de 1993 e 1994, a capacidade era de 47m/s. Atualmente, a vazo mdia de 43m/s e a vazo outorgada de 45m/s, sendo, portanto, a maior estao de tratamento de gua em operao no mundo, certificada pelo GUINNES (2008). Devido necessidade de outra ampliao do sistema de produo do Guandu, que objetiva suprir o aumento da demanda e permitir a manuteno do sistema atual (ETAG) sem interromper o abastecimento, conforme CNEC (2004), este trabalho avaliou o balano hdrico atual e futuro da principal bacia hidrogrfica para o abastecimento pblico de gua potvel da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro e props aes gerenciais para mitigar os possveis conflitos de usurios.
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2) MATERIAIS E MTODOS

Primeiramente foi realizada uma pesquisa bibliogrfica sobre o assunto, com as seguintes atividades principais: coleta de dados e de informaes nos rgos estaduais envolvidos e no comit de bacia (Comit Guandu); anlise do Plano Estratgico de Recursos Hdricos (PERH) das bacias hidrogrficas dos rios Guandu, da Guarda e Guandu-Mirim da SONDOTCNICA (2007), ou seja, do plano da bacia contribuinte (Guandu); identificao dos projetos em processo de licenciamento ambiental; e identificao das outorgas. Na seqncia, com as informaes reunidas, procedeu-se o diagnstico de demandas, de outorgas e de disponibilidade hdrica na bacia do rio Guandu, para, ento, elaborar o saldo hdrico e, finalmente, propor solues gerenciais em mitigao de conflitos. De acordo com os estudos do plano de bacia, a Tabela 1 apresenta a disponibilidade mnima de gua superficial natural (Q7,10) e de gua subterrnea renovvel (Qpoos) para os usurios da bacia hidrogrfica do rio Guandu que, somadas, compem a vazo disponvel para outorga dentro da bacia (Qoutorgvel), a ser concedida pelo INEA (Instituto Estadual do Ambiente / RJ). A Tabela 1 tambm apresenta as vazes mdias (Qmdia) ao longo do ano e as vazes outorgveis (QSERLA) utilizadas pela antiga Superintendncia Estadual de Rio e Lagoas SERLA (2006), atual INEA, antes de existir o plano da bacia em estudo.

Tabela 1 Vazes na bacia do rio Guandu cf. SONDOTCNICA (2007) Corpo hdrico contribuinte Rio Paraba do Sul (Santa Ceclia) Rio Pira (Tocos e Santana) Reservatrio Ribeiro das Lajes UHE Pereira Passos (a jusante) Ribeiro da Floresta Rio Cacaria Rio da Ona Crrego dos Macacos Rio Macaco Valo da Areia Rio Santana Rio So Pedro Rio Poos/Queimados/Ipiranga Rio Guandu (outros afluentes) Disponibilidade hdrica total poos 0,40 Vazo disponvel = Q (m/s) 7,10 SERLA mdia outorgvel 2 119,00 6,67 3 4 0,37 16,40 5,90 2 2 120,00 163,00 120,00 0,001 0,22 0,081 1,31 0,059 0,95 0,054 0,87 0,083 1,34 3,18 3,35 0,032 0,52 0,378 6,09 0,117 1,88 0,241 3,89 0,100 1,59 121,52 138,58 187,56 130,02
1

2,20

2,60

1 2

7,10 = vazes mnimas durante 07 dias com tempo de recorrncia de 10 anos; Descargas mnimas do sistema hidrulico da bacia do rio Paraba do Sul, cf. resoluo 465/04 da Agncia Nacional das guas ANA (2008); 3 Vazes mnimas dos corpos hdricos afluentes ao reservatrio Ribeiro das Lajes, a montante da usina hidreltrica (UHE) Pereira Passos; 4 Vazes regularizadas pelo reservatrio Ribeiro das Lajes tambm disponveis para outorga a ser concedida pelo rgo responsvel.

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Na seqncia, a Figura 1 e a Figura 2 mostram as vazes mnimas (Q7,10) e mdias (Qmdia) ao longo dos 66,7km de comprimento do rio principal, chamado de Ribeiro das Lajes no incio, de rio Guandu no meio e de Canal de So Francisco no final.

122,0 121,8 121,6

rio dos Poos


121,4 0,241 m3/s

Disponibilidade (m3/s)

121,2 121,0 120,8 120,6 120,4 120,2 120,0 0 10

rio So Pedro rio Santana


0,378 m /s
3

0,117 m /s

UHE Pereira Passos

rio Macaco
0,083 m /s
3

rio Cacaria
0,081 m /s
3

20

30

40

50

60

Distncia (km)

Figura 1 Vazes mnimas ao longo do rio Guandu cf. SONDOTCNICA (2006)

200,0

195,0

190,0

rio dos Poos


3,89 m /s
3

Disponibilidade (m /s)

185,0

rio So Pedro rio Santana


6,09 m /s
3

1,88 m /s

180,0

UHE Pereira Passos

rio Macaco
1,34 m /s
3

175,0

rio Cacaria
1,31 m /s
3

170,0

165,0

160,0 0 10 20 30 40 50 60

Distncia (km)

Figura 2 Vazes mdias ao longo do rio Guandu cf. SONDOTCNICA (2006)

Foz

Foz

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A Figura 3 adiante mostra o mapa da bacia em estudo, inclusive a demarcao da rea de Proteo Ambiental (APA) Guandu.

Figura 3 Mapa hidrogrfico da bacia do rio Guandu e a rea de Proteo Ambiental Guandu
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importante destacar que a disponibilidade hdrica na bacia hidrogrfica do rio Guandu depende principalmente da transposio do rio Paraba do Sul para a bacia do rio Guandu, isto , dos reservatrios de Santa Ceclia, Santana, Vigrio e Ponte Coberta e das usinas hidreltricas (UHE) de Fontes, Nilo Peanha e Pereira Passos, que compem os subsistemas Lajes, Paraba-Pira e Pereira Passos do Complexo de Lajes da LIGHT (2003), de acordo com o esquema da Figura 4 a seguir. Cabe ainda citar que a vazo do rio Guandu era bem inferior, cerca de 25m/s, antes da realizao da transposio de bacias no incio do sculo XX.

Figura 4 Aproveitamento hidreltrico do sistema da LIGHT (2003)

Os reservatrios no rio Paraba do Sul (Paraibuna, Santa Branca, Jaguari e Funil) controlam os nveis nos reservatrios do Complexo de Lajes, exceto o subsistema de Lajes, por isso no h como separ-los dos estudos de vazo para aumentar os volumes outorgados na bacia do Rio Guandu. Portanto, cada outorga no rio Paraba do Sul concedida montante da usina elevatria (UEL) de Santa Ceclia diminui o volume para outorga no rio Guandu, principalmente para abastecimento pblico de gua potvel. Cabe citar que as descargas do sistema hidrulico da bacia do rio Paraba do Sul so monitoradas pela ANA e regulamentadas pela resoluo 465/04 da prpria ANA (2008).
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Fatores limitantes de uso tambm diminuem a potencialidade do rio Guandu, caso da penetrao da cunha salina no canal de So Francisco a partir de sua foz na baa de Sepetiba, obrigando uma reserva mnima de gua necessria para impedir o avano, que chamada de demanda ambiental pelo plano. Nesse caso, a simulao feita por SONDOTCNICA (2006) com os dados da poca apresentou situaes de salinidade tpica de guas doces (salinidade 0,5, cf. resoluo CONAMA 357/05) a partir de 5,5km da foz no cenrio atual (em 2006) mais favorvel e aps 8,0km da foz no cenrio futuro mais desfavorvel. Assim sendo, os principais usurios do canal de So Francisco seriam afetados, tais como: a UTE Santa Cruz, a CSA, a Gerdau e a FCC (Fbrica Carioca de Catalisadores), por ordem de proximidade com a Baa de Sepetiba, porque teriam que utilizar gua salobra (0,5 < salinidade < 30) nos processos produtivos. Cabe destacar que SONDOTCNICA (2006) j considerou nos estudos uma reduo da vazo necessria na foz para conter o avano da cunha salina na situao futura, passando de 60m/s (em 2006) para 25m/s. A relao dos usurios com outorga em vigor at maio de 2011 esto na Tabela 2, que tambm considera os usurios de uso insignificante (vazo inferior a 0,4L/s ou PCHs Pequenas Centrais Hidreltricas at 1MW, conforme portaria SERLA 567/07). Ressalta-se que a Companhia Siderrgica do Atlntico (CSA) alterou sua outorga de 18m/s, de gua doce para gua salobra, transferindo essa vazo para o rio Guandu-Mirim. Por outro lado, a demanda de 26m/s para produo de energia da Usina Termeltrica (UTE) de Santa Cruz no foi considerada, porque no possui outorga de gua doce para tal. A demanda pela utilizao das guas doces na bacia do rio Guandu calculada a partir das vazes solicitadas pelos usurios outorgados ou em processo de outorga, alm da restrio imposta pela penetrao do prisma de salinidade no canal de So Francisco. Para o clculo do balano hdrico, foram consideradas tanto as vazes captadas, superficialmente (S) ou por poos subterrneos (P), quanto s vazes lanadas por cada empresa, inclusive daqueles empreendimentos propostos que pretendem usar os recursos hdricos da bacia. Foram consultadas todas as portarias (ou certides) de concesso de outorga (OUT), de reserva (RES) de disponibilidade hdrica (outorga preventiva) e de declarao de uso insignificante (DUI) na bacia do rio Guandu at maio de 2011, fornecidas pela SERLA (2006) ou presentes nos boletins de servio (BS) da SERLA (2004) at 2008 e do INEA (2009) at 2011 e nos dirios oficiais (DO) do estado do Rio de Janeiro DOERJ (2007) at 2010. Os efluentes lanados em outras bacias e o retorno dos esgotos domsticos do sistema de abastecimento pblico no esto computados, portanto, no constam no clculo do saldo hdrico.

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Tabela 2 Demandas atuais na bacia do rio Guandu


N

Usurios AMBEV Casa da Moeda do Brasil CEDAE (ETA Guandu) CEDAE (Fbrica da Cintra) CEDAE (Novo Guandu) CEDAE (Sistema Acari) CEDAE (Sistema de Japeri) CEDAE (Sistema de Lajes)

tipo

Vazes mx (m/s) Capta(-) Lana(+) 0,38889 0,00028 0,00762 45,00000 0,15000 12,00000 1,61688 0,15000 5,50000 0,02900 0,05000 0,00006 0,00004 0,00039 0,08333 18,00000 2,50000 0,00028 0,12200 0,08300 0,05000 0,04000 0,00028 0,50000 3,66667 0,00333

Finalidade

Outorga incio fim


Portaria

tipo

Fonte

1 2 3 4 5 6 7 8 9

AUTO POSTO ALTERNATIVO P

10 CEDAE (Sistema de Paracambi) 11 CEDAE (Sistema de Pira) 12 Colgio Souza Duarte 13 Concessionria Rod.Pres.Dutra 14 Consrcio Arco Metropolitano 15 COQUEPAR 16 CSA 17 CSN 18 DESCART TOP PLUS 19 El Paso 20 Eletrobolt 21 FCC 22 Furnas (UTE de Santa Cruz) 23 GANEM Empreendimentos 24 GENPOWER (UTE Itagua) 25 GENPOWER (UTE Queimados) 26 Ideal Standard do Brasil 27 LIGHT (Paraba do Sul / Guandu) 28 LIGHT Energia (Rio Claro) 29 Minerao J. Serro 30 MINERVA (CGH Cascata) 31 MINERVA (CGH Serra) 32 Pepsi-Cola 33 Petrobrs (REDUC) 34 Petrobrs (UTE Seropdica) 35 Petroflex 36 Pref.Eng.Paulo de Frontin 37 Prefeitura (ETE Nova Iguau) 38 Primos e Simes 39 Recreao Paradiso Clube 40 Rio Polmeros 41 Salutran Auto Transporte 42 Supermercado Berg e Berg 43 UTE Paracambi 44 UTE Termorio 45 VALESUL Alumnio
123

19/12/08 19/12/13 714 OUT P Abastecimento Pblico 17/01/07 17/01/17 S 524 OUT Abastecimento Pblico 17/01/07 17/01/17 S 517 OUT Abastecimento Pblico 20/05/08 20/05/11 of 696 RES S Abastecimento Pblico 17/01/07 17/01/17 S 524 OUT Abastecimento Pblico 09/07/09 08/07/12 RES OUT S Abastecimento Pblico 17/01/07 17/01/17 S 517 OUT Abastecimento Pblico 17/01/07 17/01/12 S 518 OUT Abastecimento Pblico 17/01/07 17/01/17 S 529 OUT 10/02/11 P Outros usos ND 15728 DUI 03/02/11 P Outros usos ND 15638 DUI 11/06/10 S Outros usos ND 1971 DUI 26/03/10 25/03/15 1572 OUT S Industrial Produo de energia 15/09/06 15/09/11 S 480 OUT 22/05/07 22/05/12 574 OUT S Industrial 29/01/09 P Outros usos ND DUI 15/03/02 15/03/12 S Industrial OUT 15/06/01 15/06/11 OUT S Industrial 19/04/04 19/04/24 341 OUT S Industrial 28/06/04 28/06/24 347 OUT S 0,00510 Industrial 26/06/09 P Outros usos ND DUI Gerao de Energia 23/03/11 22/03/14 16111 RES S Sistema de refrigerao 10/11/09 09/11/12 RES S 26/05/08 26/05/13 653 OUT P 0,00222 Industrial OUT S 210,00000 210,00000 Gerao de Energia ND 22/06/10 P 0,00017 Outros usos ND 1993 DUI 10/05/11 S 0,00017 Outros usos ND 16588 DUI S 0,52083 0,52083 Gerao de Energia 30/09/09 ND DUI S 0,69167 0,69167 Gerao de Energia 30/09/09 ND DUI 17/01/96 17/01/16 OUT S 0,05000 Industrial 31/03/04 31/03/24 338 OUT S 1,00000 Industrial Gerao de Energia 10/03/11 09/03/14 16003 RES S 0,20833 04/05/04 04/05/24 342 OUT S 0,08889 Industrial Abastecimento Pblico 29/08/07 29/08/12 S 0,00083 595 OUT S 0,02319 Esgotamento sanitrio 09/01/07 09/01/17 511 OUT S 0,01042 0,00833 Extrao de Areia 04/12/08 04/12/11 697 OUT Abastecimento e lazer 26/12/06 26/12/11 P 0,05764 500 OUT 10/05/04 10/05/24 337 OUT S 0,25000 Industrial 15/12/08 15/12/13 704 OUT P 0,00081 0,00064 Outros usos 27/12/10 P 0,00002 Outros usos ND 3485 DUI S 0,40000 0,10000 Industrial 26/11/04 26/11/34 365 OUT 17/01/07 17/01/27 540 OUT S 0,44778 Industrial 03/06/08 03/06/13 660 OUT P 0,01738 Industrial

Industrial 0,00018 Outros usos 0,00128 Industrial

17/01/07 17/01/12

541 OUT DO 026/07


DO 244/08 DO 025/07 DO 021/07

19/12/08 19/12/13 of 1592 DUI BS 01/09

of.SERLA
DO 025/07

BS 15/09
DO 021/07 DO 021/07 DO 026/07

BS 18/11 BS 13/11 BS 33/10


INEA(2010)

BS 040/06
DO 102/07

BS 05/10
SERLA(2006) SERLA(2006)

BS 058/04 BS 071/04

BS 14/09 BS 41/11 BS 32/09


DO 098/08
SERLA(2006)

BS 39/10 BS 71/11 BS 27/09 BS 27/09


SERLA(2006)

BS 056/04

BS 33/11 BS 061/04
DO 169/07 DO 016/07 DO 243/08 DO 027/07

BS 056/04
DO 244/08

BS 133/10 BS 104/04
DO 026/07 DO 107/08

ND = Prazo no determinado; A portaria SERLA n673 de 25/07/2008 (D.O.ERJ n143 de 05/08/08) s aumentou a vazo captada (1.000L/s) e revogou o lanamento, mantendo o prazo de validade de outorga da portaria SERLA n338; 3 A portaria SERLA n618 de 29/11/2007 (D.O.ERJ n226 de 06/12/07) era tambm para extrao de 500m/dia de polpa, s que em outro local prximo e expirou um ano aps a data de incio da outorga.
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3) RESULTADOS OBTIDOS OU ESPERADOS

O balano ou saldo hdrico atual est na Tabela 3 e o futuro na Tabela 4, que consideraram a disponibilidade de vazo outorgvel (Qoutorgvel) da Tabela 1, as demandas outorgadas (INEA, ex SERLA) da Tabela 2, a implantao da ETA Novo Guandu com 12m/s em primeira etapa reservados (cf. Tabela 2) e 12m/s em segunda etapa j priorizados pela SERLA (2008) e as vazes reservadas para conter a cunha salina, isto , as demandas ambientais atuais e futuras adotadas pelo PERH Guandu da SONDOTCNICA (2007). As outras demandas so aquelas adotadas pelo plano em 2005 e 2025 para as bacias do Ribeiro das Lajes e do rio Guandu, nas seguintes reas: industrial (+16,09m/s); minerao (0,2 e 0,4m/s); agropecuria e aqicultura (0,24 e 0,24m/s). O cenrio futuro sem previso de aumento na demanda industrial o nico que no apresenta vazes negativas. Esse dever ser o cenrio adotado para gerir as futuras outorgas na bacia hidrogrfica do rio Guandu.

Tabela 3 Balano hdrico atual na bacia do rio Guandu Cenrio Tipos de uso ou outorga Demandas outorgadas Abastecimento e lazer Abastecimento Pblico Esgotamento sanitrio Extrao de Areia Gerao de Energia Industrial Outros usos ATUAL Produo de energia Sistema de refrigerao total = 18,00000 3,66667 303,687 0,00000 -18,00000 0,00000 211,353 -3,66667 -92,334 INEA INEA 0,05764 64,49672 0,00000 0,01042 211,92083 5,53222 0,00249 0,00000 -0,05764 INEA INEA INEA INEA INEA INEA INEA Captao (-) Vazes (m/s) Lanamento (+) Saldo Fonte

0,00000 -64,49672 0,02319 0,00833 211,21250 0,10860 0,00082 0,02319 -0,00208 -0,70833 -5,42362 -0,00167

Outras demandas Demanda ambiental Outorga disponvel Saldo hdrico atual

0,440 60,000

0,000 0,000

-0,440 -60,000

PERH PERH

130,020 Qoutorgvel -22,754

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Tabela 4 Balano hdrico futuro na bacia do rio Guandu Cenrio Tipos de uso ou outorga Captao (-) Demandas outorgadas ETA Novo Guandu 2etapa FUTURO Outras demandas Demanda ambiental Outorga disponvel Saldo hdrico futuro 303,687 12,000 16,730 25,000 Vazes (m/s) Lanamento (+) 211,353 0,000 0,000 0,000 Saldo -92,334 -12,000 -16,730 -25,000 130,020 -16,044 Tabela 3 CEDAE1 PERH PERH Qoutorgvel Fonte

Demandas outorgadas ETA Novo Guandu 2etapa FUTURO


2

303,687 12,000 0,640 25,000

211,353 0,000 0,000 0,000

-92,334 -12,000 -0,640 -25,000 130,020 0,046

Tabela 3 CEDAE1 PERH PERH Qoutorgvel

Outras demandas2 Demanda ambiental Outorga disponvel Saldo hdrico futuro2

4) CONCLUSES E RECOMENDAES

Os possveis conflitos durante a concesso de novas outorgas de uso da gua sero inevitveis, pois a disponibilidade hdrica um fator claramente restritivo na bacia do rio Guandu, devido ao crescente avano do prisma de salinidade na foz do Canal de So Francisco e ao aumento na dependncia da operao dos reservatrios para gerar energia hidreltrica, que funcionam cada vez mais no limite mnimo durante as estiagens. Ainda mais se houver aumento das vazes outorgadas na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul, a montante da transposio para a bacia hidrogrfica do rio Guandu, como est apresentado no Plano Diretor da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP) que indica uma futura retirada entre 5 e 15m/s de gua do rio Paraba do Sul, conforme SONDOTCNICA (2007). Nesse caso, as alternativas de retirada de gua do rio Paraba do Sul pela SABESP s ocorreria aps 2025, caso sejam extrapoladas todas as disponibilidades hdricas da bacia do Alto Tiet, de acordo com SONDOTCNICA (2007). Os resultados mostraram que existe um dficit de vazo, se todos os empreendimentos utilizarem a gua doce do rio Guandu ao mesmo tempo.
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CEDAE = CEDAE (2010); Desconsiderando a demanda industrial prevista pelo PERH Guandu. 10

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Concluiu-se, ento, que a vazo para conter a cunha salina dever ser menor do que a preestabelecida pelo plano de bacia, a fim de atender a todos os usurios, ou ainda, que as indstrias devero se adaptar gua salobra no Canal de So Francisco, caso da UTE de Santa Cruz, da Gerdau e da CSA (processos industriais) que no foram computadas no balano. Outra soluo seria o aumento da vazo no rio Guandu, alterando legalmente as condies operacionais do sistema hidrulico da bacia do rio Paraba do Sul na rea de atuao da LIGHT (2003). Nesse caso, o sistema de desvio em Santa Ceclia escoaria mais do que 160m/s e a UHE Pereira Passos liberaria acima de 120m/s, que o valor atual de acordo com a resoluo 465/2004 da ANA (2008). Evidentemente, essa alterao da legislao vigente para aumentar a oferta no rio Guandu ocasionaria um difcil conflito com a gerao de energia hidreltrica, pois quanto maior a descarga menor o volume acumulado (cota) no reservatrio para gerar energia (menor a queda). Contudo, caso tais procedimentos no ocorram, as novas concesses de outorga devero privilegiar o abastecimento pblico de gua potvel para o consumo humano (caso da ETA Novo Guandu), em detrimento dos outros usos, de acordo com a lei nacional de recursos hdricos (lei federal n 9433/97). Recomenda-se, ainda, estudar a demanda ambiental na bacia hidrogrfica do rio Guandu, com o intuito de ratificar ou retificar o valor preestabelecido pelo plano de bacia, considerando outros elementos pertinentes (ambientais, por exemplo), de tal modo que esse valor no represente apenas uma vazo de conteno do prisma de salinidade. Cabe destacar que a demanda ambiental assim definida ser essencial para a gesto da bacia hidrogrfica mais importante do Estado do Rio de Janeiro, cujas guas saciam as necessidades fundamentais de aproximadamente nove milhes de habitantes.

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