PROJETO POLTICO-PEDAGGICO DA ESCOLA DE ENSINO MDIO E SUAS ARTICULAES COM AS AES DA SECRETARIA DE EDUCAO

Ilma Passos Alencastro Veiga Universidade de Braslia Centro Universitrio de Braslia Introduo O debate em torno do projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio e de suas articulaes com as aes da Secretaria de Educao emerge quando se acredita na possibilidade de solucionar problemas detectados no decorrer do complexo processo educativo. Para iniciar nossas reflexes, elegemos dois conceitos bsicos: o de projeto polticopedaggico e o de gesto democrtica. Em seguida, abordaremos a importncia dos nveis macro, meso e micro no processo de construo, implementao e avaliao do projeto poltico-pedaggico da escola e o papel da cada instncia na dinmica de articulao entre a escola de ensino mdio e as aes da Secretaria de Educao. 1. A natureza processual do projeto poltico-pedaggico Para nortear a organizao do trabalho da escola, a primeira ao fundamental a construo do projeto poltico-pedaggico. Concebido na perspectiva da sociedade, da educao e da escola, ele aponta um rumo, uma direo, um sentido especfico para um compromisso estabelecido coletivamente. Ao ser claramente delineado, discutido e assumido coletivamente, o projeto constitui-se como processo e, ao faz-lo, refora o trabalho integrado e organizado da equipe escolar, assumindo sua funo de coordenar a ao educativa da escola para que ela atinja o seu objetivo poltico-pedaggico. Entendemos que construir, executar e avaliar o projeto poltico-pedaggico tarefa da escola, que ultrapassa o mbito das relaes interpessoais, para tornar-se realisticamente situada nas estruturas e funes especficas da escola, nos recursos e limites que o singularizam, envolvendo aes continuada em prazos distintos (MARQUES, 1990, p.22). Constituindo-se em processo participativo de decises, o projeto poltico-pedaggico procura instaurar uma forma de organizao do trabalho pedaggico que desvele os conflitos e as contradies, busque eliminar as relaes competitivas, corporativas e autoritrias, rompendo com a rotina do mando pessoal e racionalizado da burocracia e permitindo as relaes horizontais no interior da escola Ao dar uma nova identidade escola, o projeto poltico-pedaggico deve contemplar a questo da qualidade do ensino, o que significa enfrentar o desafio da inovao, tanto na organizao do trabalho pedaggico quanto na gesto exercida pelos interessados, o que implica repensar a estrutura de poder da escola. 2. As finalidades da escola de ensino mdio e o projeto poltico-pedaggico A construo do projeto poltico-pedaggico exige reflexo sobre as finalidades da escola, assim como explicitao de seu papel social, definio dos caminhos a serem
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percorridos e das aes a serem desencadeadas por todos os envolvidos no processo educativo. , portanto, produto da reflexo sobre a realidade interna da instituio, referenciada a um contexto social mais amplo. A escola mdia no pode ser apenas uma instituio que reproduz relaes sociais e valores dominantes; deve ser uma instituio tambm de confronto, de resistncia e de proposio de inovaes. E a inovao produz rupturas. Assim, o projeto pedaggico deve procurar romper com a clssica ciso entre concepo e execuo, prpria da organizao do trabalho fragmentando. Veiga (2003) afirma:
Inovao e projeto poltico-pedaggico esto articulados, integrando o processo com o produto, porque o resultado final no s um processo consolidado de inovao metodolgica no interior de um projeto polticopedaggico, construdo, desenvolvido e avaliado coletivamente, mas um produto inovador que provocaria tambm rupturas epistemolgicas. No podemos separar processo de produto (p.275).

O projeto da escola mdia fruto da projeo arquitetada por todos os envolvidos com o processo educativo, considerando que na prtica que a teoria tem seu nascedouro, sua fonte de desenvolvimento e sua forma de construo, e na teoria que a prtica busca seus fundamentos de existncia e reconfigurao. E isso exige coordenao colaborativa e respeito s responsabilidades de cada um, para que a escola possa exercer as incumbncias definidas pela legislao. Nesse sentido, ela dever ser estatal quanto ao funcionamento, democrtica quanto gesto e pblica quanto destinao, como explicita Veiga (2001, p.55). Pensar o projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio pensar a escola no seu todo e a sua funo social. um movimento institucional que extrapola o interpessoal, visa atingir a organizao do trabalho pedaggico e as funes precpuas da escola. Se essa reflexo for realizada de forma participativa, certamente ser possvel construir um projeto consistente e vivel. O projeto um instrumento norteador das trilhas da escola e conta com sujeitos protagonistas, tempos e espaos articulados com vistas construo do futuro ou daquilo que vir a ser. No contexto dessa temtica, consideremos os artigos 2 e 35 da LDB 9394/96. O primeiro explicita os deveres, os princpios e os fins da educao brasileira; o segundo trata das finalidades do ensino mdio.
Artigo 2: - A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para a cidadania e sua qualificao para o trabalho.

O referido artigo da legislao possibilita-nos afirmar que a finalidade da educao de natureza trplice: a) o pleno desenvolvimento do educando, voltado para uma concepo tericoeducacional que leve em conta as dimenses intelectual, afetiva, fsica, tica, esttica, poltica, social e profissional; b) o preparo para o exerccio da cidadania, centrado na condio bsica de ser cidado, isto , sujeito histrico, social e cultural, sujeito de direitos e deveres; c) a qualificao para o trabalho, fundamentada na perspectiva de educao como um processo articulado entre cincia e trabalho, este concebido como expresso criadora e transformadora. No se pode desconhecer a relao entre trabalho e educao,
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pois este, alm de representar uma oportunidade de participao social, , para a grande maioria das pessoas, forma de assegurar a sobrevivncia. O ensino mdio corporifica a concepo de trabalho e cidadania como fundamento da educao bsica. A formao geral do aluno em torno dos fundamentos cientficotecnolgicos, assim como sua qualificao para o trabalho sustentam-se nas dimenses estticas, ticas e polticas que inspiram a Constituio Brasileira de 1988 e a LDB 9394/96. Procurando conciliar o humanismo e a tecnologia na escola de ensino mdio, o projeto poltico-pedaggico poder contribuir para a formao cientfico-cultural do aluno como um ser social que rena conhecimentos e informaes para o exerccio de seus direitos e deveres de forma tica e solidria. Arajo (2000) salienta que
(...) se se tem em vista o pleno desenvolvimento do educando, e o ser humano essencialmente identificado com o trabalho, trata-se de faz-los se reunir. Se se tem em vista o preparo para o exerccio da cidadania, observa-se que a categoria trabalho, como rene os indivduos humanos no seu modo de ser, tambm guarda estreitas relaes com eles (p.103).

Nesse sentido, no possvel compreender a trplice intencionalidade expressa na legislao de forma fragmentada e estanque. So finalidades que se entrecruzam, que fornecem escola o horizonte da ao pedaggica, quando vislumbramos tambm as finalidades do ensino mdio explicitadas no artigo 35o da LDB: Artigo 35o O ensino mdio, etapa final da educao bsica, abarca as seguintes finalidades: I a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; III a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento posterior; III o aprimoramento do educando como pessoa humana incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico; IV a compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina. Essas finalidades legais do ensino mdio definem a identidade da escola no mbito de quatro grandes funes: consolidar os conhecimentos anteriormente adquiridos; preparar o cidado produtivo; implementar a autonomia intelectual e a formao tica; contextualizar os conhecimentos. A escola de ensino mdio, com a identidade assim delineada, deve levantar questes, dvidas e crticas com relao ao que a instituio persegue, com maior ou menor nfase. As finalidades educativas constituem um marco de referncia para fixar prioridades, refletir e desenvolver aes. Elas contribuem para configurar a identidade da escola e para o rompimento da homogeneizao e da uniformizao. Kuenzer (2000) chama a ateno
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para as finalidades e os objetivos do ensino mdio, que se resumem (...) no compromisso de educar o jovem para participar poltica e produtivamente do mundo das relaes sociais concretas com comportamento tico e compromisso poltico, atravs do desenvolvimento da autonomia intelectual e da autonomia moral (p.40). Vasquez reafirma que a atividade humana se desenvolve de acordo com finalidades e essas s existem atravs do homem, como produto de sua conscincia. Toda ao verdadeiramente humana requer certa conscincia de uma finalidade, finalidade que se sujeita ao curso da prpria atividade (1977, p.189). A escola persegue finalidades e uma de suas principais tarefas ao longo do processo de elaborao do projeto poltico-pedaggico refletir sobre sua intencionalidade educativa. importante que os professores tenham clareza das finalidades propostas pela legislao e que reflitam sobre a ao educativa que a escola desenvolve com base nessas finalidades. Como espao da atividade humana, o projeto poltico-pedaggico exige um compromisso tico-poltico de adequao intencional do real ao ideal. Exige uma articulao entre os interesses individuais e coletivos. Nesse sentido, o projeto como proposta de formao humana busca a globalidade, a unidade, opondo-se fragmentao. uma prtica social coletiva e intencional. 3. Alguns princpios do projeto poltico-pedaggico A concepo do projeto poltico-pedaggico como organizao do trabalho de toda a escola est fundamentada nos princpios que devem nortear a escola democrtica, pblica e gratuita: a) Liberdade um princpio constitucional. Liberdade de expresso. Liberdade de ao. Liberdade na escola para aprender, ensinar, pesquisar, avaliar e socializar a arte e o saber voltados para uma intencionalidade definida coletivamente. O princpio de liberdade est sempre associado ideia de autonomia. Se pensarmos na liberdade na escola, devemos pens-la na relao entre gestores, professores, funcionrios e alunos que assumem a co-responsabilidade na construo do projeto poltico-pedaggico e na relao destes com o contexto social em que a escola est inserida. b) Solidariedade tambm um princpio constitucional. Para Heller (1992), solidariedade implica disponibilidade para traduzir o sentimento de apoio e fraternidade a grupos, movimentos ou outras coletividades. c) Pluralismo de ideias entendido como o respeito ao outro, s diferentes opinies, diversidade do pensar e agir. Parte da diversidade como algo inevitvel e desejvel, pois h diferentes pessoas, grupos e, certamente, diferentes motivaes, perspectivas, conhecimentos, posicionamentos e atitudes. d) Igualdade de condies para acesso e permanncia na escola de ensino mdio. Saviani afirma, com muita propriedade, que s possvel considerar o processo educativo em seu conjunto sob a condio de se distinguir a democracia como possibilidade no ponto de partida e democracia como realidade no ponto de chegada (1982, p.63). e) Qualidade, que no pode ser privilgio de minorias econmicas e sociais. O desafio que se coloca escola de ensino mdio o de propiciar uma escola de qualidade para todos, no sentido de garantir o acesso e permanncia dos que nela ingressam. Demo explicita que qualidade implica conscincia crtica e capacidade de ao, saber e mudar (1994, p.19).

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f) Transparncia do projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio, a qual depende da insero da comunidade no cotidiano escolar, do envolvimento dos diferentes segmentos nas discusses e na socializao das informaes, o que gera o sentimento de pertena, de confiana e de clareza das intencionalidades entre os protagonistas: professores, alunos, tcnico-administrativos, pais. g) Participao, que implica criao e ampliao de canais e espaos pblicos para o dilogo, a discusso e o debate a servio de um projeto poltico-pedaggico de qualidade que, assentado no pilar da educao emancipatria, considere os determinantes sociais e as possibilidades concretas da escola. A participao o princpio bsico da democracia. Ela no pode se resumir ao instante da eleio, do voto, mas exige abertura para o debate. Na escola, a participao tem mltiplas facetas: pode-se (deve-se) participar na sua gesto, no desenvolvimento das suas normas, na seleo de contedos, no estabelecimento da metodologia, no processo de avaliao... (GUERRA, 2002, p. 25). Acreditamos que os princpios apresentados e o aprofundamento dos estudos sobre a organizao do trabalho pedaggico, dos limites e possibilidades do projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio voltado aos interesses da maioria da populao fortalecem o compromisso poltico e pedaggico coletivo. O maior desafio neste momento o de aprofundar as discusses e de tornar claros para a comunidade escolar os princpios e as intencionalidades que norteiam o trabalho pedaggico. A participao no um direito, mas um dever e as pessoas pela sua condio de cidados so obrigadas a tomar parte na melhoria da sociedade (GUERRA, 2002). Esses princpios representam os sustentculos do projeto poltico-pedaggico e atuam de forma dinmica e interativa: esto em intrnseca relao uns com os outros e todos se entrecruzam numa complexa conexo com a dimenso educativa de escola. 4. Projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio como expresso da gesto democrtica A gesto pressupe a compreenso dos procedimentos que promovem a configurao da identidade escolar e seu confronto com outros contextos sociais. Sob esta tica, o projeto poltico-pedaggico como expresso da gesto democrtica apresenta algumas caractersticas: a) um movimento constante que visa orientar a reflexo e a ao da escola. O projeto requer tempo, reflexo e consenso, obtidos a partir de coincidncias e divergncias. (CARBONELL, 2002, p.82) b) Est voltado para a incluso, visando atender maior diversidade possvel de alunos, sejam quais forem suas necessidades e expectativas educacionais e sua origem social. c) Por ser coletivo, o projeto, quando elaborado, executado e avaliado, requer o desenvolvimento de um clima de confiana que favorea o dilogo, a cooperao, a negociao e o direito das pessoas de intervir nas decises que afetam a escola. Como expresso da gesto democrtica, o projeto poltico-pedaggico exige a compreenso em profundidade dos problemas postos pela prtica pedaggica. Nessa perspectiva, fica claro que a gesto democrtica no interior da escola mdia no um princpio de fcil consolidao, pois se trata da participao crtica na construo do projeto poltico-pedaggico e em sua gesto. A legislao define tambm normas de gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios estabelecidos pelo artigo 14 da Lei 9394/96:
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I participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; III participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares equivalentes.

A legislao definiu tambm, no artigo 15, a seguinte diretriz: os sistemas de ensino asseguraro s unidades pblicas da educao bsica que os integram progressivos graus de autonomia pedaggica, administrativa e de gesto financeira, observadas as normas gerais de direito financeiro pblico. Os princpios definidos de gesto democrtica do ensino pblico ratificam o inciso VI do artigo 206 da Constituio Federal. Assim, a participao de professores, especialistas em educao, pais, alunos, funcionrios na elaborao do projeto poltico-pedaggico e o congraamento funcionam como balizamento da dimenso utpica, como campo das possibilidades da gesto democrtica no mbito da escola pblica. A dinmica da discusso coletiva do projeto poltico-pedaggico visa estabelecer elementos bsicos a serem examinados por todos: professores, alunos, pais, tcnicoadministrativos a fim de dar conta das foras que podem interagir na sua construo, execuo e avaliao. A concretizao do projeto poltico-pedaggico, no mbito da concepo de gesto democrtica, (...) no significa unir todas as pessoas envolvidas de maneira permanente para tomar cada uma das decises que requer a caminhada. necessrio buscar formas representativas e s vezes operativas, que permitam oportunamente a tomada de decises (ALFIZ, s/d, p. 68). Portanto, o projeto poltico-pedaggico requer uma ao colegiada para verificar se as atividades pedaggicas esto coerentes com os objetivos propostos. Requer que cada professor tenha uma proposta, um plano de ensino articulado ao projeto da escola. Nessa esta perspectiva, o projeto poltico-pedaggico tem uma funo social importante ao redefinir as relaes sociais no interior da escola, favorecendo a abertura do espao para prticas democrticas. Essa funo baseia-se na interveno na gesto da escola, na mobilizao de energias, na integrao social (funo poltica), na interveno sobre a coerncia, a racionalidade e a finalizao do sistema (mediao do projeto) (BRBIER, 1996). No mbito da gesto democrtica, o projeto poltico-pedaggico um importante instrumento de sustentao da identidade escolar. 5. Projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio e as aes da Secretaria de Educao O projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio, como projeto/intenes, deve constituir-se em tarefa comum da equipe escolar e, mais especificamente, dos servios pedaggicos (Superviso Educacional, Coordenao Pedaggica, Orientao Educacional). A esses cabe o papel de lder do processo de construo do projeto pedaggico de forma coletiva. Se, por um lado, a liderana do processo de construo do projeto pedaggico tarefa do corpo diretivo e da equipe tcnica, por outro, co-responsabilidade dos professores, dos pais, dos alunos, do pessoal tcnico-administrativo e de segmentos organizados da sociedade local. Deve contar ainda com a colaborao e a assessoria efetivas de profissionais vinculados s superintendncias, coordenadorias ou delegacias regionais, instncias intermedirias da Secretaria de Estado da Educao.
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No sistema de ensino, o processo de elaborao, implementao e avaliao do projeto poltico-pedaggico est vinculado a trs nveis de interveno educacional: o macro, que compreende o mbito nacional, como o Ministrio da Educao, ao qual compete a formulao de polticas, definio de aes e projetos, etc.; o meso ou intermedirio, que atua no mbito estadual e regional Secretaria de Educao, superintendncias, coordenadorias ou delegacias de ensino que define polticas, estabelece planos e programas, assessora tcnica e financeiramente o sistema; o micro ou de unidade escolar, que atinge o mbito local, ou seja, o municpio em que est inserida a instituio educativa. o nvel da elaborao, execuo e avaliao do projeto poltico-pedaggico. Os nveis de interveno constituem a base de uma rede de relaes necessrias definio de uma poltica de aproximao cada vez mais estreita entre o Ministrio da Educao, as Secretarias de Educao estaduais e municipais, as delegacias, superintendncias ou coordenadorias regionais e escolas. Isso significa uma enorme mudana na concepo do projeto poltico-pedaggico e na prpria estrutura da administrao educacional nos nveis macro, meso e micro. Se a escola se nutre da vivncia cotidiana de cada um de seus membros, coparticipantes da organizao de seu trabalho pedaggico, aos rgos da administrao, seja o Ministrio da Educao, a Secretaria de Educao estadual ou municipal, no compete propor um modelo pronto e acabado. Cabe-lhes definir normas de gesto democrtica, como previsto nos art. 14 e 15, da Lei n 9394/96, que fortaleam a participao dos profissionais da educao e da comunidade escolar e local em instncias colegiadas, tais como Conselho Escolar, Associao de Pais e Mestres, Conselho de Classe, Grmio Estudantil, entre outros. O rgo do nvel macro deve estimular inovaes, prestar assessoria tcnica s Secretarias de Educao, garantir recursos financeiros, ter clareza das regras institucionais, definir polticas pblicas nacionais enfatizando suas bases legais, etc. O nvel meso ou intermedirio envolve aes ligadas s orientaes e diretrizes legais e aes de interveno: sensibilizar, mobilizar, assessorar e supervisionar tecnicamente o trabalho das equipes regionais para desenvolverem aes articuladas e formativas bem como estimular inovaes, coordenar as atividades pedaggicas planejadas e organizadas pelas escolas, entre outras. E, para que isso possa acontecer, fundamental que as aes desencadeadas pela Secretaria da Educao mantenham uma relao compartilhada com as suas instncias regionais. A interveno das equipes regionais precisa ser aperfeioada com vistas concretizao do projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio. Em outras palavras, as escolas necessitam receber assistncia tcnica e financeira de acordo com art. 9, inciso III, da Lei n 9394/96, decidida em conjunto com as instncias superiores. Isso pode exigir tambm mudanas na lgica da organizao das instncias macro e meso, implicando uma alterao substancial em suas prticas, de forma a ampliar a concepo de gesto democrtica e aprofundar a compreenso de projeto poltico-pedaggico. imprescindvel que o sistema de ensino promova aes com a finalidade de conscientizar, estimular, mobilizar, prestar assistncia pedaggica e financeira s escolas para a construo de um projeto pedaggico que atenda s expectativas e anseios da populao.
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Por fim, o nvel micro atinge a escola, considerado tempo-espao de elaborao, de concretizao e de avaliao do projeto poltico-pedaggico. Conceber, executar e avaliar um projeto poltico pedaggico de escola de qualidade para as classes populares tem sido um grande desafio para os professores comprometidos com a construo de um processo educativo verdadeiramente democrtico. E, neste momento de transformaes sociais, polticas e tecnolgicas, esse desafio torna-se ainda mais complexo. Uma sntese possvel Construir, implementar e avaliar o projeto poltico-pedaggico da escola de ensino mdio, com base na concepo de formao humana, significa buscar caminhos participativos e solidrios, conscincia crtica e unificao de aes. Dessa tica, a formao para o desenvolvimento humano significa formar o homem, o cidado, o trabalhador. Por buscar unidade e globalidade, e por ser uma prtica social coletiva e emancipatria, a formao humana vem sendo cada vez mais considerada uma ao vital para a melhoria da escola mdia. Por estar comprometida com a escola de qualidade para todos, a formao humana tem um carter pblico e democrtico (VEIGA e ARAJO, 2007). Compreendida como um processo contnuo e permanente, no mbito das relaes pedaggicas e sociais, a formao precisa ser cuidadosamente planejada no projeto poltico-pedaggico. Do mesmo modo que requerem planejamento, as aes pedaggicas necessitam ser sistematizadas em processos de reflexo sobre a coerncia entre o que se faz e o que se pretende alcanar como propsitos do ensino-aprendizagem. Nos ltimos anos, a qualidade do projeto poltico-pedaggico tem sido uma preocupao educativa nos nveis macro, meso ou intermedirio e, principalmente, no nvel micro, da prpria escola. Cada vez mais se exige que as escolas, em vez de serem instituies onde a burocracia e a rotina predominam, se tornem instituies que ensinam e aprendem. Para que isso ocorra, o projeto poltico-pedaggico deve ser objeto de avaliao, construo e reconstruo permanentes, o que significa situ-lo na sua processualidade e na dinmica da prtica pedaggica. O sentido da avaliao do projeto poltico-pedaggico decorre de um objetivo das polticas pblicas: a busca da qualidade da educao. A reflexo desenvolvida relevante para ampliar o debate no interior da escola de ensino mdio. O acompanhamento e a avaliao do projeto poltico-pedaggico, realizados pela escola e compreendidos como responsabilidade coletiva, so aes essenciais para definir, corrigir e aprimorar rumos, para a tomada de decises significativas; portanto, para garantir o xito do projeto e os resultados da prpria organizao do trabalho pedaggico em sua totalidade. Pela prpria natureza da instituio, o projeto de uma escola algo inacabado. A escola que se acomoda ao que projetou, com certeza est fadada a uma rotina burocrtica e fragmentadora, sempre cultivada e nunca superada. Nesse sentido, o projeto necessita prever mecanismos de acompanhamento e avaliao que possam garantir o aperfeioamento de sua poltica educativa, a consecuo das intencionalidades e a formao humana com qualidade. Lanar um olhar crtico sobre a tarefa da escola de ensino mdio como instituio educativa e sobre o trabalho por ela desenvolvido um caminho para levantar indagaes acerca da especificidade do trabalho pedaggico. Cabe destacar ainda que, no processo de construo, execuo e avaliao do projeto poltico-pedaggico, necessria a explicitao de um referencial terico e metodolgico bsico, compartilhado por professores, tcnicos, alunos e pais.
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Por fim, cabe destacar que, construdo, implementado e avaliado no movimento coletivo que produz recuos e avanos, o projeto poltico-pedaggico adquire legitimidade, configurada na possibilidade de que os envolvidos no processo optem por projetos que atendam s condies do contexto social em que vivem. Nesse processo, as determinaes mais amplas da sociedade no podem relegar a um segundo plano as especificidades do contexto da escola. Exercitando o direito e o dever de decidir sobre os rumos de suas vidas e da instituio, os sujeitos da comunidade escolar tero oportunidade de articular o local e o global, a unidade e a diversidade, a escola e as diretrizes, normas e aes emanadas da Secretaria de Educao e supervisionadas pelas instncias intermedirias.

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REFERNCIAS ALFIZ, I. El projecto educativo institucional: Propostas para um diseo colectivo. Buenos Aires, Argentina: Aique, s/d. ARAJO, J.C. As intencionalidades como diretrizes da prxis pedaggica. In: VEIGA, I.P.A. e CASTANHO, M.E. L. M. (orgs.). Pedagogia universitria: A aula em foco. Campinas, SP: Papirus, 2000. BARBIER, J.M. Elaborao de projectos de aco e planificao. Porto, Portugal: Porto Editora, 1996. CARBONELL, J. A aventura de inovar: A mudana da escola. Porto Alegre, RS: Artmed, 2002. DEMO, P. Educao e qualidade. Campinas, SP: Papirus, 1994. GUERRA, M. A. S. Os desafios da participao: desenvolver a democracia na escola. Porto, Portugal: Porto, 2002. HELLER, A. O cotidiano e a histria. 4 ed. So Paulo, SP: 1992. KUENZER, A. (org.). Ensino mdio: Construindo uma proposta para os que vivem do trabalho. So Paulo, SP: Cortez, 2000. MARQUES, M.O. Projeto pedaggico: A marca da escola. In: Revista Contexto & Educao, n 18. Iju, abril/jun, 1990, PP.21-32. SAVIANI, D. Escola e democracia: Teorias da educao, curvatura da vara: onze teses sobre educao e poltica. So Paulo, SP: Cortez / Autores Associados, 1983. VASQUEZ, A.S. Filosofia da prxis. 2 ed. Rio de Janeiro, RJ: Paz e Terra, 1977. VEIGA, I.P.A. e FONSECA, M. (orgs.). As dimenses do projeto poltico-pedaggico: Novos desafios para a escola. Campinas, SP: Papirus, 2001. VEIGA, I.P.A. Inovaes e projeto poltico-pedaggico: Uma relao regulatria ou emancipatria? In: Cadernos Cedes, vol. 23, n 61, dez. PP. 267-281. VEIGA, I. P. A. e ARAJO, J. C. S. O projeto poltico-pedaggico: um guia para formao humana. In: VEIGA, I. P. A. (org.). Quem sabe faz a hora de construir o projeto polticopedaggico. Campinas, SP: Papirus, 2007.

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