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C A P T U L O II

L O S A N T E C E D E N T E S D E LA S O C I O L O G A E N C O L O M B I A

185O-I959

Aunque discontinua y poco conocida, existe una tradicin de pensamiento sobre el devenir de la sociologa y de reflexin social en nuestro medio. Ella arranca, quizs, con Carlos Arturo Torres (1969) y contina en la obra y en las reflexiones de Luis Lpez de Mesa (1970), Luis Eduardo Nieto Arteta (1940; 1944; Catao, 1978), Orlando Fals Borda (Archivos del Departamento de Sociologa de la Universidad Nacional, ADSUN, 1967), Luis Duque Gmez (1976?), Jaime Jaramillo Uribe (1964; 1976; 1977) y Daro Mesa (1970 a, b, c). Tambin aparece en artculos y libros de Gonzalo Catao (1981; 1986; 1981; 1989; 1977; 1978). Aunque centrado en la evolucin del pensamiento econmico, el aporte de Luis Ospina Vsquez (1965) ha sido fundamental en cuanto al enfoque y a la perspectiva metodolgica para abordar la pobreza de nuestra tradicin cultural y su carcter epigonal. Sobre esta base, y con el estudio de nuevos materiales primarios, se puede reconstruir el curso de la sociologa nacional. Una primera contribucin al acervo de las ciencias sociales, que ha mostrado su valor ante todo para la antropologa y para la historia, est representada en las crnicas que dibujaron el entorno natural y social de los primeros choques y asentamientos, correspondientes a los perodos de la Conquista y la Colonia. Un examen apropiado de estas fuentes por parte de los socilogos podra contribuir en el futuro a elaborar una imagen ms precisa de nuestra identidad cultural y social. Otro momento importante en la configuracin de las ciencias sociales fue el perodo que se confundi con el ciclo de vida de Jos Celestino Mutis en Colombia (1760-1808). La constitucin del Virreinato, los grmenes de vida urbana, la actividad comercial, la permeabilidad

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de la pequea lite de criollos ilustrados a los nuevos elementos racionales que se expresaban en una administracin de nuevo corte, el influjo del pensamiento europeo, las reformas en la universidad: todos ellos fueron factores que alentaron una efervescencia intelectual que fue semillero de una cultura nacional. La Expedicin Botnica, con Mutis y Caldas a la cabeza, si bien se refera de modo primario a la naturaleza, tambin contribuy a la codificacin de costumbres y creencias de la poblacin, y plante los primeros problemas metodolgicos que surgen de la relacin entre la poblacin y las peculiaridades del medio geogrfico colombiano (Caldas, 1968). En Pedro Fermn de Vargas (1968), a quien se reconoce como precursor del pensamiento econmico, se encuentran observaciones y anticipaciones sociolgicas al lado de un programa racional de cambio econmico. l observ la inercia de la tradicin. Identific posibles agentes de cambio social, en especial en un medio rural mayoritario. Examin las variaciones de la poblacin en funcin del comercio, la salud y el cruce de razas. Su pensamiento sigui el camino del ensayo, con moderadas conjeturas y fino cuidado en la ponderacin de las causas. El primer estadio de vida independiente se model bajo la influencia siempre controvertida del utilitarismo 1 . No propiamente, por desgracia, de sus primeras fuentes, es decir de Hobbes, de Hume o de Locke, sino de un extraordinario epgono, Bentham, que proporcion a la corriente liberal las bases ideolgicas para orientar las reformas polticas, legales y sociales indispensables para la construccin de un nuevo Estado. La influencia del utilitarismo se hizo sentir en los estudios de derecho y contribuy a modernizar una profesin que haba surgido de modo tardo en la Nueva Granada, dada la debilidad poltica del Nuevo Reino: una profesin que no haba salido de la esfera del derecho cannico o romano. El influjo utilitarista cre un clima de ansiedad en quienes se aferraban a la tradicin, el mismo clima adverso que
1. Sobre el utilitarismo en general, vase: Elie Halevy, 1972 y el ensayo "Utilitarismo" de Talcott Parsons en E. Sills, 1968.

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haba suscitado un tiempo atrs el ponderado plan de estudios universitarios de Moreno y Escandn (Jaramillo Uribe: 240-246). La sociologa crecera por mucho tiempo a la sombra del derecho y slo ms tarde sera subsidiaria de la economa. Esta relacin marca ciertas vocaciones, ya que el derecho surgi y se desarroll en los pases de Amrica Latina bajo directa dependencia del Estado, que lo era todo en la posibilidad de realizacin de la lite. Como el derecho, la sociologa ha tenido un carcter pblico y poltico, y ha sido, en suma, poco independiente de la suerte del Estado y, menos an, de las oscilaciones de los gobiernos. En el siglo antepasado, el pensamiento sociolgico estaba preso de los grandes dilemas ideolgicos: utilitarismo y positivismo contra pensamiento catlico. Su espacio institucional era precario en una universidad dbil, sometida a los vaivenes polticos, sin la estabilidad suficiente para producir una ocupacin intelectual permanente. Era entonces muy limitada la variedad de profesiones. En los tres primeros cuartos del siglo xix, no se afianzaron papeles profesionales diferentes al sacerdote, al abogado o al mdico. Franz Safford (1978) ha sealado que aun la ingeniera encontraba resistencia a su surgimiento, debida a la ambicin de la mayora de jvenes por los estudios de derecho. Naturalistas y fillogos que afirmaron su vocacin debieron emigrar, como sucedi con Triana, Rufino Jos Cuervo y Ezequiel Uricoeche. En un ambiente hostil a la dedicacin intelectual surgi como empresa admirable, aunque breve, la obra de la Comisin Corogrfica (3 de enero de 1849 a 7 de febrero de 1859). Este movimiento fue otra especie de semillero de cultura nacional, debido al aliento de un extraordinario carcter, Agustn Codazzi. Como sucedi con la Expedicin Botnica, la empresa fue escuela donde se formaron Manuel Anczar, Santiago Prez y los primeros ingenieros, pintores y botnicos como Miguel Triana. La empresa se sostuvo en medio de las dificultades fiscales y la incomprensin de las autoridades nacionales y locales. Como en el caso de la Expedicin Botnica, el eje de la Comisin Corogrfica fue "la descripcin de la Nueva Granada en su contorno geogrfico y natural" (Soriano, 1968: 8). Pero sta alcanz proyecciones enormes en la elaboracin del pensamiento social. Manuel Anczar,
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primer secretario de la Comisin, a quien se ha sealado como precursor de la sociologa nacional, fue encargado por Codazzi de describir "las costumbres, las razas en que se divide la poblacin, los monumentos antiguos y curiosidades naturales y todas las circunstancias dignas de mencionarse" (Soriano: 16). Su obra, Peregrinacin de Alpha, publicada en 1853 (Anczar, 1942), servira por mucho tiempo como norma o pauta de la observacin sociolgica, concebida en un sentido ms bien literario. Anczar realiz una indagacin de las provincias del norte sobre la Cordillera Oriental. Examin la geologa y la geografa, el estado del comercio, la vivienda, la vida aldeana, los trajes, la salud, el nmero de escuelas y de escolares, los mtodos de enseanza, el carcter de las creencias en particular de las religiosas, el papel y la actitud de los funcionarios, de los curas prrocos, de los tinterillos, las manifestaciones del delito y la imputacin de sus causas, la familia y las leyendas. Este movimiento cientfico coincidi con la influencia romntica, que se manifestara tambin en el surgimiento de una literatura de costumbres con la aparicin del peridico El Mosaico en 1858. La relacin entre estos dos movimientos es clara (Santiago Prez, animador de El Mosaico, haba sido segundo secretario de la Comisin Corogrfica). El impulso literario tomaba de la Comisin su apego a la observacin de la identidad nacional, derivada de la descripcin de costumbres locales y regionales. Ambos fenmenos coincidieron con la transformacin de la vieja estructura colonial, zanjada hasta cierto punto con la revolucin del medio siglo. ste fue el punto de partida para lo que Nieto Arteta denomin "sociologa americana" o "autoconciencia de una poca de crisis histrica" (Nieto, 1978:165), que encarn en la generacin conocida bajo el trmino de "radical". Lo propio de aquel esfuerzo consisti en intuir el carcter peculiar de los problemas sociales colombianos y la necesidad de elaborar una teora adecuada para resolverlos."Los problemas que ella tuvo que plantearse, indica Arteta, fueron los siguientes: i. la descripcin de la economa colonial; 2. hechos que indicaban la necesidad histrica de que desapareciera; 3. la Independencia, las condiciones histricas de la misma; 4. ubicacin social y, por ende, tambin histrica, de la anar.741

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quia poltica que afliga a la Nueva Granada; 5. las clases sociales, los partidos polticos y la revolucin anticolonial; 6. la anticipada visin del futuro, y 7. una crtica posterior a la misma obra de la revolucin anticolonial" (Nieto, 1978:133). Miguel Samper, Salvador Camacho Roldan, Jos Mara Samper y Rafael Nez fueron las figuras ms sobresalientes. De la obra de Jos Mara Samper Ensayo sobre las revoluciones polticas y la condicin social de las repblicas hispanoamericanas, de 1867, dice Arteta que "es la obra clsica de la sociologa colombiana y tambin de la hispanoamericana" (Nieto: 167). Arteta, y luego Jaime Jaramillo Uribe, esbozaron los principales problemas metodolgicos de estos pensadores, derivados de las exageraciones naturalistas en su visin del papel de la raza. Al lado de estos pensadores y sus obras deberan figurar con igual mrito las Memorias que Florentino Vezga present en 1859 a la Sociedad de Naturalistas, constituida de modo efmero el mismo ao de concluida la Comisin Corogrfica. Las obras de Vezga (1971) contienen elementos y una estructura de razonamiento que sera propia de la sociologa de la ciencia. Examin la empresa de la Expedicin Botnica en su contexto social, su organizacin, la divisin del trabajo, la remuneracin, las proyecciones no cientficas, el problema del descubrimiento cientfico y las querellas e incertidumbres que originaba en el medio, as como la incidencia del terror en la ciencia, la ruptura ocasionada por las guerras de Independencia y la discontinuidad de la empresa. A la influencia y obra de los radicales tambin se debe el surgimiento de un pensamiento pedaggico nacional. Anczar haba sealado en 1853 que "la ciencia de ensear no ha penetrado todava en nuestro pas" (Anczar: 119). Con Dmaso Zapata, con Antonio Vargas Vega (1979), con Santiago Prez, con Lorenzo Mara Lleras y con Martn Lleras se esboz un movimiento pedaggico nacional que culminara en la fundacin de la Universidad Nacional en 1868 (concebida como "escuela de mtodo") 2 , en sus publicaciones y en la revista Escuela Normal.

2. "Qu es la Universidad?" en Anales de la Universidad, vol. 1, Ni, Bogot, septiembre de 1868, pp, 1-7; pgina 6: "La Universidad Nacional debe ser, i ser prin-

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Los radicales comenzaron poco a poco a situarse ya ms all de la mera influencia utilitarista. El pensamiento utilitarista, como seala el socilogo Talcott Parsons, contena inconsecuencias y deficiencias lgicas que se hicieron evidentes a mitad del siglo pasado. La concentracin en la accin instrumental le haba hecho perder de vista dimensiones esenciales de la accin social. El atomismo contena un elemento de azar que atentaba contra la integracin lgica del sistema, apenas remediada por la introduccin de supuestos arbitrarios (Parsons: 196). En Colombia, el utilitarismo encontr siempre una reaccin catlica, en la cual se exhiban argumentos vlidos entre muchos otros que resultaban ser apenas ideolgicos o polticos. Entre aquellos, la tradicin conservadora llamaba la atencin sobre el papel vinculante de las creencias y de la moral en la vida social y la trascendencia de los smbolos y lazos solidarios de las colectividades. Nutridos en esta atmsfera conservadora que recuperaba la herencia del humanismo cristiano fueron Miguel Antonio Caro y Rufino Jos Cuervo, quienes insistieron, con razn, en la importancia de la tradicin cultural, en el carcter determinante de la herencia religiosa y en el lenguaje como medio de unidad nacional (Romero, 1976). Cuervo, en especial, sobrepas en mucho la atmsfera meramente ideolgica, para transformar su influencia en un programa de anlisis cientfico del lenguaje como elemento decisivo para la integracin y la comunicacin nacionales (Uricoeche y Cuervo, 1976: x m a LXXVI). Hacia 1880, seala Carlos Arturo Torres (1969), se haba producido una fatiga en la sociedad intelectual por las continuas disputas ideolgicas. Los extremos se tocaron 3 . Las fronteras de los partidos se
cipalmente una escuela de mtodo, as en el 'orden ljico, de las enseanzas, como en el modo de dar cada una de ellas. Para que su organizacin corresponda por entero a este propsito, fltale una escuela normal que forme preceptores que sepan echar la base firme i sencilla en que habr de apoyarse la institucin universitaria, i no suceda lo que hoi est sucediendo: que hai que hacer desandar a muchos todo el camino que creian haber recorrido en estudios elementales, porque yendo al fondo de su saber, solo se ha encontrado un cmulo de nociones tericas mal pensadas i peor dijeridas, que ningn punto de apoyo efectivo les ofrecen para vencer las dificultades de los estudios superiores". 3. Dice, refrendse a la influencia de Spencer: "Por otra parte, su concepcin de la relatividad, su afirmacin de lo incognoscible, la amplitud de su criterio poltico

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hicieron fluidas en algunos dirigentes. Los unos aprendieron de los otros y se comenz a explorar una solucin de compromiso. Carlos Arturo Torres ha indicado que en esta atmsfera la influencia de Spencer pas a reemplazar a la de Bentham y Comte. Aqul fue el momento de la incorporacin de la sociologa como tema de estudio acadmico a las asignaturas propias de la formacin del abogado en los planes de estudio de la Universidad Nacional. Hasta entonces aqulla haba sido devocin de aficionados. En el discurso ledo en la sesin solemne de la Universidad Nacional el 10 de diciembre de 1882, Salvador Camacho Roldan se refera a "una nueva ciencia, cuyo estudio ha empezado entre nosotros este mismo ao; la que se refiere a las leyes que, por medio de las tendencias sociales del hombre, presiden el desarrollo histrico de los seres colectivos llamados naciones: de la sociologa^ esa nueva rama de la filosofa"4. A nombre de la nueva ciencia, el precursor mltiple (ya que lo fue tambin de la economa y de la Sociedad de Agricultores Colombianos) mostraba la compleja influencia de diversos factores ambientales e histricos en la configuracin de la nacionalidad. Insista en la urgencia de consumar la separacin de Estado e Iglesia para fundar una cultura secular. Distingua con bastante claridad el papel de la ciencia en la nueva sociedad. Su afirmacin: "quedarse atrs en la carrera de las ciencias es morir" puede tener hoy el acento propio de una profeca. Pero Salvador Camacho Roldan pareca ser entonces el exponente de un radicalismo que los viejos compaeros repudiaban ya por razones pragmticas. Rafael Nez, en particular, respondi al ensayo de Camacho Roldan con igual encomio a la sociologa, pero con una perspectiva ya diferente. A tono con la influencia de Spencer, tray su concepto de que la ciencia y la religin no son inconciliables serenaban los espritus fatigados de la esterilidad de una lucha sin tregua y sin piedad entre dos sistemas igualmente extremosos e igualmente dogmticos". 4. Camacho (1927 [1882]): "No hay esfuerzo que deba omitirse en ese gran circo que tiene por lmites la extensin de la tierra. En la angustiosa expectativa de esa lucha suprema, nuestra sola esperanza debe fincarse en las universidades y las escuelas" (71).

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zaba un deslinde entre ciencia y religin. A diferencia de lo que pensaba Comte, la primera no podra edificar en s misma una religin. La sociologa no podra sustituir a la religin como fuente de legitimidad del orden social. Ciencia y creencias seguan lgicas e impulsos diferentes, pero podran servirse recprocamente (Nez, 1944) . La generacin radical ya no tena muchos defensores. Jos Mara Samper tambin se haba rectificado. Jaime Jaramillo Uribe trascribe un pasaje decisivo de la transformacin del pionero radical: "De todo lo que me alucinaba cuarenta aos ha, poco, poqusimo, queda intacto en mi corazn. Todo est en escombros o cuarteado, y lo que hace cuarenta aos faltaba es lo nico que ahora tengo, la nica luz con que ilumino tantas ruinas: la fe religiosa!" (Jaramillo Uribe, 1977). La declinacin del utilitarismo y del radicalismo coincida con el resurgimiento del tomismo, proclamado por Len x m como fuente doctrinaria para afirmar los valores de la Iglesia ante la creciente socialista. En Colombia, el neotomismo tuvo como ejemplar destacado la personalidad de Rafael Mara Carrasquilla y se proyect en la educacin oficial, tutelada por la Iglesia. De esta manera, el compromiso entre un pensamiento positivista moderado, como el de Nez, con la tradicin del neotomismo y del humanismo catlico, se plasm en el espritu de la Constitucin nacional de 1886 y en la institucin del Concordato (1888). Qu tanto se haya popularizado la imagen del tipo de socilogo de entonces, entre poltico y literato, se puede ver en la novela de Jos Asuncin Silva, De sobremesa. Sin duda con la imagen de Nez en mente (de l escriba en otra parte: "socilogo capaz de realizar, dndoles forma concreta, las ms atrevidas concepciones de su poderosa inteligencia"), el personaje de la obra, forjado en el positivismo, toma el poder "con el fin de modificar un pueblo y elevarlo y verificar en l una vasta experiencia de sociologa experimental". Luego, "desprendido del poder, que quedar en manos seguras... saciado ya de lo humano y contemplando de lejos mi obra, releer a los filsofos y poetas favoritos, escribir singulares estrofas envueltas de misticismo y pobladas de visiones apocalpticas" (Mutis y Cobo, 1979; Silva, 1977: 77). En este ambiente decimonnico son admirables el espritu ecunime de Carlos Arturo Torres, la serenidad de Baldomcro Sann Cano,
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la sobriedad de Solano y la penetracin y el conocimiento de la vida nacional de Rafael Uribe Uribe. Todos ellos ejercieron un influjo de nueva ndole en las siguientes generaciones, por la crtica a los idola que haban consumido la vida intelectual de la juventud colombiana en el siglo antepasado. Pero la sociologa no prosper en forma institucional, por lo menos no en la Universidad Nacional. Haba languidecido la universidad como entidad orgnica y cada facultad funcionaba como todo autnomo. La Facultad Menor de Filosofa y Letras, el bachillerato, que proporcionaba una cierta unidad de mtodo, fue separado del cuerpo universitario y entregado a la iniciativa privada con una coloratura religiosa. Quienes consideraban que la sociologa era una materia indispensable en la formacin del abogado buscaron en la Universidad Republicana o en el Externado, y no en la Universidad Nacional o en el Rosario, un marco para una sociologa inspirada en el espritu de Spencer. En el Externado, Diego Mendoza regent por mucho tiempo una ctedra de sociologa, con un texto muy decoroso. En 1917 se anotaba lo siguiente sobre el decaimiento de los estudios sociolgicos en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional: "cuando el ao pasado se orden por ley la creacin en la Facultad de Derecho de las ctedras de Hacienda Pblica y Estadstica, Sociologa, Ciencia Administrativa y Procedimiento Criminal, no fue posible inaugurar las tres primeras por falta de profesores especialistas" (Rodrguez, 1977). Por esta poca comenz a manifestarse un nuevo espritu pragmtico, que ya arraigaba en Antioquia con la dinmica del caf y que tuvo como eje institucional la Escuela de Minas y como voceros a Alejandro Lpez {Problemas colombianos, de 1927), a Luis Lpez de Mesa [De cmo se ha formado la nacin colombiana, de 1934), a Rafael Uribe Uribe y a Baldomcro Sann Cano. En la Escuela de Minas, en Medelln, pionera de la renovacin curricular, se introdujeron estudios de estadstica, economa y sociologa, bajo la influencia de Alejandro Lpez. En una serie de conferencias pronunciadas en el auditorio de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional, en 1927, Alfonso Lpez Pumarejo comprendi, antes que nadie, la magnitud del cambio que se haba producido en el pas desde 1923 (Lpez Pumarejo, 1927 a y b).
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Se haba liquidado el pas pastoril. Una economa nacional se prefiguraba por la extensin del comercio y sobre todo por el crecimiento de las vas de comunicacin: en cuatro aos de la administracin Ospina se haba doblado la extensin de las vas ferroviarias. La nacin pasaba del Estado deficitario, con su natural inestabilidad poltica y su pobreza franciscana, que lo obligaba a hipotecar a capitalistas privados o extranjeros sus rentas, a una economa de prosperidad relativa. Una vida urbana se haca palpable en nuevos acentos de la cultura (Los Nuevos en poesa, Osorio Lizarazo en la novela). Sin embargo, apuntaba Lpez, segua predominando el viejo espritu pacato y provincial. En el Estado, en las obras pblicas, se exigan otros conceptos de organizacin, de administracin, de especializacin y de coordinacin, que respondieran a la mayor complejidad de las tareas. Era preciso reformar el sistema legal y la concepcin del Estado. En este contexto le corresponda a la universidad en general la tarea de orientar el cambio institucional, con una mayor variedad y profundidad del saber. En esa conferencia, Lpez Pumarejo traz, en la idea, el programa que comenzara a realizar siete aos despus en el poder. Lo que Karl Mannheim sealaba para la sociologa en Alemania ha sido vlido para Colombia, a saber: que su impulso dependa de los cambios de la naturaleza del Estado5. As sucedi con la antropologa, que asuma un nuevo compromiso cuando el Estado se responsabiliz del tratamiento indgena, confiado antes a las misiones. Las ciencias hallaron nuevo ambiente con la creacin de la Academia de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales.

5. Karl Mannheim (1962): "Tampoco tenemos que encarecer el crdito de la sociologa en Alemania, porque es manifiesto en todos los pases civilizados. A menudo ignorada, la sociologa germin con el fermento de la filosofa alemana y en la actividad de polticos y economistas durante los principios del desarrollo del industrialismo. No fue la expansin de la especializacin acadmica lo que produjo su precoz mpetu. La sociologa se haba desgajado de la filosofa antes de que resultara evidente la decadencia de sta; y se haba desgajado tambin de las ciencias histricas antes que su primitiva sntesis se perdiese en las minucias de la rutina trabajosa e intil que el positivismo estimul durante la segunda mitad del siglo xix. El impulso decisivo para la sociologa proviene de las exigencias de la poltica" (39).

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La educacin conoci un impulso inusitado. El perodo de la Repblica Liberal fue fecundo en transformaciones del sistema educativo, por lo menos en trminos de creacin de instituciones, aunque no en trminos de expansin de gasto o de cobertura de la educacin (Restrepo, 1997: 1). La Universidad Nacional se reorganiz. Se fund la Escuela Normal. La radio y el cinematgrafo progresaron. Se crearon bibliotecas pblicas. La necesidad de realizar un diagnstico de la educacin llev a Luis Lpez de Mesa, ministro de Educacin, a constituir las Comisiones de Cultura Aldeana. Ellas se conceban en el espritu de la Comisin Corogrfica. Su composicin, sus tareas interdisciplinarias hasta donde poda permitirlo la escasa diferenciacin del trabajo intelectual, dan una imagen precisa de lo que se conceba como oficio o aficin del socilogo. "Del estudio de cada departamento deca la propuesta haremos un volumen en que aparezca como en fototipia cordialmente interpretado. En esos libros hallarn los estadistas de uno y otro poder y la sociologa en general la sustancia principal de un anlisis de nuestra nacionalidad: ah el dato sobre la tierra, la raza, la economa, la cultura, las necesidades apremiantes, los recursos utilizables... ah, en fin, el comienzo de una sociologa colombiana de slido fundamento experimental" (Repblica de Colombia, Ministerio de Educacin, 1935: 67). La comisin que llegara a una aldea o municipio estara compuesta por: "a) un perito en urbanismo; b) un perito en salubridad; c) un perito en agronoma; d) un perito en pedagoga escolar; e) un relator literario, perito en sociologa" (Repblica de Colombia, Ministerio de Educacin, 1935: 70). A riesgo de fatigar al lector con una prolongada cita, vale la pena trascribir las normas de viaje del socilogo, porque describen por s mismas lo que entonces se esperaba (y an se espera) de esta profesin:
El socilogo ir redactando diariamente sus impresiones sobre el paisaje, la raza, las costumbres, los incidentes de la campaa, etc. Procurar ser primeramente narrativo, mientras logra penetrar en los problemas regionales e interpretarlos en adecuada sntesis, asumiendo

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un discreto nfasis en las virtudes y una suave indicacin de los defectos, cordial y juguetonamente, para no herir susceptibilidades, pero sin apartarse de la verdad. Remitir al Ministerio de Educacin lo que vaya escribiendo, con el fin de que ste lo publique, ora en la prensa diaria, ora en las revistas oficiales, ora en los informes del despacho, para as mantener alerta en esta campaa la curiosidad y la emocin del pblico. Evitar el peligroso hbito de dejar para otro da el relato de lo que vaya observando, pues esto ocasiona el que se disipe lo mejor de las emociones y la precisin de los detalles. Tomar de cada perito la sntesis de sus observaciones y les dar donosura literaria en la armnica manipulacin del conjunto, buscando la expresin de la unidad funcional de la campaa. Intentar ir dando cuerpo y vida a una investigacin antropogeogrfica de Colombia y buscar el camino hacia una interpretacin sociolgica de ella (Repblica de Colombia, Ministerio de Educacin, 1935: 70).

Por desgracia, de tan bello ideal slo qued el enunciado, ms una monografa del departamento de Nario, escrita por Jorge Zalamea, en la que el autor empleaba los mtodos, por entonces novedosos, de la antropologa funcional para el estudio de comunidades (Colombia, Comisin de Cultura Aldeana, s.f.). Con todo, la virtud de la Comisin de Cultura Aldeana consisti en plantear, ms que en resolver, el problema de la carencia de especialistas en ciencias sociales. Ms fecunda fue la proyeccin de la reforma de la Estadstica Nacional y los diagnsticos departamentales que ella propici. Entre ellos destac, por su rigor metodolgico, la monografa de Antonio Garca sobre el departamento de Caldas. As, se admitira la necesidad de impulsar los estudios econmicos con la creacin del Instituto de Economa, anexo a la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional (1945), que dirigira el mismo Antonio Garca. De modo simultneo se creaba, en el Banco de la Repblica, el Departamento de Investigaciones Econmicas (1944). Con la segunda guerra mundial comenz a sentirse la influencia norteamericana en las ciencias sociales, en especial en el sector rural. As lo indica Orlando Fals Borda:

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La segunda guerra mundial... tuvo efectos por reflejo en Colombia y en Amrica Latina en general. Quizs el hecho ms significativo que sirvi para acelerar el nacimiento de la sociologa emprica en estos lugares fue la misin de consultores adjuntos a las embajadas de Estados Unidos dada por el Departamento de Estado a varios socilogos rurales. El esfuerzo de la guerra exigi que se tomaran en cuenta las economas de los pases latinoamericanos y, como haba mucha ignorancia respecto a la agricultura y la poblacin rural de estos pases, se enviaron a investigar los siguientes socilogos rurales: Cari C. Taylor, a Argentina; T. Lynn Smith, a Brasil y Colombia; Lowry Nelson, a Cuba... (Fals Borda, 1965).

En los aos cincuenta ya se contaba con algunos profesionales de la sociologa formados en el extranjero, en particular en Estados Unidos y en Blgica (Universidad de Lovaina), y con profesionales de ramas afines que trabajaban en actividades sociolgicas en instituciones del Estado. La expansin industrial y el crecimiento urbano de estos aos creaban las condiciones para aceptar como necesario el oficio del socilogo sobre una base ms especializada y ms diferenciada de la literatura, la religin y la poltica. Se realizaron las primeras investigaciones con orientacin moderna y especializada en geografa rural, geografa humana y sociologa en instituciones como el Centro Interamericano de Vivienda (a partir de 1951), el Instituto Colombiano de Colonizacin e Inmigracin (a partir de 1948), el Departamento de Seguridad Social Campesina (creado por el Decreto 2082 de 1953), el Instituto de Crdito Territorial y el Instituto Colombiano de Seguros Sociales. Las misiones que vinieron al pas en esa dcada (Currie, Lebret, CEPAL) insistieron en la necesidad de la planeacin y en la importancia de la investigacin sociolgica. La Misin Lebret, en particular, mir el problema colombiano con una mayor perspectiva sociolgica en comparacin con los acentos econmicos de las otras dos. Justific esta diferencia (Lebret, 1958): hizo mucho por demostrar la necesidad de estudios sociolgicos, aplic por primera vez, en gran escala, la encuesta e identific la labor del socilogo como la de un investigafe 1

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dor que realiza un diagnstico sobre los problemas sociales, los analiza y llama la atencin sobre posibles soluciones racionales. El desarrollo institucional acadmico de la sociologa march a la zaga de estos cambios de valoracin de la sociologa en algunas instituciones del gobierno. En 1927 se insista en la reforma de los estudios de la universidad. Comenzaron a aparecer nuevas profesiones como la arquitectura, la odontologa, la farmacia, la qumica y las premisas de la administracin, la contadura y la economa. El movimiento estudiantil solicitaba a la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional, en la revista Federacin, la creacin de la ctedra de sociologa, con un profesor extranjero asesorado por un profesional colombiano, y la inclusin de materias de historia y economa . Pero haba numerosas resistencias a la innovacin 7 . La generacin que postulaba estas reformas sera luego proclive a cierto ejercicio mental de la sociologa: Nieto Arteta, Guillermo Nanetti, Germn Arciniegas y otros. Todava en 1933 Arciniegas mostraba la precariedad de la diferenciacin profesional en la Universidad Nacional. "Con respecto a las facultades sealaba ya hemos dicho que hoy por hoy no se tiene sobre la materia sino una organizacin rudimentaria. Han funcionado, desde los das de la Colonia, las tres facultades de Derecho, Medicina e Ingeniera. La Facultad de Ciencias Econmicas apenas es una creacin legal que trata de realizar el ministerio. La Facultad de Educacin atraviesa el mismo proceso. La Facultad de Agronoma no fue sino un proyecto fracasado" (Repblica de Colombia, 1933:106) . Con ser un gran avance, la unidad territorial de la Universidad Nacional no resolvi el problema de su desarticulacin. Por mucho tiempo, la Universidad Nacional no sera ms que la expresin geogrfica de un agregado de facultades sin coordinacin espiritual o metdica, sin filosofa y sin nexos recprocos.
6. "La reforma universitaria en la Facultad de Derecho" . Revista Universidad, N" 49, Bogot, 10 de octubre de 1927, p. 337. 7. "La Reforma Universitaria", en Revista Universidad, N 42, Bogot, 13 de Agosto de 1927; "La jornada universitaria", en Universidad, N 50, Bogot, 8 de Octubre de 1927. P-3778. Arciniegas se equivoca sobre la antigedad de la Facultad de Ingeniera.

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De ah la lentitud del proceso de diferenciacin profesional. Slo en 1945 surgieron, como institutos anexos a la Facultad de Derecho, los de Economa y Filosofa, que slo alcanzaron rango de facultad en 1952. Gerardo Molina ya haba propuesto en 1946 la creacin de una Facultad de Ciencias y otra de Filosofa, es decir lo que en trminos modernos sera el "sector acadmico de la universidad" (y en la Universidad Nacional actual las Facultades de Ciencias Humanas y de Ciencias), argumentando que "podramos afirmar que la eficiencia de una universidad en este siglo est en relacin directa con la oportunidad que facilite para seguir estudios despojados de una finalidad utilitaria" (Molina, 1946). Este impulso fue detenido por tensiones ideolgicas y polticas que, vistas hoy, cobran cierto rasgo de comicidad, como la sindicacin que haca un peridico de "un estrecho e intransigente grupo de secuaces de Heidegger y de Kierkegard [que] se ha adueado del Instituto de Filosofa" (Molano, 1979:192). El Instituto de Economa, convertido en Facultad de Ciencias Econmicas en 1952, no slo instituy la economa como profesin sino tambin sirvi de mejor plataforma que el derecho para el surgimiento de la sociologa en 1959. Orientada por Antonio Garca, la economa en la Universidad Nacional se concentr por definicin en el "sector pblico" o estatal (Universidad Nacional de Colombia, Centro de Investigaciones Econmicas, 1965:192). Su plan de estudios contribuy al desarrollo de las ciencias sociales, porque inclua materias tales como economa poltica, sociologa general, historia econmica general, geografa econmica, historia econmica nacional y planificacin. La enseanza de Max Weber se haba iniciado en el Instituto de Economa con un seminario dirigido por Medina Echavarra, en 1945 (Catao, 1981: 613). La aceptacin de la economa en el medio acadmico se puede medir por el nmero de aspirantes. En 1952, slo 12 bachilleres queran ingresar. En 1963, la cifra se haba elevado a 225 (Universidad Nacional de Colombia, Centro de Investigaciones Econmicas, 1965:35). Sin embargo, la economa debi luchar para vencer el escepticismo de un pblico que negaba sus bondades. Luego, el reconocimiento de la economa servira como punto de apoyo al propio reconocimiento de la sociologa.

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En mayo de 1961, Orlando Fals Borda utilizaba como argumento en defensa de la sociologa el xito de la profesin hermana, con unos argumentos que hoy conservan su validez:
Por fortuna deca, ya una de las ciencias sociales ha roto tierra virgen y ha puesto las bases para una planificacin integral. Pero no es suficiente y los economistas son los primeros en reconocerlo... Porque... el desarrollo econmico no es una proyeccin matemtica, sino una modificacin de actitudes, costumbres, creencias y valores sociales; no es un programa para robots, sino una meta para hombres pensantes y actuantes. El desarrollo econmico viene a ser, entonces, slo un aspecto especial de la transformacin de las sociedades, concebible dentro de un marco sociolgico (ADSUN, Discursos Fals).

La negociacin del reconocimiento de la sociologa a partir de las limitaciones de la economa parece ser histricamente universal: en Estados Unidos la Escuela de Economa Institucional prepar el terreno a la sociologa. En el curso intelectual de Talcott Parsons, economista de profesin expuesto a esa influencia, se observa la ascendencia de la nueva ciencia (Parsons, 1979). Pero tambin las crisis de la economa servan como ejemplo para considerar la propia crisis de la sociologa en su relacin con el Estado. El 11 de abril de 1966, Fals Borda mostraba cmo el apoyo a la sociologa se haba tornado en acusacin, cuando ella haba pasado a denunciar las dolencias sociales. "Y todava hoydeca, esta ciencia sigue siendo para ellos ciencia peligrosa, algo semejante a lo que un eminente economista sostena en 1949 sobre las ciencias econmicas: 'Si el Estado se pone al servicio del grupo que detenta dinsticamente la riqueza pblica y que no entiende como inters nacional sino su propio inters, es apenas lgico que las ciencias econmicas no aparezcan como ciencias del orden, adictas a una falsa tranquilidad y a un concepto meramente policial del orden pblico'" (ADSUN, Discursos Fals). En cuanto a la otra matriz de la sociologa, el derecho, su aporte sigui siendo fundamental. Como se ha sugerido, desde 1927 se form un importante grupo de abogados con aficin a la sociologa, como
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lo fueron Luis Eduardo Nieto Arteta, Gerardo Molina, Jorge Elicer Gaitn, Diego Montaa Cullar, Rafael Bernal Jimnez, Eduardo Umaa Luna, Otto Morales Bentez y Abel Naranjo Villegas, entre muchos otros. Unos, como Nieto Arteta, seran ms sensibles a las nuevas orientaciones tericas y metodolgicas. Arteta, por ejemplo, colaborara en la orientacin de la sociologa en la Facultad de Derecho y escribira muchos artculos en la revista de la Universidad Nacional, en los que por primera vez apareca expuesta la teora marxista (Catao, 1976). Despus del 9 de abril, los textos de Abraham Fernndez de Soto sustituiran a los de Diego Montaa Cullar, inspirados en la "sociologa americana" de la que hablara Nieto Arteta. Las lecciones de sociologa de Fernndez se nutran de la nueva preocupacin social de la Iglesia, expresada en las encclicas y en el resurgimiento de la tradicin neotomista 9 . De una mayor proyeccin para el surgimiento de las ciencias sociales fue la obra que se concentr en la Escuela Normal Superior, fundada en 1935. La inmigracin de europeos, aunque no tan importante en Colombia como en Mxico o Argentina, contribuy a innovar el pensamiento 10 . Rivet, Shotelius, Urbano Gonzlez de la Calle, Ernesto Guhl, al lado de muchos otros, introdujeron y afirmaron el sentido de disciplina intelectual, de mtodo, de vocacin cientfica en la escuela. En ella se formaron figuras tan destacadas en la historia, la antropologa, la sociologa y la geografa como Jaime Jaramillo Uribe, Daro Mesa, Milcades Chvez, Roberto Pineda y Virginia Gutirrez de Pineda, entre muchos otros.

9. Abraham Fernndez de Soto (1952): "Fijar los temas propios del estudio universitario de la sociologa general es, pues, tarea necesaria, que aqu se ha intentado restableciendo desde luego la importancia de los conceptos que la doctrina catlica ensea acerca de las bases para lograr el permanente equilibrio del universo, entre las cuales su crtica al materialismo histrico y del capitalismo constituye pilar importantsimo de un mundo que, estando de acuerdo sobre las exageraciones que lo daan, vive as mismo empecinado en ignorar los caminos de la unidad y la conciliacin que Jesucristo le seal con su verbo y con sus obras" (11), 10. Para una comparacin de la influencia alemana, vase Porcell (1979). Para Colombia, una gua, apenas elemental, puede verse en Delio Ramrez Vrela (1978).

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Fue una institucin, por desgracia, efmera (1935-1950), de la cual afortunadamente se conservaron, como instituciones independientes, el Instituto Caro y Cuervo y el Instituto Etnolgico Nacional (ms tarde conocido como el Instituto de Antropologa). Las causas de su agotamiento son mltiples, entre ellas, el retorno a los pases de origen de algunos profesores, la separacin de docencia e investigacin y la rareza del clima ideolgico consonante con el clima de violencia que viva el pas (hasta el punto de mencionar la necesidad de separar los sexos como causal del traslado de actividades a Tunja). De todas maneras, los egresados cumplieron una labor importante de difusin de las ciencias sociales en las instituciones del Estado y en la Universidad Nacional, a donde se trasladaron algunos, como Jaime Jaramillo Uribe (a la Facultad de Filosofa), Ernesto Guhl, Milcades Chvez, Virginia Gutirrez de Pineda y, luego, Daro Mesa (a la Facultad de Ciencias Econmicas y, con posterioridad, a la Facultad de Sociologa). En 1950 se cre el Instituto Colombiano de Sociologa, siguiendo el modelo del Instituto de Antropologa. Pero a diferencia de ste, el Instituto Colombiano de Sociologa no contaba con profesionales de sociologa. Reuni a un grupo de abogados y gegrafos, encabezados por Rafael Bernal Jimnez, quien haba cumplido destacada labor como director de la educacin en Boyac, hacia 1927, y en la fundacin de la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional (1933), facultad que sirvi de base para la Escuela Normal. Rafael Bernal Jimnez tambin haba dirigido la revista Educacin. Debido a esta limitacin, el instituto no desarroll como tal ninguna investigacin ni contribuy tampoco a la enseanza directa de la sociologa. No obstante, cumpli una importante tarea en la vinculacin de la incipiente sociologa colombiana a la comunidad sociolgica internacional y en la lucha por el reconocimiento pblico de la profesin. El instituto surgi con motivo del Congreso Mundial de Sociologa celebrado en Zurich (1950), donde se constituy la Asociacin Latinoamericana de Sociologa, con eje en Argentina. All se realizara, en 1951, el Primer Congreso Latinoamericano de Sociologa. Vinculado a la UNESCO, el instituto particip en los seminarios regionales patrocinados por esa entidad y dirigidos al fomento de las ciencias sociales. En 1950, la UNESCO haba decidido promover una encuesta con alean-

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ce universal sobre "la extensin, intensidad y mtodos de enseanza de las ciencias sociales" (Fondo Universitario Nacional e Instituto Colombiano de Sociologa, 1957). En 1951, sta se haba realizado en ocho pases: Estados Unidos, Francia, Inglaterra, Suecia, Polonia, Mxico, India y Egipto. En 1952 se reuni en Pars una conferencia de expertos para ampliar el mbito de la encuesta. A esto siguieron encuentros regionales: el primero en San Jos de Costa Rica (1954) y el segundo en Ro de Janeiro (1956). A este encuentro asistieron delegados del instituto. En l se decidi conformar dos centros regionales para formacin de docentes e investigadores de alto nivel en ciencias sociales, situados en Rio de Janeiro y en Santiago de Chile. La labor propia del instituto se concentr en la organizacin del Primer Seminario para la Enseanza de las Ciencias Sociales, realizado en 1956, el mismo ao de la muerte de Nieto Arteta, miembro del Instituto. El seminario fue patrocinado por la UNESCO y por el recin constituido Fondo Universitario Nacional (1954). Abogados como Abel Naranjo Villegas reconocieron la legitimidad de la nueva profesin. Se sealaron las deficiencias de la enseanza de las ciencias sociales, el abuso de la ctedra magistral, la ausencia de textos, la carencia de investigacin y los vacos de la formacin (Fondo Universitario Nacional e Instituto Colombiano de Sociologa, 1957). Se exalt el papel de la investigacin en la planeacin y la regulacin del cambio social. El seminario traspiraba cierta tensin entre ciencia y religin, propia de la poca. Se peda que los religiosos miraran a la sociedad con un lente sociolgico y que los socilogos, a su vez, estudiaran la sociedad sin perder de vista la fundamentacin religiosa (Fondo Universitario Nacional e Instituto Colombiano de Sociologa, 1957). Haba una gran ansiedad por el control ideolgico del proceso de cambio. Todava en 1958, el efmero rector de la Universidad Nacional, Castor Jaramillo Arrubla, propona crear un Departamento de Sociologa y de Doctrina Social Catlica, razn de ms para que poco durara en una universidad secular por tradicin (Jaramillo Arrubla, 1957). La Iglesia cre en 1958 el Instituto de Investigaciones Sociorreligiosas, luego ICODES, dirigido por el padre y socilogo Gustavo Prez. Los jesutas fundaron en 1959 el Centro de Investigacin y Accin Social, ms tarde CINEP. Y en el mismo espritu se fundaron las faculta[89]

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des de sociologa de la Universidad Javeriana y de la Universidad Bolivariana de Medelln, en 1959, de modo simultneo a la creacin del Departamento de Sociologa de la Universidad Nacional. Uno de los ltimos actos del instituto fue la presentacin del informe titulado Las ciencias sociales en Colombia, escrito por uno de sus miembros, Rafael Arboleda, S.J., profesor de la Universidad Javeriana, con destino al Centro Latinoamericano de Investigaciones en Ciencias Sociales de Rio de Janeiro (Arboleda, 1959). El informe, poco conocido y difundido, tiene la virtud de ser un testimonio de su tiempo, pero a la vez alcanza la estatura de un documento proftico, y por eso vale la pena trascribir en extensin algunos pasajes decisivos: Se puede decir que Colombia est entrando en la inquietud de lo sociolgico, comprendido este trmino empricamente... Hay una conciencia del papel que las ciencias sociales deben representar en el presente y la proyeccin para el futuro de Colombia... La primera necesidad es la de formar una generacin completa de cientficos sociales para cambiar el empirismo imperante. Una vez realizada esta empresa, el anlisis del pas mostrar por s mismo las rutas de orientacin para que sobre ellas se construyan los planes de transformacin cultural en beneficio de la poblacin y de la cultura colombiana. La agrupacin profesional de los cientficos sociales en Sociedad de Economistas, Instituto de Sociologa e Instituto de Antropologa, empieza a beneficiar el concepto profesional y a darle categora dentro de las actividades nacionales. El reconocimiento de la necesidad y capacidad de las ciencias sociales para resolver primariamente los problemas colombianos compete a los mismos cientficos sociales, quienes deben demostrar en esta forma el valor cultural de sus respectivas ciencias. Se ha hablado en Colombia en los ltimos aos de la era del hombre colombiano; como el conocimiento de este hombre colombiano todava no es cientfico sino realizado por polticos y amateurs de las ciencias sociales, podemos decir sin errar que la verdadera era que se avecina en Colombia respecto a una seria planificacin nacional, es la era de las ciencias sociales, eminentemente humana y capaz de devolverle al hombre colombiano lo que el error de sus mayores y la agudeza de las crisis polticas le haban quitado a su historia (Arboleda: 72).

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Arboleda comprendi mejor que nadie un riesgo que se avecinaba: un cambio precipitado en los patrones culturales de referencia, de una influencia europea a una norteamericana, en el transfondo de una escasa densidad propia.
Este intercambio deca Arboleda debe procurarse en forma equilibrada invitando a colaborar a profesores de diversas tendencias para evitar la formacin unilateral. No estamos de acuerdo con las visitas breves de eminentes profesores que pasan por nuestro pas para pronunciar una o dos conferencias, pues esto no deja un fruto real en la formacin de los cientficos sociales; abogamos por un permanente contacto... en forma planificada y especfica, de acuerdo con los problemas colombianos, para evitar que sistemas de investigacin, encuestas, tests sociolgicos, buenos para otros pases, sean aplicados al nuestro sin adaptacin de ninguna clase. Colombia puede aportar al intercambio cultural profesores y expertos en el terreno de la economa del caf, de los problemas de la vivienda y de la desanalfabetizacin, pues en estos tres campos los resultados han sido satisfactorios y reconocidos internacionalmente (Arboleda: 69).

El Instituto Colombiano de Sociologa se disolvi, al parecer, con la fundacin de las tres primeras instituciones especializadas en la enseanza profesional de la sociologa, realizada en 1959. Luego, la fundacin de la Asociacin Colombiana de Sociologa, en 1962, dejara sin objeto al instituto. Ya en 1961 los profesionales se haban afirmado sobre los aficionados. Se revelaba este ambiguo rostro de la historia que muestra para unos la silueta del triunfo, la derrota para otros. En ese ao, Orlando Fals Borda, pionero de la sociologa profesional, escriba a Lynn Smith, su maestro, comunicndole que los estudiantes de derecho haban realizado una huelga contra Rafael Bernal Jimnez, su profesor de sociologa, para exigir la enseanza de esta materia por un profesional, lo mismo que Bernal Jimnez haba pedido en la huelga de estudiantes de 1927. Haba pasado el tiempo de los aficionados (ADSUN, Fals-Smith).

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